领导干部道德建设
『壹』 如何加强公务员职业道德建设
思想教育是职业道德建设的基础
领导干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。多年来，由于党和国家领导人都重视精神文明和思想教育，各级党委、政府很抓落实，使公务员的职业道德建设取得了明显的成效。
但尽管如此，公务员的职业道德并不都是很好的，随着社会发展，公务员职业道德随之也有变化，对公务员思想教育是始终不能放松的，它是职业道德建设的基础，是一项需要长抓不懈的工作。首先要强化学习，不断提高公务员的思想认识，把全心全意为人民服务作为根本，把广大公务员的思想和行动统一到党的领导和各级政府的总体布暑中来。其次要开展思想教育活动，大力加强艰苦创业、廉洁从政等宣传教育，把职业道德教育与社会公德、家庭美德教育相结合。要通过丰富多彩的教育活动，提高公务员的思想道德修养，提高公务员遵守职业道德的自觉性。
提高素质是职业道德建设的前提
一个公务员素质的高低，直接反映了他的职业道德水平。要形成机关职业道德的良好风貌，必须以公务员良好的职业素质为前提条件。否则，门难进、脸难看、话难听，事难办，不仅是公务员个人的问题，还会造成不良的社会影响，直接影响党和政府的形象。公务员要首先在政治上要与党保持一致，对党和人民忠诚，能认真执行党和国家的路线、方针、政策。能在各级党委、政府的正确领导下，搞好各项工作。其次是要有主人翁责任感的敬业精神。有了这种精神，就会干一行，爱一行，就会保持高昂的热情和干劲，就会有良好的工作态度。这种敬业精神，是在大量的日常工作中体现出来。第三，要有精益求精的业务水平和工作能力。良好的职业道德要通过一定的业务水平和工作能力来实现。如果一个公务员只有为人民服务的思想，而没有过硬的业务水平和工作能力，也是不能实现其理想和愿望的。在实际工作中，如果别人来机关办事、咨询，一问三不知，那怎么能把工作干好，怎么能提高工作效率？因此，要提高公务员的综合素质，不是一句空话，而是要实实在在去做。
首先还是要加强学习，既要学习理论，又要学习业务，在学习中掌握、思考和运用。其次要加强培训，针对新形势、新政策、新任务、新要求，要进行经常性的培训，同时，注重研讨，活学活用，力求每个公务员成为本岗位的行家。 再次，为了提高工作效率，端正工作态度，强化为民服务，还要持久开展效能建设等活动。
建立制度是职业道德建设的保证
俗话说：“没有规矩，不成方圆。”职业道德离不开规章制度的约束，制度约束是规范管理和服务的根本内容和最终保障。过去机关存在着一些弊端，职业道德建设不理想，一个重要的原因就是缺乏规范化的管理制度，从而使职业道德建设流于形式。随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入，既为建立适应社会主义市场经济体制要求的机关职业道德提供了有利的条件，也为机关职业道德提出了新的要求。同时各系统、各单位情况不一样，对职业道德的要求也不一样。因此，为了搞好管理，规范职业道德，就必须建立适合本单位，甚至各岗位特点的规章制度，以制度管人，以制度规范公务员的行为，以制度保证工作效率等等。同时，因人要服从制度，而不是制度服从人，因此，制度也维护着公务员之间的公平、公正。通过制度化、规范化的管理，有效地规范公务员的行为，使公务员把这种道德内化为自身的道德素养，渗透到思想和行为中去，转化为爱岗敬业的实际行动。
同时要建立学习制度、管理制度、竞争上岗制度，要不断完善岗位责任制，建立首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、同岗替代制，以及工作人员办公桌亮牌上岗制等工作制度和服务制度。
反腐倡廉是职业道德建设的保障
反腐倡廉既是对公务员的根本要求，也是现实状况的迫切需要。改革开放以来，随着我国经济社会的不断发展，腐败现象也日益增多，已严重影响了公务员队伍的形象，更影响了党和政府的形象。不加强反腐倡廉，就不能保障公务员职业道德建设取得好的成果。要加强公务员的职业道德建设，必须加大反腐倡廉的力度，以此为职业道德建设提供保障。要认真学习贯彻党中央关于反腐倡廉的文件和会议精神，要加强对反腐倡廉的宣传教育，要加大对腐败案件的查处。要强化公务员的廉洁自律意识，在发展社会主义市场经济和改革开放中始终保持清醒头脑，抑制腐朽思想的侵蚀，反对和防止腐败现象的发生。
『贰』 如何抓好党员干部思想道德建设
1、加强理论学习，提高干部政治素养。只有不断深入学习理论知识提高思想理论水平，才能提高认察悉识问高没橘题、分析问题、解决问题的能力。把干部的理论学习作为事业的基础，全面系统的学习。建立健全理论学习制度，开展各种渠道，多种形式的活动，组织广大党员干部学习理论知识，提高政治素养。
2、戚团深入贯彻落实科学发展观，营造健康向上的社会氛围。总体上，社会主义市场经济发展良好，但是也存在一些消极的、不良的现象。因此，我们在抓经济建设的同时，必须注重思想道德建设，正确引导党员干部，让广大党员干部认清是非界限，准确把握“度”的问题，树立正确的人生观和价值观。
3、建立健全基层党校、活动中心等阵地，加强宣传，营造良好的文化氛围，形成强大的宣传攻势。组织广大干部群众深入学习科学发展观以及党的十七大精神。依托各种学习阵地，针对不同的学习对象深入开展理论信念教育。树立、宣传学习典型，充分发挥榜样作用。
『叁』 领导干部如何加强从政道德建设
党的十七届六中全会对文化建设作出了全面部署。思想道德建设是文化建设的灵魂，也是当前社会呼声强烈的一个焦点。干部的思想道德对全社会具有重要示范和导向作用。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调，党员干部要保持思想纯洁，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，争做社会主义道德的示范者。我们要认真学习贯彻。 艰苦奋斗是我们党的传家宝。邓小平同志指出，为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。提倡艰苦创业精神，有助于克服腐败现象。江泽民同志指出，党员干部无论在什么情况下都要发扬艰苦奋斗精神，永不停步地前进。 李源潮同志指出党的干部要做全社会思想道德的模范，要做艰苦奋斗的模范。发扬艰苦奋斗作风，纠正和解决干部中存在的问题，重点理所当然是领导干部。领导干部是发扬艰苦奋斗作风的组织领导者，在发扬艰苦奋斗作风中起着带头作用。各级领导干部要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神，身体力行艰苦奋斗、做廉洁从政的模范。 第一、加强学习，不断增强发扬艰苦奋斗精神的自觉性。能不能保持和发扬艰苦奋斗的作风，说到底是能不能坚持马克思主义世界观、人生观和价值观的问题。加强思想教育，也必须要从解决世界观、人生观、价值观这个根本问题入手。如果长期不注重学习，必然导致世界观、人生观和价值观发生蜕变，导致权力观和利益观发生扭曲。这是一些领导干部走上违纪违法道路的共同轨迹。胡长清在自悔时说：“我不学习，迷失了政治方向，由于学得少、学不进，头脑空虚，思想贫乏；对共产主义远大理想，对为什么入党，入党干什么，当官做什么，身后留什么，没有真正弄明白，为什么而奋斗，只是纸上谈兵。”在当今社会各种思潮相互激荡的复杂情况下，我们每一位党员干部特别是领导干部要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想及党纪条规，在改造主观世界和客观世界上下功夫，坚定理想信念，增强全心全意为人民服务宗旨观念，并通过违纪违法典型案例的警示教育，进一步充分认识新的历史条件下发扬艰苦奋斗精神的重大意义，尤其是要认识到不仅要在群众生活还不富裕的情况下艰苦奋斗，即使将来经济发展了，群众生活富裕了，也不能丢掉艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗不只是物质生活的节俭，更得一种崇高的精神境界和人生追求。我们要更加自觉地加强思想道德修养，正确对待权力、地位和自身利益，增强拒腐防变和抵御不良风气的能力，始终保持共产党人的高风亮节。 第二、领导干部要坚持勤俭节约的原则，努力做到吃苦在前，享受在后。我们党是代表中国最广大人民利益的党，吃苦在前，享受在后，是每个党员干部必须具备的品德修养和行为准则。人的一生有长有短，人生的价值在于对社会的奉献，作为一名领导干部，党和人民在赋予我权力的同时，也给予了我们相应的待遇，诚然，这个待遇不算高，但与当前国家的经济水平和人民生活状况来看，已经不低了；同改革开放当前相比，同贫困地区和城市下岗职工比较，应该说很好了。另外，组织上给各级领导干部的生活待遇，有一部分是工资收入以外的，这些都是人民给予的，是人民的血汗。扪心自问，我们应该知足了。但是，在一些干部身上却存在着一种骄奢之风，一门心思想待遇，整天琢磨换车换房。对此，我们要引起足够的警惕，予以纠正。为官一任，就要像焦裕禄、孔繁森、郑培民那样，心系百姓，“深怀为民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”。正确认识和把握允许一部分人先富与带领群众共同富的关系。我们有些干部首先想的不是如何让群众先富起，而是为了自己和亲属先富起来。江泽民同志强调指出：“各级领导干部应该依靠国家给予的工资收入来安排生活，虽然绝大多数领导干部工资收入并不高，比较清苦，但必须坚持‘吃苦在前、享受在后’的原则。你是领导干部，就应该有这种觉悟和奉献精神，不能想着在工资收入之外再去捞点外快，赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来，那就不对了，而且很危险。一旦产生了这样的思想，就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私、权钱交易，必将损害国家和人民的利益….”。领导干部应该树立正确的利益观，时刻把人民的利益放在第一位，在工作中，应时刻想到还没有富裕起来的地区和群众，千方百计帮助他们致富，把有限的资金用在建设上，造福一方，做人民群众根本利益的忠实代表。把精力用在事业上，在带领群众艰苦奋斗中，要时刻把群众的冷暖放在心上，特别要关注城市贫困人口、弱势群体，解决好群众生产生活的困难，激发广大群众的热情，坚持不懈地艰苦创业。坚持勤俭办一切事情的原则，决不允许挥霍公款公物，讲排尝比阔气、铺张浪费的现象发生。在个人问题上，吃苦在前，享受在后，清正廉洁，无私奉献。这是艰苦奋斗精神对党员干部的要求。 第三、领导干部要反对享乐主义，带头廉洁自律。领导干部的作风如何，具有重要的导向作用。人民群众最不满意坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，必须从领导干部做起。领导干部要以身作则、廉洁自律，不仅本人在群众中威信高，而且也可以把本单位风气带好；反之，领导干部追求享乐，不仅本人丧失了群众威信，而且还可能带坏一批干部，带坏本单位的风气。 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，必须严格自律、自重、自盛自警，做到慎独、慎微、慎始、慎终。一个领导干部，行“俭”还是行“奢”，关键是思“俭”还是思“奢”。领导干部在改革开放和现代化建设的实践中，要不断加强科学理论的学习，下功夫改造主观世界，坚定自己的信仰，锤炼自己的意志，保持高尚的思想情操和精神追求。要懂得“小节不保、大节难保”的道理，不管地位怎样变化，生活水平怎样提高，不论在“工作圈”还是“生活圈”、“社交圈”，要始终坚持以清养廉，以俭养德，洁身自好。“千里之堤溃于蚁穴”。王宝森、胡长清、成克杰等一批领导干部小节不保，大节动摇，最终垮掉，正是逐步蜕化变质的写照。要经常审视自己，艰苦奋斗作风哪些做到了，哪些没有做到；廉洁自律的规定，哪些执行了，哪些没有执行，从中找出问题和差距，深挖思想根源和危害，对存在的问题，能改的立即改，能办的马上去办，需要统筹兼顾逐步解决的积极创造条件解决，让群众见到加强和改进党的作风建设的实效。 坚持艰苦奋斗、反对享乐主义关键是要做到三个“正确对待”。一是正确对待职务，解决好为谁当官的问题。职务意味着责任，领导意味着服务。我们唯一要做的是，尽心竭力地为党和人民勤奋工作，忠实履行好工作职责。如果认为这官职是辛辛苦苦干出来的，从中得到回报和补偿是应该的，那么，你离犯错误就不远了。领导干部为官一方，应当造福一方，切莫当贪官庸官，害党害民，误国误事。二是正确对待权力，解决好怎样用权的问题。权力是人民给的，只能为人民服务。必须坚决反对以权谋私，绝不允许在党内和领导干部层内形成既得利益集团。领导干部要以身作则，管好自己，管好配偶、子女，真正做到权为民所用。每一位领导干部不但要管好自己，还要管好自己的家人，决不能允许他们利用自己的权力、地位和影响，去谋取不该得到的利益。三是正确对待名位，解决好价值取向问题。那种把名位高低作为自己的人生价值取向，是与马克思主义的价值观背道而驰的。名位是暂时的，事业是永恒的。在领导干部中，确有一些不以艰苦奋斗为荣，奢侈浪费当作光彩，视为自我价值的实现，视为地位和权力的象征。台州市原市委常委、宣传部长苏建国收受巨额贿赂身陷狱中时，有这样一段忏悔。他说：“在价值观的问题上我错误地认为，一个人的价值，必须通过事业、权力、财富来体现，也就是说，一个人的事业越辉煌、权力越大，财富越多，他的价值也体现得越充分。按照这个价值观，一方面我工作也很勤奋，很努力，尽力把工作做好；另一方面，私欲膨胀，钱迷心窍，尽管自己并不缺钱用，还是千方百计聚敛钱财，以此来体现自己的价值，现在回想起来，是多么荒唐。”可见，价值观一旦发生偏离，就会一错百错。作为领导干部，一定要以平常心看待名位，视名利淡如水，看事业重如山，立志做大事而不是做大官，要把心思用在工作上，用在为人民谋利益上，把为民多做事，做实事，做好事，做大事，作为立身之本和终身责任。 坚持艰苦奋斗、反对享乐主义必须注重他律。实践表明，一些地方和单位领导干部作风建设上出现的问题屡禁不止，甚至日趋严重，一个很重要原因，就是那里的党组织和领导干部治党不严，对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。一是要严格执行各项规章制度。 改革开放以来，为了进一步发扬艰苦奋斗精神，反对铺张浪费，中央作出了许多决定，制定了一些规章制度。作为党员干部尤其是领导干部，要认真遵守党中央、国务院厉行节约、制止奢侈浪费和中央纪委、监察部制定的廉洁自律的规定，狠刹奢侈享乐、奢侈浪费歪风，解决群众反映强烈的用公款吃喝玩乐、婚丧事大操大办借机敛财、耗费公款进行高消费娱乐和健身活动等问题。二是要完善管理体制和制度。 发扬艰苦奋斗精神，反对享乐主义，制止奢侈浪费，既要靠教育，更要靠制度。我们要以改革创新的精神，改革体制，完善机制，从源头上预防和治理领导干部存在的不良作风。要建立和健全一套制度和机制，对党员干部实施有效的管理和监督，如结合财政体制改革，加强财政专户管理，逐步实行预算内和预算外资金统管的财政综合预算。 进一步加强预算管理和审计监督，强化资金核算和费用审批，切实防止挥霍和滥支公款。严格实行党政机关与所办经营性经济实体脱钩，防止党政机关调用所属企事业单位资金，转移和摊派费用负担。对行政事业性收费和罚没收入的执收执罚部门一律实行收支两条线管理，所有行政执法部门依法收缴的规费和罚没的收入，必须及时足额上缴同级财政，严禁坐收坐支和截留挪用，坚决清理“小金库”等一系列从源头上预防和治理腐败现象的一系列措施。三是要加大纪检监察力度，强化监督制约机制。这是防止铺张浪费，打击奢侈挥霍行为的关键。要把党内监督和行政监督、法律监督结合起来，把纪检监察审计等专门机构的监督与群众监督、舆论监督结合起来，使各方面的监督手段形成合力，将各级领导干部行使权力特别是各种公款使用情况置于有效的监督之下。不仅要对领导干部从事公务活动情况进行监督，还要对其生活作风情况进行监督，不仅监督八小时之内，而且监督八小时之外。同时，要特别注意正确的用人原则，在任用干部时要看其有没有艰苦奋斗、自觉奉献的精神和品德。对个人主义严重、害怕艰苦、追求享乐、奢侈浪费的干部，绝不能提拔重用。我们要重视和加强在执政条件下对党员特别是领导干部的党性党风党纪教育，建立管用、有效的制度，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和方法。
『肆』 怎样抓好青年领导干部的职业道德建设
(1)要使青年干部全面准确地理解和把握邓小平理论，自觉地按照“三个版代表”重要思想权的要求处理各项事务。
(2)要加强勤政廉政建设，严格干部考核制度。对那些丧失党政干部职业道德和触犯党纪政纪的人，要从严处理、赏罚分明，确保党政干部的纯洁性。
(3)树立公仆意识，自觉地做到全心全意为人民服务。
(4)要自觉地用国家法律法规规范自己的行为，凡事依法而行，克服随意性和盲目性，杜绝违法行政行为。
『伍』 领导干部如何加强从政道德建设
民政作为从事社会保障和公共服务的政府部门，直接为广大困难群众服务，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。民政部门职业道德水平如何，不仅代表民政队伍综合素质的好与差，而且直接影响党和政府在群众中的形象。加强民政职业道德建设是民政部门具体实践党的宗旨的内在要求，是全面提高民政干部队伍素质的基础和重要环节，是做好新时期民政工作的重要保障。 一、民政从政道德建设的主要内容 在全社会大力宣传和倡导社会主义荣辱观，构建和谐社会的背景下，民政队伍职业道德建设应包括以下内容：1、要有躬身为民的公仆情怀。 亲民是民政工作理念的本色，重民、抚民、爱民、济民是民政工作的显著特征。从民政工作对象的主要特色看，民政工作对象既有最可爱的人也有最可怜的人对最可爱的革命功臣，我们要怀着崇敬的心理，优待抚恤，加强服务，对最可怜的困难群众，我们不仅要充满爱心，保障好他们的基本生活，而且要努力创造条件，帮助他们切实解决急难问题。坚持以群众需要为第一信息，以群众满意为第一标准，想群众之所想，急群众之所急，甘做俯首为民的孺子牛，是每一位民政干部职工必须追求和具备的道德情操。2、要有勤勉爱岗的敬业精神。 职业道德建设的基础是爱岗敬业，民政工作对象广泛，需求各异，业务多元，任务繁重。如城乡低保，农村低保，农村五保，救灾救济等工作，大多在基层落实，需要民政工作人员经常深入基层，深入群众，切实了解困难群众的所思，所想，所盼，从而有的放矢地做好工作。双拥优抚安置，基层民主自治，民间组织管理等工作，政策性强，标准要求高，时间紧，任务重，工作人员通常连节假日都难得休息。在这样的挑战和压力面前，没有吃苦耐劳的意志品质和勤勉爱岗的敬业精神是难以做好民政工作的。3、要有廉洁高效的工作作风。 清政廉洁自古就是人民群众对官德的要求，民政干部直接与困难群众打交道，一言一行代表党和政府的形象，人民群众对其廉洁从政的要求更高。而在市场经济条件下，利益驱动强烈地影响着人们的道德准则和行为。随着社会保障工作的不断深入，民政部门负责的社会保障资源越来越多，使民政干部廉洁自律工作面临严峻挑战。为此，民政干部一定要用正确的人生观、价值观来严格规范和约束自己的言行，做到慎独、慎微、不贪、不沾、一身正气，两袖清风。二、加强领导干部从政道德建设的基本思路 加强领导干部从政道德建设是一项复杂的系统工程，必须坚持多管齐下，标本兼治，才会取得实质性成效。 （一）加强学习修养是根本。 加强学习修养是完善道德人格、实现道德理想的必由之路。党员领导干部加强道德修养是增强党性、提升道德境界的重要途径。修养是一个认知和践行相统一的过程。作为党员领导干部, 要自觉加强马克思主义中国化的最新成果的学习，重视理论武装，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，注重学习道德楷模、借鉴历史正反两方面经验教训和吸取人类文明发展的优秀成果，提高道德智慧和认知水平，升华思想境界和道德情操；要不断加强党性锻炼，注重道德内省，积极开展自我批评，自重、自省、自警、自励，炼好内功，防微杜渐，增强道德觉悟和道德信念；要按照中央常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心的要求，不断提高道德修养的自觉性和坚定性，保住自己的道德操守，守住自己的道德底线，筑牢拒腐防变的道德防线，增强道德意志和道德力量。 （二）加强教育监督是关键。 我们党正面临长期执政的考验，党的领导干部道德建设事关党和政府的形象和威信。当前，个别领导干部官德不修、腐化堕落，某些领域道德失范、潜规则盛行，有的地方甚至出现了笑廉不笑贪的异常现象。为此，必须采取多种方式树立新风正气，狠刹歪风邪气。要加大领导干部从政道德的教育力度，把从政道德建设作为领导干部学习培训的重要内容加强教育培训，广泛开展树立良好道德形象、争当人民公仆等主题实践活动，积极教育引导广大党员领导干部认真学习、身体践行从政道德规范；要大力宣扬先进道德典范，充分发挥榜样的引导力量和示范作用，让爱民为民、勤政务实、公道正派、清正廉洁的干部道德行为受到社会普遍认可、尊重、推崇和践行；要加强领导干部从政道德的监督检查，把领导干部从政道德建设纳入党风廉政建设、干部考核、提拔、奖惩以及巡视工作的内容，畅通社会道德反映评价渠道，积极探索建立政府道德建设机构，大力加强对领导干部履行道德承诺的监督检查，对群众反映强烈的买官卖官、贪污受贿，欺上瞒下、争权夺利，作风飘浮、办事不公，贪图享乐、生活腐化等人和事，要严肃查处，严格追究责任。 （三）健全制度机制是保障。 制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好了，能使坏人干不了坏事；制度不好，可能使好人也会干坏事。道德建设离不开法制建设。要根据新情况不断建立健全相关法律制度，逐步实行道德建设法制化，把新时期领导干部道德规范、准则、要求以及相应的实施、评价、奖惩措施，以党内法规、行政纪律和国家法律的形式确定下来，建立起有效的激励约束保障机制；建立健全权力监督制约机制，推进科学决策、民主决策，加强对权力运行的全方位、全过程监督，促使领导干部秉公用权、廉洁行政；深化干部人事制度改革，建立科学的选人用人和干部考核管理机制，把好选人用人关，把思想道德品质好、工作能力强、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来，防治用人上的不正之风，防止带病提拔和道德品行不良者进入领导干部队伍。 三、加强领导干部从政道德建设的建议 （一）要加强领导干部道德的教育培养。 修身、齐家、治国、平天下 ，首当其冲就是修身，对于领导干部，道德修养主要是一种自我教育和自我塑造。要做到慎微、慎独、慎权、慎欲，重品行、讲操守，自重、自省、自尊、自爱，不断提高道德水平、陶冶道德情操、养成道德习惯，使领导干部的思想境界常有新的升华。 （二）要注重领导干部从政道德的舆论引导。 道德的养成，既需要个人的内心修养，也离不开社会的环境熏陶。为此，要提高干部道德水平，一定要切实发挥好舆论的引导作用。风成于上，俗化于下。要充分利用报纸、广播、电视、互联网等舆论阵地作用，对党政主要部门、关键岗位、重要职务进行监督，既要总结和宣扬新风正气的典型，又要发现和抵制歪风邪气；既要树立转变作风的典型，又要宣传敢抓敢管的典型；既要重视上级对下级的表率示范作用，重视从身边发现和树立正面典型，又要注重反面案例的警示教育，让不道德行为成为过街老鼠，无处藏身。只要整个社会的道德意识提高了，对不道德行为进行坚决地批评和斗争，领导干部的道德水平就会逐步提高。 （三）要建立领导干部道德建设的管理机构。 道德建设是一个系统工程，不可能一蹴而就，因此，有必要建一个专门的管理机构来逐步推进干部素质的提高。当前，要着重解决两大问题：第一要细化和完善道德规范体系。要以领导干部所处的具体行业、部门、单位为类别，根据具体岗位的性质、职能和责任，结合社会主义道德的一般标准和领导干部的特殊道德要求，制定出切合实际、简单明了、行之有效的行为准则，用制度规定下来，作为规范行为、履行职责、兑现承诺的标准。第二，要坚持正确的用人导向。干部做什么样的人，怎样为官、做事，一个关键的因素在于选人用人导向。坚持 用好的作风选人、选作风好的人 ，如果能够始终坚持这一原则，并把干部道德表现作为领导干部素质考察、政绩考核、提拔任用的主要标准和条例，实行 道德一票否决制 ，领导干部就会重视自身道德修养和践行，领导干部的道德水平就会大大提高，干部作风就会迅速好转。 （四）要加强相关立法配套工作。 道德是软约束，制度、法律是硬约束，道德要发挥应有的作用，离不开制度的规范和法律的协助。邓小平同志说过，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。尤其在经济文化发展相对落后、社会文明程度还不高的现实情况下，制度和法律对良好道德风尚的形成十分必要。借助相应的法律、条令的作用，依靠强制性措施大力推动道德准则作用的发挥，虽然一开始人们是为了免除法律的惩处、惧于法制的威严而不敢越轨，但慢慢就会养成规范的行为方式，并最终变为一种自觉意识和行为习惯，道德水平就随之得到真正意义上的提升了。
『陆』 如何从自律的角度加强公务员职业道德建设
一、公务员职业道德在社会道德体系中的地位
职业道德是社会道德体系的重要组成部分。公务员作为一种职业，他就应该有其职业道德与职业规范。所谓公务员的职业道德：就是公务员在行使公共权力和从事公务活动中，通过内化的价值观念和善恶的标准，理性地调节个人与群体之问、个人与组织之间、个人与社会之间、个人与国家之间的各种利益关系的职业行为规范。公务员的职业道德，它在整个社会道德体系中处于主导和核心地位，古人云，“国君好德，则民思齐，国君好恶，则民效之。”公务员的职业道德如何，对于社会的道德风尚的好坏有着明显的主导作用。
二、公务员职业道德的重要内容
党的十四届六中全会决议明确了职业道德的总体要求是：“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。国务院明确指出了要以“提高办事效率，提供优质服务”为核心，建设一支高效、廉洁、精干、党和人民满意的公务员队伍。在国家公务员职业道德建设中，必须牢牢遵循这些基本原则和总体要求。国家公务员的特殊地
影响政风和社会风气，关系到政府管理工作的质量，关系到政府的形象、威信、力量和领导作用，关系到人心向背和社会稳定。
四、加强公务员职业道德建设的途径
公务员职业道德的特殊性和当前加强公务员职业道德建设的紧迫性，决定了我们必须把公务员职业道德建设当作全社会职业道德建设的重中之重来抓，积极探索社会主义市场经济条件下公务员职业道
德建设的有效途径。公务员职业道德建设既要适应市场经济发展的需要，又要体现社会主义的本质特征，主要抓好以下五个方面的工作：
第一，要夯实职业道德建设的思想基础。加强思想道德建设是加强公务员职业道德建设的基础工作。一是要强化全心全意为人民服务的观念教育。公务员职业道德的关键，是正确认识手中的权力是谁给的?对谁负责？为谁掌权?只有正确认识权力，才能正确对待权力和使用权力。我们的权力是人民给的，我们是代表人民在行使国家权力。全心全意为人民服务是公务员职业道德的本质体现，是对公务员职业道德最根本的要求和最基本的原则，既是公务员职业活动的出发点，又是公务员职业活动的归宿。二是强化理想信念教育。坚持正确的世界观、人生观、价值观，把坚持党的最高理想同努力完成现阶段的历史性任务和做好本职工作结合起来．坚定不移地执行改革、发展、稳定的一系列路线、方针、政策。三是强化爱国主义、集体主义和党的优良传统教育。四是强化廉洁奉公、遵纪守法、艰苦奋斗观念的教育。肃贪兴廉，惩治腐败，已成为时代的强烈呼声。同时，也是当前公务员职业道德建设面临的最为艰巨的任务。必须通过持之有效地开展多层次、多渠道、多形式的思想道德教育，提高广大公务员的思想觉悟和精神境界，正确处理个人价值和社会价值、个人利益和社会利益、权利和义务、奉献和索取的关系，从而更好地培养和激发每个公务员的敬业精神。
第二，要抓好制度、法规建设。加强公务员职业道德建设，必须明确在市场经济条件下应该提倡什么、反对什么、鼓励什么、限制什
么、立什么、破什么等问题，并旗帜鲜明地做出规范。凡是公务员职业活动涉及到的各个行业、各条战线、各部门单位，都要根据《公务员法》要求和不同岗位的性质和特点，制定具体的公务员职业道德守则和岗位行为规范。公务员的职业道德建设离不开法制保障，除了建立、完善公务员对财产登记制度、个人收入申报制度、礼品登记制度外，要针对现实存在的问题，对公务员的职业活动、职业关系、职业态度、职业作风以及它们的社会效果等内容，在公务员入口、考核、奖惩、出口等环节，建立一套具有中国特色的公务员职业道德法制体系。
第三，要强化监督机制。没有监督的权力容易产生腐败。现在虽有各种监督，但往往显得“疲软”。为了防止人民的公仆变为人民的主人，对公务员损害社会利益的非道德行为要有监督机制，要有防止的办法，要有制度的约束，要有处罚的措施。强化监督机制，必须建立以人民监督理论为指导的政府法制监督体系。当务之急，一是必须加强对公务员行为的制约监督，按照公务员办事“公开、公正、公平”的原则，事先严格设定规范公务员行为的程序，事中逐一按程序规范要求。事后按法定程序规范检验，实现对公务员行为全过程的有效监督，及时有效地控制公务员越权违法和滥用权力的行为。二是必须加强自下而上的监督制度。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有内部监督又有外部监督、既有事前监督又有事中、事后监督等一系列的监督机制，才能从根本上遏制和制裁公务员中的不法行为；只有把自律和他律、软性约束和硬性约束结合起来，才能有助于养成良
好的职业道德行为习惯，制止不道德行为，形成扶正祛邪，扬善惩恶的社会风气。
第四，要发挥典型示范作用。历史经验表明，在职业道德建设中，毫不利己、专门利人的白求恩，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去的雷锋，人民的好书记焦裕禄等先进典型，曾激励鼓舞了成千上万的党员干部和广大职工，为建设社会主义作出了巨大贡献。在社会主义市场经济条件下，同样有许多像孔繁森、李素丽、李润虎、郭明义等既尊重市场客观规律，又自觉用社会主义道德约束自己，思想品德高尚，全心全意为人民服务的党员。我们应该善于发现，积极培养。大力宣传公务员队伍中的先进典型，促使全社会形成一种良好的公务员职业道德风尚。
第五，领导要以身作则，率先垂范。领导干部的作风和政绩的好坏，直接影响到社会的方方面面，甚至关系到党和国家的生死存亡。在公务员职业道德建设上，各级领导干部，一要以身作则，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自励。凡是要求别人做到的，自己首先做到；凡是国家政策、法律、法规所禁止的与社会主义、共产主义道德风尚不相符合甚至相悖的，坚决不做。这样才能带出一支高素质、有战斗力的公务员队伍。二要建立严格的责任制，要有规划、有布置、有措施、有检查，积极探索新办法，创造性地开展工作。要把公务员职业道德建设与公务员的社会公德、家庭美德建设结合在一起抓，把公务员职业道德建设同思想政治工作、同制度建设、同利益机制有机地结合起来，融为一体，发挥综合效应。要随着经济
的发展，逐步提高公务员的生活待遇，努力改善公务员的工作、生活条件。三要狠抓落实。各级领导要把职业道德规范落实到自己所分管的行业和部门中，切实端正行业风气，这是彻底解决行业不正之风的关键所在。四要动员广大党员和党员领导干部在公务员职业道德建设中发挥先锋模范作用．大公无私，清正廉洁，服务大局，艰苦奋斗，要以好的党风带出好的政风和社会风气来。