著作权立法目的

1. 著作权法律制度的著作权法

著作权法是调整文学、艺术和科学技术领域因创作作品而产生的各种社会关系的法律规范的总和。它调整的法律关系因作品创作而产生，表现为作者与传播者、作者与读者、传播者与读者、作者与社会之间的相互关系。
著作权法最根本的目的是通过保护作品创作者的权利，发展本国的文化和科学技术事业。围绕这一宗旨，多数国家在著作权法中都规定了受保护作品的范围、著作权主体的资格及权利归属原则、著作权的内容及保护期限、著作权的使用及侵权的法律责任等。
中国著作权法第一条开宗明义地指出了制定著作权法的目的：为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化与科学事业的发展与繁荣，根据宪法制定本法。中国著作权法的立法目的与中国宪法鼓励文学、艺术和科学事业的创造性劳动的要求也是一致的。作品是通过创造性劳动而产生的智力成果，既同作者的人格相关联，也应被视为与有形物质财富一样的私有财产，从这个意义上说，如果不赋予作者以著作权，不对其给以法律保护，而放纵任意的侵害行为，不仅使作者的劳动成果被他人攫取，作者的人格也会受到伤害。
著作权法的施行日期
著作权法自1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1991年6月1日起施行。
经修改后的著作权法的生效时间，内容未作改动的条文，生效时间仍然为1991年6月1日，而经修改的条文，包括增加的条文，生效时间应为决定公布之日起即2001年10月27日。
著作权法的溯及力
著作权法规定的著作权人和出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利，在著作权法施行之日尚未超过著作权法规定的保护期的，依照著作权法予以保护。
著作权法施行前发生的侵权或者违约行为，依照侵权或者违约行为发生时的有关规定和政策处理。
溯及力指新颁布的法律对已经存在的事实和已经发生的事项是否有效，如果有效，称具有溯及力，如果无效，称没有溯及力。
一、第一款是对权利保护期是否具有溯及力的规定。
对权利保护期本法具有溯及力，即依照本法规定享有权利的人，在本法施行之日尚未超过本法规定的保护期的，依照本法予以保护。
这里有两层意思。
1、指过去对某种权利的保护期没有规定，那么依照本法规定的权利保护期，在本法施行之日已经届满的，就不能得到本法保护，没有届满的，可以得到本法保护。
2、指过去对某种权利的保护期已有规定，那么，在本法施行之日，即使已经超过过去规定的保护期，只要没有超过本法规定的保护期，仍然受到本法保护。
二、本条第二款是对本法施行前发生的侵权或者违约行为，在处理依据上是否具有溯及力的规定。依照该款规定，没有溯及力。处理本法施行前发生的侵权或者违约行为，应当依照侵权或违约行为发生时的有关规定和政策，不能适用本法的规定。
著作权法适用范围的规定
法条：中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照著作权法享有著作权。
外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受著作权法保护。
外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照著作权法享有著作权。
未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受著作权法保护。
释义：本条是关于著作权法适用范围的规定。
本条采取了国际通行的做法，即实行国籍原则、互惠原则和地域原则来确定著作权法的适用范围。
一、国籍原则
中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。这是根据著作权主体的所在国籍来确定给予著作权保护的一个原则。凡是具有中国国籍的公民和在中华人民共和国境内依法成立的法人或者其他组织，只要创作了作品，不论其作品是否发表，从作品完成之日起，就可以依照著作权法享有著作权，也就是说，按照本法规定的标准保护该作品的著作权。本条规定的“发表”，中国著作权法对具有本国国籍的作者的保护是基于作品的完成，不论其是否发表，根据本法第十条的规定，“发表”是指将作品通过任何方式（包括口头宣读、演唱）公之于众。
二、互惠原则
“外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受本法保护。”这体现了互惠原则。一个国家对本国著作权怎样实行保护，是国家主权的体现，它有严格的国界限制，国与国之间没有签订双边协议或没有共同参加某个国际公约，则不相互保护著作权。因此，当中国尚未同外国签订双边协议和参加国际公约的情况下，可以不经许可、无偿使用外国人在中国境外发表的作品。同样，外国对于中国公民、法人或者其他组织的作品，也可以不经许可、无偿使用，互相都不受本国著作权法的保护。一旦中国同外国签订了双边协议或共同参加了某国际公约，则应相互给予著作权保护，实行互惠原则。
适用本款规定有三个条件：
第一，外国人的所属国或者经常居住地国、无国籍人的经常居住地国同中国签订了有关著作权的协议或者共同参加了有关著作权的国际条约。这里所说的“外国人”，包括外国的自然人、法人和不具备法人资格的外国组织。
第二，该协议或者国际公约承认该外国人或者无国籍人的作品享有著作权。
第三，该协议或者国际条约要求协议国或者参加国相互保护其承认的著作权。
满足上述三个条件的外国人或者无国籍人的作品，才受本法保护。
三、地域原则
这是根据著作权主体所创作的作品首先出版地来确定给予著作权保护的一个原则。
地域原则在本条中体现为两个方面：
1、“外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。”“首先在中国境内出版的”，是指外国人、无国籍人的作品的第一次出版是在中国境内，如果外国人的作品已在中国境外出版过，只是在中国境内再次出版，这不能作为在中国境内首先出版的作品。如果外国人的作品第一次发表是在中国境内的，中国就是其作品的起源国，中国按照本法的标准保护其作品的著作权。
2、“未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。”