殡葬职业道德

㈠ 吉林市殡葬管理条例(2004修改)

第一章总则第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条凡在本行政区域内的一切单位和个人，在进行殡葬活动中均应遵守本条例。第三条殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约丧葬用地，破除丧葬陋俗，提倡节俭、文明办丧事的方针。第四条对殡葬工作实行统一管理。市政府民政部门主管全市殡葬管理工作。各县(市)、区政府民政部门负责本辖区内的殡葬管理工作。
日常管理工作由殡葬管理机构负责。
工商、公安、卫生、规划、土地、市政、环保、民族(宗教)等相关部门，应当按照各自的职责，配合民政部门做好有关的殡葬管理工作。第二章 遗体处理与骨灰安置第五条凡在本市行政区域内死亡者的遗体，除国家、省及本条例另有规定外，均应就地就近火化，严禁土葬。第六条尊重少数民族的丧葬习俗。实行土葬的，应当在公墓和农村的公益性墓地埋葬。严禁乱埋乱葬。
少数民族自愿改革丧葬习俗实行火葬的，他人不得干涉。第七条正常死亡者的遗体凭医疗卫生机构出具的死亡证明火化。
非正常死亡者的遗体和无名尸体，须经县级以上公安、司法机关鉴定后再行火化。
无名尸体由县级以上公安机关书面通知殡葬管理机构火化。
死亡者的遗体应当尽快运送至专门存尸场所，不得随意存放。第八条城区遗体的运送，必须使用符合国家技术标准的运尸车。
运送的遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，不得污染环境。第九条骨灰可寄存在骨灰堂或者纪念堂内，也可葬在公共墓地。
在公共墓地以外埋葬骨灰的，必须在指定地点深埋，不准立碑、留坟头。
严禁将骨灰装入棺椁乱埋乱葬。第三章殡仪活动管理第十条办理丧事活动应当提倡文明、节俭。不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。禁止搭设灵棚、搞吹奏活动，禁止在殡仪场所以外的公共活动场所摆放花圈、花篮、挽联(幛)等丧葬用品。第十一条办理丧事活动禁止使用纸人、纸马、纸牛等迷信丧葬用品，禁止摔丧盆、打灵头幡、沿途抛撒纸钱、压桥头纸等迷信活动。
禁止在路口、村头、荒山、林地等殡仪场所以外烧纸。
花圈只限在殡仪馆内租用，不得焚烧。第十二条信教群众为办丧事举行的宗教仪式，必须在政府批准的宗教活动场所或殡仪场所内进行。第十三条殡仪服务人员应当遵守职业道德，实行规范化文明服务，不得利用工作之便谋取私利、索要或者收受财物，不得刁难死者家属。第十四条殡仪服务收费应当严格执行物价部门的有关规定。第四章殡葬设施和丧葬用品管理第十五条建立殡仪馆及其附属设施的费用，应当列入地方财政预算。有条件的地方，也可因地制宜集资兴建殡葬设施。第十六条建设墓地须经民政部门审查同意并按有关规定办理审批手续后，方可建设，任何单位和个人不得擅自建造、出租、转让、买卖墓地和墓穴。
墓地应当利用荒山瘠地，不得占用耕地、林地。
农村乡(镇)应逐步建立公益性骨灰堂。第十七条禁止在下列地区建造坟墓：
(一)耕地、林地；
(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区；
(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区；
(四)铁路、公路主干线两侧。
前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。
禁止恢复、建立宗族墓地或者返迁、重建已经迁移、平复的坟墓。第十八条在公墓中安葬骨灰的单人墓穴或者双人合葬墓穴，占地面积不得超过1平方米；安葬多人骨灰的墓穴，占地面积不得超过3平方米。第十九条民政部门协助工商行政管理部门对丧葬用品的生产、经营实行监督管理。从事丧葬用品生产、经营的单位或者个人，必须到工商行政管理部门申领营业执照。
经营丧葬用品应当明码标价，由市和县(市)、区民政部门会同物价、工商行政管理部门予以监督。第二十条禁止任何单位和个人制造、销售冥币和纸人、纸马、纸牛等迷信丧葬用品。第二十一条禁止任何单位和个人生产经营棺材。第五章 法律责任第二十二条违反本条例的，由民政部门或者有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)违反第五条、第六条第一款、第九条、第十七条规定，擅自进行土葬或者乱埋乱葬的，责令改正；拒不改正的，可以强制执行。
(二)违反第十条、第十二条规定，举办丧葬活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
(三)违反第十三条规定，殡仪服务人员利用工作之便索要或者收受财物的，责令退赔。
(四)违反第十四条、第十九条规定的，按有关规定予以处罚。
(五)违反第十六条第一款规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由县级以上民政部门会同有关部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1至3倍的罚款。
(六)违反第十八条规定，墓穴占地面积超过规定标准的，责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1至3倍的罚款。
(七)违反第二十条、第二十一条规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，予以没收，可以并处制造销售金额1至3倍的罚款。

㈡ 国务院1997,225号令《殡葬管理条列》

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殡葬管理条例
（1997年7月11国务院第六十次常务会议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进 社会主义精神文明建设，制定本条例。
第二条 殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实 行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提 倡文明节俭办丧事。
第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬工作。县 级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬 管理工作。
第四条 人口稠密、耕地较少、交通方便的地区， 应当实行火葬，暂不具备条件实行火葬的地区，允许土 葬。
实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖 市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院 民政部门备案。
第五条 在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存 的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县 级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行 火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、骨灰堂纳入城 乡建设规划和基本建设计划。
在允许土葬的地区，县级人民政府和设立的市、自 治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
第六条 尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬 习俗的，他人不得干涉。

第二章 殡葬设施管理
第七条 省、自治区、直辖市人民政府民政部门应 当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡 仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪馆服务站等殡葬设 施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。
第八条 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和 设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本 级人民政府审批，建设殡仪馆服务站、骨灰堂，由县级 人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批 ；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民 政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人 民政府民政部门审批。
利用外资建设殡葬设施、经省、自治区、直辖市人 民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。
农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核 同意后，报县级人民政府民政部门审批。
第九条 任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。
农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。
禁止建立或者恢复宗族墓地。
第十条 禁止在下列地区建造坟墓；
（一）耕地、林地；
（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；
（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；
（四）铁路、公路主干线两侧。
前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有 历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁 移或者深埋，不留坟头。
第十一条 严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限 。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或 者埋葬骨灰的墓穴占地面积使用年限，由省、自治区、 直辖市人民政府按照节约土地、不占耕在的原则规定。
第十二条 殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施 的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。
殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行 规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。
第三章 遗体处理和丧事活动管理
第十三条 遗体处理必须遵守下列规定：
（一）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫 生、防止污染环境；
（二）火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行 政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。
第十四条 办理丧事活动，不得妨害公共秩序、危 害公共安全，不得侵害他人的合法权益。
第十五条 在允许土葬的地区，禁止在公墓和农村 的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。
第四章 殡葬设备和殡葬用品管理
第十六条 火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设 备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不 符合国家技术标准的殡葬设备。
第十七条 禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。 禁止在实行火葬的地区出售馆材等土葬用品。
第五章 罚则
第十八条 未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民 政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢 复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍 以下的罚款。
第十九条 墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市 人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没 收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第二十条 将应当火华的遗体土葬，或者在公墓和 农村的公益性地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的 ，由民政部门责令限期改正，拒不改正的，可以强制执 行。
第二十一条 办理丧事活动妨害公共秩序、危害公 共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止； 构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管 理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 制造、销售不符合国家技术标准的殡 葬的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造 、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚 款。
制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同 工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额 1倍以上3倍以下的罚款。
第二十三条 殡仪服务人员利用工作之便索取财物 的，由民政部门责令退赔；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。
第六章 附则
第二十四条 本条例自发布之日起施行。1985年2月 8日国务院发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》同 时废止。