劳动与社会保障法形成性考核册

❶ 谁有电大开放性教育2010年秋行政管理本科 形成性考核及作业评价社会保障学 （2004年春）答案

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一、单项选择题
1 D 2 C 3 C 4 C 5 B 6 B 7.A 8 D 9 C 10 C
二、辨析题
1、ד社会福利”改为“社会救助”
2、√
3．ד政治因素”改为“经济因素”。
ד福利国家型”改为“社会保险型”
5.ד中国”改为“前苏联”
三、简答题
1．答：公平性特征；社会化特征；福利性特征；
多样性特征；法制规范性特征；刚性发展的特征。
2．答：以政府介入的程度分三大阶段：
（1）慈善事业时代或前社会保障阶段
（2）济贫制度的形成与发展阶段
（3）现代社会保障阶段
3．答：（1）立法先行
（2）与社会经济发展相适应
（3）协调发展
（4）多样化发展
4．答：三者之间既有联系又有区别，主要表现在：
（1） 对象不同
（2）权利和义务关系不同
（3）保障水平不同
（4）管理与实时方式不同
（5）保障目标和手段不同
五、论述题
1、答案要点：
（1）稳定功能
（2）调节功能
（3）促进发展功能
（4）互助功能
（5）其他功能
结合实际论述酌情给分。
2、答案要点：
存在的主要问题：
（1）新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足。
（2）立法滞后
（3）责任模糊
（4）新制度有效性还有待提高
结合自身看法谈见解。
电大天堂【社会保障学】形考作业二：
1 C 2 C 3 A 4 A 5 C 6 B 7 C 8 B 9 A 10 B
二、辨析题
1、√
2、ד间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择”改为“直接的、激进的、风险型投资”
3、ד提供经济帮助”改为“经济援助与服务相结合”
4、ד英国”改为“德国”
5、ד劳动者必须参加养老保险”改为“劳动者必须参加养老保险并承担相应的缴费义务”
三、简答题
1．答：内在价值：（1）法律的目的之一就是追求社会公平与正义，通过法律规定可以使社会保障的各项制度更加公平合理。
（2）法律的稳定性和连续性可以使社会保障主体的权利义务获得一种确定性。
外在价值：（1）法律对权利义务能够起到资源配置作用，只有通过法制化，才能使社会保障主体的权利、义务和职责明确化。
（2）只有通过法制化，才能使社会保障制度有效运作。
2．答：
（1）人权保障原则
（2）公平优先原则
（3）权利和义务相结合原则
（4）与社会经济发展水平相一致原则
（5）普遍性与特殊性相结合原则
3．答：（1）预算管理；（2）财务管理；（3）投资管理；
4.答：
(1)保障范围：广覆盖原则；
(2)保障内容：经济援助与服务相结合原则
（3）保障水平：适应经济发展和刚性增长规律相协调原则
（4）保障责任：权利义务相结合原则
四、论述题
1、答案要点：
（1）法律规范与政策限制
（2）政府对社会保障基金运营的监管
2、答案要点：
（1）目标设定
（2）政策建议
电大天堂【社会保障学】形考作业三：
一、选择题
1 B 2 B 3 C 4 A 5 C 6 C 7 A 8 D 9 C 10 A
二、辨析题
1、ד8%”改为“20%”
2、ד保障失业者的基本生活”改为“增强劳动者抵御失业风险的能力”
3、ד生活水平越低”改为“生活水平越高”
4、ד无过失补偿原则”改为“个人不缴费原则”
5、×将“周期平衡”与“即期平衡”调换位置
三、简答题
1．简述医疗保险的特征。
答：（1）医疗保险具有普遍性；
（2）医疗保险涉及面广而更具复杂性；
（3）医疗保险属于短期的、经常性的保险；
（4）医疗保险是通过医疗服务和费用补偿来实现的；
（5）医疗保险的发生频率高，且费用难以控制。
2．简述医疗保险费用支付的特点。
答：（1）医疗保险的支付环节将医疗保险的提供者与医疗服务的提供者连接起来，成为二者直接发生经济关系的纽带。
（2）医疗保险机构与定点医疗单位的费用支付关系是一种法律关系。
（3）医疗费用的补偿是有限补偿。
3．简述失业保险的定义及其特征。241
失业保险是旨在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能力的一个社会保障系统。
（1）化解的风险不同
（2）造成风险的原因不同
（3）目标与功能的单一性和多元性
（4）具有周期性
（5）参保人数的动态变化性
（6）失业不单单提供经济帮助
4．简述我国《工伤保险条例》的特色。
答：（1）《工伤保险条例》是中央政府颁布的行政法规，他仅次于国家立法机关颁布的法律。（2）扩大了工伤保险的覆盖范围。
（3）工伤保险基金管理的走向范围
（4）规范了工伤认定
四、论述题
1、医疗保险模式主要有哪些？各自有什么特点？
答案要点：（1）国家管理模式
（2）社会医疗保险模式
（3）社区合作医疗保险模式
（4）储蓄医疗保险模式
（5）多元化医疗保险模式
祥见217-225页。
2、试述中国失业保险制度的演进过程及发展方向。258
答案要点：（1）中国失业保险制度的演进
（2）失业保险制度的发展
（3）失业保险制度逐渐走向完善
祥见258-260页
电大天堂【社会保障学】形考作业四：
一、选择题
1 D 2 A 3 C 4 A 5 D 6 B 7 C 8 A 9 C 10 B
二、辨析题（每小题2分，共10分）
1、ד平均工资”改为“上一年平均工资”
2、ד劳动和社会保障部”改为“民政部”
3、√
4、×将“社会保险”和“社会福利”的位置颠倒。
5、√
三、简答题
1、简述社会救助的概念及特征。
答：社会救助概念见290页。
特征：最低保障原则、按需分配、权利义务单向性、救助对象全民性。
2、最低生活保障制度应当遵循哪些原则？
答：（1）生存权保障原则
（2）普遍性原则
（3）“保底”原则
(4)法制化原则
3、简述社会福利的特征。
答：（1）政府的主导性
（2）对象的全民性
（3）目标的高层次性
（4）实现形式的多样性
（5）权利和义务的不对等性
4、简述企业年金的不同分类方法。
答：（1）单个企业创立的企业年金和油多的企业创立的企业年金
（2）个人缴费企业年金和个人不缴费企业年金
（3）强制性企业年金、自愿性企业年金和集体谈判决定的企业年金
（4）积累制的企业年金和现收现付制的企业年金
四、论述题
1、中国传统社会福利制度的弊病是什么？344
答案要点：（1）制度结构的斑块状，与社会福利社会化的基本原则相背离。
（2）工资分配与福利分配相混淆
（3）实施范围的身份限制，表明了制度的非公平性。
（4）资金严重短缺，福利方面供需矛盾十分突出。
（5）职业福利严重异化。
2、中国的住房公积金是一种怎样的员工福利计划？
答案要点：住房公积金计划是依据国家法令所建立起来的一项由国家建立的、单位和个人共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划。祥见381页。

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第一次形成性考核作业：
1、在罗斯福总统的领导和主持下，1935年美国颁布了第一部（C）。
A、《社会保险法》 B、《保险法》
C、《社会保障法》 D、《社会救助法》
2、英国1601年颁发的（B）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。
A、《国民救助法 》 B、《济贫法》
C、《补充救助法》 D、《国民保险法》
3、现代意义上的养老保险制度，是以（A）1889年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志的。
A、德国 B、法国 C、奥地利 D、比利时
4、早期社会保障的根本目的是（D ）。
A、真正解决社会成员的贫困现象 B、保障社会成员的生存权利 C、保障社会公平 D、防止被统治者反抗
5、社会保险制度的根本目的是（ A ）。
A、解除社会成员的后顾之忧 B、加强政治统治 C、防止被统治者反抗 D、实现社会的绝对公平
6、（A）是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。
A、经济因素 B、政治因素 C、道德因素 D、社会因素
难易程度：中
7、空想社会主义的创始人是（C）。
A、柏拉图 B、欧文
C、莫尔 D、傅立叶
8、《乌托邦》一书的作者是（B）。
A、柏拉图 B、莫尔
C、欧文 D、傅立叶
9、正是基于（C ）的思想，中国历代创设了不少平仓、义仓等。
A、大同社会论 B、社会互助论
C、仓储后备论 D、社会救济论
难易程度：容易
10、（A ）是结构功能论的创立者。
A、帕森斯 B、庇古 C、亚当思密 D、卡尔多
难易程度：容易

1、郑功成教授对社会保障的定义包括了以下必备要素（ABCD）。
A、依法建立 B、突出以人为本 C、具有经济福利性
D、属于社会化行为
2、社会保障法的特征包括（ABCDE）。
A、安全性 B、强制性 C、普遍性 D、平等性 E、鼓励性
3、在经济领域，社会保障的调节功能表现为（ABCE）。
A、调节公平与效率
B、调节国民收入分配
C、调节国民经济发展
D、调节社会成员的协调发展
E、调节市场体系
4、以不同时期的具体实践内容为依据，可以把社会保障划分为哪几个阶段（ABC）。
A、社会救助型 B、社会保险型
C、社会福利型 D、商业保险型
5、影响社会保障进程发展的因素有（ABCD）。
A、经济因素 B、政治因素 C、道德因素 D、社会因素
6、现代社会保障制度的发展规律是（ABCD ）。
A、立法先行 B、与社会经济发展相适应 C、协调发展 D、多样化发展
7、宗教教义表达的（ABD）等思想，无疑为社会保障理论的形成与实践发展奠定了道德基础。
A、博爱 B、互助 C、效率 D、平等
8、中国社会保障思想的来源主要包括（ABC）。
A、大同社会论 B、社会互助论 C、仓储后备论 D、社会救济论
9、新福利经济学的贡献包括（BCD）。
A、提出社会公平理论
B、提出社会福利函数理论
C、提出社会选择理论
D、对市场失效和政府作用进行了研究
10、社会保障重要的理论基石包括（ABC）。
A、经济学
B、社会学
C、政治学
D、语言学
E、社会保障

1、政治因素是影响社会保障制度的首要因素。（×）
难易程度：中
2、政府介入社会保障的程度是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。（×）
3、美国是产业革命较早的国家，也是最早由国家立法实行济贫事业的国家。（×）
4、“社会保障”一词的出现，最早是在英国1935年颁布的《社会保障法》中。（×）
5、一定时期内的生产力发展水平是决定该时期举办社会保障项目或内容的社会基础。（×）
6、政府介入程度是社会保障制度化与非制度化的一个分水岭。（√ ）
7、济贫制度是社会保障的起源。（×）
8、空想社会论与现代社会保障理论构成了正统的渊源关系，而宗教的影响则主要起着道德方面的影响作用。（√）
9、中国古代的社会保障思想因官方负责的传统而较西方社会更早地论及了政府的责任。（√）
10、在对未来理想社会的构想方面，孔子的大同社会思想与柏拉图的理想国是矛盾的。（×）

1请结合我国实际，分析未来中国农民应该靠谁养老？
在农村，要逐步建立和完善土地保障、家庭赡养和社会扶持相结合的农民养老保障体系。农民养老以家庭赡养为主，倡导赡养人之间签订“家庭赡养协议”；鼓励低龄健康老人提高自养能力；对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的老人继续完善以保吃、保穿、保住、保医、保葬为内容的“五保”供养制度，逐步提高供养水平；有条件的地方可实行对老年人的集体福利制度；根据情况逐步建立独生子女户和两女户的计划生育养老保障制度；注意探索和解决城镇化过程中老年人的养老保障问题，按照政府救济和社会互助相结合的原则，构建多层次、多元化、多项目的贫困老人救助体系，对特殊困难的老人实行临时性救助。
2、根据案例所提供的资料及平常的阅读积累，你认为影响农村养老保障的因素有哪些？如何解决？

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社会学概论作业1
名词解释
1,社会学:是从变动着的社会系统整体出发,通过人们的社会关系和社会行为,研究社会结构,功能,发生,发展规律的一门综合性的社会科学.
2.优势需要:指人在同一状态下可能会有多种需要,但其中只有一种需要占据主导地位,对人的行为起主导作用,我们把这种需要称之为优势需要.
3.社会交往:指个人与个人,个人与团体,团体与团体之间为了满足某种需要而相互作用,相互影响的活动与过程.社会交往也称社会相互作用或社会互动.
4.心理上的断乳:是心理学家对人的青年期的一种比喻说法,也叫"第二次诞生".生理上的断乳是指改变婴儿生活习惯,是一次生理危机,而青年走入社会也是重大的转变,又一次形成危机,可以认为是心理上的断乳.
二,填空题
1,孔德 2,群学肆言 3,哲学基础 4,普遍的社会现象 5,社会性 6,1943
7,情景主义 8,情感性 9,相互发展 10,条件反射学
三,选择题
1,A 2,C 3,B 4,D 5,B 6,A 7,B 8,B 9,B 10,D
四,简答题
1,马克思主义著作里对社会的解释主要分三点:他认为一是社会是人们交互作用的产物,是社会关系的总和;二是人类社会区别于动物社会的特征是劳动.人类通过生产劳动,创造了人类的自身,创造了一定的社会关系和文化,组成了不同于其他动物靠本能而结合的社会;三是人类社会是长期发展的产物,是与自然界有重大区别的特殊领域.
2,社会需要在社会生活中处于非常关键的位置,表现在:一是需要是人的行为动力.人的行为追求一定的目的,包括物质利益,成长条件,社会关系和精神食粮,这些目的构成人们行为的动力,构成人们向自然和社会进取的,积极的动力源泉.二是社会需要是人们社会关系构成的基础.三是社会需要与人的劳动,实践相结合,相辅相成,推动着社会的发展.
3,社会交往的意义表现在:一是人类离不开交往.二是社会交往是个人成长的重要条件,个人通过社会交往习得知识,形成自我概念并认识自己.三是社会交往是文化传播的手段,同代人交往可以扩大文化的享用范围,不同世代间的交往可以传递社会文化.四是社会交往是社会构成与发展的基础,人们通过交往而形成社会关系,进而形成社会.人们的共同活动或交往推动着社会的发展.
4,一是传授生活技能.包括基本生活的各种动作技巧,社会交往技能,即学习语言和其他文化,谋求一定职业所需的专业知识技能.二是教导社会规范.社会规范是社会成员的行为准则,它约束人们的行为,调整人们的关系,维持整个社会的秩序,规范先于个人存在,一个人要参与社会生活必须学习这些规范,才能同他人交往共事.三是指点生活目标,生活目标即人生观,一个人的人生观对于他的一生有重大影响,如何通过社会化指点青年人生观的健康发展, 是一个十分重要的问题.四是提供角色人选,通过人的社会化过程,其最终目的是向社会输送合格的社会角色人选.
五,论述题
人的个性是个人社会化的产物,是随着个人社会化进程而逐步发展和形成的.一个人的个性形成和发展,受以下条件的限制:一,个性的形成有其生理,心理基础.先天的遗传,人的身体方面的因素对个性形成是有影响的.二,一个人的个性形成和发展,既受自身生理和心理条件的制约,更受社会关系的制约.在人的个性的形成过程中,生理,心理因素都以社会因素为中介发挥作用.因此,人的个性是个人社会化的产物,是随着个人社会化的进程而逐步形成和发展的.
社会学概论作业2
名词解释
1,也叫首属社会群体,是由面对面的交往而形成的,具有亲密的成员关系的社会群体.它反映了人们最简单,最初步的社会关系.
是韦伯提出的行政管理模型,它是组织内部职位分层,权力分等,分科设层,各司其职的组织结构形式及管理方式.
是聚居在一定的地域内,相互关联的人群形成的生活共同体,即地域性社会生活共同体.
按照一定的标准将人们区分为高低不同的等级序列.
二,填空题
1,初级社会群体 2,四 3,泰勒 4,社会人 5,人性的角度 6,滕尼斯
7,吴文藻 8,社区分析 9,等级论 10,剥削
三,选择题
1,B 2,A 3,A 4,B 5,D 6,A 7,B 8,C 9,D 10,C
四,简答题
1,形成条件:保持较小的规模,进行直接地面对面地互动,保持相互持久的互动关系.
功能:一人的社会化的基本场所.人的社会化的初始是在初级社会群体中进行的,为人进一步社会化奠定了基础,而且对个人的成长影响深远.二能够满足人们多方面的需要,人们为了需要结成群体,但不同的群体满足成员需要的程度不同.三人们走向社会的桥梁.人们在初级群体中学习基本生活技能,掌握必要的谋生手段,学会待人处世的行为规范,以很快适应更大范围的社会生活.人们经过初级群体这个桥梁沟通与社会的联系,并跨越这道桥梁走向社会.四初级群体有助于实现社会控制,人们对初级社会群体的认同感和责任感,使他们愿意自我约束,不做有损于本社会群体的事,这就在客观上维持了社会秩序.
2,特征:一是社会组织是有目的组织起来的群体;二是社会组织的目标简单,明确;三是成员间的关系不那么亲密;四是成员的关系,行为常由事本主义,对事不对人的规则指导和调节;五是成员的可替代性强.
3,构成社区的要素:一是以一定的社会关系为基础组织起来的,进行共同的社会生活的人群.相当数量的具有相互联系的人群是社区的存在的首要条件.二是一定的有界线的地域.包括土地及地域中所能提供的资源,这是人们活动的志气是人们进行共同生活的依据.三是共同的社会生活.这是社区的本质特征.四有自己的社区文化.表现为社区风俗和基本相同的价值观念.不同的社区其文化不同.五是社区居民在情感及心理上对自己所属的社区有归属感和认同感.
4,从人类历史的发展来看,社会分工造成了社会的大分化.历史上三次大分工,使畜牧业,手工业,商业从农业中分化出来,三次大分工,促进了生产力的发展,又形成了不同的阶级,因而一般说来社会分工引起社会分化,社会分工越精细,社会分化就越复杂;但我们也要看到社会分化并不一定都是由社会分工造成的,因为同一职业的内部也有分化.社会分化是指社会中的个人或群体之间产生的,被社会认可了的区别.
五,论述题
马克思认为,阶级的产生是由于社会剩余产品的出现和生产资料私人占有制的建立而出现的.阶级的存在仅仅同生产发展的一定历史阶段相联系,剩余产品的出现就导致了生产资料的私人占有,生产资料的私人占有导致了剥削阶级与被剥削阶级的出现.
马克思主义揭示了阶级的本质是剥削,列宁指出,阶级就是这样一些集团,由于它们在一定的社会经济结构中所处的地位不同,它们对生产资料的关系不同.在社会劳动组织中所起的作用不同,因而领得自己所支配的那份社会财富的方式和多少也不同,由于以上不同,其中一个集团占有另一个集团的劳动,阶级的本质是剥削,阶级必然随着私有制的消灭现时消灭.
社会学概论作业3
一,名词解释
是指当社会中有几种社会规范发生冲突时,有一种比较定规的社会规范占优先地位.
是运用社会力量对人们的行为进行制约和限制,使之与既定的社会规范保持一致的过程.狭义的社会控制是指对越轨行为的约束.
是由于人与环境的关系或人与人之间的社会关系失调,影响了广大社会成员的正常生活和社会进步,需要运用社会力量加以解决的问题.
从文化的角度解释贫穷现象的理论,该理论认为人之所以长期和世代贫穷,是因为他们拥有特有的贫穷文化.
二,填空题
1,家庭制度 2,象征性设备 3,制度改革 4,罗斯 5,社会行为规范6,环境压力 7,社会结构 8,人与环境关系 9,物质资料再生产
10,劳动资源
三,选择题
1,C 2,C 3,C 4,A 5,C 6,C 7,D 8,B 9,C 10,A
四,简答题
1,社会制度是一个系统,它是由各种不同的要素组成的综合体.社会制度的构成要素包括以下四个方面:概念系统,它是说明该社会制度存在的理由,及它所起的作用的一套理论.这些理论支持和维护该社会制度的存在.它包括社会学说,社会理论,社会价值观等.规则系统是一整套用来指导人们行为的规则.作为人们以往活动经验结晶,它指出在既定情况下人们该如何行动以保证更有效地达到自己的目标.
2,一是维持社会秩序,保持社会正常运行.秩序是社会存在和发展的基本前提,为保持社会安定,统治阶级或社会利益的代表力量就要对越轨行为进行控制.二是维持正常生活.为了维持正常的生活秩序,就要用社会控制手段对破坏生活秩序者以约束制裁,缺乏这种控制会影响社会秩序的安定.三是促进社会发展.没有社会稳定和社会秩序,社会就不能顺利发展,社会的正常发展,生活质量的提高是在社会秩序的基础上实现的,社会在运行过程中的有序是依靠社会控制来达到和保障的.四是社会控制的反功能:不合理的社会控制不能维护大多数人的利益.另外,僵硬而有力的社会控制不利于人们对合理目标的追求.社会控制所维护的社会规范体系是在一定的条件下建立的,而创新行为,改革则以原规范的破坏为前提,僵硬的社会控制所起的作用是维持原体系,阻止创新行为,僵硬的社会控制常常会积累矛盾,酿成更严重的社会冲突,冲击社会的正常秩序.
3,道德与法律在产生的时间,形成的方式上都有不同.道德产生的时间早于法律,并且贯穿人类社会的始终,是自发形成的,而法律在人类社会中不是永恒的.具体说来区别在于:一,二者作用的范围不同.道德比法律作用的范围要广泛得多,不道德行为不一定是违法行为,而法律只干涉破坏它所维护的社会秩序,触犯法律的那些行为,违法行为一定是违反道德的行为.二,二者被支持的力量不同.法律是靠强制的力量来支持的而道德靠社会舆论的力量来支持的.三,二者的作用的性质和控制的强度不同.法律的作用主要表现为对人们一定行为的限制和禁止,违法者就要被处罚,甚至剥夺生命,而道德则表现为对人们行为的示范和劝阻,违反道德的人仅受到社会舆论的攻击.
4,一是人与环境关系失调表现在两个方面:原生环境问题,即自然界本身存在的因素对人类生存和生产带来的不利影响以至威胁.次生环境问题,即被人类改变了的自然环境反过来对人类造成威胁,另外,人类对环境压力过大,环境资源难以承载这种压力.二是社会关系失调,人们之间关系不协调状态主要表现在:群体利益的冲突以致对立,群体间价值观念的冲突,社会结构失调,社会解组.
五,论述题
劳动就业问题是指在劳动年龄内有劳动能力的人未能从事劳动或有效劳动,而产生的不利于个人生存和社会发展的状况.其实质是劳动力资源同生产资料不能合理配置.我国面临的就业问题主要来自新增劳动力的就业,解决隐性失业和体制改革造成的失业问题.解决就业问题的途径:发展生产,创造更多的就业岗位.广开就业渠道.继续控制人口增长.建立待业,失业保险制度.
社会学概论作业4
一,名词解释
也叫社会安全,是国家和社会依照法律对因不能参加正常劳动或遭受意外而不能维持基本生活的社会成员提供最低限度的经济援助,以保障其基本生活的制度.
是指一个社会中,社会结构方面发生的社会制度和人们的生活方式,社会角色模式的变动过程.
是指在一定的社会群体中,人们生活表现的类型化了的活动形式与特征.
是把全球看成一个整体,提出了各种全球性问题相互影响,相互作用的全球系统观点.全球发展理论的一个突出的研究机构是罗马俱乐部.
二,填空题
1,国民收入 2,社区工作 3,农村社会保障 4,五行相胜 5,索罗金 6,柏雷托 7,家庭流动 8,第三次浪潮 9,罗马俱乐部学派 10,人民的物质和文化
三,选择题
1,B 2,A 3,A 4,C 5,A 6,A 7,C 8,B
9,A 10,D
四,简答题
1,一是解决实际困难,保障个人生活.社会工作是针对遇有特殊困难的个人或群体的.通过向受助者提供物质的,精神的,社会的帮助,解决他们的实际困难,保障他们的生活.二是挖掘潜能,促进其发展.注重调动受助者的潜能,促进其发展.三是发扬互助精神,促进社会整合.四是化解社会问题,维持社会稳定.
2,社会保障是国家和社会依照法律对社会成员的基本生活予以保障的制度.社会保障的特点:一是经济保障.社会保障主要是经济上的保障.二是社会性.在现代社会里,社会保障是一种全民性保障,国家对其所有公民都负有进行基本生活保障的义务.三是合法性.近现代的社会保障都是依法进行的.四人道主义.人道主义是人们对其同类所抱有的同情,爱护的感情与理性,是社会保障的哲学,伦理学基础.
社会工作是指帮助社会生活上处于不利地位的个人,群体和社区,解决困难,预防问题的发生,恢复,改善和发展自己的功能,以适应和进行正常的社会生活的服务活动.社会工作的助人性质及其涉及领域的广泛,决定了社会工作类型的多样化.
3,社会流动的类型分为一是按照流动的主体划分,有个人流动,家庭流动,群体流动;二是按流动方向划分,有水平流动和垂直流动;三按流动参照物来划分,有代际流动和代内流动.意义:社会流动可以有广义,狭义两方面的涵义.从广义上讲是个人,家庭以及其他社会群体在不同的社会部门间的运动.狭义的社会流动一般是指个人社会地位的变化.社会流动是普遍存在的一种社会现象.
4,依附理论是发展中国家的学者是用来解释不发达国家发展不起来之原因理论.理论的思想基础是阿根廷经济学家,社会学家普雷毕什提出的核心与边陲国家不平等理论.这种上理论认为,世界经济是一个体系,这个体系由核心和边陲构成(即由西方发达国家和非西方不发达国家构成).核心和边陲之间的经济关系是不平等关系,西方发达国家通过不平等贸易剥削不发达国家,从而导致后者不发达.本理论基础的另一代表人物弗兰克引申了"核心——边陲"的概念认为"核心"也可称为"宗主"."边陲"也可称为"卫星",宗主与卫星的关系,不仅存在于发达国家与不发达国家,而且还存在于卫星国之内的不同地域,后者是前者的翻版.结论是不发达国家必须割断同发达国家的联系,自力更生,才能摆脱不发达的境地.这一理论看到了不发达国家落后的重要原因,对要摆脱传统社会到达现代社会只有走西方现代化模式的理论给予了严厉的批评,对不发达国家如何走正确的发展道路,显然是一个拳的分析观点.另外其割断同发达国家的联系的设想很难做到.
五,论述题
马克思主义的社会变迁理论是马克思主义的历史唯物主义中主要论题之一.马克思主义关于社会变迁的经典理论主要有如下几点:
一是社会的变迁,归根到底是由社会的经济基础发生变动而引起的.
二是随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑或快或慢地要发生变革.
三是随着生产力的获得,人们改变自己的生产方式:随着生产方式的改变,也改变着生活方式,也就改变自己的一切社会关系.
四是当社会的上层建筑所维护的是先进的经济基础或所瓦解的是腐朽的经济基础时,它对社会起推动作用;相反,当它所维护的是腐朽的经济基础或破坏的是先进的经济基础时,它对社会发展就起着阻滞的作用.这就是社会的上层建筑对经济基础的作用概括的结论.
说明:以上简答题,论述题的答案只作参考,另仍需作适当具体的阐述。

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<<农村经济管理课程形成性考核>>(参考答案)
农村经济管理作业1
一、 名词解释
生产时间和劳动时间：生产时间是指从劳动力和生产资料投入农也生产开始，至农产品收获为止所需的时间。它是由农业生物的自然生长时间决定的。劳动时间则是指劳动者利用劳动资料作用与劳动对象的时间。
决策：决策就是择优，是指根据预定的目标，做出行动的决定。决策是一个过程，即决策要经过提出问题，收集资料，确立目标，拟订方案，分析评价，最后选定方案，以及跟踪检查决策方案的执行情况等一系列活动。
土地制度：也叫土地所有制，是人类社会发展到一定阶段中土地所有关系的总称。是生产资料所有制的一个重要组织部分。
家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制是我国农村社区合作组织内部的一种责任制形式。在农业生产中农户作为一个相对独立的经济实体承包经营集体的土地和其他大型生产资料，按照合同规定自主地进行生产和经营，其经营收入除按合同规定上缴一小部分给集体及缴纳国家税金外，全部归于农户。集体作为发包方除进行必要的协调管理和经营某些工副业外，只为农户提供生产服务。
股份合作制：是指把合作制成员参加劳动、按劳分配和提取公共积累与股份制筹集资金、按股分配和经营管理方面的优势有机地结合起来，形成具有特定目标和功能的一种新型的经济组织形式。
二、 填空题
1、 经济学家在论述农业的基础作用时，有四种贡献能力，即：产品贡献、要素贡献、市场贡献、外汇贡献
2、农业剩余的表现形式： 阶段性、结构性、地区性
3、 处理三者之间的利益关系，是国家、集体、个人
4、对一国的土地制度而言，主要影响因素有： 国情、社会政治制度、历史和文化的影响
5、双层经营体制包括多方面的统与分，其中主要有： 所有权、经营权、劳动方式、分配方式
6、我国农村专业合作经济组织的功能有： 组织功能、中介功能、载体功能、服务功能
三、 问答题
1.简述农业的特点。
（1）自然再生产与经济生产的交织是农业的基本特点
（2）农业生产必须遵循生物学规律进行（3）土地是农业生产中最基本的生产资料
（4）农业生产在空间是具有分散性 （5）农业生产受自然环境条件影响很大
（6）农业生产时间和劳动生产时间不相一致 （7）农业生产在时间上具有季节性
（8）农业生产的综合性 （9）农产品是人们的基本生活资料
2.在发达国家经济开始起步时，大都选择了优先工业的发展道路，为什么？
在社会经济发展的初期，农业是国民经济中的最主要的生产部分。其产值和劳动力在国民经济中占有很大的比重，国家工业化所需要的资料原始积累主要来自农民剩余的转移。农业对国家工业化的发展所作出的牺牲符合社会经济发展的需要，符合整个社会福利最大化
的要求。
3.为什么说社会心理方法是农村经济管理方法的补充？
社会心理方法的依据社会心理的特点而来的，而每种具体的社会心理方法作用的效果都是比较有限的，不能过分地夸大它的作用。社会心理方法有以下的局限性：
（1） 所管的直接对象是人们的意识，不是人们的经济行为，也不是人们的经济利益。因为，它不所代替行政方法对人们的工作进行直接的控制和干预，保证经济活动按一定要求进行直接的调节，左右人们的经济活动。
（2） 它管的是人们的意识中的社会心理方面，它不能代替思想政治教育方法对人们进行的思想政治教育，保证经济活动的社会主义方向。单纯地依靠这种方法，容易产生过分强调暂时和局部的需要，使某些必要的方向、原则不能贯彻。
4 完善家庭承包经营应采取哪些措施？
（1） 根据各农户经管状况，合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同的服务和帮助，克服家庭生产的困难。
（2） 完善承包合同。在合同上要明确规定土地的所有权与经营权，明确发包方和承包方各自的权利和义务，使承包合同规范化。
（3） 稳定土地使用权。土地承包以后要稳定土地使用权，不能轻易变动，以利农户对土地的长期投资。
（4） 鼓励土地使用权转让。土地对我国农民一方面是进行农业生产的生产资料，另一方面也是农民取得生产资料的依赖和来源，起着保险和福利的作用，所以农民不愿意放弃土地使用权。为了提高土地的利用率，应鼓励已不从事农业生产而从事其他产业并能取得稳定收入的农民放弃土地使用权，把土地转让给从事农业生产的家庭经营，以扩大农户土地经营面积，提高规模效益。为了促进其转让，可以制定一些鼓励性措施。
（5） 鼓励和帮助承包农民发展家庭经济，如发展家庭手工业、商业、运输业，利用家庭发展果树、蔬菜、养殖畜禽、各种林产等。家庭经济发展了也会反过来支援承包部分的经营。
（6） 通过制定法律和政策，确认和保护家庭经营的独立生产地位、法人地位，保护社员的承包权利。
5 我国农村社区合作经济组织的特点。
农村社区合作经济是指以农村为范围，以集体所有的土地为基础的合作经济组织。它不是生产的直接组织者，而是更多地负责处理有关的经济行政事务和提供服务。
（1） 土地的农民集体占有关系是社区合作经济组织赖以建立的基础；
（2） 农户作为土地的使用者，成为农业生产经营的主体；
（3） 村委会、党支部与社区合作组织这几套组织在功能和人员上很难分开；
（4） 社区合作经济组织在这个统一的名称下差异很大。有的具有相当雄厚的经济实力，需要有相应的载体来开展生产和交易活动；但有相当一部分社区只是名义上的，并无经济实力开展活动。

农村经济管理作业2
一、名称解释
劳动生产率：是表示劳动者的生产效果和能力的指标，它表示劳动力与生产力之间的关系。通常用劳动者在单位时间内所生产的产品数量或单位产品所耗费的劳动量来计算
土地产权：是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权力的总和，包括土地所有权、占有权、使用权、处罚权。
合同：是平等主要的自然人，法人。其他组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的协议。
边际报酬递减规律：在技术水平不变的情况下，把一种可变的生产要素投入到其他不变的生产要素中去时，随着这种可变生产要素投入量的增加，产品是边际产量是先增加后减少的。
二、填空题
1、我国劳动年龄标准：男16~60岁、女16~55岁 2、劳动力资源包括劳动节的：数量和质量 3、合同鉴证是指合同主管机关，三性是指合同的：合法性、真实性、可行性
4、三农问题指：农业、农村、农民
三、问答题
1.制约我国农村剩余劳动力转移的主要因素有哪些？
现阶段，制约我国农村劳动力转移的主要因素有：1、农村劳动力的文化素质状况不能适应转移的需要；2、城乡分割的二元社会经济结构的障碍；3、乡镇企业对农村剩余劳动力的吸纳能力不断降低；4、农村社会保障制度的缺失成为农村剩余劳动力转移的最大障碍；5、城市化进程的滞后使农村剩余劳动力的转移受阻6、人口的阻滞效应明显。
2.简述完善我国土地承包的基本政策。
1、第一轮土地承包到期后，家庭土地承包经营期再延长30年。农村集体土地实行家庭承包经营，是一项长期不变的政策。2、提倡在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”。3、条件具备的地方，在农民完全自愿的基础上，可以发展适度规模经营。4、不能随意打破原生产队土地所有权界限。5、在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，允许承包土地自愿有偿流转。6、清理整顿“两田制”。7、处理好机动田的关系。8、家庭承包土地的承包费，要遵照中央有关政策和减轻农民负担的规定严格管理。
3.农业承包合同的当事人具有哪些权利和义务？
1、发包方的权利
发包方的权利手法律保护，同时它是承包方的义务，受法律约束。包括：（1）对标的所有权；（2）按合同规定收取承包金；（3）对发包资产的监督管理权等
2、承包方的权利受法律保护，但它同时又是发包方的义务，受法律约束。（1）经营自主权；（2）收益权（3）产品处理权；（4）合同或法律规定的转包和转让权；（5）优先承包权；（6）继承权；（7）接受发包方服务等权利。
4.怎样界定无效合同？无效合同怎样处理？
有下列情况之一的，应确定为无效承包合同：（1）违反国家法律、法规和政策的；（2）损害国家、集体利益和他人合法权益的；（3）发包方无权发包的；（4）滥用职权或者采取欺诈、胁迫和其他不正当手段订立的。无效合同从合同订立时起，就不具有法律约束力。无效合同的处理应把握以下几个方面：（1）合同被确认无效后尚未开始履行的，不得履行。（2）合同被确认无效后，正在履行的，按照有利于生产、减少损失的原则，由无效合同确认机关确认停止履行的时间。（3）确认合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）无效合同给对方造成的经济损失，应由有过错的一方赔偿；双方都有过错的，各自承担相应的责任。
5.什么样的合同可以解除？
在合同履行过程中，由于当事人一方或双方的情况或客观情况有变，符合下列情况之一的，可以变更或解除合同，但要依法办理。（1）双方当事人协商一致，且不损害国家、集体利益和他人合法权益的；（2）订立承包合同依据的国家法律、法规和政策发生重大变化，致使承包合同无法履行的；（3）承包的土地被依法征用和占用的；（4）由于自然灾害等不可抗力原因，致使承包合同部分或者全部无法履行的；（5）一方当事人严重违反承包合同，致使承包合同部分或者全部无法履行的；（6）承包放丧失劳动或经营能力，无法完成承包合同规定的义务的。
6.我国城乡收入差距形成的原因。
（一）农业自身原因引起差距拉大，1、农业结构不合理，农民增收困难；2、农村中非农产业不发达，农民收入增长缓慢；3、农村剩余劳动力涌现，造成农民收入低且增长缓慢；4、农民负担重；。
（二）城乡收入差异的深层原因，1、国家政策及体制因素；2、落后的二元结构；3、农业财政投入的有限和农村金融制度安排的缺陷；4、乡镇企业和非农产业的收入已成为农民收入增加的重要来源；5、第三产业发展不充分和农民自身素质有限；6、城镇化水平低；7、农民负担重；8、加入WTO的冲击

农村经济管理作业3

一、选择题
1、B 2、C 3、A 4、B 5、A 6、A
二、问答题
1.简述农产品价格的影响因素。
1、供求关系决定商品价格；2、需求弹性影响商品价格；3、心理因素影响农产品价格；4、竞争影响商品价格；5、政府行为干预农产品价格
2.怎样选择农产品促销策略？
1、使用价格策略，选定合适价格，参与市场竞争；2、选择适宜的推销技巧，扩大农产品销售水平；3、迎合消费者的购买心理，选择不同的营销策略；4、分析消费者的购物习惯，采取适合的营销策略；5、搞好售后服务，扩大经营者的影响；6、做好广告宣传，扩大产品知名度。
3.简述我国伏季休渔制度的发展过程。
伏季休渔制度是现阶段适合我国国情的一项保护渔业资源的有效措施。伏季休渔制度始于20世纪70年代末。70年代以来，由于盲目增船增网，滥渔滥捕，传统经济鱼类资源明显恶化。1979年浙江省水产局率先提出伏季休渔，实行8~10月拖网伏休3个月。1980年国家规定整个东海区群众渔业实行7~10月伏休，国营渔船不休，实行幼鱼比例检查。其后，农业部分别在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年对伏季休渔制度进行了多次修改。
4.哪些动物、动物产品是国家禁止经营的？
一是封锁疫区内于所发生动物疫病有关的；二是疫区内易感染的；三是依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合国家有关动物防疫规定的。
5.试述农村集体经济审计的原则和内容。
农村集体经济审计是一项独立的经济监督活动。具体内容为：1、会计工作的合法性，可靠性和有效性；2、财产的验证和集体资金的使用管理情况；3、财务收支和有关的经济活动及其经济效益；4、财务管理制度的制定和执行情况；5、承包合同的签订和履行情况；6、收益（利润）分配情况；7、村提留、乡统筹费和其他集体资金的预算、提取和使用情况；8、义务工、劳动积累工使用情况；9、负责人任期目标和离任经济责任；10、由有关部门代管的集体资金使用情况；11、农村集体经济组织内部集体融资组织的资金收支、分配情况及其经济效益；12、由本级政府、上级主管部门及有关部门委托的其他审计事项。
6.乡镇企业具备的条件有哪些？
1、从投资主体看，乡镇企业必须以农村集体经济组织或者农民投资为主；2、从设立地域看，乡镇企业是以乡镇（包括所辖村）为企业的设立地域；3、从服务、建农看，乡镇企业必须承担支援农业的义务。
7.怎样评价股份有限公司与有限责任公司？
（1）股份有限公司：有利之处：1、迅速聚集资本的最便利的形式；2、有利于分散股东的投资风险；3、有利于社会监督。不利之处：1、不易设立；2、容易暴露自己的商业秘密；3、小股东的利益不易得到保护；4、大多数股东缺乏责任感。（2）有限责任公司：有利之处：1、设立简便；2、便于股东控制。不利之处：1、不便于募集大量资本；2、股东转让股份受限制，不易规避风险。
8.龙头企业应该具备哪些条件？
1、生产、加工、销售诸环节是否以某种稳定的经济关系有机结合为一体化经营；2、生产、加工、销售诸环节在一体化经营中是否真正形成相互促进的内部利益机制；3、农民是否从农业产业中得到好处。
9.我国农业产业化经营有哪几种形式，它有什么特点？
农业产业经营的形式主要有：“龙头”企业带动型，市场带动型，合作经济组织带动型，中介组织带动型。（1）“龙头”企业带动型的特点：“龙头”企业与农产品基地和农户结成紧密的贸工农一体化生产体系，其最主要和最普遍的联结方式是合同契约。（2）市场带动型：是通过专业市场与生产基地或农户直接沟通，以合同形式或联合体形式，将农户纳入市场体系。（3）合作经济组织带动型：把农业产业化组织中企业与农户通过股份的形式，使两个独立的利益主体变成一个利益主体，对外讲求经济效益，对内不以营利为目的，实行盈余返还，开展多样化的服务。（4）中介组织带动型：是以中介组织为依托的农产业化经营，目前主要是行业协会。

农村经济管理作业4
一、名词解释
买方市场与卖方市场：买方市场是指在买方力量的制导下运行的市场，买方在交易关系中居于主导地位。卖方市场是指在卖方力量的制导下运行的市场，卖方在交易中居于支配地位。
经济效益：是指农业经济活动中所取得的有效成果与劳动占用和劳动消耗量的比较。
成本：劳动占用或消耗。
现代农业：指的是它实现了全面机械化，各种现代科学技术在农业中广泛应用，生产经营达到高度社会化集约化，专业化和企业化，农业生产发生了根本变化，农业劳动生产变得到大幅度提高。]
全面小康：1、农民人均可支配收入6000元；2、第一产业劳动力比重低于35%；3、农村小城镇人口比重35%；4、农村合作医疗覆盖率达到90%；5、农村养老保险覆盖率达到60%；6、万人中农业科技认数为4人；7、农村居民收入的基尼系数0.3~0.4；8、农村人口平均受教育年限9年；9、平均预期寿命75岁；10、恩格尔系数0.4以下；11、居住质量指数75%；12、农民文化娱乐消费支出比重7%；13、农村生活信息化程度60%；14、农民对村政务公开的满意度为85%；15、农民社会安全满意度85%；16、常用耕地面积动态平衡；17、森林覆盖率23%；18、万元农业GDP用水量1500立方米。
二、问答题
1.农村经济决策的基本方法。
确定型决策，非确定型决策，风险型决策
2.农业经济效益形成的特点。
由于农业生产的特征，决定了其效益形成也有它自己的特点。1、效益形成收自然因素影响，从而风险大；2、效益形成周期长，产品种类复杂；3、农业生产对市场反应慢，适应性差；4、效益项目繁杂、分散。
3.试述现代农业的基本特征。
（1） 生产条件现代化；（2）生产技术科学化；（3）生产组织社会化；（4）生态环境可持续化。
5.农村全面小康指标体系的构成与农村全面小康的具体目标。
农村全面小康指标体系由6个方面18个评价标志构成，涉及经济发展，社会发展，人口素质，民主法制，自然资源等6大方面，包括：经济发展指标，社会发展指标，人口素质指标，社会质量指标，民主法制指标，可持续发展指标，农村全面小康的具体目标：1、农民人均可支配收入6000元；2、第一产业劳动力比重低于35%；3、农村小城镇人口比重35%；4、农村合作医疗覆盖率达到90%；5、农村养老保险覆盖率达到60%；6、万人中农业科技认数为4人；7、农村居民收入的基尼系数0.3~0.4；8、农村人口平均受教育年限9年；9、平均预期寿命75岁；10、恩格尔系数0.4以下；11、居住质量指数75%；12、农民文化娱乐消费支出比重7%；13、农村生活信息化程度60%；14、农民对村政务公开的满意度为85%；15、农民社会安全满意度85%；16、常用耕地面积动态平衡；17、森林覆盖率23%；18、万元农业GDP用水量1500立方米。
6.（1）盈亏平衡点的产量=500000/（25-15）=50000件
(2)1000000=25×-500000-15 盈利100万元的产品产量=1500000/10=150000件
（3）经营安全率=（实际生产销量-盈亏平衡点产量）/实际生产量*100%
=（10万-5万）/10万=50%
该企业经营安全率较高，经营状况较好。

❼ 劳动与社会保障法是什么时间颁布的

中国现在只有劳动法，社会保障没有立法，只有很多行政法规，不过国家也在做社会保障立法的工作。
中华人民共和国劳动法
1994年7月5日 中华人民共和国主席令 第二十八号

《中华人民共和国劳动法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于1994年7月5日通过，现予以公布，自1995年1月1日起施行。

第一章 总则

第一条 为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内的企业，个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

第三条 劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

第四条 用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

第五条 国家采取各种措施，促进劳动就业，发展职业教育，制定劳动标准，调节社会收入，完善社会保险，协调劳动关系，逐步提高劳动者的生活水平。

第六条 国家提倡劳动者参加社会义务劳动，开展劳动竞赛和合理化建议活动，鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造，表彰和奖励劳动模范和先进工作者。

第七条 劳动者有权依法参加和组织工会。

工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。

第八条 劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者法合权益与用人单位进行平等协商。

第九条 国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。

县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。

第二章 促进就业

第十条 国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。

国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。

国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。

第十一条 地方各级人民政府应当采取措施，发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。

第十二条 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。

第十三条 妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

第十四条 残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业，法律、法规有特别规定的，从其规定。

第十五条 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。

第三章 劳动合同和集体合同

第十六条 劳动合同是劳动者与用人单位确定劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

建立劳动关系应当订立劳动合同。

第十七条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。

劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。

第十八条 下列劳动合同无效：

（一）违反法律、行政法规的劳动合同；

（二）采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。

无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。

劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

第十九条 劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：

（一）劳动合同期限；

（二）工作内容；

（三）劳动保护和劳动条件；

（四）劳动报酬；

（五）劳动纪律；

（六）劳动合同终止的条件；

（七）违反劳动合同的责任。

劳动合同除前款规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。

第二十条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。

劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。

第二十一条 劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。

第二十二条 劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。

第二十三条 劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。

第二十四条 经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。

第二十五条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；

（四）被依法追究刑事责任的。

第二十六条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

第二十七条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。

用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。

第二十八条 用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。

第二十九条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同：

（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

（四）法律、行政法规规定的其他情形。

第三十条 用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理；劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。

第三十一条 劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。

第三十二条 有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：

（一）在试用期内的；

（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

第三十三条 企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。

第三十四条 集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。

第三十五条 依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。

第四章 工作时间和休息休假

第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。

第三十七条 对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。

第三十八条 用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。

第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。

第四十条 用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：

（一）元旦；

（二）春节；

（三）国际劳动节；

（四）国庆节；

（五）法律、法规规定的其他休假节日。

第四十一条 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。

第四十二条 有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制：

（一）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；

（二）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；

（三）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十三条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。

第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；

（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；

（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

第四十五条 国家实行带薪年休假制度。

劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。

第五章 工资

第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。

工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。

第四十七条 用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。

第四十八条 国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。

用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

第四十九条 确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：

（一）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；

（二）社会平均工资水平；

（三）劳动生产率；

（四）就业状况；

（五）地区之间经济发展水平的差异。

第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

第五十一条 劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。

第六章 劳动安全卫生

第五十二条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

第五十三条 劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。

新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第五十四条 用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

第五十五条 从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。

第五十六条 劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。

劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

第五十七条 国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。

第七章 女职工和未成年工特殊保护

第五十八条 国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。

第五十九条 禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

第六十条 不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。

第六十一条 不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。

第六十二条 女职工生育享受不少于九十天的产假。

第六十三条 不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。

第六十四条 不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

第六十五条 用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。

第八章 职业培训

第六十六条 国家通过各种途径，采取各种措施，发展职业培训事业，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力。

第六十七条 各级人民政府应当把发展职业培训纳入社会经济发展的规划，鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式的职业培训。

第六十八条 用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。

从事技术工程的劳动者，上岗前必须经过培训。

第六十九条 国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。

第九章 社会保险和福利

第七十条 国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

第七十一条 社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。

第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

第七十三条 劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：

（一）退休；

（二）患病、负伤；

（三）因工伤残或者患职业病；

（四）失业；

（五）生育。

劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。

劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。

劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。

第七十四条 社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值的责任。

社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。

社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的设立和职能由法律规定。

任何组织和个人不得挪用社会保险基金。

第七十五条 国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。

国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。

第七十六条 国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。

用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。

第十章 劳动争议

第七十七条 用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

第七十八条 解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。

第七十九条 劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉论。

第八十条 在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。

劳动争议经调解达成协议的，当事人应当履行。

第八十一条 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。

第八十二条 提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。

第八十三条 劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

第八十四条 因签订集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。

因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第十一章 监督检查

第八十五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。

第八十六条 县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务，有权进入用人单位了解执行劳动法律、法规的情况，查阅必要的资料，并对劳动场所进行检查。

县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务，必须出示证件，秉公执法并遵守有关规定。

第八十七条 县级以上各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。

第八十八条 各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。

任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告。

第十二章 法律责任

第八十九条 用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第九十条 用人单位违反本法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。

第九十一条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；

（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。

第九十二条 用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的，由劳动行政部门或者有关部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第九十三条 用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人员依法追究刑事责任。

第九十四条 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。

第九十六条 用人单位有下列行为之一，由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或者警告；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任：

（一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（二）侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

第九十七条 由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第九十八条 用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第九十九条 用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。

第一百条 用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。

第一百零一条 用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权，打击报复举报人的，由劳动行政部门或者有关部门处以罚款；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。

第一百零二条 劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第一百零三条 劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

第一百零四条 国家工作人员和社会保险基金经办机构的工作人员挪用社会保险基金，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第一百零五条 违反本法规定侵害劳动者合法权益，其他法律、行政法规已规定处罚的，依照该法律、行政法规的规定处罚。

第十三章 附则

第一百零六条 省、自治区、直辖市人民政府根据本法和本地区的实际情况，规定劳动合同制度的实施步骤，报国务院备案。

第一百零七条 本法自1995年1月1日起施行。

❽ 2010年春——社会保障学形成性考核作业（一，二，三）答案

后面还有？？？？

社会保障学—形成性考核作业（二）

一、单项选择题（每题1分，共25分）

1．社会保障制度首要的影响因素是（ ）。

A．经济因素 B．社会因素 C．道德因素 D．政治因素

2．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ ）。

A．经济因素 B．社会因素 C．道德因素 D．政治因素

3．在人类之初，对社会保障实践活动起决定性影响的因素是（ ）。

A．经济因素 B．社会因素 C．道德因素 D．政治因素

4．在产生与形成阶段，社会保险制度的根本目的是（ ）。

A．解决社会成员现实困难 B．解决社会成员当前困难

C．促进社会经济发展 D．解除社会成员的后顾之忧

5．19世纪80年代，在世界上率先建立起现代社会保险制度的国家是（ ）。

A．英国 B．德国 C．美国 D．法国

6．“社会保障”一词，最早出现在美国颁布的（ ）中。

A．《济贫法》 B．《国民保险法》

C．新《济贫法》 D．《社会保障法》

7．西方福利国家的代表是（ ）。

A．德国 B．美国 C．加拿大 D．英国

8．建立福利国家的理论与政策依据是（ ）。

A．空想社会主义 B．制度经济学

C．产业经济学 D．贝弗里奇《社会保险及相关服务报告》

9．首创完全积累型公积金制度的国家是（ ）。

A．美国 B．英国 C．新加坡 D．智利

10．社会保障制度的基本出发点是（ ）。

A．发展经济 B．创造社会稳定

C．社会公平 D．促进效率

11．社会保险制度的保障水平是（ ）。

A．基本保障型 B．最低保障型

C．充分保障型 D．完全保障型

12．1883年，德国颁布的（ ）是现代社会保障制度产生的标志。

A．《社会保障法典》 B．《职业介绍和失业保险法》

C．《疾病保险法》 D．《工伤保险法》

13．社会保障进入高级阶段的标志是（ ）。

A．参保人数的扩大 B．法制的日趋完备

C．保险项目的增多 D．社会福利的普及化与高水平化

14．社会保障法立法的首要原则是（ ）。

A．人权保障原则 B．公平优先原则

C．权利与义务相结合原则 D．普遍性与特殊性相结合原则

15．社会保险待遇给付方式是（ ）。

A．现金给付 B．劳务服务

C．现金给付为主，劳务服务为辅 D．现金给付与劳务服务并重

16．社会保障领域选择基金制的根本目的是（ ）。

A．实现基金保值 B．实现基金增值

C．防止资金缺口 D．应付人口老龄化

17．与资本市场结合的社会保障基金主要是（ ）。

A．失业保险基金 B．医疗保险基金

C．养老保险基金 D．工伤保险基金

18．在各种社会保障基金的投资方式中，属于平稳型投资的是（ ）。

A．将基金存入金融机构 B．基金管理机构直接从事投资

C．委托投资 D．上述三者的结合

19．现代意义上的养老保险制度诞生的标志是（ ）。

A．法国《年金法典》 B．英国新《济贫法》

C．德国《老年、残疾和遗属保险法》 D．英国《国民保险法》

20．养老保险最直接、最根本的目标是使劳动者（ ）。

A．老有所养 B．老有所乐

C．老有所为 D．老有所学

21．在医疗保险制度上，推行储蓄医疗保险模式的典型国家是（ ）。

A．英国 B．德国 C．新加坡 D．美国

22．在医疗保险制度上，推行国家保险模式的典型国家是（ ）。

A．英国 B．德国 C．新加坡 D．美国

23．从各国实践看，失业保险制度最明显的改革趋势是（ ）。

A．限制享受失业保险的权利 B．加强失业保险管理和运营

C．突出就业导向 D．扩大失业保险的覆盖范围

24．慈善事业的发展基础是（ ）。

A．慈爱之心 B．民营机构

C．社会捐献 D．社会成员的普遍参与

25．惟一实行全国统筹，现收现付的强制性企业年金计划的国家是（ ）。

A．英国 B．法国 C．德国 D．美国

二、多项选择题（每题2分，共40分）

1．社会保障的公平性特征包括（ ）。

A．保障范围的公平性 B．保障待遇的公平性

C．保障过程的公平性 D．保障手段的公平性

2．社会保障的社会化特征主要体现在（ ）。

A．制度的开放性 B．筹资社会化

C．服务社会化 D．管理监督社会化

3．社会保障的多样性特征主要表现在（ ）。

A．模式的多样化 B．项目结构的多样化

C．水平结构的多样化 D．法律规范的多样化

4．以不同时期的具体实践内容为依据，可以把社会保障划分为哪几个阶段（ ）。

A．社会救助型 B．社会保险型

C．社会福利型 D．商业保险型

5．传统社会的社会保障主要是（ ）。

A．政府保障 B．教会保障

C．互助保障 D．商业保险

6．20世纪70年代以前，美国的社会保障的大背景是（ ）。

A．大政府 B．小社会

C．高税收 D．高福利

7．从制度结构的角度，计划经济时代形成的社会保障体制的基本框架由哪几板块组成（ ）。

A．国家保障 B．城镇单位保障

C．农村集体保障 D．个人保障

8．从现代社会保障制度所包括的业务内容看，构成社会保障体系的内容主要包括（ ）。

A．社会救助 B．社会保险

C．社会福利 D．慈善事业

9．社会保障体系建设的目标包括（ ）。

A．差异性 B．完整性

C．协调性 D．层次性

10．作为一种社会化保障体制，社区服务的特点包括（ ）。

A．自主性 B．补偿性

C．社会性 D．多样化

11．从各国社会保障制度的具体安排出发，可以将各国的社会保障模式分为（ ）。

A．福利国家模式 B．社会保险型模式

C．强制储蓄型模式 D．国家保险型模式

12．社会保障法制化的价值包括（ ）。

A．实体价值 B．理念价值

C．内在价值 D．外在价值

13．英国《济贫法》中的救济经费的来源包括（ ）。

A．济贫税 B．志愿捐款

C．罚金 D．个人缴费

14．从调节个人收入分配的角度，社会保障所对应的特定税收来源有（ ）。

A．个人所得税 B．遗产税

C．捐赠税 D．利息税

15．社会保障基金管理的原则包括（ ）。

A．依法管理，规范运行 B．专款专用

C．收支分离 D．预算管理

16．社会保障基金预算管理的方式有（ ）。

A．基金预算 B．政府公共预算

C．一揽子社会保障预算 D．政府公共预算下的二级预算

17．根据现行制度，中国享受基本养老保险金需具备的条件有（ ）。

A．达到法定退休年龄

B．在基本养老保险覆盖范围并参保缴费满15年

B． 在基本养老保险覆盖范围并参保缴费满20年

D．在基本养老保险覆盖范围并参保缴费满10年

18．我国多层次的医疗保障体系包括（ ）

A．城镇职工基本医疗保险 B．补充医疗保险和商业医疗保险

C．医疗救助 D．农村新型合作医疗

19．失业保险基金的来源包括（ ）

A．政府财政拨款 B．用人单位缴纳的失业保险费

C．劳动者缴纳的失业保险费 D．基金的运营和经营收入

20．在我国，社会救助的对象主要包括（ ）

A．“三无”人员

B．遭受天灾人祸而生活一时陷入困境者

C．生活水平低于国家规定最低标准的公民

D．食物支出占到家庭支出59%以上比例者

三、判断题（每题1分，共20分）

1．现代社会保障制度在各国实践中表现出的规律，是先有社会保障项目的实践，之后才有社会保障立法。（ ）

2．与社会经济发展相适应的规律，是社会保障在发展中必须遵循的客观规律。（ ）

3．日本就社会福利方面颁布过六部有名的法律，被称为“福利六法”。（ ）

4．由于基金制无法应付人口老龄化挑战，越来越多的国家选择现收现付制社会保障。（ ）

5．就社会保障存在的危机而论，不是社会保障结构的危机，而是经济基础由于运营不良而受到侵蚀所造成的危机。（ ）

6．无论商业保险多么发达，都不可能替代社会保障。（ ）

7．福利经济学是福利国家型社会保障的理论依据。（ ）

8．智利和新加坡的养老保险都采取个人账户完全积累式。（ ）

9．国家保险型社会保障模式始于前苏联。（ ）

10．没有成为国家法律之前的社会保障只能是国家的一种政策和措施，充其量是政府的一种公共福利计划。（ ）

11．社会保险立法的出现，才真正意味着现代社会保障立法的产生。（ ）

12．目前，中国尚无一部真正由全国人大及其常委会通过的专门社会保障法律。（ ）

13．中国现阶段社会保障管理体制，是1998年在中央政府机构改革中确立的。（ ）

14．经济手段是社会保障制度解决社会问题的基本手段。（ ）

15．社会保险基金的结构与功能，取决于社会保险制度的结构和社会保险基金的筹资方式。（ ）

16．社会救助在各国都是由政府财政承担全部供款之责的。（ ）

17．与征费制相比，征税制更能增进社会保险筹资的强制性。（ ）

18．与基金制相比，现收现付制社会保障基金的储存才真正完整地体现了社会保障基金储存的目的与价值。（ ）

19．基金储存的关键是如何维护基金的现实价值并尽可能地使之增值。（ ）

20．养老保险基金的个人账户模式是和现收现付式联系在一起的。（ ）

四、名词解释（每题5分，共15分）

1． 现收现付式

2． 完全积累式

3．企业年金计划DB制

社会保障学—形成性考核作业（三）

案例分析：煤矿行业工伤事件频发意味着什么？

【案例描述】

近几年，频发的矿难，开始困扰着我们这个社会。根据有关部门的数据，从2001年到2004年10月底，我国共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起，平均4到7天一起。2004年1月至11月间，我国共有5286名煤矿工人死于事故。2005年上半年，全国煤矿事故死亡人数就达到2672人，同比上升了3.3%，其中特大事故死亡704人，上升114.6%。2005年光上百人遇难的矿难就有：2005年2月14日，辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸，死亡214人；8月，广东兴宁矿难，123名矿工遇难；11月27日黑龙江七台河东风煤矿发生煤尘爆，截至12月6日，有171名矿工遇难。

有人说，目前的安全生产监管体制是不健全的，煤炭生产直接关系到地方经济利益，地方政府缺乏严格监管的意愿，而且，政府体制内缺乏有效的权力制约机制，行业监管部门的腐败现象严重，造成行业监管很大程度上的失灵。官煤勾结是事故背后的深层次原因，官商勾结、权钱交易，导致非法矿主无视法律法规，无视政府监管，无视矿工生命，在不具安全生产最基本的条件下大干快上，最终付出的往往是矿工生命的代价。同时，煤炭行业存在多头管理的积弊。分段、分摊、多头管理致使煤炭行业出现管理真空和职权交叉，多头管理既浪费国家行政资源，又降低了行政效率。管理煤矿生产的不管安全，管理煤矿安全的不管生产，相互脱节，谁都管，但是谁都管不好。日常监管马虎草率，以发证代替监管，以罚款代替监管，一罚了事，留下大量真空地带和事故隐患。

还有人说，在中国经济发展的快速时期，人们的安全意识普遍下降，虽然大家都知道“人命重于泰山”，但在经济效益面前，安全生产向超产让位，安全预防措施极度不力。国家发改委能源研究所所长周凤起研究员向中国经济时报分析说：“随着煤炭行业管理的弱化，以及前些年全行业亏损造成的严重安全欠账，一些国有大矿的管理已经不像以前那么严格，安全基础弱化了。而国有大矿，规模大，一旦发生事故，往往伤亡惨重。不执行安全制度、不严格按照操作标准进行超生产能力开采。”

站在社会保障的角度，我们更关心，在众多的伤亡事件中，这些遭遇事故的矿工及其家属们，他们的工伤保险权益是否得到落实与保障？有资料证实，在这些事故发生以后，一些矿主们运用最多的办法就是“瞒”、“压”、“堵”。“瞒”是瞒天过海，能躲则躲、能骗则骗；“压”是欺压百姓，用自己手中的权力威胁群众，为了微薄的经济来源，矿工们也只能忍；“堵”则是在事情败露、万不得已的情况下，矿主们只好拿出一部分钱“堵”住矿工们的嘴，也正好做给上级政府和媒体看，说明自己还是很关心劳动者生命安危的。这样做，在事故后矿主们不会得到媒体的谴责、没有正规的工伤认定、评级，也没有规范的津贴补助，不用消耗大量的经济和时间成本，也更助长了矿主们的“黑心”。

思考题：

1、你认为工伤保险制度对于避免上述类似事件的发生有什么作用？（10分）

2、有人提出应当明确企业的主要责任，发生事故后重罚责任人，你认为这种建议是否合理？为什么？（25分）

案例分析：未来中国农民应该靠谁养老？

【案例描述】

根据我国第五次人口普查数据，截止到2000年11月，我国总人口12.95亿人。其中，农村人口为80739万人，占总人口的63.91%，而农村60岁以上老人已近亿人，超过农村总人口的10.92%。由于大量农村青年迁移到城镇，人为造成农村人口老龄化的提前到来。因此选择一个合适的农村养老模式，处理好农村养老问题不仅关系到民生，更加影响到国运兴衰。

众所周知，目前我国农村养老的主要形式还是家庭养老形式，约占整个养老保障的92%。可是随着人口老龄化时代和经济的发展，大家普遍开始质疑农村原有的养老保障体系是否已经逐渐失去了其传统功效，很多研究还列举了一些影响因素，诸如家庭规模缩小增加子女负担、青壮年劳动力的流失弱化家庭养老的功能、农村经济收入偏低使得养老缺乏经济支持、道德观念转变导致逃避养老责任等。这些因素是否弱化了农村家庭养老模式？家庭规模缩小以及农村劳动力流动真的会导致农村家庭养老模式无法为续吗？请看下列观点：

家庭规模缩小真的会增加养老负担吗？我国自七十年代末实行计划生育政策，第一代执行计划生育政策的农村夫妻虽然生长于传统的农村，但是经历了改革开放，交通和信息的发展使他们目睹了城乡二元经济结构造成的城乡巨大差距，从而影响其收入支出习惯。他们不会像上一代人一样花大笔的钱在建造房屋方面，而是将有限的财力用于子女的教育投资和自身储蓄。很多农民的子女都通过出外上学的方式跳出了“农门”，有能力回报当初父母的教育投资，并且由于父母长期生活在农村，生活费用较低，还会有储蓄的习惯，所以正常情况下子女对他们的养老支出不会增加子女的负担。相反，农村若是家庭规模不变，子女的抚养教育支出就会占据家庭收入的绝大部分，有些家庭甚至会因此债台高筑，他们的孩子就可能因缺乏人力资本投资而失去更多获得良好收入的机会，时间一长，这些子女连自身生活都难以维继，更谈不上有余力去养老供老。因此，子女个数的减少可能会提高子女的质量，在如今靠人口质量而不是人口数量取胜的年代，家庭规模缩小并不一定会增加子女负担，父母反而可能因为初期的高投入在老年时获得高回报。

农村劳动力流动会弱化农村家庭养老功能吗？城市化、工业化的进程需要大批劳动力，而农业的发展和农民追求更多利益机会的意愿刚好迎合了这种需求，由此产生了农民工。这是一种必然的趋势。由于农民工需求的特殊性，男性体力上的优势更适合这个角色，农村因此出现阴盛阳衰的局面。这部分农民工的土地收入转为工资收入，收入的一部分转移支付给留在农村的老人，和以前的供养没有区别。传统观念下，子女对父母经济上的供给便是最大的孝顺，农民工会比留在农村陪伴父母的农民，更有经济实力孝顺父母。所以，农村男性劳动力的流出增加了家庭收入，农村青年妇女完全有能力通过农业生产承担看护老人的责任。

思考题：

1、请结合我国实际，分析未来中国农民应该靠谁养老？（15分）

2、根据案例所提供的资料及平常的阅读积累，你认为影响农村养老保障的因素有哪些？如何解决？（30分）

案例分析：“孙志刚事件”引发的思考

【案例描述】

2003年4月25日，《南方都市报》揭露了一起广州执法人员粗暴侵犯公民的人身权利致人死亡的案件，这个案件的主角就是“孙志刚”。

孙志刚，男，27岁，湖北武汉人，2001年在武汉科技学院艺术设计专业结业。2003年2月24日受聘于广州达奇服装有限公司，是一名平面设计师，月薪2000元。2003年3月17日晚10时许，喜欢上网的孙志刚离开与朋友合租的住房，准备到附近一家网吧去玩。走到天河区黄村大街上时，孙志刚突然被广州市公安局天河区公安分局黄村街派出所的警察拦住了去路。由于身上没有带任何证件，孙志刚被带到了黄村街派出所。当晚，将近110人先后被带进这个派出所，其中30多人被收容。孙志刚的同学闻讯后赶到派出所，说明孙有身份证和工作单位，提出为其补办暂住证，并予以保领，当事警官仍拒绝放孙。3月18日凌晨2时左右，孙志刚被作为“无?葑≈?”、“无正当职业”、“无正常居所”等三无人员送到天河公安分局收容遣送中转站。9个小时后（即18日上午），孙志刚向中转站护师报告自己有心脏病，因为紧张而心慌、失眠，要求放他出去或住院治疗。当晚，孙因“身体不适”被转往广州市收容人员救护站。3月20日凌晨1时多，孙志刚遭受被护工胁迫的其他收容人员的轮番殴打，于当日上午10时20分死亡。救护站死亡证明书上称其死因是“心脏病”。4月18日，中山大学中山医学院法医鉴定中心出具尸检检验鉴定书，结果表明，孙志刚死前72小时曾遭毒打。

2003年4月25日，《南方都市报》以《被收容者孙志刚之死》为题，首次披露了孙志刚惨死事件。次日，全国各大媒体纷纷转载此文，并开始追踪报道。后来的调查报告表明，正是由于待遣所民警极不负责任，才导致孙志刚“被错误地作为被收容遣送人员送至广州市收容遣送中转站”。即使依据广东省人大通过的条例，一个人如果他没有带相关身份证件，但是他后来提供了证件，就不属于应当收容的范围，必须加以释放。但是孙志刚提供了证件之后仍然被关押，甚至直接导致被殴打致死的情况，这种收容本身就是一种严重的违法行径。

2003年6月5日上午，孙案开庭。6月9日孙案一审判决：主犯乔燕琴被判死刑，李海婴被判死缓，钟辽国被判无期。其他9名被告人也分别被判处3年至15年有期徒刑。同日，孙案涉及的民警、救治站负责人、医生及护士一共6人，因玩忽职守罪，被分别判处2年至3年的有期徒刑。

时代发展到今天，像孙志刚之死这样的惨剧，在中国恐怕已经不是一起两起了，以中国的情况来看，这事虽然人命关天，但也是说大能大，说小也能小，尤其是在SARS病毒疯狂肆虐于中华大地的同时，举国上下都在各级党委和政府的领导下全力抗击非典的关键时刻。但孙志刚事件同“非典”一样，同样是用人的生命在实实在在的警示着我们：这个社会存在另一种“非典”——无法无天的权力——时时刻刻在威胁着我们。

思考题：

结合社会救助相关知识谈如何看待“孙志刚”事件（20分）

注：本次作业不用打印，A4纸手写，注明案例名称及题号，直接回答即可。

❾ 求电大文献检索形成性考核册答案

作业1
1、蛛网理论是一种动态均衡分析。古典经济学理论认为，如果供给量和价格的均衡被打破，经过竞争，均衡状态会自动恢复。蛛网理论却证明，按照古典经济学静态下完全竞争的假设，均衡一旦被打破，经济系统并不一定自动恢复均衡。这种根据的假设是: ①完全竞争,每个生产者都认为当前的市场价格会继续下去，自己改变生产计划不会影响市场; ②价格由供给量决定,供给量由上期的市场价格决定； ③生产的商品不是耐用商品。这些假设表明，蛛网理论主要用于分析农产品。

2、是唐朝刘希夷《代悲白头翁》 年年岁岁花相似，岁岁年年人不同

3、广东以开拓进取的精神，积极参与国际分工，努力与国际经济接轨，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。外向型经济已经取得举世瞩目的成就，进出口贸易连续18年居全国首位，累计吸收外资占全国1/4.已成为中国经济发展最快、对外经济贸易最发达、最具市场活力和投资吸引力的地区之一。
1. 生产总值

1979至2004年，广东连续25年生产总值年均以两位数的速度增长，稳居全国首位。

2004年，广东经济运行速度进一步加快，国民经济仍保持平稳较快增长，全省生产总值16039.46亿元，比上年增长14.2％，占全国生产总值的11.75％。其中，第一产业增加值1245.42亿元，增长4.2％；第二产业增加值8890.29亿元，增长18.4％；第三产业增加值5903.75亿元，增长10.4％。总体而言，广东经济的结构、效益和质量同步改善。工业发展步伐加快，九大支柱产业增长迅猛，对工业的支撑作用明显增强；以服务业为主要特征的第三产业对经济增长贡献率稳步提高；固定资产投资合理增长，投资结构不断调整优化；市场销售稳中趋活，商品流通规模不断扩大，商品市场发展迅速。
2. 对外贸易

广东进出口贸易保持持续快速增长的趋势。2004年，广东外贸进出口总额3571.33亿美元，比上年增长26％，占全国进出口总额逾30％。其中出口额1915.58亿美元，增长25.3％；进口额1655.75亿美元，增长26.7％。广东出口商品结构不断优化。2004年，全省机电产品出口1297.35亿美元，增长30.1％；高新技术产品出口664.64亿美元，增长38.2％；服装、纺织品出口178.27亿美元，增长8.0％；鞋类、家具、塑料制品等轻纺产品出口分别增长14.9％、23.8％和15.5％。出口市场结构进一步优化。广东与主要贸易伙伴包括香港、美国、日本、欧盟、东盟的贸易保持较快增长；对非洲、拉丁美洲、俄罗斯等新兴市场出口增势强劲，2004年增速均超过30％。进口方面，大类商品和资源性产品进口增长较快。其中机电产品进口增长29.9％；高新技术产品进口增长29.8％；钢材增长18.7％；成品油增长38.7％；汽车和汽车底盘增长11.7％；农产品增长27.1％
3. 吸收外资

近年来，随着广东经济社会不断发展，投资软硬环境不断改善，为外商投资提供了良好的发展条件，外商来粤投资步伐持续加快。2004年，广东实际吸收外资金额达100.12亿美元，同比增长34.1％，位居全国第一。至此，广东累计实际吸收外资达1505亿美元，占全国的1/4.外商投资产业结构继续优化。2004年第一、二、三产业实际吸收外商直接投资分别为1.3亿美元、77.29亿美元和21.52亿美元。制造业投资继续大幅增长。服务业新批外商直接投资项目比上年增加503宗。外资投入较多的服务业主要有房地产、租赁和商务服务、交通运输仓储及邮政业、信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮等五大行业。

来自发达国家的投资增长较快，法国、荷兰、德国等国家的合同外资增长七成以上；外资大企业、大项目来粤投资的步伐明显加快；外商具有独立法人资格的电子信息、医药研究、汽车技术等产业的研发中心也发展迅速；以物流、会展、广告、咨询等为代表的服务业发展势头强劲；开发区、山区和东西两翼的外商投资日益踊跃。
4. 人均可支配收入

改革开放以来，随着经济的不断快速发展，广东人民的生活水平也逐渐提高，居民储蓄余额在全国各省市处于绝对领先地位；社会保障体系建设积极推进；城镇就业形势保持稳定。

2004年全省城镇居民人均可支配收入13627.65 元，农村居民人均纯收入4365 .9元，扣除价格因素，实际增长7.3％和4.0％。居民家庭恩格尔系数，城市为37.0％，农村为48.8％。在岗职工工资总额1703.7 亿元，比上年增长12.4％；在岗职工年平均工资21000元，增长8.5％，扣除物价因素，实际增长5.3％。广东人均可支配收入持续多年稳健增长，消费能力不断增强，市场容量不断扩大。同时，广东相当高的经济发展水平吸引了全国各地大量的人才进入广东，能为投资者提供高素质的、充足的人力资源。

5. 世界500强在粤投资概况

至2004年底，世界500强企业已有166家在广东省设立492家企业， 2004年新增62家。其中包括：丰田、本田、日产整车项目落户广东广州市；美国沃尔玛全球采购中心落户广东深圳市；中海壳牌南海石化项目落户广东惠州；本田、日产、丰田、日立、德国巴斯夫等5家汽配企业落户广东佛山；美国艾默生电气公司的全资子公司罗定雅达公司落户广东云浮；世界两大电光源制造商之一，隶属西门子集团的欧司朗公司中国总部落户广东佛山等。

不少国际著名的跨国公司，如三星、索尼、希捷等，已从最初的试探性投资，发展到现在不仅大幅增资，而且在广东建立自己的研发中心。广东在跨国公司眼里，已不再只是加工场的作用，而是其驰骋国际市场、拓展国内市场的重要基地。
6. 园区经济

至2004年底，广东省有保留和拟保留开发区共106个。经国务院批准的开发区共20个，其中经济技术开发区4个，高新技术产业开发区6个，保税区6个，出口加工区2个；经省人民政府批准的开发区56个，其中经济开发试验区46个，高新技术产业开发区10个。

在当前全球产业结构调整转移和国际资本流动加快的情况下，开发区已成为新一轮国际要素重组和产业转移的承接和转移载体。广东开发区呈现出专业分工、协调发展的良好局面，集约效用明显，经济带动力强，在全省外向型经济发展中发挥了较好的先行、示范、辐射和带动的作用。

广东省外经贸厅对全省69个国家级和省级开发区进行调查统计，2004年实现地区生产总值1858.36亿元，占全省11.59％；工业总产值6872.88亿元，占25.72％；外商直接投资项目1230个，占13.19％；实际利用外资30.10亿美元，占30.07％；进出口贸易额683.21亿美元，占19.13％；财政收入182.23亿元，占12.86％。