人大香港国安法立法机关

⑴ 港区安全法是指什么

港区安全法是指：全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。

发布历程

2020年5月21日，第十三届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案。

2020年5月22日上午，十三届全国人大常委会副委员长王晨向十三届全国人大三次会议作关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的说明。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。

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全国人民代表大会作出如下决定：

一、国家坚定不移并全面准确贯彻一国两制、港人治港、高度自治的方针，坚持依法治港，维护宪法和香港特别行政区基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

二、国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务，采取必要措施予以反制，依法防范、制止和惩治外国和境外势力利用香港进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。

三、维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任。香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法。香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

四、香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制，强化维护国家安全执法力量，加强维护国家安全执法工作。中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。

五、香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况，定期向中央人民政府提交报告。

六、授权全国人民代表大会常务委员会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。

⑵ 为什么说香港国安法的实施势在必行

“港独”“黑暴”“揽炒”让香港经历了回归以来最严峻的局面，内外势力操纵的港版“颜色革命”步步进逼。中央此时果断出手，从国家层面建立健全香港维护国家安全法律制度和执行机制，是忍无可忍、退无可退的必要之举。

实践证明，“一国两制”是香港回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，坚持“一国两制”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，中央对实施“一国两制”的信心和决心从未改变。

有关法律专家强调，涉港国安立法旨在建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，不影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

中央政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。任何维护国家安全的工作和执法，都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。

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香港与国家是命运共同体，维护国家安全与港人利益息息相关，国家安全得到有效保障，是香港繁荣稳定、港人安居乐业的前提。涉港国安立法针对的是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。

惩治的是极少数严重危害国家安全的组织和个人。涉港国安立法不仅不会影响香港广大市民的基本权利和自由，而且能够更好地保护香港市民享有和行使法定的自由和权利。

⑶ 制定香港国安法有何必要性和紧迫性

为了维护国家安全和香港长期繁荣稳定，且鉴于香港现时的具体情况，全国人大有关决定可以理解，且有必要性和迫切性，他对此表示支持。梁君彦指出，按照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第18条，全国人大常委会将咨询香港基本法委员会及特区政府，然后将法例列入附件三，再由特区政府公布实施。
梁君彦表示，高兴看到中央政府和特区政府均已说明，制定法案对实施“一国两制”方针不变，也不会影响港人和国际投资者依法享有的各项权利和自由，包括游行、集会、言论、出版和新闻自由，日常生活不受影响，相信决定有利香港经济发展，也能保障市民生命财产，让港人安居乐业。他希望特区政府行政机关多做解说工作，回应香港市民及国际社会关注。另外，对于有外国政府表示，涉港国安立法实施后会对香港实施制裁，梁君彦回应称“完全不担心”，他认为当前最重要的是做好一些“为香港好、为国家好”的事情，而外国势力的干预并不适宜。

⑷ 我国特别行政区不具有的权力是

答案是C、D。我国特别行政区不具有外交权和国防权，我国特别行政区享有的高度自治权，具体包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》中的规定：

第十三条 中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。

中华人民共和国外交部在香港设立机构处理外交事务。

中央人民政府授权香港特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。

第十四条 中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。

香港特别行政区政府负责维持香港特别行政区的社会治安。

中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。

驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。

驻军费用由中央人民政府负担。

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中央和特别行政区的关系

行政

中央人民政府依照特别行政区基本法第四章的规定任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。

特别行政区享有行政管理权，依照特别行政区基本法的有关规定自行处理特别行政区的行政事务。

中央人民政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据本法自行管理的事务；如需在特别行政区设立机构，须征得特别行政区政府同意并经中央人民政府批准。

特别行政区可在北京设立办事机构。

立法

特别行政区享有立法权。

特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律的生效。

在特别行政区实行的法律为特别行政区基本法以及基本法第八条规定的特别行政区原有法律和特别行政区立法机关制定的法律。

全国性法律除列于特别行政区基本法附件三者外，不在特别行政区实施。凡列于特别行政区基本法附件三之法律，由特别行政区在当地公布或立法实施。

全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态或因特别行政区内发生特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定特别行政区进入紧急状态，中央人民政府可发布命令将有关全国性法律在特别行政区实施。

特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

司法

特别行政区享有独立的司法权和终审权。

特别行政区法院除继续保持香港原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制外，对特别行政区所有的案件均有审判权。

特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。特别行政区法院在审理案件中遇有涉及国防、外交等国家行为的事实问题，应取得行政长官就该等问题发出的证明文件，上述文件对法院有约束力。行政长官在发出证明文件前，须取得中央人民政府的证明书。

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⑹ 香港的政治制度

香港特别行政区的政治体制是行政长官负责制，即行政主导、司法独立、行政与立法既内相制约又相配合。容香港特别行政区直辖于中央人民政府，其行政地位同省、自治区、直辖市等同，但是香港特别行政区实行高度自治、享有行政管理权、立法权、独立的司法权、终审权以及货币发行权。

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香港回归祖国后，“一国两制”由科学构想变成生动现实。中央政府严格按照香港基本法办事，认真履行宪制责任，坚定支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政；

香港特别行政区依法实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，继续保持原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变，继续保持繁荣稳定，各项事业全面发展 。

中央拥有对香港特别行政区的全面管治权，既包括中央直接行使的权力，也包括授权香港特别行政区依法实行高度自治。对于香港特别行政区的高度自治权，中央具有监督权力。

⑺ 香港国安法是什么

法律分析：香港国安法是中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法，该法是该法律是兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律。法律明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构，分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚，案件管辖、法律适用和程序，中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容，建立起香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

法律依据：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》

第一条 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，保障香港特别行政区居民的合法权益，根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，制定本法。

第三条 中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。

香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任，应当履行维护国家安全的职责。

香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

第四条 香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

⑻ 古巴代表支持国安法52个国家有哪些

52个国家名单并没有完全公布，已知的国家有古巴、巴基斯坦、埃及、缅甸。

2020年6月30日，香港国安法获全国人大常委会表决通过后，正在日内瓦举行的联合国人权理事会第44次会议上，古巴代表巴基斯坦、埃及、缅甸等53个国家作共同发言，支持中国香港特区维护国家安全立法。

古巴代表在发言中指出，不干涉主权国家内部事务，是《联合国宪章》的重要原则和国际关系基本准则。国家安全立法属于国家立法权力，对世界上任何国家都是如此。这不是人权问题，不应在人权理事会讨论。

古巴代表说：“我们认为各国都有权通过立法维护国家安全，赞赏基于该目的采取的举措。我们欢迎中国立法机关通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，并重申坚持‘一国两制’方针。我们认为，这一举措有利于‘一国两制’行稳致远，有利于香港长期繁荣稳定，香港广大居民的合法权利和自由也可在安全环境下得到更好行使。”

这位代表强调说：“香港特别行政区是中国不可分割的一部分，香港事务是中国内政，外界不应干涉。我们敦促有关方面停止利用涉港问题干涉中国内政。”

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美欧日“小动作”频频 但难以形成统一步调

香港国安法落地实施，获得了世界和香港各界人士的发声支持，但美国、欧洲及日本的一些政客却仍在炒作这一议题，企图借涉香港问题对中国公开施压。不过，他们出于各自政治目的“小动作”也暴露了他们之间的严重分歧。

在美欧日中，美国对香港国安法正式生效的反应最为激烈。美国国务卿蓬佩奥6月29日曾威胁称，美国不会对此袖手旁观，即日起停止向香港出口美国生产的军用装备，同时要求军民两用产品出口香港需事先申请出口许可证。

美国商务部也宣布，暂时取消美国给予香港的特殊地位待遇，包括暂时取消出口许可证豁免，并将评估是否永久取消这项待遇。美国参众两院一些议员6月30日还推出所谓“赋予香港部分居民避难优先权”的提案，企图帮助乱港分子逃避法律制裁。