国安法立法目的
A. 如何看待美国借干预香港事务攻击中国内政的做法
美方周五宣称,将取消美国对香港的特殊贸易地位,还指摘中国已将“一国两制”变成“一国一制”,赤裸裸暴露出视国际法和国际关系基本准则于不顾、肆意霸凌的野蛮嘴脸。究其根本目的,无非是妄图继续借打“香港牌”遏制中国发展。这种违背公理人心且不具备现实基础的图谋注定失败,更进一步凸显了涉港国家安全立法的合理性、必要性和紧迫性。
香港回归近23年来的实践已充分证明,中央政府坚定贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,香港基本法中所列明的特区所享有的权力,以及香港市民依法享有的基本权利和自由,均得到了严格维护。任何试图将“一国两制”污名化的行径,都是不符合事实的。
对任何试图危害国家安全的霸凌行径和强权政治,包括香港同胞在内的14亿中国人民绝不会退缩。美国想借干预香港事务阻遏中国发展,恰是站在了历史和人心的对立面上,无论过去、现在还是未来,都绝不会成功。
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中国通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》
十三届全国人大三次会议5月28日高票通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》中明确指出,坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务,采取必要措施予以反制。
在未来制定的相关法律中,外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动更是切实防范、制止和惩治的对象。中国政府和全体中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益,捍卫国家统一的意志和决心坚定不移。
此次全国人大决定制定有关法律,针对的是危害国家安全的极少数违法犯罪行为,“一国两制”方针不会变,香港特区高度自治不会变,包括美国在内的外国投资者在香港的利益将继续依法得到保护。事实上,只有香港社会恢复和平与稳定,长期被“黑暴”破坏的营商环境才能真正好转,贸易和商业等领域的互利合作才有保障。
目前,涉港国家安全立法的决定在香港得到广泛民意支持。截至5月29日中午,“撑国安立法”签名行动线上线下签名市民已经超过212万。
B. 如何评价美剧《纸牌屋》
不得不说《纸牌屋》又是美剧史上的一大巅峰,刚一开播就获得了世界各地观众的好评如潮,称得上是一部非常的好的一部美剧。故事情节也是稳扎稳打,剧情叙事圆润不放过每一条铺垫的叙事线。
C. 港区国安法实行什么管辖
香港特区政府表示,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(《港区国安法》)今日(6月30日)刊宪公布,即日晚上11时生效。
香港特区政府指出,全国人大常委会今日通过《港区国安法》,并按《基本法》第十八条在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,把该法列入《基本法》附件三。 《港区国安法》是根据《中华人民共和国宪法》、《基本法》和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(《决定》)而制定。 按《决定》规定,《港区国安法》由香港特别行政区在香港公布实施,有关公布已由行政长官林郑月娥签署,并于今(六月三十日)晚刊宪生效。
《港区国安法》共66条,分为6章,分别为总则、香港特区维护国家安全的职责和机构、罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序、中央驻香港特别行政区维护国家安全机构及附则。 一如早前发布有关草案提交全国人大常委会会议时的说明摘要指出,《港区国安法》的条文充分反映了以下的原则:
(一) 明确规定中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和香港特区维护国家安全的宪制责任;
(二) 明确规定香港特区维护国家安全应当遵循的重要法治原则;
(三) 明确规定香港特区建立健全维护国家安全的相关机构及其职责;
(四) 明确规定四类危害国家安全的罪行和处罚;
(五) 明确规定案件管辖、法律适用和程序;
(六) 明确规定中央驻香港特别行政区维护国家安全机构。
《港区国安法》的目的是防范、制止和惩治分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或境外势力危害国家安全的犯罪行为,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,以及保障特区居民的合法权益。
香港特别行政区履行维护国家安全职责,应当
1.切实执行《港区国安法》和特区现行有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定;
2.加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作;
3.采取必要措施,对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜,加强宣传、指导、监督和管理;
4.尽早完成《基本法》规定的维护国家安全立法,完善相关法律。
行政长官应当就特区履行维护国家安全职责的情况向中央人民政府提交年度报告。 《港区国安法》明确规定应当坚持的法治原则,涵盖依照法律定罪处刑、无罪推定、一事不二审和保障犯罪嫌疑人诉讼权利等。 《港区国安法》不具追溯力,所订明的罪行只适用于法律实施以后的行为。
此外,《港区国安法》亦明确规定香港特区依法保护港人根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由、结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。
《港区国安法》规定香港特别行政区设立由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会(港区国安委),负责维护国家安全事务,承担维护国家安全主要责任,并受中央人民政府监督和问责。 港区国安委成员包括:政务司司长、财政司司长、律政司司长、保安局局长、警务处处长、按《港区国安法》第十六条规定的警务处维护国家安全部门负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。 下设秘书处,由秘书长领导。 秘书长由行政长官提名,中央人民政府任命。
港区国安委的职责为分析研判香港特区维护国家安全形势,规划有关工作、制定政策、推进法律制度和执行机制建设及协调重点工作和重大行动。 港区国安委的工作不受干涉,工作信息不予公开,作出的决定不受司法复核。
港区国安委设国家安全事务顾问,由中央人民政府指派,国家安全事务顾问列席港区国安委会议,就相关事务提供意见。
特区政府警务处和律政司作为主要执行部门,设立专门处理维护国家安全事务部门。 有关维护国家安全的开支和所涉及的人员编制,经行政长官批准后,由财政司司长从政府一般收入拨出,不受现行法律规定的限制。 财政司司长须每年就款项控制和管理向立法会提交报告。
就《港区国安法》规定的犯罪案件,除特定情形外,香港特别行政区行使管辖权,包括立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序,依照的是《港区国安法》和香港特区本地法律。
警务处维护国家安全部门办理国家安全犯罪案件时,可采取特区现行法律准予警方调查严重犯罪案件的各种措施以及其他《港区国安法》规定措施,包括对有合理理由怀疑涉及危害国家安全犯罪的人由行政长官批准的截取通讯和秘密监察、搜查处所、要求有关组织或个人回答问题、提供资料、移除讯息等。 港区国安委在《港区国安法》下,获授权为采取上述措施制定相关实施细则。
律政司专门的国家安全犯罪检控部门负责国家安全犯罪案件的检控工作;任何人未经律政司司长书面同意,不得就国家安全犯罪案件提出检控。 律政司司长可基于保护国家秘密等理由,发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理;若原讼法庭在没有陪审团的情况下进行审理,则应由三名法官组成审判庭。
各级法院指定法官负责审理危害国家安全犯罪案件,除涉及国家秘密外,审判应当公开进行,判决结果应当一律公开宣布。 「指定法官」是由行政长官经咨询港区国安委和终审法院首席法官后,从各级法院法官中作出指定。
特定情形是指经特区政府或中央驻香港特别行政区维护国家安全公署(驻港国安公署)提出,并报中央人民政府批准的以下三种情形之一:
(一)案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特区管辖确有困难;
(二)出现香港特区政府无法有效执行《港区国安法》的严重情况;
(三)出现国家安全面临重大现实威胁的情况。
在上述情形下,驻港国安公署将就《港区国安法》规定的犯罪案件行使管辖权。
除在极少数特别情形下依法办理危害国家安全犯罪案件外,驻港国安公署将负起监督、指导、协调、支持香港特区履行维护国家安全的职责,包括分析形势、分享信息等。《港区国安法》明确规定,公署人员须遵守全国性法律和香港特别行政区法律,并接受国家监督机构监督。公署的经费由中央负担。
香港特区政府发言人表示,这次立法的目的是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为,针对的是极少数违法犯罪的人,保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。香港居民正当行使这些权利时,无需担心触犯国家安全法律。
发言人又表示,特区政府要有效履职尽责,维护国家安全,早前已在警务处和律政司开展筹备设立专职部门的工作。随着《港区国安法》生效,警务处于7月1日成立国家安全处,专职处理相关工作。
同时,香港特区政府表示,由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会将尽快成立,承担维护国家安全的主要责任
D. 古巴代表支持国安法52个国家有哪些
52个国家名单并没有完全公布,已知的国家有古巴、巴基斯坦、埃及、缅甸。
2020年6月30日,香港国安法获全国人大常委会表决通过后,正在日内瓦举行的联合国人权理事会第44次会议上,古巴代表巴基斯坦、埃及、缅甸等53个国家作共同发言,支持中国香港特区维护国家安全立法。
古巴代表在发言中指出,不干涉主权国家内部事务,是《联合国宪章》的重要原则和国际关系基本准则。国家安全立法属于国家立法权力,对世界上任何国家都是如此。这不是人权问题,不应在人权理事会讨论。
古巴代表说:“我们认为各国都有权通过立法维护国家安全,赞赏基于该目的采取的举措。我们欢迎中国立法机关通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并重申坚持‘一国两制’方针。我们认为,这一举措有利于‘一国两制’行稳致远,有利于香港长期繁荣稳定,香港广大居民的合法权利和自由也可在安全环境下得到更好行使。”
这位代表强调说:“香港特别行政区是中国不可分割的一部分,香港事务是中国内政,外界不应干涉。我们敦促有关方面停止利用涉港问题干涉中国内政。”
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美欧日“小动作”频频 但难以形成统一步调
香港国安法落地实施,获得了世界和香港各界人士的发声支持,但美国、欧洲及日本的一些政客却仍在炒作这一议题,企图借涉香港问题对中国公开施压。不过,他们出于各自政治目的“小动作”也暴露了他们之间的严重分歧。
在美欧日中,美国对香港国安法正式生效的反应最为激烈。美国国务卿蓬佩奥6月29日曾威胁称,美国不会对此袖手旁观,即日起停止向香港出口美国生产的军用装备,同时要求军民两用产品出口香港需事先申请出口许可证。
美国商务部也宣布,暂时取消美国给予香港的特殊地位待遇,包括暂时取消出口许可证豁免,并将评估是否永久取消这项待遇。美国参众两院一些议员6月30日还推出所谓“赋予香港部分居民避难优先权”的提案,企图帮助乱港分子逃避法律制裁。
E. 什么是国安法
香港国安法针对与香港特区相关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动,以及勾结外国或境外势力危害国家安全等犯罪行为,制定了系统而严密的防范、制止和惩治措施与机制。
该法填补了香港回归23年来没有完成国家安全立法的空白,彻底改变了香港在国家安全上的“不设防”状态。香港国安法出台,势必一举斩断民进党扰乱香港、勾连“港独”的黑手。
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香港国安法是实体法、程序法和组织法的结合,内容周全,程序严密,体现了中央政府对任何危害国家主权、安全和发展利益零容忍的坚定态度。
法律一经公布,效果立即显现。眼见香港国安法将有效终结香港“修例风波”以来的动乱局面,那些一直企图在香港策划实施所谓“颜色革命”的境外势力,嚎啕谩骂之声不绝于耳。台湾民进党政治人物也加入其中,只是其内心的“痛楚”与洋人又有些许不同。