人代会立法
贵阳市地方立法条例第四章详细规定了市人代会常务委员会的立法程序。本章主要围绕法规案的提出、审议、表决等关键环节进行阐述。
第二十一条明确指出，主任会议有权向常务委员会提出法规案，由常务委员会会议审议。市人民政府、各专门委员会亦可向常务委员会提出法规案，主任会议决定其是否列入常务委员会会议议程。若提案涉及复杂议题，可先交由有关专门委员会审议后，再决定是否列入议程。
第二十二条指出，常务委员会组成人员五人以上联名，亦有权提出法规案。此提案将由主任会议决定是否列入议程。未列入议程的提案，应向提案人或常务委员会会议报告原因。专门委员会在审议提案时，有权邀请提案人列席，听取其意见。
第二十三条规定，列入议程的法规案，一般需经两次常务委员会会议审议，最后由全体组成人员过半数通过。对于意见一致的提案，一次审议即可交付表决。若意见分歧较大，可进行三次审议后表决。法规案审议三次后仍有重大问题需要进一步研究，由主任会议决定是否暂不表决，交由法制委员会和有关专门委员会审议。
第二十四条详细阐述了常务委员会会议审议法规案的过程。首次审议在全体会议上听取提案人说明和有关专门委员会的审议报告，进行审议。第二次审议在全体会议上听取法制委员会关于法规草案的审议结果报告，再次审议并表决。法制委员会根据审议意见，提出法规草案表决稿，提交全体会议表决。
第二十五条说明了交由专门委员会审议的法规案，专门委员会需对其必要性、可行性和主要内容进行审议，提出审议意见。若审议发现重大问题，可向主任会议报告，决定是否再次审议或修改提案。
第二十六条指出，法规案审议后，法制工作机构负责对法规草案进行修改，并通过征求意见、听证会等方式收集意见。法制委员会根据各方意见，统一审议法规草案，提出审议结果报告和修改稿。
第二十七条强调了法制委员会和法制工作机构在审议和修改法规案时，应邀请有关专门委员会、提案人参加。专门委员会间若对法规案重要问题意见不一致，应提请主任会议决定。
第二十八条要求有关专门委员会和法制工作机构在审议法规案时，采取座谈会、论证会、听证会等形式，广泛听取各方面意见，确保立法的科学性和民主性。
(1)人代会立法扩展阅读
贵阳市地方立法条例
⑵ 行使国家立法权的机关是什么
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
依据《中华人民共和国立法法》第七条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
(2)人代会立法扩展阅读
《中华人民共和国立法法》第十四条规定，全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。
全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。
《中华人民共和国立法法》第十五条规定，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
⑶ 人代会和党代会有什么区别
人代会和党代会是两个不同的会议，它们在性质、职能和参会人员等方面存在明显的区别。
首先，从性质上来说，人代会是中华人民共和国全国人民代表大会的简称，是中国的国家权力机关。它代表全国人民的利益和意志，制定和修改宪法、法律，选举和罢免国家领导人，监督政府工作等。而党代会则是中国共产党的全国代表大会，是中国共产党的最高领导机关。它讨论和决定党的重大方针政策，选举党的中央领导机构，监督党的各级领导工作等。
其次，从职能上来看，人代会的职能主要是立法和监督，它通过制定和修改法律来规范国家和社会生活，通过听取和审议政府工作报告等方式来监督政府工作。而党代会的职能则主要是决策和指导，它通过讨论和决定党的重大方针政策来指导全国的工作，通过选举和罢免党的中央领导机构来确保党的领导。
最后，从参会人员上来看，人代会的参会人员是全国人大代表，他们是由各级人民代表大会选举产生的，代表了全国各族人民的利益和意志。而党代会的参会人员则是党的各级领导干部和党员代表，他们是由各级党组织选举产生的，代表了全党的利益和意志。
综上所述，人代会和党代会是两个不同的会议，它们在性质、职能和参会人员等方面存在明显的区别。人代会是国家的权力机关，主要负责立法和监督；而党代会则是党的最高领导机关，主要负责决策和指导。虽然它们在职能上有所不同，但都是中国政治生活中不可或缺的重要组成部分。