公务员道德影响

㈠ 公务员应承担的道德责任有哪些

1.尊重人民权利。人民应该享有的权利是由客观的社会历史条件决定的，并随着社会的发展并不断扩大其内容。当前人民应享有的基本权利包括人身权利、人格权利、政治权利、经济权利等，但在现实生活中，由于每个人的家庭、继承、教育等环境因素不同，或是个人自身的禀赋、才智不同，使得每个人在享有的权利方面存在着不平等。

如果人们的不平等是由他们所处的环境而非他们自己选择的结果，那么，这在道德上就是专横的和不公正的，政府就有责任纠正这种不平等。但是政府的责任不在于使所有人在所有方面都相等，而是要正视人们天生的事实上的不平等，帮助人们提高自己的能力、素质。

我们要把社会生产力最大发展的满足转化为众多个人的需要的合理满足，而且要关注在个人之间分配社会财富的总量。合乎道德的政府在分配社会财富总量时应该坚持合乎最广大人民群众利益的人民性原则，尽可能照顾到每一个人的利益；一旦出现分配结构关系的不平衡，需要借助补偿或再分配的原则来消除由于出发点的不平等原因造成的分配结果的实际不平等，满足弱势群体对包括自由、机会、收入、财富以及自尊的基本权利的追求。

我们要保障生活领域的机会平等，这包括两个方面：一方面是指具有同等天赋、能力的人应该平等对待；另一种深层意义是指作为社会公民，不论其出身、地位等如何，自然资源和社会资源都应该对这些人进行平等地开放，而不应使弱势群体由于外部条件的限制，而失去其应有的机会。

我们要尊重差异。平等不是无差别的简单同一，而是应当尊重个体人各自的禀赋、能力以及具体贡献等方面的差异，尊重个体人的发展与选择，并根据每个人对社会贡献的不同而给予有所差别的对待。这种体现合理奖惩的差别在于抑制非公正的差别，并保障人们以同样的机会、在同样的规则与过程中形成合理的差别。

2.提供公共物品。公共物品包括如水、电、气等具有实物形态的产品和教育、医疗等非实物形态的产品。提供公共物品是政府公共服务当中最重要的内容，政府提供公共物品的服务有三种类型。

一是政权性公共服务。它包括立法、司法、行政、国防、国家财政等。这些服务一般都由国家公共部门提供，履行职责的人都是公务员。

二是社会性公共服务。它主要包括社会就业、社会保障、卫生医疗、文化教育等关系到人民群众日常生活的服务。

三是经营性公共服务。它主要包括邮电、通讯、电力、交通等公用事业。

这些服务作为一种社会资源是有限的，如何调节分配这些资源以最大限度满足公共需要，公务员责无旁贷。必须坚持平等原则。这包括个体平等和地域平等两个方面，保证全体公民平等获得公共服务。必须坚持效能原则。提供公共物品的服务是一个调节社会资源配置，满足社会公共需要的过程，以税收或收费作为服务提供的成本，因此，相应地需要遵循合理、高效使用社会资源的原则。必须坚持适应性原则。这主要指公共物品的提供者要根据人们需求的变化及时调整服务的组织形式和运行方式，使人们的需要能得到更好满足。

3.维护社会秩序。一个稳定和谐的社会秩序是社会存在与发展的必要条件，也是每个社会成员生存与生活的必要前提。随着经济的发展，现代社会关系和生活发生了深刻变化。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会矛盾也呈现出复杂化。

社会系统中各个成员之间，成员与群体之间、群体与群体之间的利益竞争、利益摩擦和利益冲突日益突出，这必然会破坏社会共同体应有的稳定性，造成某种程度的混乱、失序甚至是社会结构或组织的瓦解，这给公务员提出了新的挑战。

政府作为公共利益的代表，有必要维护各种利益的平衡，政府不应成为社会利益冲突的一方，而应该是所有利益冲突的调节者。如果政府不是作为社会公共利益的代表，而是把自己作为一个独立的利益实体，或变成了少数利益集团的利益代表，它就会像私人领域中的一切利益追求者一样，把追逐利益的最大化作为自己的目标，就会把某一部分成员的狭隘利益凌驾于整个社会之上，这必将导致对维护社会秩序的公共职责的忽视和放弃。所以政府必须坚持公正原则，代表社会总体利益，协调和消除社会出现的各种矛盾，维护社会秩序。

㈡ 为什么要加强公务员道德修养

我们抄党的宗旨是全心全意为人民服务，公务员是人民的公仆，决不能忽视道德修养。做人必须讲人品，为政应有“官”德，“官”德是衡量一个公务员道德水准高低的重要标志。

公务员的言行具有重要的示范作用，影响着人们的道德选择，具有较强的导向作用。执政党执政过程中，群众对公务员的品德素质要求更高，能成为社会生活中的道德榜样。

公务员要加强学习，坚持用共产主义、社会主义道德规范自己，严格要求，作出表率，不但有利于推动党风和社会风气的根本好转，而且有助于提升自身的人格魅力，提高领导工作的效率。因此，公务员必须加强自身的道德修养，反对和抵制形形色色的腐朽、错误思想的影响，耐得住寂寞，经得住诱惑。

㈢ 什么是公务员伦理道德

(一)爱岗敬业
爱岗敬业要求公务员热爱自己的本职工作，敬重自己的职业，勤奋努力，尽职尽责的道德操守。在社会主义条件下，对自己工作岗位的爱，对自己职业的敬，既是社会的需要，也是公务员应该自己遵守的道德要求。职业不仅是个人谋生的手段，也是从业者完成自身社会化的重要条件，是个人实现自我、完善自我的舞台。因此，爱岗敬业表达的含义是：干一行爱一行，爱一行钻一行，精益求精，尽职尽责，“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”。从两者关系看，爱岗与敬业有着紧密的联系。爱岗，就是热爱自己的工作岗位，热爱自己的本职工作。敬业，就是以极端负责的态度对待自己工作。敬业的基本意思就是恪尽职守，主要包括两个方面内容：一是要敬重自己所从事的工作，并引以为自豪;二是要深入钻研探讨，力求精益求精。作为公务员，自然要在其位谋其政，于好本职工作，真正把心思和精力放在为人民服务上。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾经列举了五类不符合公务员精神要求的负面典型，(缺乏敬业精神、不思进取;缺乏服务精神、高高在上;缺乏创新精神、安于现状;缺乏务实作风、华而不实;缺乏自律意识、以权谋私。)其中，缺乏敬业精神、不思进取，被列在首位。普通岗位的工作人员如果不够敬业，影响的只是他本职岗位的工作。而一个公务员，特别是领导干部，如果缺乏敬业精神，无所作为，不但会给本部门、本地区的事业造成严重损失，在人民群众中造成恶劣影响，严重的还会损害党和政府的形象，影响党和人民群众的关系。
(二)诚实守信
诚实守信既是做人的准则也是从业者的道德要求，即从业者应该做到诚实劳动，合法经营，信守承诺，讲求信誉。
公务员是代表各级政府履行职能、执行公务、行使权力的主体，诚实守信是公务员的立身之本。然而，近年来，失信的问题在少数公务员身上严重存在，主要有以下三方面表现：一是欺骗上级，对上级“瞒天过海”。少数公务员，为了捞取政治资本，达到保官升官的目的，不择手段搞“政绩工程”、“形象工程”，上报“泡沫数字”，误导上级，欺骗群众，给党和人民的事业造成损失。二是欺骗群众，对群众有诺不践。有的公务员上任前或上任伊始，在群众面前夸海口、拍胸口，许下一些不负责任、华而不实的空洞承诺，事后却将当初的承诺弃之脑后。三是欺骗自己，言行不一。有的公务员扮演着“两面人”的角色，公开场合，他们表白对党和人民的忠诚，背地里却贪污受贿、违法乱纪。少数公务员不讲诚信，最根本的原因是全心全意为人民服务的思想树立得不牢。
公务员代表政府的形象，公务员自身的道德修养、诚信形象对群众有着巨大的示范、引领、辐射作用。公务员不讲信用，势必使群众产生对社会的悲观失望情绪，诱发整个社会诚信道德滑坡，严重危害社会主义市场经济的健康发展。在现代诚信体系建设中，政府诚信是关键，企业诚信是核心，个人诚信是基础。这就要求行使政府公共权力的公务员要带头讲诚信，为建设诚信政府、诚信社会尽职尽力。
公务员务必要深刻认识诚信对社会、对他人、对自己、对弘扬公务员精神的重要意义;一是，领导应率先垂范、带头讲诚信、树形象，坚持科学的发展观和正确的政绩观;二是，组织部门要坚持正确的用人导向，提拔重用和表彰那些埋头实干、不尚空谈、敢讲真话、乐做实事、诚实守信的人，对那些喜欢说假话、办假事，“唱功好、做功劣，跑上勤、跑下懒”的人，不能提拔重用;三是还必须强化舆论监督，大力宣传报道守法纪、讲诚信、说真话、办实事的典型，对一些说假话、办假事、不顾廉耻、以权谋私、跑官卖官等丑恶现象，进行揭露和批评，引导广大公务员自觉做诚实守信的模范。
(三)办事公道
所谓办事公道是指从业人员在办事情处理问题时，要站在公正的立场上，按照同一标准和同一原则办事的职业道德规范。古人云：“治世之道为在平、畅、正、节。天下为公，众生平等，机会均等，一视同仁;物尽其力，货畅其流，人畅其思，不滞不塞;上有正型，下有正风，是非分明，世有正则;张弛疾徐，轻重宽平，皆有节度”。不平行便不平衡，不平衡则人心不平。人心不平便失去社会安定;不通畅便存在蒙蔽、隔膜、压抑;不公正便失去原则，失去是非、失去信任;没有节度，便失去控制，泛滥成灾，从这里我们可以看到平等原则的重要性。
我们正处于市场经济的大潮中，市场经济最讲究平等互利原则，这体现了买卖双方的平等地位，在经济领域中要求处事公平、办事公道。同时，随着人们的法制观念、民主意识的增强，对公务员提出了更高的要求。不顺应这种潮流，不是威信扫地，就是吃官司。公务员如果办事不公正，徊私舞弊，不仅损害社会主义乎等竞争的原则，造成新的不平等，同时也对社会各方面产生消极的影响，最终阻碍社会经济的发展。
(四)服务群众
“为人民服务”是党的宗旨，也是各级领导干部和公务员队伍的工作方向和内容的集中体现。群众满意不满意，不是看说了多少，而是看各级领导干部和公务员队伍宗旨意识牢不牢固，为群众扎扎实实办了多少实事、解了多少难题。俗话说，“正人先正己”，作为肩负一方发展稳定重任的领导干部和公务员，就是要提高自己的修养，修身正己、树立形象，为官一任、造福一方，只有这样才能在群众的心目中树立起良好形象。领导干部能否得到群众的支持，对事业成败至关重要。如果我们让群众不高兴，失去了群众的感情和信赖，就会一事无成。第一，切莫背离群众意愿，不了解群众的真实意愿。第二，切莫损害群众利益，群众利益无小事。第三，切莫以为群众无知，欺骗和伤害群众的切实利益和感情。只有了解民情，倾听民声，尊重民意，从群众中来，到群众中去，才能找到解决群众利益问题的好办法、好途径。
(五)奉献社会
奉献精神是中华民族世世代代自强不息的精髓。战争年代，为了中国的解放事业，无数革命先烈抛头颅，洒热血，才迎来了新中国的诞生;社会主义建设时期，更有千千万万中华儿女，在本职岗位上，不讲条件、不求回报、不怕代价，日复一日、年复一年，甘愿付出自己的汗水、艰辛甚至生命，才会有今天祖国建设举世瞩目的成就。奉献，就需要公务员身体力行、率先垂范。

㈣ 市场经济对于公务员职业道德建设的影响有哪些

您好，

主要有以下几个方面：

随着我国经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变，公务员的职业道德建设在这种经济体制的
转型中面临着许多问题。在社会主义市场经济的影响下，我国公务员职业道德出现了一系列适应市场经
济发展形势、推进社会进步和文明的新观念，如在公务员队伍中，平等思想，民主、竞争、法制、效率

观念，创新意识都有明显增强和提高等。这些都标志着我国公务员职业道德建设发展到一个崭新阶段。
但同时，
我们也必须看到就公务员队伍的职业道德现状来说，
还存在许多问题。市场经济中的拜金主义、
利己主义、欺诈行为等现象使人际关系易于市场关系化、商品化。这些渗入党内生活和政务活动，就会
成为导致公务员腐化堕落的诱发因素。随着改革开放的深入，公务员贪污腐败有愈演愈烈之势。
公务员担负着管理公共事务行使公共权利的重要职责，对社会的发展具有至关重要的作用。公务员
的职业道德不仅关系到他们能否正当地行使公共权利、高效地履行国家公务、建立廉洁奉公的公务员队
伍，而且还关系到整个社会的道德建设以及国家的兴衰成败。改革开放后，我国的经济发生了翻天覆地
的变化，国情和社会生活的状况也有了很大的不同。然而我国现在的公务员职业道德理论仍然大体停留
在改革开放前的状态，已经与当今的情况显得有些不适应了。我国亟待完善公务员职业道德理论建设。
在我国加强公务员职业道德建设的实践中，必须重视对行政伦理道德的研究。从理论上确立一种既
具有鲜明的社会主义价值取向也体现新的时代精神的行政道德文化，从而为制定切实可行的公务员职业
道德规范体系、为推动公务员的职业道德建设提供必要的理论依据。尽快建立适应社会主义市场经济发
展的，能充分反映行政管理职业时代特征的公务员职业道德体系。要努力探讨市场经济条件下公务员职
业道德建设的内容、形式、特点和规律，使公务员职业道德建设具有较强的针对性和现时操作性。发掘
和利用规律是我党的优良传统，在我党取得新民主主义革命胜利的过程中起到过至关重要的作用，是我
的宝贵经验。我国改革开放已经
30
多年了，已经积累了很多关于公务员职业道德状况的实践经验，我
们因该积极从这这些经验中抽象规律，并借鉴国外的先进成果，加强我国公务员职业道德理论建设，才
能更好地指导我国公务员职业道德建设的实践。

希望能帮到您，谢谢！

㈤ 公务员的道德修养有哪些含义

公务员道德修养，则是指公务员在道德品质、道德意识方面的自我锻炼和自我改造，也可以说是在道德方面的自我教育。

公务员道德修养包括两个方面含义：一方面，用一定的道德原则和道德规范来反省、检查和约束自己，这是最主要的方面；另一方面，由于在实践中不断进行这种反省逐步形成了某种情操，达到某种道德境界。

公务员道德修养是一种重要的道德实践活动，是形成道德品质和塑造道德人格的重要途径，是实现道德职能和充分发挥道德社会作用的重要杠杆。

㈥ 公务员道德评价有哪些常见的问题

第一，某些公务员用过时的、不适应现实生活新情况的旧标准进行道德评价，把进步的现象、善的行为判断为后退性现象、恶的行为，而把退步现象、恶的行为判断成进步现象、善的行为。

有的人固守计划经济时期那种“平均就是道德”、“步调一致就是道德”的陈旧尺度，把市场经济条件下靠勤劳、才智开拓进取进行正当竞争，并先提拔起来的公务员评价为退步的、丑恶的现象和行为，而把某些不思进取、所谓“知足常乐”者评价为淡泊名利、境界高尚的人。

第二，一些公务员用超越社会主义初级阶段的所谓高标准进行道德评价，把符合现实生活客观要求的合理正当的社会群体或个体的行为说成是消极落后和不道德的行为。

有些公务员和宣传教育工作者，完全忽视社会主义初级阶段人们的道德境界层次问题。他们既不知道社会上客观存在大公无私、先公后私、公私兼顾、先私后公和私而无公等多种层次，又不承认大公无私、先公后私和公私兼顾都是不同水平的善，误以为只有大公无私的行为才是善行，而先公后私和公私兼顾都是恶行，甚至对公务员的一些正常行为进行全盘的否定，一刀切式的武断否定，从而挫败公务员正常的积极性。

第三，一些公务员依据由若干自相矛盾的评价尺度组合起来的“杂拌标准”进行道德评价。这样作出的判断、评价往往是不确定、不稳定、不一致的，甚至是相互排斥，使人左右为难、无所适从的。

㈦ 公务员道德责任的必要性是怎样的

首先，从权力的来源来看，公务员是运用所掌握的权力而行为的，所以公务员的道德责任是权力行为的道德责任。社会契约论者认为，公务员权力的产生是公民与政府之间契约的结果，其目的是维护全体公民的公共利益，因此，公务员权力行为必须服从这个目的，为公民的公共利益负责。另外，公民与政府之间订立契约意味着双方当事人之间权利义务的对称，公务员掌握管理社会的公共权力，同时必须负起维护公共利益的义务、责任，公民有服从政府公共权力管理的义务；同时公民有被保护公共利益的权利，有监督和制约公权力的权利。显然，公务员的道德责任是从它产生之日起就是注定必须担当的。

其次，从公务员责任的构成来看，公务员责任是客观责任和道德责任的统一。客观责任形式有岗位责任、法律责任和政治责任等，它以强制力量的形式明确规定了政府及其公务员的权利和义务关系，以强制手段约束行政行为，规定公务员该做什么、不该做什么。

但是任何责任都不是一种纯粹的外部性设置，任何责任都只有通过具体的人的信念才能发挥作用，才能得到履行。如果责任不是转化为个人的信念，人就自然而然地尽一切可能来回避责任。一个政府公务员，如果没有建立起维护公共利益的信念，也就不会承担起维护公共利益的责任。因此，对于公共行政来说，客观责任只是一种被动的责任形式，而道德责任才是主动的责任形式。道德责任不仅是客观责任的补充，而且是对客观责任的提升。

再次，从公务员人格的二重性来看。公务员具有“经济人”(人的自利性)和“道德人”(人的利他性)二重规定性。由于政府把实现和维护社会公共利益作为根本目的，这就决定了公务员的“道德人”的动机和行为，是实现这一根本目的人性根基，但同时公务员的“经济人”属性也是客观存在的，并且对公共行政的影响越来越大。

随着现代社会经济和科技的发展，政府组织和调整社会生活的功能和权限范围不断扩大，由政府来处理的问题也越来越复杂，这就决定了行政组织的目标具有一定的模糊性，难以用精确的计算作为确定目标的依据和制订目标能否实现的标准，这就给公务员为实现目标的行为以较大的“自由裁量权”，即行政主体在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主寻求判断事实与法律的最佳结合点，并据此做出或不做出具体行政行为的权力，它具有法定性、自主选择性、相对性等特点。这一特点决定了自由裁量权一旦与行政“经济人”属性结合必然会产生腐败。

要使公务员作出负责任的决策，其伦理水准和良知就显得至关重要。行政自由裁量权的行使最终取决于公务员的伦理自主性、道德价值观和内心伦理准则，这使得公务员的活动更需要道德责任的关怀。

㈧ 公务员的职业道德有哪些

坚定信念、抄忠于国家、袭服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁。

㈨ 公务员应该具有怎么的道德与品质

公务员应具备的素质：

(一)政治素质

1.必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。

2.坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。

3.坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。

4.模范遵纪守法，树立清正谦洁的公仆形象。

5.刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。

(二)专业知识和智力素质

1.专业知识

公务员的知识两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

2.智力素质

智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人敏于反应。

(三)心理和身体素质

公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。

二、基本能力要求

(一)表达能力

公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，以是情感联络的媒介。如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。

(二)人际协调能力

人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。

(三)时间安排能力

政府公务工作繁琐而杂乱，要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力，首先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。

(四)学习能力

当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野;不仅学习书本知识和他人经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。

(五)办公现代化和外语能力

此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。

㈩ 公务员的正式道德评价有哪些特点

正式抄道德评价具有以袭下特点。

一是它大都与非道德评价融为一体，是对公务员进行综合评价的一项内容，包含在综合评价中。

二是它是一种组织化、制度化、程序化的评价活动，其评价结果不仅作为组织实施奖励和处罚的依据，也是组织使用和提拔晋升公务员的重要依据，并且还作为历史记录进入个人档案之中。

三是评价的标准严格明确，评价的方式严肃认真，评价的结论具体明晰。

四是它具有强制的功能和作用，它对公务员职业行为的调控作用也更为直接有效。

众所周知，政府机关对公务员职业道德的正式评价方式最主要的是考核，公务员考核包括公务员职责和工作任务的完成情况，也包括公务员遵守职业道德和社会公德的情况。