按照法治观念

1. 如何理解和区分社会主义法制观念，法治观念和法治理念

一、法制观念和法治观念

观念既是人们对事物重要性的认识，也是支配人的行为的重要认识。

1、概念的变迁

法治观念一词是1997年9月12日十五大报告提出“依法治国，建设社会主义法治国家。”之后开始流行的，以前的提法是“民主意识”和“法制观念”，十五大报告尚有“法制观念”一词。

法制经常相对于民主而言；法治一般相对于“人治”而言。“人治”的特征是：⑴个人拥有超越法律的特权；⑵个人可以随意制定和废除法律。

法制和法治是密切相关的：

①法制是法治的基础：法治的前提是有法制，有法可依是法制的基本特征；

②法治是法制的升华：有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本精神。

一般说来，法治观念可以囊括法制观念。因此，党的十五大之后，人们经常使用法治观念一词，很少再用法制观念一词。

2、社会主义法治观念的基本内容

①民主法治观念；

②自由平等观念；

③公平正义观念；

④权利义务观念。

二、法治理念

理念是指富有理性的具有体系的观念。例如科学理念、艺术理念、政治理念等等。

1、概念的形成

2006年4月11日至13日，中央政法委在北京举办社会主义法治理念研讨班,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席并讲话。

罗干指出，社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，……作出的一项重大决策，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。

2006年10月11日十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“树立社会主义法治理念”。

2、社会主义法治观念的具体内容

①依法治国－－核心内容

②执政为民－－本质要求

③公平正义－－价值追求

④服务大局－－重要使命

⑤党的领导－－根本保证

罗干强调，我国社会主义法治理念是先进的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念，其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求；服务大局是社会主义法治的重要使命；党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

三、法治观念和法治理念的关系

1、区别

①内容有差异。法治理念是法治观念的核心内容。

②时间有先后。法治观念一词是1997年9月12日十五大报告提出“依法治国，建设社会主义法治国家”之后开始流行的。法治理念是2006年首次提出的。

③要求有侧重。法治观念是对全体公民的要求。法治理念侧重于对国家机关公职人员的要求，例如“执法为民”。

2、联系

①内容有重合，如公平正义。

另外，有时也把法治观念的内容称为法治理念。例如，“树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”——2007-10-25十七大报告

②性质相一致，同属法治精神。

③作用相统一，指导法治建设。

2. 为什么要树立法治意识

如果是练习题（非考试）建议从书上找答案，然后整理背下来。
法治是调节回社会利益关系的基本答方式，是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石，也是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。

树立法治思维，是营造良好发展环境的迫切要求。市场经济是法治经济，法治环境是最好的发展环境。良好的法治环境已经成为引领、促进和保障市场经济发展的重要力量和宝贵的软实力。长期以来，受地理环境和传统习惯的影响，重官轻商的思想、轻视民企的思想、重行政轻法治的思想，在一些地方仍然存在。思想是行动的先导。要营造法治环境，促进科学发展，首先就要强化法治思维，破解法治意识不强、违法施政、执法不公等突出问题。

3. 什么是法治观念如何增强全社会的法治观念

法治观念的定义：所谓法治观念是指人们对法律的性质、地位、作用等问题的认识和回看法也就是依靠法答律管理国家、管理经济和治理社会的观念。

法治观念的实质是指法律至上、以法治国的理念、意识与精神，在西方哲学中，“超越”虽然在不同哲学流派、不同哲学家语境下，内涵有所不同，但大多数哲学家都把它看成是超出某种界限之意，而不是将其全盘否定。

(3)按照法治观念扩展阅读

“法律浪漫主义”认为，法律无所不能，解决任何中国一切问题的良方。在遇到社会问题，他们几乎都会情不自禁地提出要制定相关法律，既有法律不能满足治理期望时，总是希冀于修改法律。

赋予法律功能过高期望和过于理想化的思维，属于典型的法律浪漫主义情结。法律浪漫主义者忽视了社会关系的多元性、复杂性以及法律调整对象和介入国家和社会生活的有限性。

将法律的功能无限夸大，偏离法律的本性和国家建立法律制度的初衷，也忽视其他非法律社会控制措施的意义和作用，法律浪漫主义必然会面临现实困境。

4. 如何增强法治观念，法律意识，坚持有法必依，善于运用法治方式开展工作

随着人类社会的不断进步和发展，法律越来越受到人们重视，一个国家法律体制完善与否也日益成为衡量这个国家现代化程度高低的标志。我们要做一个遵纪守法的好公民，首先要学法。在学法的基础上，做到知法、懂法、守法、用法。

我国是一个社会主义法治国家，实行依法治国。依法治国是我们党领导全中国人民治理国家的基本方略。是治国方式的重大转变，是历史进步的体现。

我认为：作为社会主义大家庭的每一个公民，都必须懂得依法治国的重要意义，都必须遵纪守法。只有每一个公民都做到遵纪守法，国家才会稳定，社会才会安宁，历史才能进步。也只有每一个公民遵纪守法，社会才会和谐，家庭才会和睦，生活才会幸福，人民才能安居乐业，经济社会才能平稳发展。因此，遵纪守法对国家，对每一个公民来说十分重要。

只有每一个公民做到遵纪守法，每个人，每个家庭，每个单位的生活、学习、工作才能得到保障，国家的经济发展才不会受干扰。社会稳定了，一切事情都好办，个人和国家的发展就会有光明的前途。改革开放就会深入进行下去。否则，公民不懂遵纪守法，违法犯罪多了，正常的社会秩序就会受到破坏，正常的生产，正常的工作，正常的学习，正常的生活就会被打乱，就什么事情也干不成。

怎样才能做到遵纪守法呢？这就要求我们每一个公民都要学习法律知识，不仅学生要学，老师也要学，不仅公务员要学，其他各行各业的人都要学，要把法律知识普及到千家万户，家喻户晓，人人皆知。不能搞形式主义，不能做表面文章。政府要发动社会各阶层，组织工会，共青团，少先队，妇女组织等大力宣传普及法律基础知识。使每个单位，从领导到职工；在全社会从经商人员到从政人员；从军人到农民、社区居民等组织一次全国性的法律基础知识的学习，报纸、电视、广告、墙报等所有宣传工具都要用上。使每一个公民通过各种不同形式的学习，不但知法、懂法，而且要做到守法、用法。对于学生来讲，他们是我们祖国的未来，是我们建设未来的生力军，他们知法、守法的程度直接关系到祖国的未来。因此对他们进行法制教育有着特殊的重要意义。有关数据表明：我国青少年犯罪率有增长趋势，青少年违法犯罪很大部分原因是法律意识淡薄，受社会不良习气的影响，与不良青少年交往，带来不良行为习惯。有的同学认为违纪与违法是两码事。违反校规校纪大不了扣几分罢了，扣几分无所谓，离开除学籍甚远。有此想法是十分不好的。习惯成自然，小事变大事，违纪就会逐步变成违法，这绝不是危言耸听。有个别学生追求个性化，认为被学校规矩束缚着，不利于自己的发展，干了一些违纪的事才能体现自己的潇洒，这也许是青少年这个阶段的叛逆心理所致，有的同学认为，讲法律就没有自由，讲自由就不能受法律的约束。这种看法是错误的，俗话说：没有规矩，不成方圆。自由是相对的，是有条件的。世上没有不受约束的自由。因此，学校要加强对学生的法制教育，通过课堂上正规课本进行传授法律知识，掌握理论知识，再通过课外开展一些专题讲座，进行法制宣传，让同学们端正思想，提高法律意识，做到遵纪守法。

宪法要求公民既享有宪法和法律规定的权利，又必须履行宪法和法律规定的义务。在我国，公民必须懂得权利和义务是对等的，权利和义务是相互联系的，不可分割的。不能只讲权利不讲义务，这是不合乎法律规定和要求的。但实际生活中，我们很多公民都不知道这一点。甚至个别单位的领导也不懂，这还不在少数。这说明什么呢？这说明我们应加紧普及和学习法律知识。使全社会的人们都知法懂法。这项工作不能只搞表面形式，要实实在在做下去，落到实处。

本人以为：政府应当采取三项强有力措施加强和提高全国各族人民的法制、法律意识观念。一是利用现有的各级组织、工会，共青团，少先队，妇联等各种组织学习法律，宣传法律，使人们树立起法制观念，法律意识。要求各单位固定时间组织干部职工学习宪法及其他法律知识，使法律知识，概念，意识渗透到每个公民心中。二是利用电视，收音机，广告等现代媒体大力宣传法律知识。三是教育部门要单列制定编写法律知识进课堂的教材，从小学开始直到大学毕业，实施终身学法的体制机制。让每代人，不同年龄，不同层次的人都学法，懂法，知法，守法，用法。把法律基础知识的普及作为一项基本国策来抓。像抓计划生育一样作为基本国策来抓，常抓不懈，抓他几十年，上百年。这样，就能实现国家的长治久安，就会实现十七大提出的和谐社会目标任务。应该坚信，只要采取强有力的措施，人人增强和提高法制观念，法律意识，做一个遵纪守法的好公民是没有问题的。

5. 社会主义法治观念的内容

社会主义法治观念的内容是：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、领导大局。

一、依法治国

这是社会主义法治的核心内容。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严誉判。

6. 如何树立法治观念，运用法治思维，增强遵法守法用法主动性，提高执法能力

(一)领导干部要牢固树立法治理念，形成法治思维定势。
1、领导干部充分认识加强法治建设对于全面推进社会主义法治国家建设的重大意义，全面理解法治建设与经济建设、法治思维与权力行使、依法行政与依法治权的关系，不断增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感。
2、领导干部要牢固树立法治理念。牢固树立依法治国、公平正义，以人为本、以法为尊、保护人权、依法治权等法治理念，不断追求自由、平等、公平、公正、公开的法治价值，使领导干部能自觉用法治理念思考问题、分析问题，用法治思维解决问题，推动工作，自觉而坚定地维护社会主义法治的权威性和公信力。
3、领导干部要形成运用法治的思维定势。法治思维定势，就是思维主体在运用法治思维时的一种心理定势和法律价值趋向。领导干部遇到问题和矛盾时，选择运用法治思维，还是行政思维、经济思维、道德思维解决问题，就是一个思维定势的问题。领导干部形成运用法治思维的定势，就是让选择法治思维成为领导干部自发的一种心理需求和思维选择，养成依法履职、依规办事的良好习惯。
（二）加强对各级领导干部的法律教育，充实干部队伍法治思维知识储备。
1、在领导干部法律学习内容上，要注重加强针对性和实用性。领导干部运用法治思维能力的提升，关键在于法律素养的提高和法律知识的储备。从现实情况看，苛求领导干部像法律工作者一样，系统掌握法律体系，熟练使用法律条款，准确把握法律关系，是难以实现的。首先要认真学习宪法和宪法性法律，理解国家制度的基本内容、公民的基本权利义务和国家权力运行的规则，特别要重视对法律基本原则的学习。其次要熟练掌握业务工作中涉及的基本法律法规、各种法律关系及法律程序，成为熟悉业务工作的行家里手，再次要加强法律基础理论、法律逻辑、反腐倡廉、平安中国、综治维稳等社会法治知识的学习和更新。
2、在在领导干部法律学习方式上，要注重加强多元化和有效性。不断创新法治教育培训方法，完善领导干部学法用法制度，建立健全学法用法长效机制。要通过初任培训、中心组学习、法治讲座、专题交流、学习考试等多种形式，使法律知识、法治意识、法治精神融入身心，内化为领导干部的自觉意识和精神修养，外化为依法执政和依法行政的能力。
（三）领导干部要不断提升法律思维运用能力，丰富法治思维实践途径。
养成法治思维不是简单的学习法律知识，而是要注重优化领导干部知识结构的同时，提高其依法思考、依法决策、化解矛盾、维护稳定的能力。一是领导干部在法治实践中，要善于发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用，切实做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定、依法发展市场经济。二是要运用法治思维引导人民群众依法表达诉求，鼓励人民群众通过调解、仲裁、诉讼等法治方式解决矛盾纠纷，实现定分止争，维护法治机制、法治权威，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是要把握多种法治思维方式的综合运用和价值判断，依法决策正确处理好政治思维、经济思维、道德思维与法治思维的相互关系，使问题得到合情合理、合法合规的解决，实现决策科学化。

7. 法制观念和法治观念有什么区别

1、意义抄不同。

法制一词通常是指袭一国的法律和制度，是立法、执法和守法的总称。在这个意义上，任何国家有法律和制度，就有法制。

法治是指一种治国的理论、原则和方法。它是相对于“人治”这个治国的理论、原则和方法而言的。

2、方式不同。

法治是一个国家的统治阶级采用什么原则和方法对国家进行治理和统治。

法制是指统治阶级实现其“法治”的一种重要工具和手段。

3、重点不同。

法治强调的是一切国家机关和公职人员必须严格执行和遵守法律，一切活动必须依法办事。

法制则强调的是完备的法律和制度，是立法、执法和守法的总和。

4、范围不同。

任何一个国家在任何一个历史时期都有自己的法律和制度，即都有自己的法制。

但并不是每一个国家，全都实行法治，有的国家实行的是专制、人治。法治同民主相联系，只有建立在民主基础上的法制，才能真正实现“法治”。

5、用处不同。

法制是为政治服务的，法律和制度是治国的手段。

法治则是治理政治的。一个国家的政治需要正确的“法治”理论来指导。