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中国财富管理未来立法

发布时间: 2024-10-04 06:26:07

❶ 财富(权力)分配与人类社会的进步

财富与权力的秩序:社会进步的推手与挑战


社会演进的脉络中,财富与权力的分配犹如社会的骨骼,塑造着生产力的分布与社会结构。生产关系的创新,如同生命的细胞分裂,定义着资源如何从生产端流向消费端。货币,作为财富的象征,承载了权力的分配权,它的变迁映射出社会变迁的镜像。


从史前的部落共融,到奴隶制的严苛划分,再到封建与资本主义的分层竞争,每一种社会形态都揭示了财富与权力如何随历史的车轮流转。中国的现代化进程中,金融手段巧妙地维系着私有制的基石,但未来的关键在于如何平衡社会资源的争夺,实现公平与效率的双赢。


权力与市场的博弈,揭示了计划经济与市场机制的局限。落后的制度易滋生阶层冲突,而过度的干预可能导致活力减退。理想的框架是小政府、扁平化管理和自由市场,货币作为分配工具的作用日益凸显,金融成为权力的重要载体,通过调控实现财富的再分配。


中国的发展历程,既有计划经济的公平一面,也暴露了其效率短板和贫富差距。市场经济与公有制的融合并非易事,金融手段在理论上能应对生产过剩,但现代世界中,财富的集中与分配权的争夺愈发引人关注,社会阶层的划分也因此变得微妙。


在理想的社会模型中,政府扮演着服务者的角色,投资于公共福利,如教育的公立公平与个性化,确保公民的基本需求得到满足。市场经济为主导,政府通过征税间接调控,精简职能,聚焦于社会治安、防卫和必要产业的引导,同时通过立法司法机制,确保公正与秩序。


货币的发行与需求挂钩,通过劳动和市场机制决定,养老保险和个人消费上限有所限制,税收则主要来源于铸币税、金融部门的增值税以及遗产税,以防止大资本的过度膨胀。数字货币的引入,不仅提高了税务效率,也为社会公平增添了新的可能。


总的来说,财富与权力的分配,是社会进步的试金石,也是我们必须不断探索和改革的领域。在这个过程中,平衡、公正与效率的追求,构成了人类社会进步的永恒主题。

❷ 财务管理毕业论文

题目: 浅议知识经济时代企业制度下的财务管理工作
指导教师: 林治泽
布置毕业论文写作要求,指导学生选题,撰写开题报告.
审查开题报告,指导论文写作,针对一稿提出修改意见.
指出二稿存在的问题并提出修改意见,指导三稿撰写.
指导论文三稿,提出修改意见.
指导学生定稿及课件制作.
辅导学员进行论文答辩及准备工作.
毕业论文评语:
毕业论文建议成绩:

指导教师:
年 月
封3:
辽宁广播电视大学
" "专业本科答辩记录卡
分校: 时间:
学生姓名:
主答辩教师:
论文指导成绩:
指导教师:
毕业论文题目:
是否学位论文:
项 目
评 价
自述部分

答辩部分
答辩小组成员
平均成绩
成 绩
综合成绩:
答辩组长(签字):
注:本表由记录员填写 记录员:
目录
内容摘要----------------------------------------------1
写作提纲----------------------------------------------2
正文
一,要建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点来促进企业生产经营的良性循环
开辟融资渠道---------------------------------------------------------3
要建立健全企业各项定额指标体系---------------------------------------4
资金要集中,统一管理,盘好用活资金-----------------------------------5
苦练内功,创造良好的外部环境-----------------------------------------6
增收节支,开源节流,节约资金,减少浪费,提高资金利用率---------------7
二,用现代管理会计的理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策
(一)现代企业制度下的现代企业会计的服务对象是会计主体-------------------------------------------------------------------------8
(二)运用管理会计职能进行经营决策,投资决策,成本控制和经营成果考核分析等,为企业内部管理层次服务---------------------------------------------------9
三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求
(一)现代企业制度下的会计工作的地位和作用,要求我们必须全心全意地为 市场经济服务-------------------------------------------------------------------10
(二)建立健全会计信息管理体系,有效的利用会计信息资源满足各种层次的需要
(三)现代企业会计要用现代科学管理方法,确保会计信息真实,准确,完整-----11
参考文献-----------------------------------------------------------------12
内容摘要
人类社会的每一次重大发展,总是以思想的进步和观念的更新为先导的.任何物质生产和生活的内容及其方式的进步,总是伴随着人的思想和观念的进步.当前,人类社会正在迈进知识经济时代.
"科学管理"是在社会主义市场经济体制下伴随生产力和社会经济的发展而不断丰富和完善的,它是现代企业制度改革的精髓和主心骨.
建立现代企业制度,更需要充分发挥企业会计的管理职能,运用现代管理会计的理论,方法和技术,在企业内部充分发挥会计预测,决策,核算,控制,监督,分析和考核等管理职能,从而有效的使用各种资金,提高企业的经济效益.
在现代企业制度下,企业的会计信息需要量日益增多,对会计信息的内容要求也越来越高和日益多样化,而近几年由于社会环境的影响致使会计信息普遍存在失真问题,这就会使会计信息失去价值,会计工作也就等于丧失了生命.
知识经济时代,电子商务,网上公司及其他新的经济现象的出现,使得企业的业务流程及会计程序,会计组织机构要进行重新设计.
新的世纪,新的格局,新的机遇,新的挑战.我们既面临着大好地发展环境,也面对着困难和挑战.广大财会工作者,让我们以饱满的热情.深厚的感情,澎湃的激情,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新的科学精神,奋发有为,敬业奉献,扎扎实实地做好各项工作,不断开创财会改革与发展的新局面,使社会主义市场经济沿着一条健康大道迅猛发展.
写作题纲
《浅议知识经济时代企业制度下的财务管理工作》
一,要建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点来促进企业生产经营的良性循环.
开辟融资渠道.
要建立健全企业各项定额指标体系.
资金要集中,统一管理,盘好用活资金.
苦练内功,创造良好的外部环境.
增收节支,开源节流,节约资金,减少浪费,提高资金利用率.
二,用现代管理会计的理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策
(一)现代企业制度下的现代企业会计的服务对象,已不是过去那种计划经济时期的状况了,企业会计只要为会计主体服务.
(二)运用管理会计职能进行经营决策,投资决策,成本控制和经营成果考核分析等,为企业内部管理层次服务.
三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求
(一)现代企业制度下的会计工作的地位和作用,要求我们必须全心全意地为 市场经济服务.
(二)建立健全会计信息管理体系,有效的利用会计信息资源满足各种层次的需要.
(三)现代企业会计要用现代科学管理方法,确保会计信息真实,准确,完整.
浅议知识经济时代企业制度下的财务管理工作
在商品经济条件下,在中央加紧老工业基地建设的步伐下, 建立现代企业制度是社会经济对企业的要求,其目的就是要求达到"产权清晰,权责明确,政企分开,科学管理"这是我国现代企业改革的方向.现代企业管理,必须以《企业财务通则》和《企业会计准则》为依据,以现代管理为手段,企业必须坚持建立以财务管理为中心,来全面推动企业管理上水平,上台阶.
人类社会的每一次重大发展,总是以思想的进步和观念的更新为先导的.任何物质生产和生活的内容及其方式的进步,总是伴随着人的思想和观念的进步.当前,人类社会正在迈进知识经济时代.知识经济作为一种新的经济形态,它是以知识的生产和人的智力的充分发挥为支撑,以信息化和网络化为基础,通过持续,全面的创新,最合理,有效地利用资源,促进科技,经济,社会的和谐统一,实现可持续发展.这已经是人类社会发展不可逆转的主流.人类社会的这一重大发展,同样影响着会计这一古老而重要的职业.为了适应知识经济时代的要求,我们必须抛弃一些陈腐而不合时宜的观念,运用全新的思维,创造出一系列知识经济时代全新的会计理念,我们的企业也在知识经济潮水般猛烈的冲击下,不断的更新自己的经营方式和管理手段.现代企业制度的建立则是大势所趋,人心所向.建立现代企业制度的目的,就是要求企业达到"产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,"这是我国现代企业改革的方向.这四句话十六字方针是一个不可分割在有机整体,我们应该全面,系统,全方位的理解并加以实施.我认为,对"产权明析,权责明确,政企分开"这三句话,只要下决心,抓住时机,积极推进,在各级政府和有关部门的精心组织下,在较短的时间内是完全可以获得成功的,而"科学管理"则是一项艰苦,细致,长期的系统工作.要求:一,建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点,来促进企业生产经营的良性循环.二,运用现代管理会计理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策.三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求.
"科学管理"是在社会主义市场经济体制下伴随生产力和社会经济的发展而不断丰富和完善的,它是现代企业制度改革的精髓和主心骨.在企业内部,要使企业管理科学化,就必须建立以财务管理为中心,狠抓企业内部财务管理来带动整个企业的全面科学管理.以财务管理为中心,是市场经济发展的需要,也是加强企业管理促进企业不断发展的需要.
一,要建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点来促进企业生产经营的良性循环.
资金严重短缺是当前国有大中型企业面临着的一个十分突出的问题,虽然阻碍企业生产经营及正常运转有诸多因素的影响,但资金短缺问题是当前诸多矛盾的主要矛盾.首先是流动资金总量不足,特别是企业自有国拔资金微乎其微,只占整个定额流动资金的百分之几,有90%以上是银行贷款,这是造成资金"贫血"的原因之一;其二企业本身资金投向问题,造成资金过于分散,挪用流动资金搞基本建设或房地产开发,使企业的正常生产投入受到严重影响;其三是因企业产品结构不合理,不顾市场需求,盲目投入,造成在产品和产成品资金积压;其四是企业规模扩大,分离出若干个独立核算的分厂或分公司,相应地带走了一些资金,使本来已经"贫血"的企业更加"贫血".因此,我们必须要强化资金管理,调整资金投向,优化资金结构,提高投入产出比例,加大盘活资金力度,提高资金运营效率.
(一)开辟融资渠道.
目前老工业基地技术改造资金十分短缺,要通过改革开辟各种融资渠道.符合上市条件的老企业要尽快上市;能债转股的尽快实现债转股;一时不具备上市和债转股条件的,也要通过多种方式吸收社会资金.加强资金内部控制制度,优化资金结构,提高资金运营效率.加强内部资金控制制度就是要变事后结算为事前事中控制.对资金事前控制,主要是进行预测,规划,要编制出比较科学的资金计划,在此基础上,结合企业现有资金存量,来合理的筹集和使用生产经营资金,事中加强资金控制,主要是对资金在使用环节上进行有效的事中监督,控制,防止盲目和无效的使用资金,以致造成资金的浪费.如何优化企业内部流动资金结构,这是市场经济赋予我们的一个新课题.企业流动资金包括货币资金,其他应收账款.存货等多种形态的资金,企业应针对自己生产的现状,充分考虑市场需求的变化,"以销定产"来合理的组织安排生产,特别是对存货中的储备资金,在产品资金和产成品资金,要求安排在一个什么"量"上比较合理,这就需要我们有一定的科学管理技术,也就是优化资金结构,以较小的资金在各个环节中能始终保持正常的运转,从而提高资金运营效率,是企业达到最佳的经济效益.
(二)要建立健全企业各项定额指标体系
严格控制资金占用个别部门内部还要形成一个科学的定额管理体系,定期修订各种消耗定额指标,特别是流动资金定额.首先,是对企业存货中的储备资金要核定最高和最低储备量,以防止盲目采购造成物资积压而过多占用资金,同时还要加强物资购入,验收,调拔以及发出等环节,进行严格把关,防止浪费,以尽可能减少库存量,降低存货成本,缩短存货周转周期.其次,是要对在产品资金的投入按投入产出比进行控制,以避免在产品资金周期过长而增长资金的投入量,造成资金占用过多.因此,企业在控制资金投入量时,必须坚持"以销定产,以产定料,以料定资,产销平衡"的原则,尽量避免流动资金积压,以加速资金周转,相应提高资金利用效果.
(三)资金要集中,统一管理,盘好用活资金
资金管理和使用要相对集中,统一调度.目前,国有大中型企业下属分厂,公司比较多,一般都是独立核算,自负盈亏或自计盈亏.企业的财务部门要增强金融管理意识,积极引进银行运行机制,建立"'内部银行'管理机制,树立资金有偿使用观念.在企业内部要划分若干个责任中心,核定各责任部门资金定额,并积极组织'存款',发放'贷款',按照银行同期利率收取资金占用率.这样高度集中资金,可以发挥一定的优势,集中精力打歼灭战".反之,如果资金过于分散,等于分散兵力,不能形成优势,就没有"战斗力",因此,企业的资金采取集中管理,统一调度对盘活资金存量,优化资金结构,加速资金周转,提高资金运营效率能起着不可估量的积极作用.
(四)苦练内功,创造良好的外部环境
增强资金运营能力在社会主义市场经济发展的浪潮中,企业已走向市场,只能积极创造条件争取良好的外部环境.必须要瞄准市场,苦练内功,挖掘潜力,依靠高科技,高质量,积极开发一批有一定竞争能力的新产品打入市场,在广阔的市场大潮中谋生存,求发展.很多企业被资金短缺问题困扰着,其实质问题,还是一个市场问题.要解决资金短缺,走向市场是企业的根本出路,向市场要"资金",向市场要"效益",到市场中去捕捉机遇,这是市场经济为我们开拓的新思路,我们的工作思路必须与市场接轨.要牢牢地掌握市场竞争的主动权,市场需要什么我们就生产什么,市场需要多少,我们就生产多少,企业资金的投向,完全由市场决定.只有把企业置身于市场之中,才能审时度势,占领市场,驾驭市场,资金周转才能做到良性循环,最终达到缓解资金短缺的目的.
(五)增收节支,开源节流,节约资金,减少浪费,提高资金利用率
企业一边喊资金短缺需要增加银行贷款,一边浪费资金的现象却还相当严重.一是有些企业不作市场调查,盲目开发产品,乱投入,造成沉淀资金;二是有些企业虽然有过市场调查,但投入过多,供大于求,只求高产值光荣,不顾积压浪费可耻,造成大量的产成品资金浪费;三是物质采购不比质比价,质次价高的材料购进无人过问,增加了产品成本,减少了经济效益;四是产品缺乏质量意识,粗制滥造,造成了"内部损失成本"和"外部损失成本"过高;五是大搞基本建设乱铺摊子,设备购置不精打细算,造成投资多,效益低等等.这些现象都是严重的浪费资金.因此,企业必须要强化管理,而财务管理又必须以资金管理为中心.常柴公司和宝钢集团的经验就是为我们摸索出一条很有价值的新路,常柴公司分析企业所处的"战略三角",制定企业长期发展的战略目标;建设两个"特区"实施技术开发和市场并行的工程;走市场化运行和质量效益发展之路;倡导学习之风,鼓励科技创新.这都是常柴公司财务管理方面的做法.宝钢集团搞全面预算中的资金流量控制,货币资金集中管理,利用资金收支的时间差来创造资金效益,将计算机信息网引入资金管理等等,这些都是我们借鉴的好经验.
二,用现代管理会计的理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策
建立现代企业制度,更需要充分发挥企业会计的管理职能,运用现代管理会计的理论,方法和技术,在企业内部充分发挥会计预测,决策,核算,控制,监督,分析和考核等管理职能,从而有效的使用各种资金,提高企业的经济效益.
(一)现代企业制度下的现代企业会计的服务对象,已不是过去那种计划经济时期的状况了,企业会计只要为会计主体服务,在国家的财政经济政策允许的条件下,企业的会计在投资,筹资决策方面都会从会计主体的利益出发,进行周密而稳键的决策.但是,在现代企业制度下,由于投资主体多元化,企业经营方式的多样化,投资者又遍及全社会各阶层,除国家授权投资的国有资产经营代表,还有跨地区,跨行业,跨所有制的投资人以及国家政府部门投资者,证券交易机构及新闻媒介等,都要及时,规范地提供财务信息,为之服务.所以,在现代企业制度下,我们企业会计的服务对象也应该相应的调整了,也就是扩大了企业会计的服务范围.
(二)运用管理会计职能进行经营决策,投资决策,成本控制和经营成果考核分析等,为企业内部管理层次服务.因为企业的一切经济活动必须以盈利为目的,企业的生产经营活动都要以增加经济效益为宗旨,所以我们必须要懂管理,善决策,运用现代管理会计理论,方法进行预测,决策,如:企业在对某种产品配件是自制还是外购的经营决策中,我们就可以利用管理会计中的变动成本法进行预测,即:一看差别成本,二看机会成本,三看新增固定成本,最终以成本低,效益高为宜;如果企业要分析研究对亏损产品是否停产,转产的决策时,我们可以通过"边际贡献"分析来确定是否停产,转产;在投资决策方面我们可以通过投资报酬率,回收期等决策信息进行决策;成本控制方面着重于生产过程的控制,一是对变动成本的控制方法,侧重于材料消耗定额的先进合理;二是固定成本和可控费用的控制或以提高产量来相应降低产品成本;三是加速生产资金运营,提高周转效率,以较少的投入获得最大的效益.所以,我们企业会计在新时期肩负着具有历史意义的重任.
三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求
在现代企业制度下,企业的会计信息需要量日益增多,对会计信息的内容要求也越来越高和日益多样化,而近几年由于社会环境的影响致使会计信息普遍存在失真问题,这就会使会计信息失去价值,会计工作也就等于丧失了生命.会计信息失真,编造虚假会计信息也就成为了一些单位和个人谋求不正当利益的手段,严重干扰了国家宏观调控和市场经济秩序.造成这些现象的原因,主要是各种社会经济因素的综合表现,这既有企业领导人的原因,也有上级主管部门的原因,还有我们会计人员本身的原因,与社会环境也有很大关系.有一个这样的故事:一个在日本打工的留学生,同其他留学生一样,在课余为日本餐馆洗盘子以赚取学费.日本的餐饮业有一个不成文的行规,即餐馆的盘子必须用水洗上七遍.由于洗盘子的工作是按件计酬的,这位留学生一天累下来也得不了多少工钱,于是他计上心头,以后洗盘子时便少洗一两遍.果然,劳动效率便大大提高,他也因此受到老板的器重工钱自然迅速增加.一起洗盘子赚学费的日本学生便向他请教技巧.他毫不避讳,说:"你看,洗了七遍的盘子和洗了五遍的有什么区别吗 少洗两次嘛."日本学生诺诺,却与他渐渐疏远了.日本人看人,有两个预先推定:一个你是无罪的;另一个,你是诚实的.所以,餐馆老板只是偶尔抽查一下盘子的情况.一次抽查中,老板用专用的试纸测出盘子清洗程度不够并责问我们这位留学生时,他振振有词"洗五遍和洗七遍不是一样保持了盘子的清洁吗 "老板只是淡淡地说:"你是一个不诚实的人,请你离开."这位留学生走到大街上,还对老板的决定愤愤不平.为了生计,他又到该社区的另一家餐馆应聘洗盘子.这位老板打量了半天,说:"你就是那位只洗五遍盘子的留学生吧.对不起,我们不需要!"第二家,第三家~~~他屡屡碰壁.不仅如此,他的房东不久也要求他退房,原因是他的"名声"对其他家住户的工作产生的不良影响.学校也专门找这位留学生谈话,希望他能够转到其他学校去,因为他影响了学校的生源.
先不说上面故事中所说的老板和学校是不是太刻薄,只单说诚信对一个人来说是多么重要啊,因此,我们必须加大会计改革的力度,特别是要加强会计工作的法制建设,为会计人员和会计工作创造一个良好的工作环境.会计和财务管理人员更应该先把好我们自己这一关,一定要把盘子洗够七遍.
(一)现代企业制度下的会计工作的地位和作用,要求我们必须全心全意地为市场经济服务,市场经济越发展,会计工作就越重要.项怀诚同志曾在讲话中说:"财政工作取得如此之大的成绩,是党中央国务院高度重视,英明领导的结果,也是财政战线广大干部艰苦奋斗,勇于拼搏的结果.要说英雄,一线财政财会工作者才是真正的英雄,要多宣传基层,宣传一线人员."为此,我们会计人员应该珍惜自己的会计职业工作,同时还要树立崇高的职业道德,积极的投身到市场经济大潮中去,全心全意地为市场经济服务.无论是宏观决策还是微观管理,会计工作都处在十分重要的位置.
(二)建立健全会计信息管理体系,有效的利用会计信息资源满足各种层次的需要在现代企业制度下,会计信息已不是原来简单的资金来源,资金占用和成本费用等情况下的信息.在新形势下,应该有一个较大的转变.要及时准确的向企业行政领导以及广大债权人和投资者提供各种会计信息.第一,有关企业重大的生产经营决策,运用本—量—利方法分析出盈亏临界点级成本计划,成本控制,成本考核和成本分析等信息;第二,重大的投资方案决策,预测投资回收期,投资报酬率,先进流量,净现值等决策信息;第三,企业经营承包责任制中的内部责任中心划分(资金中心,成本中心,利润中心),以及业绩考核,分析,奖惩等控制信息;第四,企业报告期内的财务成果,财务状况变动,盈利情况以及利润分配等会计信息;第五,有关企业发展前景,未来的盈利水平,国有资产保值增值的幅度,现金流量,财务状况变动等预测信息;第六,各项经济指标完成情况,销售利润率,总资产,报酬率,资本收益率,资本保值增值率,资金负债率,流动比率.应收账款周转率,存货周转率,社会贡献率,社会积累率等财务会计信息;第七,企业的财务管理和会计业务处理与国家的法律,法规的一致性,进出口的汇兑损益因素及其原因分析等重要信息;第八,企业对社会主义负担的社会劳动保险,企业,职工各类保险,环境保护,社会福利等社会信息资料.这些会计信息在现代企业制度下,对企业的生存和发展有着极其重要的意义.
(三)现代企业会计要用现代科学管理方法,确保会计信息真实,准确,完整.会计电算化是现代企业管理最科学最迅速的管理方法,也是会计人员必须掌握的一门科学,按照《企业会计准则》的要求,会计人员提供的财务会计信息除了要准确,及时,还要规范化,这就要求会计人员必须达到"数出一门,信息共享"的目标,所有资料都必须保证"合法,真实,准确,完整",这样就可以避免会计信息失真的现象.会计工作肩负着对企业经济活动监督的重任,它应该是独立,客观,公正的对企业经济活动所提出的各种会计信息.做出正确的评价.我们可以借助这准则来维护当前经济和会计工作秩序,确保会计信息真实,准确.
知识经济时代,电子商务,网上公司及其他新的经济现象的出现,使得企业的业务流程及会计程序,会计组织机构要进行重新设计.财会部门的规模将缩小,会计岗位也将进行调整.但是其职能作用在信息集情况下将得到更充分的发挥.由于大量的会计核算工作由计算机自动完成,知识经济条件下会计人员的工作重心将转向企业的财务管理和分析工作,真正参与到企业的预测,决策活动中去.会计人员的工作不再是简单的收集,整理会计信息,而是要使会计信息增值和创造更高的效能.知识经济对会计人员素质提出了更高的要求,会计人员应是兼具IT与管理知识,具有多元知识结构和创新思维的高智能的复合型人才.
所以在知识经济时代的大潮中,财务工作不仅要求我们认真准确的完成"传统"的财务任务,还要求我们对各方面袭向财务管理学科的冲击给予应对,所以我认为知识经济条件下财务管理应该创新,创新的内容至少应该涉及以下五个方面:(1)知识经济时代,会计作为重要的经济管理活动,必须包涵可持续发展的观念,才能不落后于时代.绿色会计正是在可持续发展的基础上产生并建立起来的,可持续发展关系到人类的生存和发展,和传统会计理论撞击便形成了绿色会计,绿色会计的目的是要找到经济效益,社会效益和生态效益的最佳结合点.它所要做的是把环境看成是有价值并能被计量的经济资源;同时资产化为环境资产,即这种资产在保证经济效益的基础上,提高社会效益,维护生态效益.绿色会计观念要求把眼界由单一的会计主体扩大到会计主体与生态环境的关系,充分考虑到可持续发展问题,将整个社会生产,消费和相应的生态循环都纳入会计的核算之中,以便衡量和揭示会计主体的活动是否给社会,环境带来经济影响,而不能仅仅从传统的利润最大化原则出发进行项目决策,即从空间上要把会计主体放到其周围环境中考虑,使项目能兼顾企业经济效益和国家的长远社会效益,从时间上要防止透支未来财富,滥用自然资源.(2)筹集知识取代筹集资金,知识是知识经济时代最重要的生产要素,而资金是工业经济时代最重要的生产要素,重要的生产要素决定企业的生产经营活动.社会形态的变化,"筹知"代替"筹资"成为必然趋势.(3)投资战略调整为"投知"或"投智".企业从事生产经营活动所需要的投资,技术市场和员工等,均以员工的知识能力为基础,这就决定了"投知"或"投智"的重要性.(4)利润分配由按资分配调整为按"经济要素"分配.经济要素包括:土地,劳动,资本和知识.知识经济社会,脑力劳动无疑成为劳动的重要形式,所以说按经济要素或者知识分配财富,是知识经济社会的必然结果.(5)财务评价指标的创新.知识与其他生产要素一样,都能给所有者带来巨大的经济效益.而知识及其产品本身又具有其独特性:一方面知识积累,更新的速度越来越快;另一方面随着知识要素的开发,社会生产的潜在产出水平也会随之增加,但是增加的质和量事先无法预测,事后也难以测算.所以必须对传统的财务评价指标进行创新.有人提出知识经济时代财务评价指标可分为投入产出,存量和流量以及网络指标.我们认为此三类指标的划分过于粗略,缺少相应的量化指标.然而指标过多也许能比较全面地反映企业生产经营状况,但指标间出现矛盾的可能性也将随这增大.因此反映知识经济时代企业生产经营状况指标体系还有待于进一步探索.
新的世纪,新的格局,新的机遇,新的挑战.我们既面临着大好地发展环境,也面对着困难和挑战.广大财会工作者,让我们以饱满的热情.深厚的感情,澎湃的激情,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新的科学精神,奋发有为,敬业奉献,扎扎实实地做好各项工作,不断开创财会改革与发展的新局面,使社会主义市场经济沿着一条健康大道迅猛发展.
主要参考文献:
张培林:促进老工业基地振兴的税收经济政策研究,《税务》2003.11
张连起:诚信是纲,纲举目张,《财务与会计》2003.3
马红霞:知识经济时代财务管理更需创新,《税务》2003.8
张卫国《如何处理财会人员与企业负责人之间的关系》,财务与会计2003.6
孙国光《后安然时代我国会计发展的思考》,财务与会计2003.6
《企业会计制度百问百答》,经济科学出版社2002.2
盖地《诚信会计与会计诚信》,财务与会计2002.10
《如何正确使用会计科目》,中华财会网2003.3.17.80
葛家澍,刘锋主编《会计导论》(第二版),立信会计出版社 2000.7
谢涛《中国的会计制度离国际化还有多远》, 财务与会计导刊2001.11
袁小勇《如何作好会计工作》,首都经济贸易大学出版社2003.1
吴竞成《会计实战》,广东经济出版社2003.6

❸ 简述我国的立法选择

法国民法典中的“财产权”概念与我国立法的选择

(本部分系作者与中国社会科学院研究生院民商法博士生黄晖的合作作品。)

目前,我国立法中使用“物权”还是“财产权”的概念,存在不同意见。开展讨论,是非常必要的。无论立法中采用了哪一个,只要在讨论中把问题弄清了,对法学界,对立法机关,都是一个认识提高的过程。

一、 中国“入世”与法学界对两大法系传统认识的变更

“大陆法系(也称欧陆法系)与英美法系的概念、体系、理论、表达方式截然不同、相互无可借鉴性”,这只是我国法学界部分人的传统认识。在上一世纪七十年代欧共体包容了不同法系的典型英、法、德之后不久,实际情况就已有了很大改变,因此欧共体法(及后来的欧盟法)才得以出现。在欧洲地区范围内如此,在世界范围内也是如此。我国法学界部分人的传统认识,可能还没有跟上这种变化。

例如:欧陆法系国家的“债权法”理论及立法,是在不断发展变化的。过去只在合同法中被动地承认守约一方的“不安抗辩”权的德、法等国,在1980年缔结《国际货物买卖合同维也纳公约》时,接受了英、美法系早已实行的以主动方式保护守约一方的“预期违约”理论。而按照“预期违约”理论,即使“违约”行为并未实际发生,亦即在不守约一方应履约的时间尚未到来之前,守约方也不仅可以诉对方违约,甚至可以要求对方赔偿。这在传统的欧陆法系民法原理看来,本来是说不通的。中国《合同法》在这一点上,没有显露出滞后。

如果说上述国际条约中两大法系融合或互相借鉴的事实,仍未引起我国法学界的应有注意,那么,WTO中的这一融合,在中国入世之后,则实在应引起我们陈旧认识的变更了。

侵权法中的“即发侵权”理论与合同法中的“预期违约”理论是相对应的。WTO与上述国际贸易合同领域的公约相应,规定了对“即发侵权”的制止,是理所当然的。立法者在修正我国《专利法》、《商标法》及《著作权法》时,已经引入这一制度,为今后立法及修法作出了示范。

我国有的论著把“物权”说成是欧洲大陆国家特有的概念,把“财产权”说成是英美法系国家特有的概念,认为二者不相容。这种说法从历史上看是不确切的。因为它忽视了欧陆法系主要国家法国。从当代的现实看,这种说法是不正确的。因为它不了解“财产权”概念已经渗入一大部分欧陆法系国家的民法及民法理论,以及国际公法领域。

法国法与德国法,就财产法这个分支来讲,都来源于古罗马法。作为古拉丁语,罗马法中的“res”既有“物”(或“事物”)的含义,又有“财产”的含义。它在法国民法中发展为“财产权”,在德国民法中发展成“物权”,是不足怪的。

《法国民法典》中强调“财产”及“财产权”。这是19世纪初的事。虽然在该民法典出台的千年之前,古罗马民法中已经有了“物”及“财产”的概念。

19世纪后半叶的《德意志民法典》,重新强调“物”与“物权”,其后被日本、台湾地区效法。这是19世纪末到20世纪70年代前的事。

20世纪后期,国外一部分民法(如越南民法,俄罗斯民法)的发展,有返回法国民法制度的趋势。其中主要原因之一,即无形的知识产权以及无形的服务(Service),其作为财产的重要性,越来越与有形的“物”分庭抗礼。

二、 物、财产

单独的物或者抽象的物在法律上并没有意义,只有当某人就该物具有可以对抗他人的权利时,该物才具有法律上的意义。一旦具有这种对抗他人的法律意义,该物就不再是一个自为的存在,而是作为财产存在。

人们对财产的关注最初主要集中在不动产。英国的普通法法院主要就是解决不动产纠纷的,而衡平法法院则处理相对不太重要的动产纠纷。但随着历史的发展,动产的地位开始上升,并开始出现以股权、给付债权乃至确定的服务为客体的无体动产,近二百年来财产的客体进一步扩展到人类抽象的劳动成果,出现了知识产权。但不论财产的内容如何变化,也不论管理这些不同客体的规则如何不同,一个最基本的事实仍然不会改变,那就是:它们仍然是作为财产的客体而不是作为与人无关的客体而存在,对于这种权利最好的概括仍然是“财产权”。

法国民法典中只在两种场合出现了物(chose)的概念:一种是规定财产权指向的对象,例如544条中为了规定所有权,就必须提到标的物,同时对动产、不动产对象的列举也是指向物的,714条则规定不属于任何人的物(choses communes)的归属和使用原则;另一种是规定用于保证债权实现的质押或抵押等“从物权”,例如2071条提到用来出质的“动物”(chose mobilière),和“不动物”( chose immobilière)。但除此之外,法国民法典就不再涉及单纯的物,而总是将它们作为财产(biens)来看待和规范。

关于法律用语、法律名称的建议

我国绝大多数法律,是“名实相符”的。但有很少一部分法律,名称与内容不大相符。这样的法律大致分以下三类:

第一种类型是刚刚颁布的《婚姻法》(修正案)。该法已经颁布50余年,而且系由人民代表大会颁布,在修正它的常委会上要改名称较困难。但是,在这部法律中有大量条文是规范兄妹、姐弟等等之间的抚养关系,或其他与“婚姻”完全不同的关系。以“婚姻”法冠其名,使人感到不妥当。这一类,属于今后在时机成熟时,仍须更改名称的。例如,可以在进一步研究并充实“家庭”方面的条文的基础上,在召开代表大会作较大修订后,更名为“婚姻家庭法”。

第二类是名称欠妥,且已颁布一段时间,但不象《婚姻法》那么长,又并非代表大会颁布的法律。这一类的典型可推《著作权法》。在汉语习惯中,文字作品之外的创作成果,很难称为“著作”,而文字作品在“著作”权法中只占受保护内容的1/9.该法名称为“著作”权法之不妥,是十分明显的。文字作品与其他一切作品的作者,必须有权控制对其作品的批量复制;而作品传播的前提也是复制。所以,“复制权”对作者是最根本的权利。而对作品的批量复制,来源于印刷出版,即来源于我国的印刷术。“复制”在这个涵义上来源于“复版”。所以,“著作权法”名称改为《版权法》,既使名与实相符,又向国内外(特别是向国人)提示了这种知识产权的中国来源,而且与大多数国家的法律名称(Copy-right Law)相一致。因为,“Copy” 既是“复制”的意思,也是“复版”的意思。这类法律应当在对其作首次修正时,考虑把名称及时改过来,而不应强调“不影响实质就不改”,“可改可不改就不改”。因为有时形式失当,必然会影响实质。

第三类是尚在起草中的法律。这类法律在颁布前即应反复推敲其名称,以免颁布后使人感到不妥,再来讨论其名称改还是不改。这一类的典型是“物权法”。从法哲学角度看,古罗马时,将法律分为“人法”、“物法”、“行为法”(或债法)。19世纪初法国民法典起草时,起草人意识到法律不可能调整人与物的关系;物的形式下掩盖的仍然是人与人的关系。故当时更改“物法”部分为“财产法”。因为“财产”反映的则是人与人的关系。19世纪末,德国民法典起草时,在哲学上走了回头路。虽然德国民法从条理上、体系上比法国民法进了一大步,但在法律究竟是调整人与人还是人与物的关系问题上,则退回到古罗马时代了。这与19世纪初,历史唯物主义处于上升阶段,而19世纪末,历史唯物主义处于又一个低谷的事实,不是没有关系的。即使抛开法哲学不谈,《物权法》也存在显然的名实不符。例如:物权法中划分所有人掌握的物时,仍划为“动产”与“不动产”,却不按其逻辑划为“动物”与“不动物”。可见该法起草者在解决实际问题时仍自觉不自觉地回到“财产权”的理论上去。

上述第一类的用语不当或名实不符,是我国立法早期经验不足造成的。而后两类,则主要是不加分析地照搬日本法律用语造成的。“著作权”、“物权”均是日本法中使用的汉字原文。而如果我们直接从德国法中借用相关术语,也未必用“物权”。因为德国民法典中相应的“Dingliche Rechte ”或英文中的“Real Right” ,意译为“实在权”还是译为“物权”更合适,仍有研究的余地。

我们的法学家或法律起草者,走捷径而直接从日文中把相应汉字搬来(或台湾地区先搬去,我们又从台湾间接搬来),对加速我国立法有一定益处,但也不应不加分析地大量搬来。因为自我国唐代大量向日本移植汉字之后的千年中,汉字在两国不同经济、文化环境下,有些已有了完全不同的发展反向,我们不加分析地大量搬来,肯定会严重破坏我国语言的纯洁性。除上述提及的法律名称外,还有许多从日本搬来的用语,已经使我国法律用语离大众语言太远了。例如:“瑕疵”在我国语言中本来是“小缺陷”的意思。但现在的中国《合同法》等法律中,无论有关标的缺陷有多大,乃至大到整个标的都是假的或完全坏掉的,也称为“有瑕疵”。这一类用语如果大量搬到我国法律中来,对我国语言文字的影响是可悲的。

再谈我国应立“财产法”而非“物权法”

(本部分系作者与外交学院副教授、法学博士薛虹的合作作品)

我国在制订、颁布调整市场经济的法律文件的过程中,应当学习、借鉴国外的立法经验,但前提是对国外立法的理论基础和法律体系进行了深入的研究,理解了国外经验之所在。否则,自以为某国立法的某项优点未必是优点,自以为某国立法的某项缺点也未必是缺点。

在合同法终于告一段落之后,“物权法”又成为新的焦点。其实关于物权法的研讨和争论已经有很长一段时间了。与合同法相比,“物权法”的制定要复杂得多。

一、究竟什么是德国的物权法

一种观点认为,德国民法典采纳了物权而不是财产权的概念,在民法中建立了一个独立的制度,即物权法,并在此基础上形成了民法典的科学体系;法国民法典采用了财产权的概念,在财产和财产权的规定方面显得比较凌乱,如果我们要采纳法国的模式,不仅要排除物权的概念,而且要彻底改变法典的体系。

在讨论德国民法典的“科学体系”之时,需要对德国民法典的物权法体系有整体的把握。德意志民法典总则编包括民事主体制度和法律行为制度两部分,其中法律行为制度是其核心内容。法律行为概念之所以能够被成功地抽象出来并在德国民法总则中拥有牢固的立足之地,其根本原因是德国民法分则各部分必须包含有具体的法律行为,即“物权法的法律行为”、“债权法的法律行为”、“亲属法的法律行为”、“继承法的法律行为”。法律行为制度是总则编的核心内容,而物权法的法律行为(物权合意)与债权法的法律行为(合同)是法律行为理论的支柱。如果没有“物权合意”的创设,也就难以从物权法和债权法中抽象出“法律行为”的概念。可见,法律行为制度的成立是物权行为和债权行为共同支持的结果。无物权行为理论,则无法律行为制度;无法律行为制度,则无民法总则编设立之必要。故物权行为理论是德国民法典体系建立的基础和支柱之一。

因此,要学习和接受德国的物权法体系就不能回避或否定物权行为的独立性和无因性。但是,物权行为是高度的理论抽象,在没有德国法律传统的国家引进物权行为的概念是非常困难的。我国广大学者早就指出独立的物权行为在我国不能成立,不符合我国司法实践和人民习惯。我国曾经出现的“物权法”草案也没有承认所谓物权行为的独立性。然而,抛开了独立的物权行为,谈借鉴德国民法典的“科学体系”就无异于断章取义,甚至歪曲原意。

没有了独立的物权行为,物权就只能从合同等债的行为中产生,即物权的设立都可以建立在同一债权合同基础上,因此“债”就是取得“物”这种有形财产的方法。我国合同法制订过程中,将合同的定义由“设立、变更、终止债权债务关系的协议”改为“设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”,就足以说明根据我国合同法的规定,合同不仅是引发债权、债务关系法律事实,而且可以是引发物权关系的法律事实。从这个意义上说,我国一直采取的体系恰恰接近于法国民法典的体系(即分为财产和取得财产的方法),而不是德国的体系。

二、明确不同含义的“财产权”

有学者主张财产权是个上位概念,包括债权、物权、知识产权等十分广泛的具有财产价值的权利。用财产权代替物权,将把除人身权以外的全部权利囊括其中,就不应该有独立的债和合同制度。

主张用来代替“物权”的“财产权”显然并非所谓上位概念“财产权”。把财产权定义为包括物权、债权、知识产权等之上的总的权利已经被证明是错误的观点,而且这种一直沿用的提法有很令人费解之处。这种观点属于受了德国法的不完全影响。德国法中不使用财产权的概念,也不把物权和债权统一到财产权上。如果硬要把非常不同的物权和债权统一到财产权的旗下,就只能抽干了物权和债权的全部不同(绝对权和相对权的不同,对世权和对人权的不同),归结为都属于经济利益的权利这一空洞的基点上。但即使在这一点上,也是不正确的,债不仅包括财产利益(debt),还包括非财产性质的责任、义务(obligation)。

因此,主张“财产法”的“财产权”应被定位为不包括债权的对世权,而不是被掏空了内涵的所谓总括性的权利。“债”作为取得财产的方法,因此应该有独立的债及合同制度(债权的特性在于对人性,对世化了的债权应当被归入财产权范畴)。财产法并非无所不包,是与债法并列的法律制度。

三、财产法不会扰乱民法体系

否定财产法的学者认为财产法会打乱民法体系,不能严格区分物权和债权,不能区分一般债权和担保物权。

其实这些忧虑都是没有根据的。学习外国立法经验,当然应当注意研究其体系结构,更要注意研究其本质和精神。法国民法典与德国民法典一样历久不衰。仅就调整有形财产(物)关系而言,并不存在所谓德国“物权”关系明晰而法国“财产”关系混乱的状况。法国的他物权(用益物权和担保物权)同样非常发达。这就象从喜马拉雅山南坡登顶可以成功,从北坡登顶也可以成功一样。如果不把“财产权”作为统辖债权、物权的所谓“上位概念”,就不会打乱我国的民法体系,也不会无法区别财产权和债权。当然,债权、物权的区别并不绝对的,在我国的民法体系中,“债”与“所有权及与所有权有关的财产权”两部分本来就是相通的,并不如德国民法典那样严格。区分严格或者不严格一是取决于体系的完整性、一贯性(如德国的严格区分就是一贯的、体系化的,我国学者则只取了其中一部分),二是取决于调整现实法律关系的需要。当不需要严格的时候,就不应当严格区分。采用了财产权的概念也不会导致所谓“他物权”与一般债权的混淆。财产权对世性的凸现已经决定了其在多个权利冲突中优先于对人的一般债权的地位。权利的称谓并不重要,重要的是法律的规定及公示、公信制度的建立和完善(证明其对世性)。公示、公信制度在物权法框架下可以建立,在财产法框架下同样可以建立。

四、建议用“财产法”代替“物权法”

设立财产法,而非物权法,根本原因在于,物在财产中的比重已经很小,“物”又是一个缺乏弹性和延伸性的概念。如果以“物权”为起点立法,就会造成调整社会财富关系的基本法律却将社会财富的主要部分排除在外的结果。这种结果是完全不能被接受的。

20世纪后期,无形财产和无形服务作为社会和私人财产的重要性日增,越来越与有形的“物”分庭抗礼。目前,金融服务、邮电服务、计算机网络服务、医疗服务、律师服务等行业快速发展,社会财富构成中所占比例越来越大。但是“服务”与“物”或“物权”没有直接关系,仅以合同法的体系容纳或规范,不足以保护和促进这些服务行业的发展。在建立世界贸易组织的国际多边谈判中,欧、美、日等国际贸易的几强都将服务贸易、货物贸易和知识产权并列为国际条约规范的三大部分内容。当然,“物”或“物权”也不能容纳以知识产权为代表的无形财产。

法国法采取了“财产”的概念,这一19世纪初的选择却正好迎合了20世纪末的现实。财产和财产权的概念完全能够包括无形财产和服务的内容,当然,对于无形财产中的知识产权,法国另立了知识产权法典。

我国如果真要制定一部调整社会财产关系的基本法律,就应当认真考虑法国法中财产权的概念,不要再把有形的“物”作为主要的、甚至唯一的财产形式来对待,也不要把蒸汽机时代形成的过时的规则移植到网络时代。

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