开展法治税务基地建设

Ⅰ 枫桥经验发源地如何开展“枫桥式”税务所建设工作

浙江省全面启动“枫桥式”税务所建设，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为建设目标，在全省范围内发掘、打造了一批具有浙江特色的新时代“枫桥式”税务分局（所）。

作为“枫桥经验”的发源地，绍兴市诸暨市枫桥镇在建设新时代“枫桥式”税务分局（所）上做出了表率，成立税收创新实践研习基地，为推进基层税收治理创新提供平台。绍兴市税务局通过公职律师结对服务基层税务分局（所）制度，为基层单位提供法律服务，有效解决了163个涉税问题。同时，绍兴市各基层税务分局（所）积极探索特色创新，如柯桥区柯岩税务所建立专门服务司法拍卖的税务团队，提供全流程跟踪服务；诸暨市税务局第一税务所建立“青税”涉税费预防调处闭环机制，实施征期拥堵预判机制和突发事件应急预案。

为避免矛盾产生，绍兴市税务部门在运用“枫桥经验”化解矛盾的同时，不断优化纳税服务，将“五清”作为建设“枫桥式”税务分局（所）的重要任务。例如，柯桥区税务局福全税务所实行“税务园长制”，税务人员担任“税务园长”，及时掌握园区企业生产经营现状，减少税费争议。此外，福全税务所还开展了税园联盟、福税驿站、和福调解等特色建设，为基层税务部门提供了实践案例。

在智慧共治方面，绍兴市税务局借助智慧税务平台，建立离厅式办税服务舱“税云小站”，使商户通过远程可视电话就能解决各类税费问题，极大地降低了商圈企业和个人的办税成本。同时，以“党建联、服务联、执法联、矛调联”为建设抓手，提升数字赋能，持续扩展税收智慧共治的“朋友圈”。

浙江省税务局相关部门负责人表示，在建设新时代“枫桥式”税务所的过程中，将在德治、法治、自治的基础上加入智慧治理，与“数字浙江”紧密相连，力争打造税务“枫桥经验”的响亮品牌。

Ⅱ 什么是互联网+法制税务建设信息报道

省国税局将“互联网+”与纳税服务、税收征管、行政管理等进行全面融合。一是“互联网+纳税服务”，使纳税人办税如同网上购物一样便捷。要以纳税人需求为导向，以金税三期系统为基础，着力打造多渠道、多层次、立体化、全方位的电子税务局，构建线下自助式、线上全覆盖的办税格局，使纳税人不再频繁地往返税务机关，降低纳税成本，同时也减轻办税服务厅工作负担。二是“互联网+税
收征管”，使税收征管从传统的手工化、纸面化操作向电子化、无纸化转变。要提高税收征管数据质量，深入挖掘电子数据中隐藏的信息，充分利用数据优势，通过
对宏观经济、区域经济税源特征等因素的分析研判，发现经济与税收发展中的深层次问题及走势，有针对性地强化税收征管，提高税收征管效率。三是“互联网+行政管理”，使税务机关日常工作管理实现敏捷化、智能化。通过对公文处理系统和行政办公内网的整合，实现税务人员随时、随地处理工作事务。同时，通过节点管理、日常监控，实现组织绩效、个人绩效的动态考查和评估。

Ⅲ 如何推进法治地税建设 调研文章

一是提高认识，为法治地税建设奠定思想基础。将法治地税建设作为一项工作重点，与“活力地税”建设一同谋划，大力推行“法治、活力”双轮驱动，一方面，在队伍建设上抓活力、抓动力，另一方面，在业务工作上抓规范、抓安全，努力为地税事业科学健康发展奠定更加坚实的基础。
二是系统谋划，搭建法治地税建设基本框架。确定“固化一个理念、打造两个平台、建设三个体系、推进四个规范”的工作思路，为法治地税建设提供路径。一个理念即固化“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治理念，使干部职工更加明确地认识税收执法权力的依据和界限，认清应当严格履行的法定义务，禁止“不作为、乱作为”，为法治地税建设奠定基础。两个平台即通过建设法治地税示范基地，为法治地税建设提供思想教育的载体，通过开发执法提示提醒软件，为法治地税建设提供信息化保障。三个体系即建设执法标准、执法规范和执法监督体系，进一步明确工作依据、履职保障和监督渠道。四个规范即把握法治地税基本要义和工作重点，着力推进执法规范、征管规范、服务规范和行政管理规范，以此来推动地税工作全面走向法治化轨道。
三是突出工作重点，全面推进法治地税建设。将“依法治税”作为提高全市地税系统整体治理能力，加快推进税收现代化建设的根本保障，真正把法治观念贯穿于全市地税系统各项工作之中。推进税收执法规范，以清权、确权、晒权为重点，继续清理税收执法依据，编制并公开税收执法权力运行流程图和相关清单，以公开的制度保障税收优惠政策落实、税务稽查等执法工作在法制框架下运行，同时，建立执法全过程记录制度，通过全面为基层中心所配备执法记录仪、在各县市区局建立执法约谈室等形式，进一步规范执法行为，促进文明规范执法。推进税收征管规范，全面落实《全国税收征管规范》要求，以深化征管改革为动力，不断完善征管新模式，推动征管业务流程的制度化和规范化，使征收管理严格按规定流程、按标准要求开展，逐步实现依法征收、依法管理的根本目的。推进税收服务规范，以明晰征纳双方权责为突破口，充分还权还责于纳税人，准确把握税务部门职能边界，真正在法律许可范围内根据纳税人需求设计推动纳税服务措施，增强征纳双方的信任感与和谐度，同时，将纳税人权利救济作为工作重点，通过支持第三方建立纳税人维权平台、建立涉税争议第三方调解机制等工作，有效化解征纳矛盾，推动纳税服务工作进一步规范。推进行政管理规范，围绕规范系统内部人、财、物管理，进一步细化完善行政、人事、财务等各项管理制度和工作机制，确保行政管理在法律法规制度约束下有序开展，同时，进一步完善工作机制，着力构建“科学决策、有效执行、科学评价”的行政运转体系，确保地税工作高效有序推进。
四是依托信息技术，为法治地税建设提供科技支撑。在原有执法“纠偏”提醒软件基础上，开发应用更为完善的税收执法提示和风险监控软件。该软件将全省《税收执法规范》与“金三”系统有机融合，通过对税收执法事项、执法风险全方位的提醒与防控，着力推动执法流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化、整改常态化。具体通过对税收执法事项实行提示，切实规范执法操作；通过实行风险预警，切实防控执法过错；通过对执法风险自动进行分级分类推送，切实抓好问题整改，进一步提高执法效率和规范化水平。目前，该软件在全市地税系统即将正式运行。
五是强化保障，为法治地税建设提供有力支持。强化组织保障，在市局层面成立法治地税建设工作领导小组，对法治地税建设总牵头、总组织，通过定期召开专题工作会、适时召开党组会和局长办公会、组织观摩调研等形式，不断总结经验、破解难题，切实抓好工作开展。强化队伍保障，将法治建设有机融入素质提升、系统党建、软实力和党风廉政建设，通过加强法律法规教育培训，着力增强干部职工特别是领导干部法治思维，通过党建领航，引导干部职工讲服从、讲纪律、守规矩，通过法治文化建设以及树立规范执法典型人物，增强法治感染力和影响力，通过加强廉政教育、实行税收违法案件“一案双查”以及加强廉政内控机制建设，引导干部职工严格依法依规办事，全力打造与法治地税建设相适应的地税干部队伍。强化实施保障，将法治地税建设分三步走，即2015年为基础年，完成法治地税建设各项基础性工作，2016年为巩固年，努力实现执法、管理、服务、行政全面融合，2017年为提升年，努力实现法治地税建设全面深化，实现“建设崇法守法、执法规范、公开公正、文明高效”的法治地税工作目标。通过整体谋划、分步施行，确保法治地税建设每年都有目标、有任务，有提升、有变化。