黑龙江省社会生活噪声法

⑴ 噪音扰民相关法律法规

噪音扰民归公安机关管辖，你可以拨打110报警，警察会处理。噪声很大违反《噪声法》与《治安管理处罚法》，会被罚款与拘留。

法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十六条使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。

⑵ 社会生活环境噪声排放标准

社会生活环境噪声排放标准有以下几种：
疗养区、高级别墅区、高级宾馆区，昼间50dB（分贝）、夜间（指22时至次日6时，下同）40dB；
以居住、文教机关为主的区域，昼间55dB、夜间45dB；居住、商业、工业混杂区，昼间60dB、夜间50dB；
工业区，昼间65dB、夜间55dB；
城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁路主次干线两侧区域，昼间70dB、夜间55dB。
（1）夜间突发的噪声，其*大值不准超过标准值15 dB。
（2）各类标准适用区域由当地人民政府划定。
（3）昼间、夜间的时间由当地人民政府按当地习惯和季节变化划定。
（4）标准规定，城市区域环境噪声的测量位置在居住窗外或厂界外1米处。一般地，室外环境噪声通过打开的窗户传入室内大致比室内低10dB。
【法律法规】
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
第二十四条 在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业，必须按照国务院生态环境主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府生态环境主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。
造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，必须及时申报，并采取应有的防治措施。
噪声确实在影响着人们的正常生活。无论是工作还是生活，安静的环境对于集中精力十分重要，而噪音不仅可以使人们在工作时不能集中精力，如果噪音太大，还会影响人们的身体健康，所以国家制定了噪声标准，在城市区域，如果噪声超过65分贝就会构成重度污染，最好应保持在50分贝以下。

⑶ 齐齐哈尔市城市环境噪声管理实施细则

第一章总则第一条为加强我市环境噪声管理，控制城市环境噪声污染，保障人民群众身心健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和《黑龙江省城市环境噪声管理办法》，结合我市实际情况，制定本细则。第二条本细则所称城市环境噪声，是指在本市市区、县城内从事交通运输、工业生产、建筑施工和社会生活产生的干扰周围地区人们正常生活、工作、学习的声音。
本细则所称环境噪声污染，是指排放的噪声超过国家《城市区域环境噪声标准》的现象。第三条本细则适用于齐齐哈尔市市区、县城内的环境噪声管理。第四条齐齐哈尔市人民政府环境保护部门（以下简称环保部门）是对全市环境噪声实施统一监督管理的机关。
县（区）人民政府的环境部门按管理权限对所辖区域环境噪声实施统一监督管理。各部门和单位应在各自职责范围内积极协助环保部门做好环境噪声的监督管理工作。第五条任何单位和个人均有权对造成城市环境噪声污染者进行检举和控告。造成环境噪声污染的单位和个人应当消除污染，并承担相应的法律责任。第六条凡造成环境噪声污染的单位和个人，应按环保部门要求如实申报污染事项，并由环保部门按国家的有关规定对其超过国家规定标准的污染源实施超标准收费。第二章交通噪声管理第七条本规定所称交通噪声，是指机动车辆、火车、船舶、飞机等交通工具，在使用时所产生的影响周围环境的噪声。
交通噪声由公安、交通、铁路、港务、渔政、民航等部门按各自职责监督管理。第八条机动车辆正常运行发声应符合国家《机动车辆允许噪声标准》（GB1495－79）规定的标准。第九条凡进入市区、县城内的机动车辆，一律不准使用高音喇叭。使用低音喇叭时，其鸣响每次不得超过0．5秒。
禁止一切机动车辆在市区、县城内用喇叭呼人叫门。第十条严禁进入市区、县城内的火车、船舶使用汽笛。第十一条消防、警备、抢险、公安、救护等车辆，非在执行紧急任务时，一律不准使用警报器。第十二条待起牌照的机动车辆，必须符合国家《机动车辆允许噪声标准》（GB1495－79）规定的标准。否则，有关部门不予发放牌照。第十三条机动车辆在市区、县城内行驶，实行车辆分流，由交警部门会同交通、城建、环保部门审定。第十四条凡出动宣传车的单位，必须向所在县（区）公安和环保部门申请，经批准后方可出车。第三章工业噪声管理第十五条本细则所称工业噪声，是指工业生产活动所产生的影响周围环境的噪声。第十六条一切城市工业噪声，必须符合国家有关噪声排放标准和《齐齐哈尔市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域的划分》的要求。第十七条排放工业噪声的单位和个人，应向所在县（区）环保部门申报拥有的噪声排放设施、防治污染措施以及噪声排放的情况。县（区）环保部门负责对辖区内固定噪声源建卡备案。
凡未达到排放噪声标准的工业噪声源，由县（区）环保部门根据实际情况责令限期治理。第十八条任何单位新安装或更新锅炉，所用鼓（引）风机必须安装有效的消声设备并经环保部门验收。第十九条凡锅炉生产厂家新出厂锅炉配备的鼓（引）风机，必须配备相应的消声设备。第二十条凡生产、销售锅炉辅机的单位，其产品或商品必须配有相应的消声设备。第二十一条凡生产制造消声产品及消声设备的厂家，其产品标准、质量必须由技术监督部门和环保部门共同审查后方可生产。
承担消声设施安装工程的单位，须向市环保部门申报备案。第二十二条凡新建、改建、扩建的项目，其噪声污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时调试，符合项目所在地的区域环境噪声标准，经县（区）环保部门验收合格后，方能投产使用。第四章建筑施工噪声管理第二十三条本细则所称建筑施工噪声，是指在建筑施工现场使用施工机械设备所产生的影响周围环境的噪声。第二十四条对市区、县城内建筑施工噪声，参照国家《城市区域环境噪声标准》（GB3096－82）中的工业集中区噪声标准实行管理。第二十五条市区、县城内，严禁打桩机、灌桩机、推土机、挖掘机、装载机、电锯等施工机械设备在晚九时至早五时之间作业。在此时间内必须作业的，应经县（区）环保部门批准。

⑷ 黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例的文件内容

第一章总则
第一条为规范公共场所和特种行业治安管理，维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内公共场所和从事特种行业的单位和个人，适用本条例。
第三条本条例所称公共场所是指：
（一）车站、港口、码头、机场、停车场等交通运输场所；
（二）歌舞厅、游艺室、棋牌室、影剧院、体育场（馆）、滑雪场等经营性文娱、体育健身场所；
（三）公园、游乐场、展览馆、旅游景区（点）等风景游览场所；
（四）商店、市场等商品交易场所；
（五）网吧、信息港等互联网上网服务营业场所；
（六）饭店、酒吧、咖啡厅、茶馆、洗浴、按摩、美容美发、信息中介等服务场所；
（七）省人民政府根据实际情况规定的需要按照公共场所管理的其他场所。
第四条本条例所称的特种行业是指：
（一）旅馆业；
（二）公章刻制业；
（三）典当业；
（四）开锁业；
（五）旧移动电话交易业；
（六）金银首饰加工、置换业；
（七）废旧金属收购业；
（八）机动车维修业；
（九）信托寄卖业。
第五条公共场所和特种行业的治安管理，坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则。
第六条公安机关是本省公共场所和特种行业治安管理工作的主管部门。县级以上公安机关具体负责管辖范围内的公共场所和特种行业的治安管理工作，并依法履行下列职责：
（一）实施行政许可和备案审查；
（二）监督、检查公共场所和特种行业治安防范制度以及治安防范措施的落实；
（三）组织、指导法定代表人或者负责人和从业人员的治安培训；
（四）检查治安情况，对存在的隐患及时提出整改意见，并督促整改；
（五）及时查处治安案件，处置突发事件和治安灾害事故。
第二章从业条件与许可备案
第七条开办公共场所和特种行业的，应当具备下列条件：
（一）有符合条件的法定代表人或者负责人；
（二）有符合条件的固定经营场所和营业设施；
（三）场地应当与易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的工厂、仓库保持安全距离，场地的布局和设施符合消防安全和其他有关安全的要求；
（四）有治安管理制度及相应的管理措施；
（五）不得与居民共用一个楼门通道。
在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近不得设立废旧金属收购网点，禁止设立网点的区域由所在地县级公安机关划定，并抄告同级工商行政管理部门。
第八条利用开锁、公章刻制、信托寄卖、金银首饰加工、置换从事犯罪活动受到刑事处罚的，废旧金属收购业违反规定收购生产性废旧金属情节严重的，不得从事本行业经营活动。
第九条开办经营性公共场所、机动车维修业、废旧金属收购业、信托寄卖业的，应当在取得营业执照后十五日内向所在地县级公安机关备案；有关闭、合并、迁移、更名、变更法定代表人等情形之一的，应当在注销、变更后十五日内书面告知公安机关。
开办非经营性公共场所的，应当自批准成立之日起十五日内向所在地县级公安机关备案。
第十条公共场所、机动车维修业、废旧金属收购业、信托寄卖业备案应当提供下列书面材料：
（一）营业执照复印件；
（二）有关部门的审批手续复印件；
（三）场地平面图和应急疏散预案。
备案材料齐全的，公安机关应当出具备案回执。
第十一条符合旅馆业、公章刻制业、典当业开办条件的，应当向所在地县级公安机关提出申请，在取得《特种行业许可证》后三十日内向工商行政管理部门申请登记。
符合开锁业、旧移动电话交易业、金银首饰加工、置换业开办条件的，应当在领取营业执照后十五日内，向所在地县级公安机关提出申请，取得《特种行业许可证》。
第十二条旅馆业、公章刻制业、典当业有变更、注销情形的，应当经原核发《特种行业许可证》的公安机关办理变更、注销手续后，到工商行政管理部门办理变更、注销登记。
开锁业、旧移动电话交易业、金银首饰加工、置换业有变更、注销情形的，经营者应当自工商行政管理部门登记之日起十五日内，到原核发《特种行业许可证》的公安机关办理变更、注销手续。
第十三条公安机关办理特种行业许可的程序，按照《公安机关行政许可工作规定》执行。
公安机关应当对领取《特种行业许可证》的单位进行年度审核，不得收取费用。
第十四条法律、法规规定的其他特种行业的管理，从其规定。
第三章治安责任
第十五条公共场所、特种行业的法定代表人或者负责人为治安责任人，其责任是：
（一）根据场所规模，配备专、兼职治安员或者按照有关规定配备保安员，组织本单位的保安员、治安员接受治安业务培训；
（二）制定治安安全制度和岗位责任制，检查治安隐患并进行整改，落实治安安全措施；
（三）配合公安机关查处治安案件和处置治安灾害事故；
（四）发生治安灾害事故时，应当立即报告有关部门救援、处理，组织抢救伤员、疏散群众，维护现场秩序。
第十六条公共场所和特种行业聘用的从业人员应当持有合法身份证件，境外人员还应当持有国家规定的其他证件。
第十七条公共场所和特种行业需要聘用保安员应当从保安服务企业聘用。
第十八条公共场所和特种行业的法定代表人或者负责人、保安员、治安员应当接受治安业务培训。
第十九条公共场所和特种行业的法定代表人、负责人、从业人员在经营过程中，发现治安违法行为或者涉嫌犯罪的行为、违禁物品和公安机关通报协查的人员或者物品的，应当立即向公安机关报告。
治安员或者保安员负责维护公共场所、特种行业内的治安秩序，防范治安灾害事故、治安案件和违法犯罪行为的发生，应当佩戴明显标志，坚守岗位。
第二十条公共场所和特种行业应当遵守下列规定：
（一）不得为卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒、封建迷信等违法犯罪活动提供条件；
（二）不得影响周围单位和居民的正常工作、生活；
（三）产生的社会生活噪声污染不得超过规定要求；
（四）不得收购、窝藏、销售赃物；
（五）对公安机关下发的协查通知，应当指定专人负责登记、保管和查对，严禁泄密；
（六）对本条例要求登记的项目，应当如实登记，并保存一年以上。
经营旅馆业、公章刻制业、典当业的，应当具备符合治安管理信息系统要求的设施。
其他特种行业治安管理信息系统的建立，由省人民政府规定。国家有规定的，从其规定。
第二十一条经营旅馆业的，应当遵守下列规定：
（一）对旅客实行入住登记，查验有效身份证件，并按规定向公安机关报送相关信息。无身份证件的，经负责人同意，并立即报告当地公安机关；
（二）洗浴等场所提供住宿服务的，超过零时对留宿人员应当登记，并按规定向公安机关报送相关信息；
（三）建立旅客会客登记、财物保管和值班巡查等制度；
（四）对旅客遗留的财物，应当妥善保管，及时通知旅客领取或者送交公安机关依法处理；
（五）三星级或者相当于三星级以上的饭店，应当在大堂、电梯、楼道、停车场等部位安装符合国家规定标准的安全监控系统，并将系统储存的信息保存三十日以上。
第二十二条经营公章刻制业的，应当遵守下列规定：
（一）按照规定的规格、式样、文字和数量刻制；
（二）凭公安机关出具的准刻证明，对委托单位的名称、经办人的姓名、身份证号码、住址以及所刻制公章的名称、数量、规格逐项登记，向公安机关报送相关信息，对登记的信息应当保存三年；
（三）指定专人负责承接、保管公章和作废公章的销毁工作，对逾期三个月不领取的，应当造册登记，送交所在地县级公安机关处理；
（四）不得委托其他单位和个人加工、制作公章。
第二十三条经营典当业的，应当遵守下列规定：
（一）收当、续当、赎当实行查验登记、保管等制度，并按规定向公安机关报送相关信息；
（二）不得经营国家禁止典当的物品；
（三）不得收当无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的贵重物品。
第二十四条经营开锁业的，应当遵守下列规定：
（一）按照批准的经营范围从事经营活动；
（二）经营者和从业人员应当到公安机关留存相关信息；
（三）建立开锁业务登记制度；
（四）到居民家开入户门锁，开锁人、申请人应当到辖区公安派出所登记，开锁人应当出示本人有效身份证件和营业执照（或者复印件），公安派出所查验、出具登记证明后，由物业（社区）管理人员或者居（村）民委员会人员到场，方可开启；
（五_）开启银行金库、机动车锁具、机关企事业单位门锁，应当通知“110”报警服务台，予以登记，并查验申请人的有效身份证件、行车执照或者单位书面证明。
第二十五条经营旧移动电话交易业的，应当遵守下列规定：
（一）不得在核准登记的交易场所外从事交易活动；
（二）建立移动电话交易登记、查验制度；
（三）不得收售无原始发票或者无本人有效身份证件的移动电话；
（四）不得收购无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的旧移动电话。
第二十六条经营废旧金属收购业的，应当遵守下列规定：
（一）建立登记、查验、保管等制度；
（二）收购单位出售的油田、电力、电信通讯、水利、测量、矿山、军用和城市公用设施等报废的专用器材时，应当有出售单位的证明；
（三）不得收购国家禁止收购的物品。
第二十七条经营信托寄卖业的，应当遵守下列规定：
（一）在批准的经营范围内从事活动；
（二）建立登记、查验、保管等制度，对寄卖人的姓名、住址、有效身份证件以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等情况如实登记；
（三）不得寄卖无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的贵重物品。
第二十八条经营机动车维修业的，应当如实登记下列内容：
（一）登记送修车辆的号牌、车型、发动机号码、车架号码、厂牌型号、车身颜色；
（二）车主名称或者姓名、送修人姓名和本人的有效身份证件或者驾驶证号码；
（三）修理项目，事故车辆应当详细登记修理部位；
（四）送修时间、收车人姓名。
承修更换发动机或者车身（架）、改装车型、改变车身颜色等项目的，应当查验公安交通管理部门出具的机动车变更登记审批凭证。
第二十九条经营金银首饰加工、置换业的，应当遵守下列规定：
（一）对顾客的姓名、住址、有效身份证件以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等情况如实登记；
（二）不得加工、置换无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的金银首饰。
第三十条公共场所和特种行业依法建立的行业协会，应当协助公安机关做好公共场所、特种行业的治安管理工作。
第四章监督检查
第三十一条人民警察对公共场所和特种行业施行治安管理与检查时，应当出示证件，佩戴省级公安机关统一制发的治安检查专用标志。
第三十二条人民警察对公共场所和特种行业进行检查时，应当严格实行治安检查登记制度，填写省级公安机关统一制作的《行业场所日常治安检查记录簿》，由人民警察和被检查方在记录簿上签字备查。
第三十三条公安机关及其人民警察对公共场所和特种行业实施管理检查时，应当遵守下列规定：
（一）在批准的辖区内实施检查，依法办理治安案件；
（二）对查获的违法犯罪嫌疑人，应当带离现场；
（三）对扣押、收缴的物品应当依照规定办理相关手续，开具单据，并按法定的程序对物品进行处理；
（四）认真履行检查职责，了解、掌握辖区内公共场所和特种行业的基本情况；落实监督检查措施，避免发生重大治安灾害事故；
（五）根据实际情况采取定期检查、个别抽查等不同形式，避免影响公共场所、特种行业正常合法的经营活动。
第三十四条人民警察不得参与、变相参与娱乐服务场所经营活动或者为公共场所、特种行业违法犯罪活动提供庇护。
第五章法律责任
第三十五条公共场所和特种行业经营者、从业人员违反本条例的，由公安机关依照《公安机关办理行政案件程序规定》和本条例的规定予以处罚。
警告或者五百元以下罚款的处罚，可以由公安派出所决定。
第三十六条违反本条例，有下列情形之一的，处以警告；警告后仍未改正的，处以二百元以上五百元以下罚款：
（一）治安员或者保安员违反第十九条规定，未依法履行职责的；
（二）影响周围单位和居民正常工作、生活，制造社会生活噪声污染超过规定要求的；
（三）旅馆业留宿无身份证件的旅客，未向公安机关报告的。
第三十七条旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记的，处以二百元以上五百元以下罚款。
旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
第三十八条娱乐场所法定代表人、负责人或者从业人员发现违法或者涉嫌犯罪行为未按照规定向公安机关报告的，由公安机关给予警告；情节严重的，责令停业整顿。
第三十九条除娱乐场所以外的公共场所和除旅馆业、典当业以外的特种行业，在经营过程中发现违反治安管理或者涉嫌犯罪的行为、违禁物品、公安机关通报协查的人员或者物品，未按照规定向公安机关报告的，由公安机关给予警告；情节严重的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第四十条违反本条例，有下列情形之一的，责令限期改正，处以二百元以上五百元以下罚款：
（一）除娱乐场所以外的公共场所、机动车维修业、废旧金属收购业、信托寄卖业未按规定办理备案或者有注销、变更情形，未书面告知公安机关的；
（二）旅馆业、公章刻制业、典当业未配备符合治安管理信息系统要求的设施或者未按规定向公安机关报送相关信息的；
（三）公章刻制业无公安机关准刻证明刻制公章的；
（四）公章刻制业对作废的公章未按规定销毁或者未按规定送交公安机关处理的；
（五）旧移动电话交易业收售无原始发票和无本人有效身份证件的旧移动电话的。
第四十一条违反本条例，有下列情形之一的，责令限期改正，处以五百元以上一千元以下罚款：
（一）旅馆业、公章刻制业、典当业、开锁业、旧移动电话交易业、金银首饰加工、置换业未按规定接受公安机关年度审核的；
（二）洗浴等场所提供住宿服务，在零时后未对留宿旅客进行登记的；
（三）旅馆业对旅客遗留的财物，未妥善保管或者未送交公安机关处理的；
（四）公章刻制业委托其他单位和个人加工、制作公章的；
（五）经营开锁业，违反第二十四条第二项、第四项、第五项规定的；
（六）在核准登记的场所外从事旧移动电话交易的；
（七）废旧金属收购业违反第二十六条第二项规定的；
（八）收当、寄卖无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的贵重物品，收购无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的旧移动电话，加工、置换无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的金银首饰的；
（九）除旅馆业、废旧金属收购业、机动车维修业以外的其他特种行业，违反第二十条第六项规定的。
第四十二条违反本条例，有下列情形之一的，责令限期改正，逾期不改的，处以五百元以上一千元以下罚款：
（一）旅馆业、公章刻制业、典当业、开锁业、旧移动电话交易业、金银首饰加工、置换业有变更、注销情形，未按规定到公安机关办理变更、注销手续的；
（二）治安责任人未依法履行第十五条规定的责任的；
（三）公共场所和特种行业的法定代表人或者负责人、保安员、治安员，未按规定接受治安业务培训的。
第四十三条违反本条例，有下列情形之一的，责令限期改正，处以一千元以上二千元以下罚款：
（一）聘用的从业人员、保安员不符合第十六条、第十七条规定的；
（二）三星级或者相当于三星级以上的饭店，未按规定安装符合国家规定的安全监控系统或者未将系统存储信息保存三十日以上的。
第四十四条废旧金属收购业违反第二十条第六项规定的，责令改正，视情节轻重，处以二千元以上五千元以下的罚款、责令停业整顿。
机动车维修业违反第二十条第六项规定的，责令改正，处以五百元以上三千元以下罚款。
第四十五条未取得《特种行业许可证》擅自开办特种行业的，由公安机关责令限期改正，处以五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处以五百元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第四十六条违反本条例由公安机关责令改正的期限内未改正的特种行业，责令停业整顿，逾期仍未改正的，由公安机关吊销其《特种行业许可证》。
第四十七条娱乐场所为第二十条第一项所列违法犯罪活动提供条件的，由公安机关没收违法所得和非法财物，责令停业整顿三个月至六个月；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上二万元以下罚款。
其他公共场所和特种行业为第二十条第一项所列违法犯罪活动提供条件的，由公安机关责令改正，处以五百元以上一千元以下罚款。
第四十八条废旧金属收购业收购公安机关通报协查的赃物以及国家禁止收购的其他物品的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第四十九条违反本条例的行为，应当处以拘留的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条当事人对具体行政行为不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第五十一条违反本条例的限期整改的期限，不得超过十五日；停业整顿的期限为十五日以上六个月以下。
第五十二条人民警察违反第三十一条至第三十四条规定的，根据情节给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第五十三条本条例下列用语的含义是：
（一）旅馆业是指经营接待旅客住宿的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、计时休息、酒店式公寓、办事处等形式提供住宿休息服务的行业。
（二）开锁业是指经营以专业人员对锁具（含汽车锁、保险柜锁、门锁以及其他闭锁在标的物上的锁）进行技术操作，解除闭锁在标的物上锁具的闭锁状态或者对锁具进行修理的经营服务等业务的行业。
（三）旧移动电话交易业是指经营以二手移动电话和配件收购、销售、寄售、代购、代销等经营服务业务的行业。
第五十四条本条例自2008年5月1日起施行。《黑龙江省旧货业治安管理条例》、《黑龙江省实施〈旅馆业治安管理办法〉细则》、《黑龙江省印铸刻字业治安管理规定》、《黑龙江省公共场所治安管理规定》同时废止。

⑸ 邻居很吵怎么办

先劝说

可以报警。

《中华人民共和国治安管理处罚法》中规定：

第五十八条 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》中规定：

第六十一条 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

(5)黑龙江省社会生活噪声法扩展阅读

《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》中规定：

第四十四条 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

第四十五条 禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。

在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。

第四十六条 使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。

第四十七条 在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。

参考资料来源：黑龙江省东方红林业局-中华人民共和国治安管理处罚法

参考资料来源：中央政府网-中华人民共和国环境噪声污染防治法

⑹ 社会生活噪声如何处理

社会生活噪声的污染防治：在市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，应按规定向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声的污染设施的情况。

新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准，不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不核发文化经营许可证，工商行政管理部门不核发营业执照。

(6)黑龙江省社会生活噪声法扩展阅读

社会生活噪声的危害

1、噪声致聋。噪声致聋可分为急性的爆震性聋和慢性噪声性聋，前者是指突然的强烈噪声和冲击波可以震破鼓膜（耳分外耳、中耳、内耳，鼓膜为中耳内的膜状结构）和损伤内耳听神经末梢。患者会感到内耳嗡嗡作响，听力明显下降或消失，更多见的是慢性噪声聋。

2、噪声可致癌。美国西雅图肿瘤研究所的专家进行了有关噪声致癌的动物试验。他们把试验用大白鼠分成两组：一组在无噪声干扰环境中饲养，另一组在噪声环境中饲养。3个月后发现，不受噪声干扰的白鼠患癌率仅为7％，而持续受噪声干扰的白鼠患癌率高达60％。

⑺ 黑龙江省城市环境噪声管理办法

第一章总则第一条为控制城市环境噪声污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条本办法所称城市环境噪声，是指在城市市区内从事交通运输、工业生产、建筑施工和社会生活产生的干扰周围地区人们生活、学习、工作的音响。其等效声级超过国家《城市环境噪声标准》（见附录）的，称为环境噪声污染。第三条本办法适用于本省城市市区内环境噪声的管理。第四条各级人民政府的环境保护部门是本辖区监督管理环境噪声的主管部门。
公安部门按职责权限对交通噪声和社会生活噪声实施监督管理。其他有关部门应协助环境保护部门做好环境噪声污染的监督管理。第五条各级人民政府在制定城市建设规划时，应将防治、减轻市区环境噪声污染的措施纳入总体规划，并按《城市区域环境噪声标准》将所辖市区划分为相应的噪声适用区域，监督实施区域环境噪声标准。第六条各级环境保护部门应建立固定扰民噪声污染源的申报登记制度，并责成有噪声污染源的单位和个人采取措施治理污染。
城市环境噪声污染贯彻“谁污染谁治理”的原则。噪声污染源超过区域环境噪声标准的，应按国家和省的有关规定向所在地环境保护部门缴纳超标污费。噪声超标排污费主要用于噪声污染源的治理。第七条各有关科研、设计和生产单位应积极研究防治噪声污染的办法，推广和使用低噪声产品。第八条任何单位和个人有权依照本办法向当地环境保护部门或公安部门举报噪声污染。受理举报的部门应当认真调查、处理。
直接受到环境噪声污染损害的单位和个人，有权要求造成损害者消除危害和承担相应的民事责任。第二章交通噪声管理第九条本办法所称的交通噪声，系指各种机动车辆、火车、船舶、飞机等交通运输工具所产生的环境噪声。第十条机动车辆产生的噪声，不得超过国家《机动车辆允许噪声标准》的规定。车辆承检单位应将《机动车辆允许噪声标准》列入车辆年检内容。超过标准的，不准在市区内行驶。第十一条机动车辆的喇叭最大音量，在正向二米处不准超过一百零五分贝。严禁在设有禁鸣标志的路线或夜间（二十二时至翌日六时，下同）鸣喇叭。
各城市应在市区主要街道逐步设置噪声自动监测显示装置。第十二条特种车辆安装报警器，必须经过公安部门批准。报警器在非执行任务时不得使用。第十三条进入市区的拖拉机等高噪声机动车辆，必须按当地公安部门规定的时间和路线行驶。第十四条进入市区的火车，应控制使用风笛，不得使用汽笛。第十五条各类船舶在穿越市区内水域航行时，应按船舶安全航行的有关规定鸣笛。第十六条各种飞机不得在市区上空作超低空训练飞行和高度在五千米以下的超音速飞行。第三章工业噪声管理第十七条本办法所称的工业噪声，系指各类从事工业生产活动所产生的环境噪声。第十八条新建、改建、扩建项目的环境噪声，必须符合项目所在地的区域环境噪声标准，并经环境保护部门验收合格。否则，项目不准投产使用。第十九条环境保护部门有权责成所辖区内造成工业噪声污染的单位和个人限期治理。逾期仍未消除环境噪声污染的单位和个人，应按环境保护部门的规定，限制作业时间或者停止使用造成环境噪声污染的设备。第二十条凡生产有噪声控制标准产品的单位和个人，应经环境保护部门对产品测定合格后，发给噪声合格证，并应在销售产品样本或说明中注明噪声指标。超过标准的，一律不准生产和出厂。
任何单位和个人不得销售超过噪声控制标准的产品。第四章建筑施工噪声管理第二十一条本办法所称的建筑施工噪声，系指各类建筑工程施工中产生的环境噪声。第二十二条建筑施工噪声可按工业集中区环境噪声标准控制。第二十三条建筑施工应选用低噪声机械设备。使用高噪声的打桩机、电锯、混凝土搅拌机等机械设备施工的，应采取消声防护措施，防止噪声污染。第二十四条除抢险工程外，施工单位夜间不得在住宅区使用高噪声机械设备从事施工作业。因工程需要必须从事上述作业的，须经所在地环境保护部门批准后，方可施工。第五章社会生活噪声管理第二十五条本办法所称的社会生活噪声，系指除交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声外，人们日常生活和从事其他社会活动产生的环境噪声。

⑻ 噪音扰民的法律依据

噪声扰民可以报案处理。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十六条使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。

(8)黑龙江省社会生活噪声法扩展阅读

噪音扰民的起诉

噪音扰民是根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，噪声扰民是一个行为后果为定义的违法行为。只要产生的噪声烦扰了公民的正常生活，即产生噪音扰民的违法事实。

《噪声法》对噪音扰民行为并没有提出声响一定要达到多少分贝才构成噪音扰民的必要条件。起诉噪音扰民需有能够证明噪音存在的证据，比如证人证言、录音、当事人陈述等。

法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条证据包括：

(一)当事人的陈述;

(二)书证;

(三)物证;

(四)视听资料;

(五)电子数据;

(六)证人证言;

(七)鉴定意见;

(八)勘验笔录。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。

第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。

⑼ 噪音扰民如何处理

噪音扰民警情处置方式：
1、邻里、楼层之间的生活噪音
这类警情相对容易处理。民警接警后会先上门了解情况，跟对方当事人讲明相关因素，做好针对性工作，一般都能当场解决问题。当然也有一些因生活作息时间不同导致的噪音不可避免，譬如有些人上夜班、白天在家休息。
对于这种情况，民警在处警过程中可以给当事人一些好的建议，比如把凳子的腿用布包住，深夜回家时尽量少穿皮鞋而穿软底的鞋，开车回小区时尽量少按喇叭等。
2、装修装潢施工等引起的噪音扰民
接到此类警情，民警上门了解情况后，施工如果是在正常工作日进行的，可向报警人说明情况，请报警人克服困难，施工完成后就能解决;如施工方是在休息时间施工，民警可请施工方调整施工时间，并将处置情况告知报警人。
同时，如果施工单位条件允许，可以让其配备一些简易的隔音措施，尽量减少噪音的产生。
3、动物类尤其是犬类夜间吠叫导致的噪音扰民
民警首先要找到动物的主人，将情况告知动物主人，请其管理好自己的动物，尽量不要在夜间打扰其他人正常休息。如果是无人管理的动物，可联系相关机构，请他们处理，并将结果告知报警人。
4、商场、商店等搞活动、搞营销等引发的噪音扰民
民警上门后可告知店方扰民情况，提出合理建议，并及时联系报警人告知其处理情况。同时，将该类警情及时告知社区民警，由社区民警结合走访了解处置后的情况，是否已经解决问题，是否还存在新问题，联合物业、居委会或相应的部门一起化解矛盾和纠纷。
综上所述，居民正常休息时间内操作算问扰民，装修的时间集中在7时到12时，14时到19时，晚11点到次日早7点，分贝高于80分贝，即为扰民，装修施工等引起的噪音扰民，民警可请施工方调整施工时间，动物噪音扰民，可联系相关机构，请他们处理。
(9)黑龙江省社会生活噪声法扩展阅读
城市噪音扰民的标准是什么?
扰民是晚二十二点至晨六点之间。
根据《环境噪声污染防治法》第六来十三条的规定，"夜间"是指晚二十二点至晨六点之间的期间。
1、一类生活区自域夜测50分贝以上，二类生活区域夜测65分贝以上，只要超过晚上9点或者10点钟的就是扰民了,属于噪音污染。如果出百现了在这些范畴之内度的行为就是扰民。
2、小区里装修时间12时至14时、19时至次日7时才是不扰民。 每个省份规定的时间都有所不同，但是大同小异，居民正常休息时间内操作算问扰民。容许装修的时间集中在7时到12时，14时到19时。
3、晚11点到次日早7点，分贝高于80分贝，即为扰民。根据声音的大小来判断，如果达到噪音级别，可以报警处理。根据《治安管理处罚法》第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
法律依据
根据《治安管理处罚法》第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
根据《环境噪声污染防治法》第六来十三条的规定，"夜间"是指晚二十二点至晨六点之间的期间。