人大立法环保调研

㈠ 中国法治调研中心是什么单位

中国法治调研中心宗旨

关注社会焦点热点、弘扬正气遏制邪恶、反映民情民意，促进公平正义，展开学术争鸣，推动法治进程。（从事企业战略发展调研与策划、政府重大项目战略发展调研与策划、重大法治个案调研、执法执政行为调研、绿色环保全面调研）

中国法治调研中心简介

中国法治调研中心是司法部主管、中国行为法学会下属的国家级综合类法治调研单位。下设办公室、顾问办、研究室、社会工作部、宣传部、机要室、对外联络部、机关事务接待处、内参部、编辑部、教育培训中心、疑难及重大案件论证中心、事业发展部、资料档案室、各省市联络处、法治人物评选委员会、全国培训基地（暂定北京、湖南、浙江、广东、辽宁）、等机构。
工作职能：进行法学理论及立法行为、行政行为、监察行为、审判行为、检察行为、侦查行为、法律语言行为、企业商事法律行为、律师执业行为等实践性调查研究。
中国法治调研中心的调研员和研究员分布全国多个领域，由著名法学家、行为科学家、社会心理学家、经济学家、大法官、高级检察官、高级警官、高级律师、人代代表和政协委员组成，其调研形成的《调研报告》，可作为全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国务院法制办、著名法学院校、法学研究机构及地方党政机关和司法机关等部门和领导的决策依据。
重大法治动态、优秀调研报告和具有参考价值的调研报告，调研中心不定期以《内参》或《法治动态》形式刊发并转送中央和国务院有关领导及各省、市主要领导。
调研、监督、策划、指导地方执法、执政、执教、医疗和环保行为是本中心义务。若有重大事件和个案，欢迎投稿或投诉。
中国法治调研中心
1、主 任：鲍卫兵
2、常务副主任：唐建华
3、副主任： 黄开堂、杨继纯、刘旭辉、任树辉、何雨春
4、首席调研员：
5、各省、市调研分部主任、调研员
6、各机关、企业研究员
7、基层通讯员、联络员、监督员

中国法治网通联部
部长：曹卫国
中国法治网通联部湖南分部
主任：史有德 副主任：罗修云、史承龙
中国法治调研中心

㈡ 提高立法质量的途径

提高立法质量的途径主要包括加强立法调研、推进立法公开、发挥人大在立法中的主导作用以及加强立法后评估。

首先，加强立法调研是提高立法质量的基础。立法调研能够深入了解社会实际情况和人民群众的需求，确保立法更加贴近民生、符合实际。例如，在制定关于环境保护的法律时，通过实地走访污染严重地区、听取当地居民的意见和建议，可以更加准确地把握问题的症结，从而制定出更有针对性的法律条款。

其次，推进立法公开是提高立法质量的重要途径。立法公开可以增加立法的透明度和公信力，让人民群众更加了解立法的过程和结果，同时也能有效防止立法中的腐败现象。比如，通过公开征求意见、召开立法听证会等方式，可以广泛收集社会各界的意见和建议，使立法更加民主、科学。

再者，发挥人大在立法中的主导作用对于提高立法质量至关重要。人大作为国家的立法机关，应该加强对立法工作的组织协调，确保立法工作的顺利进行。同时，人大还应该加强对立法草案的审议和修改，确保法律的严谨性和可操作性。例如，人大可以建立专门的立法工作机构，负责对立法草案进行初步审查和完善，从而提高立法效率和质量。

最后，加强立法后评估也是提高立法质量不可忽视的一环。立法后评估可以对法律的实施效果进行客观评价，及时发现问题并进行修正，确保法律的有效实施。比如，定期对已颁布的法律进行实施情况评估，根据评估结果对法律进行必要的修订和完善，可以保障法律的时效性和适应性。

综上所述，通过加强立法调研、推进立法公开、发挥人大在立法中的主导作用以及加强立法后评估等途径，可以有效提高立法质量，为国家的法治建设提供有力保障。

㈢ 运用人民代表不会制度的有关知识，说明全国人大是怎样坚持科学立法、民主立法的

《中华人民共和国环境保护法修正案（草案）》诞生记：1989年12月七届全国人大常委会第十一次会议通过环境保护法，1995年到2011年，全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件。十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目，2011年1月至9月，全国人大成立环境保护法修改小组，多次听取环保部等有关部门和专家的意见，并分别赴湖南等地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨。2012年8月至2013年10月 ，全国人大常委会三次审议环境保护法修正案（草案），两次在中国人大网站上公开征求意见，共有10404人次提出14082条意见

结合上述材料，运用“人民代表大会制度”的有关知识，说明全国人大是如何坚持科学立法、民主立法的。（12分）

答案：二者可以任选一

1、根据经济社会和环境保护的新要求，全国人大适时启动修法，通过实地调研、广泛听取有关部门和专家意见，提高了立法的科学性。（4分）

2、全国人大自觉贯彻民主集中制原则，发挥人大代表在修法中的主体作用，向社会公布法律草案公开征求意见，不断拓宽公民参与立法的途径，提高了立法的民主性。（4分）

3、全国人大自觉贯彻依法治国基本方略，严格按照法律程序修订法律，坚持法制化和规范化的工作机制，保证了立法的科学性和民主性。（4分）

或者

1、全国人大自觉贯彻民主集中制原则，通过实地调研、广泛听取有关部门和专家意见网上征求意见等方式，不断拓宽公民参与立法的途径，坚持了科学立法和民主立法。（4分）

2、全国人大代表自觉履行职责，依法参加行使国家权力，通过提出和审议反映客观实际与人民诉求的议案，提高了立法的科学性和民主性。（4分）

3、全国人大严格按照法律程序修订法律，坚持法制化和规范化的工作机制，保证了立法的科学性和民主性。（4分）