我处开展婚姻法宣传活动

Ⅰ 我和同学想要去社区宣传法律知识，我们应该准备什么需要宣传哪方面的法律知识急需，拜托！

我是来政法大学的，大三时源每周固定出咨询一次，我所能给你的经验是：

1、如果资金充裕，准备横幅，如果你是学生组织的话，会有团委的资金审批；

2、事先与社区沟通，协调好桌椅问题，甚至有的社区会提供给你一些资料，包括法制宣传等等，马上就是124了，很多地方都有类似的活动；

3、着装需着正装，若有徽章标志（如校徽等）尽量整齐划一的配备好。

4、还是沟通协调问题，时间与地点，有一次我们居然和征兵的搅在一起了，最后效果不佳。

5、至于内容，我们是分成四大块的：民事侵权类、合同公益类、劳动行政类、婚姻继承类，这四种是最容易上手和解答也最容易发生，我们每年类似的案件有上百件，其中以家庭类和劳动类居多，需要有一定实务经验的人来回答，通常用到的法条有《劳动合同法》、《合同法》、《婚姻法》及其司法解释等；

6、谨慎回答，耐心聆听是至关重要的，有不少人的问题其实本身跟法律不搭界，甚至是当前国情下无法解决的“死案”，这种情况下应多与人家交流，沟通的意义甚至比解决问题更大。

7、不懂的不乱说，宁肯自己后来自己查完资料再跟人事后联系也不信口开河。

完全原创，经验之谈，望采纳，若有疑问，可追问。

Ⅱ 关于婚姻法的论文

中国期刊全文数据库
检索结果

1 试论我国的同性恋立法 沈赵 理论观察 2007/02
2 同性恋者如何维护权益——访婚姻法专家杨大文教授 江淮法治 2006/10
3 中国对同性恋以及同性婚姻立法的必要性和思路 何东平 玉林师范学院学报 2006/02
4 各国(地区)同性恋立法与司法概况 刘国生 法律与医学杂志 2005/04
5 同性恋：在伦理与法律边缘游荡 水木 政府法制 2005/22
6 施瓦辛格再否同性恋婚姻法 法律与生活 2005/20
7 妻子向同性恋丈夫索赔 文健 法律与生活 2004/05
8 欧洲同性恋立法动态的比较考察 M·克斯特尔 比较法研究 2004/02
9 宣扬同性恋是媒体的失职 严平 新闻三昧 2003/10

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试论我国的同性恋立法
沈 赵
( )
南京师范大学 法学院, 南京 210097
[摘 要]在国外, 伴随着同性恋解放运动的开展, 不少国家和地方政府已经用法律明确了
同性恋者的权利和地位。针对我国同性恋者权益受侵害, 同时又带来社会危害的现状, 笔者主
要从必要性和可行性两方面来论证为同性恋者立法, 用法律来约束他们的权利对我国社会的
稳定发展所具有的重要意义。
[关键词]同性恋; 必要性; 可行性
( )
[中图分类号] 920. 0 [文献标识码] [文章编号]1009- 2234 2007 02- 0079- 02
D A

一、同性恋在历史上的社会地位
同性恋作为一种游离于主流文化之外的亚文化现象,
在人类社会发展的各个阶段都曾存在过: 古埃及人曾把喜
好男色看得很正常; 古希腊人认为同性恋与武德、理智、审
美及道德等方面的某些美好品质相联系, 因而特别推崇; 我
( )
国远在商代就有“比顽童”的说法, 还有“分桃而食”春秋 、
“龙阳君”战国 、“断袖”汉 等历史人物和故事的记载。
虽然同性恋现象从古至今都客观存在着, 但在人类数
千年的历史上, 其社会地位却经过了复杂的变迁。总体说
来, 人们对同性恋的认识经历了三次转变 :
第一次转变使得同性恋从宗教意义上的罪人和法律上
的罪犯转变为病人。根据《圣经》中的“原罪说”: 同性恋是一
种罪恶, 它违反了婚姻是两性的结合、违反了生育和繁衍的
原则, 因而它应当受到歧视和惩处。早在公元4 世纪, 罗马
成文法就明确规定同姓恋是违法行为, 有些国家还规定同
性恋者要受到长期监禁和苦役, 甚至要用火刑、绞刑等方法
处死。著名的神学、法学家圣·托马斯·阿奎那也认为同性
恋是“违反天性”的行为, 应该受到社会的谴责和法律的制
裁。至此之后, 随着基督教成为欧洲各国的国教, 同性恋行
为便被普遍地列为犯罪。直到19 世纪, 西方发达国家的精
神病研究人员才把“同性恋”归类为疾病, 认为它其实是一
种性心理障碍。“同性恋” 这一术语也是在
Homosexuality
这个时期 1869 由德国医生 正式提出。
Benkert
第二次转变是从认为同性恋是身体或心灵的病态, 转
变为认为它不是病, 只不过是一种异于常人的违反社会行
为规范的个人倾向。早在1948 年, 美国金赛博士的《男性性
行为研究》报告中, 他就对同性恋病理化的观点提出了质
疑; 50 年代初, 人类学家克利夫兰·福特和弗兰克·比齐
在通过对跨文化人类行为的研究后, 得出结论:“同性恋和
异性恋都是文化训练的产物, 人类原始的模糊状态中包含
了同性恋和异性恋两种性倾向能力……将它视为与异性恋
并行的正常的行为方式” ; 1973 年, 美国精神病学会率先
作出了将同性恋剔除疾病分类的决定; 1994 年, 世界卫生
组织也将同性恋从“ - 10 精神与行为障碍”分类名单上
ICD
删除; 2001 年4 月, 在第三版《中国精神障碍分类与诊断标
准》中, 我国也作出了类似的规定。至此, 世界上大多数国家
都完成了“同性恋非病理化”最为关键的一步。
第三次转变即是随着同性恋解放运动的发展和在许多
国家合法地位的获得, 人们认为它不过是一种与众不同的
生活方式而已。遗憾的是: 这一转变在我国还未实现。
二、为“同性恋者”立法的必要性
一 社会现状
根据1991 年至1992 年上海中医院和一些香港学者在
上海对2190 例大学生的调查发现, 男女大学生有过同性恋
行为的分别占男女大学生总数的8. 3%、9. 2%。 李银河博
士也曾根据国内外的权威调查推测出: 在中国, 同性恋者有
3900 万至5200 万左右。 2004 年12 月, 中国卫生部门的一
项研究调查显示: 处于性活跃期的中国男性同性恋者, 约占
男性人群的百分之二至四, 以此估算, 中国约有五百万至一
千万男性同性恋者。这些数据表明: 在中国社会确实存在着
一定比例的同性恋者, 而且, 随着社会的发展, 这个比例已
呈现出上升趋势。
一般认为, 同性恋者可能造成的危害表现为: 1 同
性恋者的性行为通常较为混乱, 性对象多变, 容易感染各种
性传播疾病 包括艾滋病 ; 2 在现有主流文化下, 同性恋
者大多具有道德罪感, 其心理压力大, 承受能力不佳, 一旦
遇到一些情感问题, 容易表现出一些失控行为, 如自杀、自
伤、故意杀人、故意伤害等; 3 一些同性恋者为了满足自身
欲望, 会采取欺骗、利诱乃至暴力、胁迫等手段, 严重侵害青少年的身心健康; 4 一些同性恋者在公共场所 包括监动教养场所等 公然进行同性恋行为, 同性恋者卖淫活动在一些地区屡禁不止, 这些都严重败坏了社会风气; 5 同
性恋本身给自己及其家属带来很大的精神痛苦, 同性恋者
所缔结的婚姻则更为不幸。
因而, 从法律上关注这类特殊群体, 不仅对其本人, 对
其家庭, 而且对全社会都具有重要意义。

二 法理依据
1. 平等地关怀与尊重
德沃金在其名著《认真地对待权利》一书中写道:“政府
不仅要关怀和尊重人民, 而且要平等地关怀和尊重。这就意
味着政府绝不能以某些公民更值得关心而有权获得更多的
理由来分配各种利益或机会; 绝不能以某团体中某些公民
〔6〕
的美好生活概念比他人优越或高贵而限制自由。” 据此,
针对社会上同性恋者受侵害、受歧视的现象, 政府应当通过
( )
权力行为 尤其是立法行为 来赋予同性恋者与普通人同样
( )
的权利, 不能因为同性恋者关于美好生活的概念 性取向
不符合一般人的评判标准就去限制其权利。
然而, 个人利益与社会中大多数人的利益即一般利益
并非总是一致的, 一般利益的强大, 足以使个人权利的要求
落空。因此, 在判断个人究竟是否有权利的问题上, 德沃金
又提出了一个著名的表述:“在对个人希望有或希望做的事
情上, 集体目标已不足以成为否认的理由时, 或对个人所加
的损失或伤害上, 集体目标也不足以成为支持的理由时, 个
〔7〕
人就有权利。” 根据李银河教授的调查, 人们不接受“同性
恋”的理由无非就是觉得恶心, 觉得这种现象不符合普遍的
( )
道德标准 虽然同性恋与道德无关 。然而, 我们也不得不承
认, 同性恋爱、结婚并没有侵犯他人的合法权益, 也没有扰
乱公共秩序, 更不会造成社会风气的道德沦丧。所以,“集体
( )
目标”所谓的不符合道德标准 也不足以成为否认同性恋
者权利的理由。正如有学者所指出的那样:“如一个人的所
作所为不会影响他人的自由, 那么他便享有这个权利。大多
数人的喜恶不能作为否认个人权利的唯一立法依据……要
认真看待少数人的权利; 只要少数人的同性恋行为不有伤
风化或损害社会秩序, 就应予以宽容与保护, 不诉诸刑法,
〔8〕
舆论上也不予谴责, 生活上不加歧视。”
2. 法不禁止即自由
“法不禁止即自由”原则是在古希腊的政治准则中最早
得以表达。古希腊人把“法律之下的自由”视为城邦的基本
要素, 并从道德的角度加以奉扬。所谓“法律之下的自由”就
蕴含着“法不禁止即自由”的要义。霍布斯在《利维坦》中认
为, 某些自由是依法律无明文规定而存在的, 人们可自酌而
行之; 英国哲学家密尔在《论自由》中也规定了人类自由的
( ) ( )
三个领域:“ 1 良心的自由, 思想的自由。 2 生活方式的选
择自由, 它‘要求趣味和志趣的自由; 要求有自由订自己生
活计划以顺应自己的性格; 要求有自由照自己所喜欢的去
( )
做, 当然也不规避会随来的后果。’3 个人相互间联合的自
〔9〕
由。” 目前, 我国还没有明确的法律条文对同性恋行为加
以禁止, 从法理的角度来说, 既然法律没有明文禁止, 同性
恋爱、结婚又属于公民私权利的范畴, 那么法律就应当对此
给予宽容、国家权力也不应当不当干涉。
诚然, 法律不禁止的行为, 并非都具有积极的功利意
义; 有些法律不禁止的行为还可能导致消极的后果。但是,
任何事情都具有两面性, 有利必有弊, 当利弊发生抗衡时,
立法只能“两害相权取其轻, 两利相权取其重”, 针对其中的
弊端, 法律也只能尽可能地采取措施予以避免。
三、立法的可行性分析及建议
随着社会的发展、人们思想的转变, 同性恋者的法制环
境会越来越好:
首先, 2001 年4 月中华医学会精神科分会颁布了《中国
( )
精神障碍分类与诊断标准第三版》以下称《标准》, 其中的
同性恋者已不再归类为精神病人, 这虽然比美国晚了 28
年, 但毕竟是一种进步。《标准》的颁布不仅显示了我国对同
性恋有了更为科学的认知, 而且也为我国的司法实践提供
了科学的理论支持。
其次, 中国的立法通常会比较、考察国外法学界的做
法。目前, 世界上很多国家都对同性婚姻等问题做出了规
定: 荷兰《家庭伴侣法》规定, 登记的同性伴侣将会和婚姻中
的夫妻双方一样, 在退休金、社会安全保障、继承和扶养方
面享有同样的权利; 德国的《生活伴侣登记法》规定, 同性伴
侣也可以在婚姻登记处登记结为“生活伴侣”, 其社会和法
律地位与传统的异性婚姻类似; 芬兰的法律规定, 登记注册
的同性伴侣可获得部分同合法异性夫妻同等的权利义务关
系。
从严格意义上讲, 目前只有在荷兰和比利时承认同性
婚姻, 其他很多国家只是赋予同性伴侣不同程度的权利, 虽
然有些国家的规定已与异性婚姻伴侣的权利十分接近, 但
并没有使用“婚姻”这一概念。李银河教授针对同性婚姻的
这一问题曾提出过两个方案: 一是修改婚姻法的个别字句。
凡是出现“夫妻”两个字的时候就改成“配偶”, 第一次出现
( )
配偶这个词的时候加一个括弧 性别不论 。另一个方案是
搞专门的同性婚姻法案。相比较而言, 笔者认为, 第二个方
案更具有合理性:
首先, 人类社会从古至今, 都是在男女结合的婚姻制度
下繁衍, 尽管随着社会的发展,“婚姻”这一概念逐渐淡化了
宗教色彩, 但是, 世界各国无论信仰如何, 都没有改变一男
一女结合的婚姻定义。对于我国这样一个传统思想根深蒂
固的国家而言, 社会上绝大多数人还不能接受同性婚姻这
一现象, 如果国家强制用一部《婚姻法》来同时调整同性婚
姻与异性婚姻, 势必导致绝大多数人的抵制。所以, 从我国
的文化土壤出发, 在大多数人还未接受同性恋现象之前, 不
宜用婚姻法来调整同性伴侣之间的关系。
其次,《婚姻法》中的某些权利义务也是不宜赋予同性
伴侣的, 其中最为典型的就是有关“收养子女”的规定。笔者
认为, 同性家庭对子女的成长极为不利。曾有研究结果表
明: 同性恋者主要受童年环境、青春期经历、环境因素等方
面的影响而造成性取向出现偏差。长期与同性恋者亲密相
处的子女, 其身体、情绪必将受到严重影响, 这些子女甚至
会认为同性恋是很正常的现象, 久而久之, 这些本不该具有
同性恋倾向的人便成为又一批同性恋者。此外, 在目前的社
会背景下, 由于主流文化对同性恋仍然持排斥态度, 而这种
排斥或多或少地会影响到子女, 使这些子女在受教育、就业
等方面受到歧视。这些歧视对子女自身而言, 将会造成其人
生观、价值观的扭曲, 对社会而言, 便造成了犯罪、社会秩序
混乱的根源之一。
综上所述, 国家应权衡各方面的利弊关系, 本着对“同
性恋者的权益”采取“不歧视更不提倡”的态度, 制定专门的
《反歧视法》, 其内容至少应当包括: 第一, 明确《婚姻法》中
的有关规定不适用于同性伴侣之间, 除非《反歧视法》有明
确规定; 至于同性婚姻, 该法也应设置专门的“婚姻篇”, 规
定同性伴侣在结婚、离婚、财产等方面的权利义务关系; 第
二, 设置专门的“人格篇”, 明确规定同性恋者的人格不受歧
视、个人隐私受保护等权利, 具体地来说, 也即同性恋者有
权同普通人一样, 公平地获得学习、劳动就业、参加社会活
动等权利。禁止任何单位、组织、个人以任何方式对同性恋
者进行侮辱; 各类传播媒体不得恶意披露某同性恋者以及
其他可能推断出该同性恋者的资料; 第三, 由于同性恋毕竟
不是婚恋关系的常态, 所以, 从人类繁衍、社会发展的长远
利益出发, 国家应在此法中设置专门的“防治篇”, 明确规定
对于自愿治疗的同性恋者, 有关卫生部门应给予一定的优
惠; 有关单位特别是学校、军队、监管场所等也应加强防治、
宣传措施, 从源头上尽可能减少同性恋者的人数。至于现实
生活中大量存在的同性性犯罪无法可依的情况, 立法机关
应出台相应的刑法解释。对于此,《反歧视法》没有必要设置
专门的一篇来调整, 原因在于该法仅是规定同性恋者的民
事权利义务, 并不涉及刑罚领域, 而且如果在该法中规定刑
事责任, 势必削弱刑罚的统一性和威慑性。
[参 考 文 献]
〔1〕李慧波. 国外同性恋者生存状态和法律地位〔〕. 电
J
( )
脑校园, 2001 4 .
〔2〕何东平. 同性婚姻合理性的研究〔〕. 乐山师范学院
J
( )
学报, 2005 8 .
〔3〕刘达临. 中国当代性文化〔 〕. 上海: 上海三联书店
M
出版社, 1995: 113.
〔4〕李银河. 同性恋亚文化〔 〕. 北京: 中国友谊出版公
M
司, 2002.
〔5〕王延光. 同性恋与艾滋病预防对策〔〕. 浙江学刊,
J
( )
2001 1 .
〔6〕 . , ,
R Dworkin Taking Rights Seriously Harvard
, 1978, 272.
U niversity Press page
〔7〕同上, 298.
page
〔8〕党永辉, 等. 刍议中国同性恋的立法〔〕. 中国性科
J
( )
学, 2005 9 .
〔9〕王人博, 程燎原. 权利及其救济〔 〕. 济南: 山东人
M
民出版社, 1998: 230.

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Ⅲ 对女性朋友们宣传反家庭暴力及妇女权益政策法规的好处

预防和制止家庭暴力，进一步增强社区妇女的反家庭暴力意识，提高妇女的自我保护意识。
11月25日，国际消除家庭暴力日（也称国际消除对妇女暴力日）。
妇联开展“反家暴”宣传活动，通过制作《中华人民共和国妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》展架和宣传彩页，向市民解读反家庭暴力法规，提高妇女的法律意识、反家庭暴力以及自我维权能力。

Ⅳ 有关婚姻法的小组活动

只要是婚姻法方面的应该都可以，可以从某个小方面去着手，这样应该会好些，比如说
1、就附近做个调查，看看大家对于婚前财产公正是怎么看的，自己会怎么做；
2、就周围的人做个调查：婚后财产怎么分配，是全部都放在一块还是各管各的，或者是什么其他的；
3、可以找个案例（或者自编）来演个小品或者相声，可就有争议的话题，比如说婚前欠对方的钱婚后要不要还，等等。
对于现在在学理上有争议的或者经典的案例都可以搞，之于用什么样的形式那就看你们组员的特长了。

Ⅳ 从婚姻登记管理这一项谈民政稳定社会的影响从收养登记谈民政稳定社会的影响从救灾谈民政稳定社会的影

没有搞过民政工作，不太懂。不过，看看下面这篇文章，很有启发。不妨看看后自己好好总结提炼。

新时期的民政工作应体现“五器”作用

四川省巴中市民政局孙启洋认为，在建设社会主义和谐社会的过程中，民政部门扮演着举足轻重的角色，要发挥好“五器”作用，为构建和谐社会夯实基础。（一）维护社会和谐的“稳定器”。民政工作是社会的稳定器，维护稳定的作用十分突出。一是稳定军心。双拥优抚安置工作事关军心稳定，事关军地和谐，历来是捍卫国家安全和保持社会稳定的重要因素。二是稳定民心。通过健全“托底性”城乡社会救助体系，为困难人群构筑一道最后的安全防线；健全“改善性”老人优待制度，使他们頣养天年；健全“机会性”，残疾人保障体系，积极推进就业，为残疾人平等参与社会创造条件。三是稳定街头。通过做好救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活权益，帮助其渡过难关，避免其因生计问题与社会发生摩擦、冲突。四是稳定灾区。民政部门负责转移安置灾民，调集发放救灾物资和资金，解决灾民基本生活需求，担负着稳定灾区的重任。（二）实现社会公平的“调节器”。通过建立健全社会救助体系，社会服务体系，大力发展社会福利和慈善事业，为困难群体或特殊群体提供物质上或服务上的帮助，落实一系列惠民政策，维护社会稳定，调节，水化矛盾，实现社会公平，确保所有社会成员能享受到改革发展的成果。（三）促进社会发展的“助推器”。通过民政工作有形、有效的调节，推动社会协调、有序的发展。一是发挥民政部门在部分行业上的主导作用。在养老服务、殡葬服务、福利彩票等事业上，民政部门承担着政策引导、行业监管、市场培育等职责，对这些行业的发展环境起着主导性作用。二是发挥民间组织载体作用。民间组织对完善市场秩序、促进政府职能转变、提高社会组织程度、解决社会问题，推动服务产业发展等具有重要意义，是构建和谐社会的载体和力量。三是发挥德政区划布局作用。适应加快城镇化进程和深化德政管理体制改革的需要，加强区划管理工作，为经济社会协调发展、城乡统筹发展、地区协调发展创造良好的条件。（四）规范社会管理的“催生器”。通过以上三个基本职能的发挥，催生新的事物向好的、顺利的方向发展，向有序、有效、有利的方向发展。一是建立起新型社区管理机制。通过建立起党组织领导、政府指导、自治组织主导、社区民间组织协助、志愿者和居民积极参与的社区管理机制，扩大基层民主，维护村（居）民的合法权益，提高社区的服务和管理功能。二是建立起社情民意反馈和群众利益表达新机制。城乡基层自治组织，具有贴近民心、了解民情、反映民意、解决民生的优势和作用，是建立社情民意反馈和群众利益表达机制的可靠资源和有效途径。（五）弘扬社会正气的“共振器”。一是弘扬“双拥”精神。通过双拥共建活动，形成全社会拥军优属，关心支持军队建设和国防建设，共筑军政军民团结的大好局面。二是弘扬见义勇为精神。通过依法表彰见义勇为先进事迹，保障见义勇为人员及其家庭的合法权益，大力弘扬见义勇为精神。三是弘扬社会互助精神。通过发展慈善事业、开展社会捐赠活动、组织送温暖行动，在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚。

Ⅵ 如何为婚姻登记和群众提供优质服务措施

自2003年月10月1日《婚姻登记条例》（以下简称，《条例》）实施以来，全省各地民政部门认真贯彻《条例》，严格执行《民政部婚姻登记工作暂行规范》（以下简称《规范》），婚姻登记工作服务水平有了新的提高。但是，目前有的地方仍存在对《条例》和《规范》理解不深入，执行不到位的现象，主要表现为：一是有的登记机关虽然能够按照《条例》的规定不再要求当事人提交婚姻状况证明和婚检证明，但工作方式和登记程序依然延续旧的做法，未体现当事人责任自负的新要求，也给登记效力之争埋下隐患；二是有的登记机关政务公开不到位，应当公开的内容未公开，或公开的内容不准确，服务意识不强；三是有的登记机关工作人员行为礼仪欠缺，没有体现政府执政为民和婚姻登记工作由管理变为服务的理念；四是一些县（市、区）还未以县（市、区）人民政府的名义设置和公布婚姻登记机关等。为进一步贯彻执行《婚姻法》和《条例》，提高婚姻登记工作水平，根据民政部的安排，从2005年4月至2006年10月，用一年半的时间，在全省婚姻登记机关开展以严格执行《条例》和《规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。现将有关事项通知如下：
一、开展婚姻登记规范化建设工作的主要内容和要求
（一）规范婚姻登记机关建设和管理
婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关，必须依法设立并行使职权，保障当事人的合法权益。
1、依法设置婚姻登记机关
《条例》规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省级人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的机关。为此，经我们请示省政府同意,决定城市婚姻登记必须集中在市辖区民政部门。较大的区可设几个登记点，方便群众办理婚姻登记。但街道办事处不得办理婚姻登记工作。农村婚姻登记也要逐步集中到县级民政部门。但对于经济条件较差、交通不便利、地域范围大的县（市），仍由乡（镇）人民政府办理婚姻登记。为此，各地要以县人民政府的名义，明确婚姻登记机关的设置情况，并向社会公开。同时，要明确我省办理涉外、涉港澳台居民以及华侨婚姻登记的机关是省民政厅涉外婚姻登记处，全省其它地区均无权办理涉外婚姻登记。
2、规范婚姻登记机关名称和印章
婚姻登记机关是政府为婚姻当事人办理结婚登记、离婚登记的窗口，应当按照《规范》第七条的规定为本机关命名，并在办公楼（院）外醒目处悬挂名称标识牌，便于群众知晓，方便群众办事。
婚姻登记印章是政府公共权力的象征，各地婚姻登记机关应当按照《规范》第九条的要求自行规范印章式样。
3、加强婚姻登记机关内部管理
要建立婚姻登记印章、证书、档案以及数据等事项的管理制度，建立健全婚姻登记员岗位责任制和考评奖惩制度，落实责任，做到：空白婚姻登记证书无丢失；污损、作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录；婚姻登记档案及数据齐全、完整；婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用，维护婚姻登记机关的信誉。今后若发生违反规定办理婚姻登记、印章失控、婚姻登记档案损失等情形的，根据《条例》规定，将对直接责任人员和主管人员给予行政处分。
4、科学布置婚姻登记机关内部环境
婚姻登记场所内部环境和场地的布置要充分考虑婚姻登记的特点，做到结婚登记、离婚登记、排队等候分区（室）设置，布局合理，既有利提高工作效率，又有利尊重当事人个人隐私，体现人本理念。
结婚登记区（室）、离婚登记区（室）实行开放式面对面办公，方便当事人作出声明及婚姻登记员询问相关情况。
婚姻登记场所内要宽敞、明亮、庄重、整洁，排队等候区应当配备有桌椅。
5、规范婚姻登记证件
全省各地严格使用由省民政厅从民政部指定的厂家购买的婚姻登记证件，严禁擅自使用假冒伪劣婚姻登记证书，如发现有订购使用假冒、伪劣婚姻登记证件的，将根据《条例》规定严肃处理。
6、协调解决人员编制及行政经费
各级民政部门要积极向同级政府汇报，争取解决婚姻登记机关的行政编制或全额拨款事业编制，落实办公经费。
7、积极推动婚姻登记工作的信息化
要积极创造条件实行计算机管理，提高婚姻登记管理水平。实现《结姻登记审查处理表》、《离婚登记审查处理表》、《补办婚姻登记证审查处理表》和婚姻登记证件等由计算机打印。今后各地要逐步对本地区的婚姻登记工作实行信息化管理。
（二）积极推行婚姻登记政务公开
各地婚姻登记机关要按照《规范》第十一条和第十六条的要求，把婚姻登记的办事程序公开，方便群众办事，接受群众监督，使婚姻登记机关成为宣传法律、文明执法的模范。
要从服务群众、保护群众利益的角度出发，在登记机关设置提示板，尽到告知的义务。要制作结婚登记告知单、离婚登记告知单。告知单应当注明禁止结婚的情形、不予结婚登记的情形、离婚登记不予受理的情形，以及如果隐瞒真实情况办理婚姻登记的后果等内容，帮助当事人了解法律规定，避免矛盾和纠纷，维护婚姻当事人的合法权益。结婚登记告知单、离婚登记告知单应当提供给每位申请结婚登记、离婚登记的当事人阅知，并要求当事人签名确认。
（三）认真执行婚姻登记程序
各地婚姻登记机关要严格按照《规范》第四、五、六、七章规定的程序、步骤和要求办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻和补发婚姻登记证。
当事人作出的声明承载着法律责任，要通过规范的登记程序，使婚姻当事人认识到声明的重要性。婚姻登记员要认真向当事人询问相关情况，了解当事人的结婚、离婚意愿以及精神健康状况等情况，确保登记程序合法。
（四）制定婚姻登记员行为礼仪规范
婚姻登记机关要制定婚姻登记员行为礼仪规范，使婚姻登记员树立岗位意识、责任意识、效率意识和服务意识，做到态度热情、语言文明、行为得体。要把规范婚姻登记员行为礼仪作为民政系统行风建设的重要内容，把婚姻登记员队伍打造成为一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质队伍。
二、步骤和方法
（一）2005年6—9月为学习培训阶段。全省婚姻登记机关要组织婚姻登记员深入学习《婚姻法》、《条例》和《规范》，深刻理解开展婚姻登记规范化建设的重要意义，切实掌握《婚姻法》、《条例》和《规范》的基本要求，真正做到熟练掌握业务知识。
为推动各地学习培训，省厅将在适当时候举办规范化建设示范培训班，以帮助县、乡婚姻登记机关理解和把握规范化要求。
（二）2005年10月—2006年2月开展制度建设。在学习培训的基础上，登记机关应当按照《婚姻法》、《条例》和《规范》的要求完善各项规章制度。对现有的规章制度，可行的，应当继续执行；不严谨的，进行修订和补充；不适应形势要求的，应当及时废止。
（三）2006年3—6月进行自查和改进。各州、地、市民政局要对本地区婚姻登记机关规范化建设情况进行检查，重点检查婚姻登记机关设置是否合法，印章、证书及内部管理制度是否健全，制度的运行是否正常，登记机关内部布局设置是否科学合理，政务公开和登记程序是否符合要求，婚姻登记员行为礼仪是否符合规范等，省厅将进行抽查。对各项工作均符合上述要求的登记机关给予通报表彰，对存在不符合规范要求的登记机关要进行指导，帮助改进。
（四）2006年下半年根据民政部的安排将进行省际交流和互查。在此基础上，确定上报我省拟被民政部命名的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位名单，从而形成做好婚姻登记工作的长效机制。
三、组织保障
做好婚姻登记工作，是政府机关践行“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现。各地要充分认识婚姻登记工作规范化建设的重要性，以规范化建设活动为契机，积极争取领导和有关部门的支持，为婚姻登记机关提供必要的人、财、物，为婚姻登记工作规范化建设创造条件。
各地要高度重视，抓好落实。州（地、市）民政部门要制定指导性意见。县（市、区）民政部门要制定具体的实施意见。各地工作进展情况，请及时报厅基层政权和社区建设处。

关于促进婚姻登记工作规范化建设活动的几点建议

《民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》（民函[2005]70号）及《婚姻登记规范化建设座谈会会议纪要》的要求，为全国各地婚姻登记机关现在和经后的工作指明了方向和目标。由于婚姻登记机关主要设立在全国县区、乡民政部门，加上各地政府财政基础及领导重视程度不同，全国县区一级民政局对“开展婚姻登记工作规范化建设活动”的贯彻是不同的，最终体现在县区一级民政局领导对该项活动重要性认识上及资金投入上在全国各地也是不同的。即然有开展规范化建设先进地区，就必然有规范化建设落后地区。
由于婚姻登记机关设立在基层及数量多、分布广的特点决定了基层领导及工作人员大多不可能赴各地参观学习和交流规范化建设活动经验。本着以先进带动落后，落后学习先进，比学赶帮超，促进全国婚姻登记机关规范化建设共上一个新台阶精神，特建议如下：

一、利用网络优势，宣传全国先进规范化婚姻登记机关的建设成果。
在民政部网站上开设“婚姻登记工作规范化建设活动”专题网页。利用网站网页无版面容量限制、易于快速上传即时浏览图片的优点，由基层政权和社区建设司安排组织全国先进规范化婚姻登记机关及示范点上传其登记场所硬件设施的数码照片（要求从不同角度、不同远景近照特写展示），并配必要的文字说明。这样可让广大基层民政部门领导及婚姻登记工作人员通过上网，足不出户了解先进婚姻登记机关场所的硬件设施投入及布置情况情况，让他们对规范化建设活动的有直观地感性认识。特别可以让基层民政部门领导直观地发现和对照本局婚姻登记机关在场地及硬件设施建设与外地存在的差距，促进其重视对婚姻登记机关的硬件投入。
利用民政网络电视台制作播放先进规范化婚姻登记机关及示范点有关“婚姻登记员行为礼仪规范”的录像片，展示其办证及服务流程，促进全国婚姻登记机关在“软件”上的交流学习。
考虑到全国不是每一个基层婚姻登记机关都有上网条件，民政部可以在积累了一定照片和影像资料的基础上制作一盘“全国婚姻登记工作规范化建设活动成果展示”的光盘下发全国各地民政部门。
通过“开展婚姻登记工作规范化建设活动”专题网页的不断建设和丰富，经过一定时间的积累和发展，可考虑建设象“中国民间组织”、“中国行政区划网”等专项民政工作网站规模的“中国婚姻登记网”专业网站。为各级民政婚姻登记工作者提供一个交流平台，也便于各级民政部门领导集中了解有关婚姻登记工作的社情民意，同时也为经后全国婚姻登记联网奠定中央网站平台基础。

二、利用民政部报刊宣传优势，宣传交流全国先进规范化婚姻登记机关的建设经验。
可以说面向全国发行的《中国社会报》和《中国民政》是全国各级民政部门必订的报刊，因此利用该一报一刊对无上网条件的基层婚姻登记机关经常了解交流婚姻登记工作规范化建设活动经验是必不可少的。
“建设一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质婚姻登记队伍”除了必要的硬件投入，最终要靠广大一线婚姻登记员自身素质的提高。民政部可以安排组织被评为全国先进婚姻登记机关及全国优秀婚姻登记员，从以“三个代表”重要思想指导婚姻登记工作、以“依法行政，规范管理，为民服务全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平，促进社会主义和谐社会建设”角度出发，撰文总结本机关规范化管理和登记员个人的工作经验和服务心得发表在一报一刊上，供全国婚姻登记工作者学习交流。通过学习有关婚姻登记工作的先进思想和经验，促进广大婚姻登记工作人员思想觉悟和业务水平的提高，为婚姻登记工作规范化建设活动深入持久开展奠定人才基础。为了这项宣传交流先进工作能长期坚持下去，调动全国先进婚姻登记机关领导及全国优秀婚姻登记员利用一报一刊奉献自己的工作经验和服务心得的积极性，民政部可考虑在评选全国先进婚姻登记机关及全国优秀婚姻登记员时，将被评对象要在一报一刊上发表有关婚姻登记工作经验文章列入评选标准。

Ⅶ 我要普法宣传的资料

可以参考一下
12月3日，无锡司法局组织文艺团体，在二泉法治广场进行法制文艺表演。歌曲演唱、滑稽戏表演等群众喜闻乐见的文艺节目，让群众在娱乐中接受法制宣传教育。

图为无锡市滑稽剧团的演员在表演防诈骗题材小品《婚托》邓煊 陈瑜摄

服务三农 关注民生

开展主题鲜明法治实践活动

“服务三农、关注民生”是江苏各地关注的重点。南京、徐州等地广泛开展“关注三农、服务发展”的调查和法律咨询等法治实践活动，工作人员深入农村和城区内农民工聚集地，宣传党的十七届三中全会精神和土地承包经营、土地流转、民主管理等涉及“三农”的法律法规，在问卷调查的基础上掌握和了解涉及“三农”的热点问题和当前农民工最迫切的法律需求，有针对性地制定解决方案。无锡市全力开展法律服务新农村系列活动，组建服务新农村律师志愿团、开设新农村法律服务网站、选聘百名法律村官、组织百场法治文艺汇演进乡村、开展千村法律服务结对和千名公务员送法进村等活动。全市有700多个村与法律服务机构结对，80%的家庭收到法律服务便民卡。宜兴市编印的30万册法律常识读本免费发放到全市农户家里。连云港市组织相关部门重点针对清欠农民工工资问题，加强劳动法宣传。兴化市政法部门和金融单位针对民间借贷引发的民事纠纷日益增多的情况，联合开展送法下乡活动，举办民间借贷法律法规专题讲座，现场发放民间借贷法律法规宣传资料，接受群众咨询。姜堰市的262个村民法制学校成为农村法制宣传的有效平台。

内容广泛 形式新颖

法制宣传教育活动精彩纷呈

“12·4”全省法制宣传日期间，江苏省进一步加大对重点普法对象宣传教育工作力度，省委宣传部、省级机关工委、省法制宣传教育协调指导办公室、省司法厅联手组织开展省级机关“万人学法竞赛”活动。常州、苏州、连云港、淮安、扬州、镇江、宿迁等市也分别组织开展了领导干部和公务员法律知识考试。

省级机关组织实施了“2008年省级机关厅局级领导干部法制讲座”，泰州市委中心组举办了《中华人民共和国突发事件应对法》知识讲座；盐城市举办“依法行政，优化环境，向社会承诺，请人民监督———领导干部学法用法大型电视访谈活动”。镇江市实施“普法驻村、入厂、进校园工程”行动，“农民普法宣讲团”、“职工普法宣讲团”、“青少年普法宣讲团”、“司法行政机关法律服务团”深入农村、企业、学校，开展“法制巡回报告”等活动。盐城市组织开展全市10万农户法律知识竞赛活动，全面实施全市公务员“法律知多少家家到”活动。淮安市全市政法机关驻村“平安与法治建设指导员”赴全市1607个村开展法制宣讲活动。常州市举办以“法治文化铸和谐”为主题的推进“法律六进”，普及法治文化的宣传活动。南京市相关部门在白下区联合召开了“全市青少年法制教育观摩会”，交流推广青少年法制教育典型经验做法。南通市开展“百千万”广场宣传咨询。市、县、乡三级联动，组织以“共创和谐、服务民生、推进科学发展”为主题的全市法制宣传、法律咨询活动，组织千组咨询人员开展为万人送法。连云港市赣榆县开展了“四个一”活动：开展一次以“学法用法，依法行政，提升效能”为主题的全县公务员学法用法演讲比赛；开展一次以农村法律法规政策为内容的法律知识考试；举办一期法治文化座谈会；开展一次深入企业送法活动。扬州市邗江区开展了涉农法律知识竞赛、青少年法制书画大赛、法制灯谜、法治文艺进乡村授旗仪式等活动。仪征市在盛成法治文化广场举行了为法制志愿者颁发聘书、为“民主法治村(社区)”授牌仪式，现场开展有奖法律知识问答，场面十分火爆。

广泛发动 条块结合

掀起全社会普法教育新高潮

在开展普法教育活动中，江苏各级各地大力协调、积极配合，形成了条块结合、上下联动的工作局面。省法制新闻协会联合省市各行业协会、新闻媒体、质检机构，举办2008年度江苏“依法质量维权环省行”活动，省、市42家行业协会领导和在宁知名企业负责人参加了出征仪式。12月4日，在苏州市开展了“依法质量维权环省行”现场活动，执法部门、行业协会现场接受用户投诉举报，质检机构现场免费检测咨询服务，品牌企业现场免费维修服务，开展诚信宣传。南京市司法局与市广播电视部门协调，组织开展了法治动漫创作作品展播月活动，在地铁、公交的移动媒体上进行集中播放。苏州市和移动公司联合尝试开办了“掌上法律学院”，以动态短信、法制漫画、法律知识讲解、案例释疑等形式，向移动用户宣传法律知识。泰州市在泰州日报社网络平台上开展了法制宣传“网络对话”，与网友面对面交流。并利用移动通信信息平台向广大手机用户群发“12·4”法制宣传标语，与市委宣传部联合制作宣传短片，在楼宇电视上不间断的播放“12·4”法制宣传日宣传标语。当天，还开通了泰州普法网。

灌南：打造“三位一体”新平台

在灌南县，“要学法，找司法；要懂法，进广场；要用法，走长廊！”成为市民休闲时的口头禅。“12·4”法制宣传日前后，县司法局精心打造广场———街道———社(居)“三位一体”法制宣传活动，形式新颖、好戏连台。

坐落在灌南县中心的英雄广场是居民休闲聚集地，县司法局投入10多万元新建了5万平方米的灌南县法治文化广场。广场分三个层次：第一个层次为广场环形走道的法制宣传长廊，共制作了26个52面的法治宣传牌；第二个层次为相对固定的标志牌、灯箱，主要内容为贴近群众生产生活的各种法律原则、法律条文、法律名言警句等；第三个层次是开展部门法治文艺会演、法律咨询、法律讲座等公益活动。

县司法局联合县委宣传部和县文化局，将县城区的广场文化活动排出12场演出序列表，分别由县建设局、财政局、教育局等12个部门承办，各部门独立举办不少于100分钟的、适合广场表演的法制宣传内容的节目对群众演出。县共青团、妇联、关工委、司法等部门联合组织青年志愿者开展免费送法送资料活动、组织老年演出队开展小型法制文艺演出、组织律师和法律工作者开展法律咨询。

灌南悦来集美食一条街号称“苏北的美食城”，是来灌南投资客商餐饮休闲的集散地。灌南司法局瞄准这一特殊区域，创新载体，开展法治一条街建设活动。投入30多万元购置法治宣传电子大屏幕，每天播放法治宣传片、标语和法治小品、漫画等，使人们在餐饮休闲氛围中接受法律法规教育。在街道门面制作法制宣传公益栏、设立法治宣传墙，将居民关注的热点法律问题以问答等形式刊登上墙，一季度更换一次，做到期期有新内容、期期有新看点。县司法局还开通局长热线和QQ视频对话，定期或不定期与群众进行学法用法互动交流活动。同时开展了“文明经营店、守法经营户、无假货摊位、诚实守信点”创建活动。

普法志愿者“送法进社区”、培育法治示范村是灌南县普法又一新平台。县司法局以开展“送法进社区”主题活动为契机，组织300多名法制宣传员和志愿者进村入居把法制宣传教育服务办进居民家门口，向居民、外来人员发放自编的法律宣传小册子和漫画等资料，现场开展法律知识有奖竟答，法律咨询等便民服务，深受居民欢迎。 祝家奎

吴江：法制宣传活动精彩纷呈

今年12月4日是第8个全国法制宣传日，江苏省各地、各部门围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”主题，开展了一系列声势浩大的法制宣传教育活动。

从11月中旬开始，吴江市在全市范围内以镇、区和各职能部门联动的形式，组织开展了系列法制宣传活动。

12月4日上午，鲈乡二村社区人潮涌动，悬挂在社区广场上空的“律师进社区，法律伴我行”广告横幅格外瞩目。来自市司法局、市机关有关部门、松陵镇、市法律援助中心、公证处、律师事务所的法制宣传队伍和南邮吴江学院的20多名法制宣传志愿者参加了此次活动，面向居民开展法律咨询，发放法制宣传资料。平望镇司法所在新世纪文化广场影剧院举办的“五五”普法法律知识竞赛也热闹非凡，平望镇机关等6个队参加了竞赛。

12月4日下午，“2008年吴江市法制文艺汇演”在繁华的市中心城中广场拉开序幕。10个镇(区)以第五届“十镇联动”文艺巡演为基础，结合“12·4”法制宣传日活动，将工作中遇到的典型事例作为原型集体创作了11个法制文艺作品，由当地群众和外来务工者组成的演员阵容，通过小品、戏曲、歌舞等形式艺术地展现了人们在工作和生活中学法用法的场景。市法制艺术团自编自导的大型法制歌舞《和谐中国》，以其巧妙的唱词、新颖的舞蹈将法制文艺汇演推向了高潮。

吴江市司法局局长卜兆勇介绍，这次市司法局采取4大举措推进“12·4”法制宣传。一是开展“法制月月讲”。借助市图书馆“垂虹讲坛”平台，邀请专家、学者开堂授课，向市民宣讲法律知识和法治理念；二是举行法制教育基地揭牌仪式。在巩固原有法制教育基地的基础上，从普法宣传经费中拨款7万元筹建新的市级法制教育基地，为全市中小学生开展法律实践活动开辟新场所；三是举办残疾人法制讲座。联合市残联，在全市开展了残联干部、残疾人代表及有关人士法制轮训活动，全市共举办了23场，市司法局副局长桂其荣9次赴基层解读新修订的残疾人保障法，近两千余名残联干部和残疾人听取了讲座；四是加强“一报两台”法制宣传。《吴江日报》刊出法制宣传专版、专栏；吴江电视台“法治吴江”栏目制作了“12·4”法制宣传特别节目；吴江人民广播电台连续播出法制新闻30多条。“12·4”当天，市司法局还联手吴江电信部门开展了全市法制宣传短信免费发送活动。全市万名电信手机用户都收到了法制宣传短信。吴木圭 蒋晓梅 沈芸

启东：创新形式突出重点对象

启东市以“法律六进”活动为抓手，突出重点对象的普法宣传，创新形式，建立网络，新招叠出。针对领导干部、全市行政执法人员、机关公务员这3个层面的不同要求，分类实施，“三考并举”，以考促学。对市委管理的干部和人大任免的干部统一进行任职资格法律知识考试，全市159名正科职领导干部均通过考试；对行政执法人员进行执法资格法律知识考试，1628名应考对象有1563人通过考试，65人因未通过考试而被暂停行政执法资格；对全市3002名机关公务员每月进行一次法律知识自学考试，成绩记入个人学习档案，学习程度和水平与年终考核直接挂钩。目前，“您不依法、法不依您”成了该市许多领导干部和公务员的座右铭。

述学评学考学制度推进公职人员学法用法。

一是建立个人述学制。要求所有参学对象在一定时间和范围内详细汇报个人的学习情况。包括对学习的认识和态度、计划与进度、心得与体会，学习制度执行情况，参加党(干)校培训和业余自学情况，联系实际指导工作取得的成效，存在问题、努力方向；二是建立单位评学制。在个人述学的基础上，由各单位定期对个人学习活动展开评点评比，并设立“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”4个档次；三是建立考学制。由市考学组定期和不定期对全市各单位的学习情况、学习成效进行考核评价，考核结果作为机关工作人员“两先一优”评比和文明单位、党建工作先进、五星机关评选的重要依据。

启东市全面启动普法辅导员培训工程，从上到下构建“三级”普法网络机制。市司法局聘请50名法律工作者，成立了市普法讲师团，深入机关、镇村、社区、学校、企事业单位和各农民法制学校，开展以宪法为主，包括刑法、婚姻法在内的56部法律法规的巡回宣讲活动，先后举行了200多场次，受教育者达两万多人次。各镇乡经过层层推荐，将一批掌握一定法律知识，且有较高文化水平和语言表达能力的普法骨干推荐为农民法制学校的老师。各村又推选出300多户了解法律、威望较高、群众信任的农户为“法制文化户”。实施农村普法“百、千、万”工程，即：50名普法讲师落实百场法制宣讲任务；百名镇(乡)普法辅导员，每人在农民法制学校上好10节课，落实1000节法制课任务；300多户“法制文化户”，每户培养10家“法律明白户”，以每户3口计算使全市拥有近万名“法律明白人”。

市司法局联合劳动局、总工会、安监局等十多个部门，重点选取了39家企业作为法治企业试点单位，通过引导企业建立现代企业管理制度，健全企业经营管理人员、职工学法规范；为企业职工编写维权实用手册；定期开展法律法规知识宣讲、法律咨询；结合“劳动保障诚信示范(合格)企业”创建，全面构建规范有序、公正合理的新型劳资关系；建立健全法律顾问制度，提高企业法治化管理水平，防范法律风险等5大举措，不断促进企业和谐发展、平安发展。据统计，今年以来，各涉企部门先后印制6万多本的宣传文本和热点解读，组织500多家企业，共2.3万人进行劳动合同法的培训，在农民工比较集中的企业组建了40个职工维权工作站，到企业开办法律咨询60多场次，解答法律咨询1000多件。

面对留守儿童家庭教育欠缺的现状，启东市依托现有家长学校阵地与师资力量，动员学校老师、社会热心人士、普法志愿者、巾帼志愿者、“五老”(老干部、老战士、老教师、老专家、老模范)担当留守儿童的“代理家长”；利用假期，组织返乡家长与留守儿童共同参加社区义务劳动，上街宣传交通法规、担当环保小卫士等法治实践活动，关心留守儿童的健康成长。据了解，该市已在全市48所中小学开设“临时家长”培训班76期，聘请代理家长3216名，组织开展各类法治实践活动209次，取得了良好的社会效果。

许瑞华 陆允如 芮海敏

泰州：法制宣传采用网络对话

12月3日，泰州市司法局和泰州日报联合推出了“12·4”全国法制宣传日网络对话。参与对话的有泰州市委常委、政法委书记高纪明，以及公、检、法、司等政法部门的主要负责人，对话围绕“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，促进法治泰州、平安泰州建设话题与网民朋友进行交流。

高纪明在回答法治泰州工作最重要的环节和缩小泰州与省内的其他城市相比的法治水平时说，建设法治泰州就是要坚持立党为公，做到依法执政；坚持公正高效，做到依法行政；坚持司法为民，做到公正执法；坚持以人为本，做到依法管理；坚持诚实守信，做到依法经营；坚持学法用法，做到依法办事。说到底，就是要提高全社会的法律素养，形成事事有法可依、人人知法守法、各方严格依法办事的社会氛围。

近年来，泰州的法治建设取得了很大进展，有的工作在全省乃至全国有一定的影响。如基层执法评议工作、民主恳谈会、律师参与信访等做法都富有创新，成效明显。泰州市领导班子认识到，今后必须进一步把法治建设摆在全局工作更加突出的位置，大力推进泰州经济生活、政治生活、社会生活的法治化，着力推进依法行政，大力加强法治政府建设；着力促进司法公正，努力维护社会公平正义；着力加强法制宣传，积极营造浓厚的法治建设氛围；更加注重民生问题，让法治建设成果惠及于民，努力建设一个法制健全、政治稳定、百姓安宁、社会和谐的法治泰州。

Ⅷ 通过劳动合同法及婚姻法宣传教育活动实践,写1000的心得

明确婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的应认定为夫妻一方的个人财产。从《婚姻法解释（三）》公开征求意见反馈的情况看，作为出资人的男方父母或女方父母均表示，他们担心因子女离婚而导致家庭财产流失。在实际生活中，父母出资为子女结婚购房往往倾注全部积蓄，一般也不会与子女签署书面协议，如果离婚时一概将房屋认定为夫妻共同财产，势必违背了父母为子女购房的初衷和意愿，实际上也侵害了出资购房父母的利益。所以，房屋产权登记在出资购房父母子女名下的，视为父母明确只对自己子女一方的赠与比较合情合理，多数人在反馈的意见中对此表示赞同，认为这样处理兼顾了中国国情与社会常理，有助于纠纷的解决。由双方父母出资购买不动产，产权登记在一方子女名下的，按照双方父母的出资份额按份共有，更为符合实际情况。《婚姻法解释（三）》第七条规定从中国的实际出发，将产权登记主体与明确表示赠与一方联系起来，可以使父母出资购房真实意图的判断依据更为客观，便于司法认定及统一裁量尺度，也有利于均衡保护婚姻双方及其父母的权益。
首次明确离婚案件中一方婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有。离婚案件中，按揭房屋的分割是焦点问题之一。如果仅仅机械地按照房屋产权证书取得的时间作为划分按揭房屋属于婚前个人财产或婚后夫妻共同财产的标准，则可能出现对一方显失公平的情况。根据《婚姻法解释（三）》第十条的规定，一方在婚前已经通过银行贷款的方式向房地产公司支付了全部购房款，买卖房屋的合同义务已经履行完毕，即在婚前就取得了购房合同确认给购房者的全部债权，婚后获得房产的物权只是财产权利的自然转化，故离婚分割财产时将按揭房屋认定为一方的个人财产相对比较公平。对按揭房屋在婚后的增值，应考虑配偶一方参与还贷的实际情况，对其作出公平合理的补偿。在将按揭房屋认定为一方所有的基础上，未还债务也应由其继续承担，这样处理不仅易于操作，也符合合同相对性原理。婚前一方与银行签订抵押贷款合同，银行是在审查其资信及还款能力的基础上才同意贷款的，其属于法律意义上的合同相对人，故离婚后应由其继续承担还款义务。对于婚后参与还贷的一方来说，婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时根据婚姻法第三十九条第一款规定的照顾子女和女方权益的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。
明确规定当事人协议离婚未成则事先达成的附协议离婚条件的财产分割协议不生效。双方当事人在婚姻关系存续期间达成离婚协议，并对子女抚养和财产分割等问题作了约定，但该协议是以双方到民政部门办理离婚登记或到法院进行协议离婚为前提条件的。实践中，主张离婚的当事人一方在签署协议时可能会在财产分割、子女抚养、债务承担等方面作出一定的让步，目的是希望顺利离婚。由于种种原因，双方并未到婚姻登记机关办理离婚登记，或者到法院离婚时一方反悔不愿意按照原协议履行，要求法院依法进行裁判。在这种情况下，当事人双方事先达成的离婚协议的效力问题，往往成为离婚案件争议的焦点。离婚问题事关重大，应当允许当事人反复考虑、协商，只有在双方最终达成一致意见并到民政部门登记离婚或者到法院自愿办理协议离婚手续时，所附条件才可视为已经成立。如果双方协议离婚未成，当事人一方有反悔的权利，事先达成的离婚协议没有生效，对夫妻双方均不产生法律约束力，不能作为人民法院处理离婚案件的依据。
经综合考虑征求意见的情况及司法实践中的可操作性，《婚姻法解释（三）》还对夫妻之间的赠与房产、无民事行为能力人能否作为原告提起离婚诉讼、生育权纠纷、夫妻一方擅自出卖共有房屋如何处理、请求离婚损害赔偿的权利人等问题作出了相关规定。在《婚姻法解释（三）》征求意见期间，社会各界人士广泛参与，积极建言献策，充分表达了对婚姻家庭审判工作的关注、理解和支持。在此，我代表最高人民法院向社会各界人士表示衷心的感谢。
《婚姻法解释（三）》的出台，是人民法院准确适用相关的法律规定，依法维护人民群众合法权益的一项重要举措。人民法院将紧密结合婚姻家庭纠纷审判工作实践，及时关注事关民生的法律适用问题，不断提高司法能力和司法水平，为依法促进家庭关系的和睦幸福、社会关系的和谐稳定做出新的贡献。
修正后的《中华人民共和国婚姻法》在总则中重申了婚姻自由，一夫一妻，男女平等，保护妇女、儿童和老人的合法权益，实行计划生育等原则；同时还增设了夫妻应当互相忠实、互相尊重以及应当维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系等体现立法宗旨的规定；在保障原则实施的禁止性条款中，增加了禁止有配偶者与他人同居、禁止家庭暴力等规定，这就从立法上增强了维护一夫一妻制，保护家庭成员人身权利的力度，同时也为通过其他法律措施惩治此类违法行为提供了基本法上的依据。
在分则中增设了婚姻的无效和撤消，法定夫妻的财产制中双方共同所有的财产和一方个人所有的财产的范围，夫妻间的财产的约定及其效力，离婚法定理由的具体化，离婚时的过错赔偿制度等[1] 。

Ⅸ 进行暑期社会实践活动，关于婚姻法司法解释（三）对社会反应状况调查与分析应该从那些方面开展拜托了各

我认为重点是两方面：

1、该解释引发的房屋登记部门变更登记增加产权人的社会问题；
2、因各种因素作亲子鉴定人数剧增的问题。