人民当家作主法治案例

Ⅰ 在我国,党的领导,人民当家作主,依法治国三者是如何实现有机统一

党的领导、人民当家作主和依法治国是社会主义民主政治的特点和优势。推进社会主义政治建设和政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，必须通过科学的制度和程序，坚持把这三者统一于社会主义民主建设的实践中。
第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
中国共产党作为一个领导着有13亿多人口的社会主义大国的执政党，在国家政治生活中处于绝对的领导地位，这就使得党的领导对于实现人民当家作主和依法治国具有决定性的意义。中国共产党自成立起就以实现和发展人民民主为己任。我们党领导人民推翻剥削阶级的统治，建立人民民主专政的国家政权，就是要组织和支持人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，当家作主，实现人民群众的根本利益。而人民利益的广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性，必然要求有一个代表最广大人民根本利益的坚强的政治核心，来广泛地动员、领导和组织人民掌握好国家权力，管理好国家、社会事务和各项事业。在中国，中国共产党领导、支持和保证人民当家作主，就是从制度上、法律上保障这一根本准则在国家和社会生活中得到充分和切实的贯彻和体现。因此，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于坚持党的领导。
第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。
共产党执政就是领导和支持人民当家作主。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，能否真正实现人民当家作主，充分发挥人民群众的积极性创造性，是检验党的领导是否正确和执政能力的根本标准，也是检验社会主义民主实现程度的根本标准。党的领导方式和执政方式是通过党的领导体制实现的，集中反映在党与国家以及人民群众关系的具体形式上。党也只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，才能得到人民群众的支持和拥护，才能巩固和发展党的执政地位。
第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。人民在党的领导下，依照宪法和法律治理国家，管理社会事务和经济文化事业，保障自己当家作主的各项民主权利，这是依法治国的实质。依法治国的过程，实际上就是在党的领导下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民实现当家作主的过程。党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，又在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，保证法律的实施，从而使党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

Ⅱ 谈谈如何在社会生活中运用法律维护自身权益,并举例说明

我国的人民代表大会制度，已走过艰难曲折而又灿烂辉煌的五十个年头。回顾这一段不平凡的历程，思绪万千，感慨良多。但给我印象最深、感触最大的，就是像我们这样一个过去长期受封建主义毒害，缺乏民主和法治传统的社会，广大人民群众已逐渐懂得掌握和运用法律来维护自身的合法权益，而且随着民主法制建设的推进，人民群众的法治观念正在进一步增强。这是我们国家政治生活中所发生的深刻变化，是五十年法制建设取得的辉煌成就。
一、运用法律维护自身合法权益，是人民当家作主的鲜明体现
宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民”。人民群众用法律维护自身的合法权益，这是人民群众应有的民主权利。可是，在某些掌握权力的干部看来，法律是管老百姓的，群众只要老老实实遵守就行了。他们担心群众懂得和掌握了法律，敢于用法律武器同违法现象作斗争，他们以往惯用的那一套“土政策”行不通了，工作“难做了”。这种靠长官意志来“治民”的思想，是封建“愚民”流毒的反映，同人民群众当家作主治理国家的方针是格格不入的。许多事实表明，社会上群众意见比较大，反映强烈的一些违法行为，之所以迟迟得不到有效的遏制和纠正，固然原因是多方面的，但同群众不善于运用法律武器进行斗争有着相当大的关系。当群众一旦懂得用法律保护自己，捍卫合法权益，情况就会有明显的改变。比如，减轻农民负担的问题，直接关系到广大农民群众的切身利益，影响到政府与群众的密切联系，党中央和国务院三令五申不准向农民乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派，不少省市也制定了相应的地方法规，但农民不合理负担的状况并未得到切实改变，有些地方甚至愈演愈烈，什么“政绩工程”、“限期达标活动”等等，处处向农民伸手要钱，农民苦不堪言，慨叹自己成了“拉毛兔”，办什么事情都可以到他们身上拉一把，严重地挫伤了农民群众的积极性。现在，越来越多的农民群众重视学习法律法规，明白了哪些是自己应尽的义务和合理的负担，哪些是属于“三乱”，该缴的费自觉地缴纳，对于不合理的负担，能够以法论理，坚决予以抵制。在群众的推动和政府的支持下，不少不合理的涉农收费项目已被废止，从而大大减轻了农民的负担。再如，过去，广大消费者买了假冒伪劣商品，总觉得无可奈何，不少人只能自认晦气、倒霉。有的还因商品质量问题造成生命财产损失，得不到应有的处置。国家保护消费者权益的法律颁布以后，人民群众自我保护意识有了提高。如今，群众的消费权益受到侵害时，可以依法进行投诉，获得合理的补偿。
由此可见，法律真正为人民群众所掌握和运用，才能确保法律的尊严和权威，有效地维护群众自身的合法权益，也才能体现社会主义“民治”的特色。
二、运用法律为维护自身合法权益进行斗争，是人民群众法治觉悟提高的一个重要方面
我们的社会主义社会，是从半殖民地半封建的废墟上建立起来的，封建残余在社会上还有一定的市场。改革开放以来，社会主义民主法制建设虽然取得了很大进展，但是“人治”的观念和习惯势力，还不容易消除。人民群众为了维护自身的合法权益，必须勇于拿起法律武器，冲破各种障碍和阻力，与一切违法行为作坚决的斗争。我们欣喜地看到，随着人民群众法治觉悟的日益提高，“民告官”的案件逐渐增多，老百姓同行政官员对簿公堂，已屡见不鲜。据报载，徐州市一市民因其邻居违章占用了公用的小巷建造自家房屋，在多次协调未果的情况下，他向徐州市鼓楼区法院提起诉讼，要求拆除违章建筑。法院审理后作出判决：徐州市规划局应在判决书生效后60日内对这一违章建房行为依法作出行政处罚。但市规划局借故拖延，并未执行。无奈之下，他再一次拿起法律武器，将徐州市规划局告上法院。最近，徐州市中级法院根据庭审确认的证据，作出终审判决，这位市民终于胜诉。在实施《行政许可法》中，行政执法部门工作中只要存在“不作为”现象，人民群众就有权将其告上法庭。
要提高人民群众的法治觉悟，进行法律宣传教育，帮助群众学法、知法，自觉守法，并掌握和运用好法律武器，这是一项十分重要的基础工程。为了使法制宣传教育更加广泛深入地开展下去，在宣传的内容、重点及形式等方面，应进一步加以改进和完善。以往有些地方在法制宣传教育中，偏重于群众守法的一面，而忽视群众同违法现象作斗争的一面。建设社会主义法治国家，不仅要学法、知法，而且要激发人民群众运用法律同违法行为作斗争的积极性，以维护宪法和法律的尊严。正如邓小平同志深刻指出的：“要讲法制，真正使人人懂得法律，使越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律。”同时，在教育的方法上，要形式多样，生动活泼，增强教育的感染力和吸引力。既要重视抓好正面教育，又要注意运用反面教材，起到振聋发聩的作用。
三、运用法律维护人民和国家的根本利益，是检验依法治国成效的显著标志
社会主义法治，就其实质而言，是“民治”，而不是“治民”。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会。我们的法律，是党的主张和人民意志的高度统一，是国家意志的体现，它代表了国家和人民的根本利益。依法治国的方略已渐渐深入人心，从取得的效果来看，一方面，人民群众已敢于争取自身的合法权益。据来自上海市劳动和社会保障局的信息，劳动者依靠劳动法，在劳动争议中胜诉率不断提高。同时，上海市劳动争议案件数量大幅上升，上半年各劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件9000余件，比2003年同期增长了13％，是1995年劳动法实施初的7倍多。另一方面，人民群众勇于拿起法律武器进行监督，把各种执法活动置于群众的监督之下，以防止权力滥用，克服权力腐败。人民群众对那种有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以权压法、徇私枉法的行为，由敢怒而不敢言，到逐步觉醒，开始理直气壮地起来依法进行斗争。目前，检察机关根据群众举报而立案侦察的贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件，占查办职务犯罪案件总数的比例明显提高。不少大案要案，就是由群众举报而得到查处的。实践告诉我们，国家机关的权力，必须置于人民群众的严格监督之下，不受制约权力必然导致腐败。“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
不断增强人民群众的法律意识和法治观念，真正使法律成为人民群众手中的锐利武器，切实维护国家根本利益和自身的合法权益，这是实施依法治国的一个重要前提，也是检验依法治国成效的重要标志

Ⅲ 浠涔堟槸鈥滀汉姘戝綋瀹跺仛涓烩濓紵

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Ⅳ 如何做到党领导下的人民当家做主和依法治国的统一

如何做到党领导下的人民当家做主和依法治国的统一？
一、坚持党的领导是社会主义民主政治的根本保证

中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是社会主义民主政治建设的领导核心。无论是发展社会主义民主，还是建设社会主义法治国家，都要坚持党的政治、思想和组织领导。推进民主政治建设和政治体制改革，必须有利于坚持和改善党的领导，增强党和国家的活力，而决不能削弱党的领导。只有坚持党的坚强领导，才能按照最广大人民群众根本利益的要求，把全国各民族、各阶层人民的力量和意志凝聚起来，领导、组织、支持人民掌握好国家权力，管理好国家事务、社会事务和各项事业。

只有坚持党的领导，才能坚持我国民主政治发展的正确方向。社会主义民主是广大劳动人民当家作主的大多数人的民主，是区别于一切剥削阶级少数人统治的新型民主。社会主义民主的性质同我们党的性质和宗旨是一致的。全心全意为人民服务，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，这是我们党区别于其他任何政党和政治派别的根本标志。坚持共产党的领导，就是坚持民主的社会主义性质，坚持人民在国家和社会中的主人翁地位。离开共产党的领导，没有任何一个政党或政治力量能够始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，社会主义民主政治建设就会偏离正确的方向，社会主义国家政权就会改变性质。历史已经证明，资本主义的民主道路在中国走不通。苏联、东欧剧变的事实再一次证明，放弃共产党领导，照搬西方政治制度，社会主义民主只有死路一条。

只有坚持党的领导，才能走出一条符合中国国情的中国特色社会主义民主政治发展道路。中国共产党是一个善于创造性地运用马克思主义理论、并且在实践中不断进行理论创新的先进政党。在革命、建设、改革的各个阶段，我们党都领导中国人民开创了独具特色的革命和建设道路。在社会主义民主建设的实践中，坚持把马克思主义国家学说和民主理论应用于中国的具体实际，在世界人口最多的东方大国，创造性地建立起工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，实行人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这是我们党领导全国人民进行伟大历史创造所取得的成果，是中国人民当家作主、实现国家繁荣昌盛和民族复兴的制度保证。尽管我们在探索社会主义民主发展的实践中有过曲折，但丝毫不能抹杀社会主义民主的优越性和生命力，特别是改革开放近30年来的实践更深刻地证明，社会主义民主不仅从政治上保证了我国民族独立、人民解放、国家统一和社会稳定，而且推动了我国生产力的大解放，在一个十几亿人口的发展中大国已经并继续创造着经济持续快速稳定发展的奇迹。随着我国经济文化不断发展、社会全面进步，我们党一定能够领导全国各族人民不断地推进政治体制改革，扩大民主，健全法制，创造和完善人民当家作主的新形式，不断丰富和发展人民民主的理论与实践。

只有坚持党的领导，依法治国才能有可靠的政治保证。中国共产党是建设社会主义法治国家的领导核心，法制建设和依法治国各方面的工作都离不开党的领导。坚持党的领导是社会主义法治与资本主义法治的根本区别。我们党始终代表最广大人民群众的根本利益，只有党才能真正代表人民、带领人民、组织人民，把人民的意志和要求变成党的政策并通过人大立法程序上升为国家意志，从而赋予法的形式。宪法和法律是由党领导人民制定的，体现了党的正确主张与广大人民意志的统一；行政机关和司法机关的正确执法，是在党的领导下进行的；广大人民群众依法行使各项民主权利，也是由我们党领导和组织的。党领导人民制定宪法和法律，又通过各级党组织和广大党员的先锋模范作用，保证法律的实施。党坚持在宪法和法律的范围内活动，支持国家的立法、司法、行政机关依法履行相对独立的职责，在加强对工会、共青团、妇联等组织领导的同时，支持并充分发挥它们在政治建设中的积极作用。

二、人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求

人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和落脚点。发展社会主义民主政治，归根到底是为了实现好、维护好、发展好人民群众当家作主的民主权利和根本利益。我们党领导人民推翻剥削阶级统治、建立人民政权，就是要组织和支持人民当家作主，依法管理国家和社会事务，管理各项事业，实现最广大人民的利益和意志。这是我们党执政的根本目的和可靠基础。离开了人民群众的根本利益和当家作主的权利，党的领导就会成为无源之水、无本之木。坚持依法治国，建设社会主义法治国家，归根到底也是为了实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，为人民当家作主提供政治和法律制度保障。离开了人民当家作主，社会主义政治法律制度就失去了前提和基础。

从我国社会主义民主政治建设的实践看，党领导人民在建立社会主义国家政权的基础上，创造了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各方面都具有中国特色的具体形式和制度，保证了广大人民群众依法享有广泛的民主权利。我国人民在长期奋斗和探索中选择的人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，是适合我国国情、人民当家作主的重要制度保证，也是适应社会主义经济基础、推动我国经济社会又好又快发展的政治上层建筑。这些制度，不仅继承和发展了人类政治文明成果，而且创造性地形成了新型的人民民主的实现形式，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的基本实践形式，任何时候都动摇不得，更放弃不得。

新中国成立近60年来特别是改革开放近30年来，我国经济社会取得了巨大进步，为社会主义民主政治的不断发展创造了充分的物质文化条件。在我国经济社会发展进步的同时，社会利益格局出现了重大变化，社会阶层发生了重大分化，广大人民群众政治参与的积极性和主动性普遍增强。面对新的形势，必须按照党的十七大精神要求，进一步扩大人民民主，从各个层次各个领域扩大公民有序的政治参与，努力使政治建设适应经济文化社会建设和时代要求，满足人民群众不断增强的政治参与愿望，在制度创新方面取得新进展，创造人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的新途径新形式，推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化，为党领导人民有效治理国家提供制度保证。

要重视巩固国体、完善政体，从国家的根本政治制度上体现人民群众的意志。要坚持和完善社会主义民主制度，包括坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，使这些民主制度随着社会主义现代化建设的发展而不断完善，随着人民群众政治参与需求的提高而不断创新。

要积极探索社会主义民主新的实践形式。要善于在人民群众的民主实践中拓宽人民群众参政议政的渠道，发现和总结适合我国人民当家作主的各种民主形式，将其进一步上升为民主的具体制度，并积极借鉴世界各国发展民主的有益成果，形成有利于人民群众依法管理国家事务、社会事务和经济文化等各项事业的体制机制，进一步从机制和程序上保证人民群众的政治参与。

要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。加强和规范执政党与人民群众、社会团体、国家权力机关、行政机关、司法机关的沟通，加强和规范国家与社会的沟通，加强和规范社会各个方面的沟通，加强各层次各领域民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度建设，进一步完善人民群众政治参与的体制机制。

要把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的重点。基层民主是我国广大人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，管理涉及群众切身利益的事务，具有全体公民广泛参与的特点，是社会主义民主的重要组成部分和广泛而又深刻的实践。在现阶段，扩大基层民主既有实践基础，也是客观趋势。通过更广泛地组织和吸引人民群众参与基层民主的实践，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项民主权利，经受民主锻炼，提高民主素养，增强社会自治功能，从而为发展人民民主这一人类历史上的新型民主创造更充分的条件。社会主义民主越发展，广大人民群众的积极性创造性的发挥就越充分，社会主义法治国家的建设就越有保障，党的执政基础就越巩固，党的领导就越得到改善和加强，社会主义事业就越发展。

三、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。发展社会主义民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、规范化、程序化。

实施依法治国方略，必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针，不断推进完善立法、严格执法、公正司法、全民守法的进程。实行依法治国，对执政党本身而言，最根本的就是要提高治国理政的法治化水平。党的方针、政策是立法的依据和执法、司法的重要指导，同法律在本质上是一致的。法律是经过实践检验和法定程序上升为国家意志的主张。执政党要提高治理国家的法治化水平，必须加强对立法的领导，善于把正确的政策主张上升为法律，主要依靠法律治理国家、管理社会。党的执政主张凡是要上升为国家意志的，必须由国家权力机关经过法定程序，使之成为法律法规或国家机关的决议、决定，再由各级各类国家机关依法实行。通过法定程序，把党的路线、方针、政策、主张上升为国家意志，从法律制度上保证党的基本路线、基本纲领、基本经验的长期稳定和贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。国家法律既反映了全国人民的利益和意志，也反映了党的政策和主张。法律的贯彻实施，也就是党的主张和人民的意志的贯彻实施，党的领导和人民民主就在法律层面得到了落实。把党的领导、人民民主、依法治国统一起来，用法律手段实现和保证党的领导、人民民主，这是国家长治久安和巩固党的执政地位的重要保障。

坚持依法治国，必须在科学立法、民主立法的基础上，加强宪法和法律实施，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。坚持法律面前一律平等，一切政党和社会组织，所有公民和社会团体，所有国家机关和武装力量，都必须以宪法和法律为活动准则，任何个人和组织都不允许有超越法律之上的特权。各级党组织和全体党员特别是党员领导干部必须增强法制观念，树立依法执政意识和社会主义法治理念，自觉地在宪法和法律范围内活动，严格依法办事。要善于依法行政，按照宪法、法律和法规管理国家和社会事务，为人民掌好权、用好权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利，保障公民合法权益。要善于综合运用法律、行政和经济手段，正确处理各种社会矛盾，尤其是正确处理人民内部矛盾，促进社会和谐。要善于用法律武器同各种敌对分子和刑事犯罪分子进行斗争，维护社会稳定。要善于运用社会主义法制，巩固和发展安定团结的政治局面，为改革开放和现代化建设提供良好的社会环境。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，贯穿于社会主义民主政治建设的全过程和各个方面。无论是推进社会主义民主政治建设，还是推进政治体制改革，无论是扩大社会主义民主，还是健全社会主义法制，都必须坚持这三者的统一。只有在实践中坚持三者的统一，才能坚持社会主义政治制度的特点和优势，从制度和法律上保证党的理论、路线、方针、政策的贯彻实施，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，实现社会主义政治制度的自我完善和发展，为党和国家的长治久安提供政治和法律制度保障。

Ⅳ 对法治的理解和看法

法治是人类历史文明进步的重要标志，法治文化是法治建设的灵魂，是社会主义先进文化的重要组成部分。下面由我为大家整理的对法治的理解和看法，希望大家喜欢。
对法治的理解和看法篇一
1.不是居“高”临下的领导

坚持党对法治的领导，当然不是居高临下的领导。邓小平早在民主革命时期的1941年就揭示、批判了“党权高于一切”(《邓小平文选》第1卷第11页，人民出版社1994年版)的“以党治国”(《邓小平文选》第1卷第10页，人民出版社1994年版)的领导体制。他说，党权高于一切导致政府法令行不通，甚至发展成为“党员高于一切”，党员可以为非作歹，党员犯法可以宽恕，非党干部称党为“最高当局”。显而易见，邓小平认为党不能高于一切。1982年宪法在其序言部分庄严阐明，本宪法是“国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”这句话中所说的“各政党”，显然是包含了中国共产党在内的所有的政党，它们都要以宪法为“最高的”法律，作为“活动准则”，维护高过于自己的“宪法尊严”，并要保证“宪法实施”。

2.不是凌驾之“上”的领导

坚持党对法治的领导，更不是凌驾于法律之上的领导。1979年9月中共中央《关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》规定，“对各项法律制度，从党中央主席到每一个党员，都必须坚决遵守。绝不允许有不受法律约束的特殊公民，绝不允许有凌驾于法律之上的任何特权。”(转引自胡鞍钢等著：《中国国家治理现代化》，中国人民大学出版社2014年版)1982年《宪法》第五条更明确地规定，“一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”宪法讲的“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”，也就是中共中央讲的“绝不允许有凌驾于法律之上的任何特权”，都是要视法律在党之上的意思。2012年，《在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中更明确指出，“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。……任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。”

3.不是处于法“外”的领导

坚持党对法治的领导，也不是处于法律之外的领导。党的十三大报告就指出“党领导人民制定了宪法和法律，党应当在宪法和法律的范围内活动。”十五大报告又明确指出，“党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”报告进一步阐明，“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”最近，《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》说得更清楚，“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力”。这强调了党不能站在法之外，而只能站在法之内进行领导。

4.不是“先”于法律的领导

在改革开放初期，当时法律不健全，缺漏很多，而且即便有法律，由于是在计划经济时代制定的，大部分也是旧法，对改革起阻碍作用，实践中不能用。所以，我们党领导改革，是按照邓小平提倡的要冲破条条框框，要先闯、先试，试成功了再制订法律，对改革成果进行肯定和巩固。因此，党领导改革过去是先改后立，破字当头。现在，我们已经形成了中国特色社会主义法律体系，也进入了全面深化改革和依法治国的新阶段，情况和过去已大不一样了，为此，十八届四中全会《决定》指出，“必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。”“实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。”这就说明，要先立后改，立字当头，通过立法在先，然后再行改革。因此，党对改革的领导，不是先于法律的领导，而是先行立法的领导，或者要事先寻求改革的法律根据，也就是说，党的领导必须寻着法治的轨道。

5.不是权“大”于法的领导

坚持党对法治的领导，更不能搞权大于法、官大于法的领导。1978年，邓小平通过总结“____”教训深刻地指出，“必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”不能“把领导人说的话当做'法'，不赞成领导人说的话就叫做'违法'，领导人的话改变了，'法'也就跟着改变。”(《邓小平文选》第2卷第146页，人民出版社1994年版)。在这里，邓小平明确地指出，不能把党的领导人当作法的化身，更不要把领导人的话当作法律，这就否定了权大于法、官大于法的人治的总根源。

通过以上分析，概言之，党对法治的领导，不应该把它看成是处于法治的“高”、“上”、“外”、“先”、“大”的领导，而应该是自觉地把党融于法治之中、按照法治的要求，体现为维护法治和促进法治的领导。党对法治的领导，既是领导制定法律的关系，更是带头遵守法律、带头执行法律的关系。
对法治的理解和看法篇二
一、社会主义法治理念的基本定义

社会主义法治理念，是马克思主义法律观中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。社会主义法治理念的提出，科学回答了“什么是社会主义法治国家”和“怎样建设社会主义法治国家”这一重大理论和实践问题，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。

二、社会主义法治理念的理论渊源

社会主义法治理念有着丰富深厚的理论渊源，马克思主义法治思想是其重要的理论基础，中国传统法律思想是其重要文化资源，西方资本主义法治思想为其提供了有益借鉴。

三、社会主义法治理念的基本特征

社会主义法治理念是马克思主义法律学说与当代中国社会主义法治实践有机结合的产物，是新中国成立以来法治建设经验与时代精神相互融合的成果。一是社会主义法治理念具有鲜明的政治性;二是社会主义法治理念具有彻底的人民性;三是社会主义法治理念具有系统的科学性;四是社会主义法治理念具有充分的开放性。

四、社会主义法治理念的本质属性

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一是社会主义法治理念的本质属性。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一是社会主义法治的根本原则，是贯穿于社会主义法治理念的主线和灵魂，也是区别于西方资本主义法治理念的根本和关键。“三者统一”作为社会主义法治理念的本质属性，既是我国民主法治建设经验教训的总结，也是历史和现实的必然要求。

五、社会主义法治理念的基本内容

(一)依法治国。依法治国是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。依法治国包含着人民民主、法制完备、树立宪法法律权威、权力制约等内容。

(二)执法为民。执法为民是社会主义法治的本质要求，是执政为民理念的具体体现，其基本内涵包括以人为本、保障人权、文明执法等内容。以人为本是执法为民的根本出发点，保障人权是执法为民的基本要求，文明执法是执法为民的客观要求。

(三)公平正义。公平正义是社会主义法治的价值追求，是社会主义和谐社会的基石，也是中国共产党人一贯的主张。公平，是指处理事情合情合理，不偏袒哪一方面;正义是指公正，公平正直，没有偏私。社会主义法治理念中的公平正义，是指社会全体成员能够按照宪法和法律规定的方式公平地实现权利和义务，并受到法律的保护。

(四)服务大局。服务大局是社会主义法治理念的基本内涵之一，是社会主义法治的重要使命。社会主义法治的重要使命是服务党和国家大局，这是社会主义法律的本质和法治工作的性质所决定的社会主义国家建设和法治实践的经验总结。服务大局是社会主义法律的必然要求，是法治工作的性质和地位所决定，是社会主义法治实践的经验总结。

(五)党的领导。建设社会主义法治国家，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。坚持党的领导是建设社会主义法治的根本保证。党的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导。

六、社会主义法治理念的基本要求

(一)健全和完善立法。一是坚持科学立法，必须贯彻落实科学发展观，立足国情，遵循客观规律，科学合理地规定权利与义务、权力与责任，健全立法程序;二是坚持民主立法，就是要注重把立法为民贯彻始终，增强立法主体自身的民主性，扩大公众参与立法;三是坚持法制统一，就是要维护宪法作为根本法的地位，严格执行立法法对立法权限的划分，保证地方法与中央立法的统一，加强立法解释和立法监督;四是坚持体系完备，完善中国特色社会主义法律体系，继续制定和完善起支架作用的法律，加强法律法规的修改完善及配套法规的制定工作，适时进行法律清理和法典编纂。

(二)坚持依法行政。一是合法行政是依法行政的根本要求，行政职权的行使应当依据法律的明确授权，行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行;二是合理行政是合法行政的重要补充，合理行政要求做到平等对待，要求遵循比例原则，要求做到正常判断;三是高效便民是依法行政的价值体现，树立高效便民的观念，创新行政管理方式。加快行政管理体制改革，建设服务型政府。实现高效便民与政务公开的有机结合;四是权责统一是依法行政的必然要求，法律法规对行政机关的授权要充分、严格，切实加强对行政机关行使权力的监督;五是政务公开是依法行政的重要保障，政务要依法及时准确地公开，积极创新和丰富政务公开的载体及形式;六是不断提高依法行政能力和职业道德水平，培养和提高公务人员的法律意识，加强公务员学法用法工作，推进依法行政能力和职业道德培训工作。

(三)严格公正司法。一是切实维护司法公正，坚持实体公正、程序公正、程序公正与实体公正兼顾;二是不断提高司法效率，进一步提高办案效率，公正与效率兼顾;三是努力树立司法权威，严格公正文明司法，提高司法权威，努力维护司法权威，创造良好执法环境;四是充分发扬司法民主，充分体现司法主体民主，积极促进司法公开，切实完善司法为民措施。

(四)加强制约监督。一是加强制约监督的是权利正确行使的重要保证;二是我国法律制约监督的主要渠道和途径是国家权力机关的监督、国家行政机关的监督、国家司法机关的监督、政治及社会组织的制约监督、社会舆论的制约监督、公民的制约监督;三是切实增强制约监督的合力和实效，加强和改进党内制约监督，支持和保证人大监督，政府专门机关制约监督，司法机关制约监督，政协及各民主党派的制约监督，加强公民和舆论的制约监督。

(五)自觉诚信守法。一是自觉遵守法律，坚持奉公守法、严格依法办事、维护法律权威;二是坚持明德守信，遵守社会公德、恪守职业道德、发扬家庭美德;三是深化法制宣传，提高全民法律素质，深入开展全民普法，全面推进依法治理，建设社会主义法治文化。

(六)繁荣法学事业。一是坚持法学研究正确的政治方向，深刻理解法学的本质，牢牢把握法学领域马克思主义意识形态的主导权，旗帜鲜明地反对各种错误观点;二是明确法学研究的主要任务，坚持、丰富和发展社会主义法治理念，不断完善中国特色社会主义法学体系;三是繁荣法学研究的基本途径有：理论与实践相结合，继承与创新相结合，立足国情与吸收借鉴相结合;四是提高法学教育水平，培养中国特色社会主义事业建设者。

(七)坚持依法执政。一是切实加强对立法工作的领导，保证立法工作的正确方向，坚持党的主张和人民意志的高度统一，努力推进国家政治社会生活的制度化法制化;二是坚持党在宪法和法律范围内活动，牢固树立法治观念，带头遵守宪法法律，自觉维护宪法法律权威;三是督促、支持和保证国家机关依法行使职权，坚持依法管理国家和社会事务，确保国家机关依法行使职权，大力推进法治政府建设;四是切实加强和改进党对政法工作的领导，保证司法机关依法独立公正行使职权，积极稳妥推进司法体制和工作机制改革，大力加强政法队伍建设。
对法治的理解和看法篇三
一、社会主义依法治国方略的确立。

依法治国，作为一种先进的治国方略与法律文化，是社会进步、社会文明的重要标志。依法治国不是从来就有的，而是一种与市场经济、民主政治、相当发达的社会文化共存亡同兴衰的社会现象。

社会主义国家不仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历史上全新的、最高历史类型的依法治国。

社会主义国家要真正实现了依法治国方略，建成社会主义法治国家，也必须具备三个基本条件。也就是说，“社会主义市场经济要相当发展，社会主义民主政治要相当完善，社会主义新文化要相当发达。”这些条件都不是在短期内、特别是社会主义初级阶段所能完全达到的。另外，社会主义法律制度的完善，社会主义法律运作机制的建构，全体社会成员法律文化素养的提高，也都需要一个相当长的历史过程。所以，实行依法治国建设社会主义法治国家，必然要经历一个很长的历史过程。

二、社会主义依法治国的重要性和必要性。

作为一种理想的治国手段，依法治国是社会主义国家与资本主义国家都可运用的治国方略。但作为一种现实的政治制度，社会主义依法治国与资本主义依法治国有着根本的不同。

(一)社会主义依法治国是坚持社会主义道路的依法治国，是建设有中国特色的社会主义，发展中国特色社会主义经济的法律保障。

社会主义制度是中国历史发展的必然选择，社会主义道路是中华民族繁荣富强的必由之路。社会主义依法治国要坚持以经济建设为中心，以解放和发展生产力、消灭剥削、消除两极分化与实现共同富裕为目标。中国的依法治国与法制建设实践已经也必须进一步坚持这一方向。

(二)社会主义依法治国是坚持人民民主专政的依法治国，是实现人民民主的基本保证。

人民民主专政是中国的国家制度，是社会主义法制的政治基础。人民民主专政决定着社会主义法与社会主义依法治国的本质，同时，社会主义依法治国也离不开人民民主专政的支持;人民民主专政的国家政权，是创制、执行、适用社会主义法的权力主体，是实现社会主义法制变革与现代化的强大力量。

三、社会主义依法治国的基本要求

(一)具备完备的法律体系。

有法可依，是立法方面的要求。这是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节。有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良好的法律可以依据和遵循。

社会主义依法治国要做到以下几点：

(1)要做到真正反映和充分表达以工人阶级为领导的广大人民的意志和利益。(2)要做到以“三个有利于”为根本标准，反映社会生活与时代发展的客观需要。(3)要做到尊重和保护公民的各项人格尊严、人生自由、民主权利、政治自由、经济权利和其他社会权利。总之，社会主义依法治国在实质上应当实现人民性、合理性、公正性、合规律性几个方面的深刻统一。

(二)有法必依

有法必依是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。这是依法治国的中心环节。有法必依的具体要求包括：(1)党必须在宪法和法律的范围内活动。执政党作为国家的领导核心，能否做到在宪法和法律的范围内活动，能否依法决策和依法办事，是依法治国能否实现的关键。就此，江泽民同志曾明确指出，“我们绝不能以党代政，以党代法。”(1)

(2)广大社会成员要依法办事。广大社会成员不但要自觉以法律为行动指南，还要善于运用法律来争取和捍卫自己的权力和自由，勇于同一切破坏法律秩序的违法犯罪行为作斗争，维护法律的威严。这是依法治国广泛而深厚的社会基础，是依法治国真正实现的重要标志。

(三)执法必严

依法治国的关键是执法，难点和重点也在执法。执法必严，是指执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，坚决维护法律的权威和尊严。另外司法独立是法治社会的内在要求，对保证司法裁判的公平、正义，维护社会秩序，满足社会成员对效益的需求，真正做到依法治国具有重要的意义。虽然我国早已确立了人民法院依法独立行使审判权的原则，有人称之为“中国特色的司法独立”，但日渐加快的社会民主化、国家法治化进程使这司法独立的种种不足暴露无遗。建立完备的制度来保障司法真正独立已经迫在眉睫。

(四)违法必究

违法必究，就是要严格追究违法犯罪行为人的法律责任。这是依法治国的必要保证，是法律威严的重要体现。当前，在违法必究这个问题上，我们要坚决反对干部搞特权、有责不究、重犯轻罚。邓小平同志曾强调：“越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处，因为这些人影响大，犯罪危害大。”(2)

四、促进社会主义依法治国的途径

实行依法治国方略，建设社会主义法治国家，是社会主义制度自我完善的过程。这也是一个前无古人的伟大创举，是一项艰巨复杂的系统工程，要经历一个长期的历史发展过程。当前，要实行和坚持依法治国方略，加快法治国家的建设步伐，我们认为应着重抓好以下几方面的工作：

(一)高举邓小平理论伟大旗帜，全方位推进社会主义法制建设

(二)坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，不断开创社会主义法制建设新局面

(三)以建立有中国特色社会主义法律体系为目标，进一步加强立法工作

(四)以加强和完善执法、司法为目标，推进行政执法制度与司法制度改革

再有，社会主义和谐社会的基本特征，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和谐发展。

依法治国是构建和谐社会的可靠保障。法治是构建社会主义和谐社会的重要手段，也是社会主义和谐社会的内在要求;因此，构建社会主义和谐社会，必须加强法律建设，依法治国。


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Ⅵ 人民当家作主的法治国家

他们的行为属于暴力执法,执法部门应该做到严格执法,热情服务,有法可依,有法必依