用法治思维统筹开展各项工作

1. 坚持统筹推进国内法治和涉外法治,要

坚持统筹推进国内法治和涉外法治要：

运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安；健全党领导全面依法治国的制度和工作机制；推进党的领导制度化、法治化；通过法治保障党的路线方针政策有效实施。

国内法治的意义：

法治政府是职能科学的政府。目前正在推进的行政审批制度改革，目的就是要打造一个职能科学的政府。政府不能什么都管，也不能该管的不管。比如，现在的政府职能强调宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护，这五项职能是法治政府必须具备的职能，脱离这五项职能，就不能实现政府职能的科学配置。

2. 法治建设第一责任人

法律分析：党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人。

法律依据：《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》第四条 党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。

3. 统筹发展和安全需要坚持哪些思维

统筹发展和安全，需要坚持系统思维、底线思维、创新思维与法治思维。

系统思维是核心。在发展与安全的问题上，要用全面的、联系的、发展的观点来看问题。发展是安全的基础，安全是发展的条件，二者相互依存、相互促进。我们必须将发展与安全作为一个整体来考虑，不能偏废其一。例如，在制定国家发展战略时，既要考虑经济发展的需要，也要考虑社会稳定的因素，确保两者之间的协调与平衡。

底线思维是保障。在追求发展的过程中，我们必须始终牢记安全的底线，确保发展的成果不会因安全问题的出现而付诸东流。这就要求我们在制定政策、推进项目时，要充分考虑各种可能的风险和挑战，做到未雨绸缪、防患于未然。比如，在推进科技创新的同时，也要加强对科技伦理和安全的监管，防止科技失控带来的风险。

创新思维是动力。面对复杂多变的发展与安全形势，我们不能墨守成规、因循守旧，而要敢于创新、勇于变革。通过创新思维，我们可以找到新的发展路径和安全策略，从而更好地应对各种挑战。例如，在数字经济快速发展的背景下，我们可以通过创新监管方式和技术手段来保障数据安全和个人隐私。

法治思维是基石。无论是发展还是安全，都需要在法治的框架下进行。法治可以为发展提供稳定的制度环境，也可以为安全提供有力的法律保障。因此，在统筹发展与安全的过程中，我们必须始终坚持依法治国、依法执政、依法行政的原则，确保各项工作的合法性和正当性。

4. 要强化法治思维运用法治方式

要强化法治思维运用法治方式，就必须深入理解法治的精髓，将其融入到日常决策和行动之中。

法治思维的核心在于尊重法律、遵守法律，并以法律为准绳来规范社会行为。这不仅要求我们在制定政策时严格遵循法律程序，确保政策的合法性和合理性，更要求我们在执行政策时坚守法律底线，不偏不倚地维护法律的权威和尊严。例如，在处理社会矛盾时，我们应依法调解，保障各方的合法权益，而不是凭借个人好恶或权力大小来做出裁决。

运用法治方式，就是要将法治原则贯穿于工作的全过程和各方面。无论是在经济建设、政治生活，还是在社会管理中，我们都要坚持依法办事，用法治来推动发展、维护稳定。比如，在经济发展中，我们要依法保护市场主体的合法权益，打击各种违法违规行为，营造公平竞争的市场环境；在政治生活中，我们要依法保障人民的民主权利，推动政治生活的民主化、法治化；在社会管理中，我们要依法规范社会行为，维护社会秩序，促进社会和谐。

总之，强化法治思维运用法治方式，是我们推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。只有不断深化对法治的理解和认识，切实将法治思维和法治方式融入到各项工作中去，我们才能更好地推动社会进步、保障人民福祉。