婚姻法反家庭暴力法讲座课件

A. 怎样防止家庭暴力

防止家庭暴力可以采取以下措施： 1、加强宣传教育。国家开展家庭美德宣传教育、普及反家庭暴力知识，增强反家庭暴力意识； 2、开展培训工作。妇联应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作； 3、健全心理咨询、家庭关系等指导工作； 4、组织调解工作。对于家庭纠纷，开展人民调解，预防和减少家庭暴力的发生。根据《 反家庭暴力法 》第六条的规定，国家开展家庭美德宣传教育，普及反家庭暴力知识，增强公民反家庭暴力意识。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会应当在各自工作范围内，组织开展家庭美德和反家庭暴力宣传教育。广播、电视、报刊、网络等应当开展家庭美德和反家庭暴力宣传。学校、幼儿园应当开展家庭美德和反家庭暴力教育。参考资料：《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国婚姻法》第四十三条《中华人民共和国反家庭暴力法》第四条

B. 关于婚姻法家庭暴力

如果实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依内照治安管理处罚的法容律规定予以行政处罚。根据《婚姻法》第43条和《治安管理处罚条例》的规定，受害人要求依法处理的，公安机关才能受理，受害人未向公安机关要求处理的，公安机关不予处置。《婚姻法》第43条第3款规定，“实施家庭暴力或虐待家庭成员，爱害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚”。

C. 家庭暴力的应对方法

法院指南，暴案审理
避免家庭暴力并不是十分困难的事
2008年8月6日，我国第一道“人身保护令”，由江苏省无锡市崇安区法院根据受害人陈某的申请签发。该裁定禁止作为丈夫的被申请人许某殴打、威胁妻子陈某，首次在民事诉讼中将人身安全司法保护的触角延伸至家庭内部和案件开庭审理前。
9月24日，湖南省长沙市岳麓区法院发出“人身保护令”，并向当地公安机关发出协助执行通知书，要求警方监督被告丈夫华阳(化名)，一旦发现其威胁、殴打原告妻子张丽芳(化名)，要采取紧急措施，保护张丽芳人身安全。该裁定得到当地公安机关的积极配合。
不到两月，中国法院连发“人身保护令”，挥出重拳防止家庭暴力，折射出我国防家暴理念的重大转变——变事后惩罚为事前保护。这一变化，源自最高人民法院中国应用法学研究所今年5月发布的《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》。
将人身安全司法保护的触角延伸至家庭内部和案件开庭审理前，这也让数目众多的家暴受害者，看到了希望。
除了人身安全保护措施的规定，《审理指南》涉及家庭暴力的定义、审理涉及家庭暴力的婚姻家庭案件的基本原则、人身安全保护措施、证据、财产分割、子女抚养和探视、调解等诸多方面，将以往离婚案件仅有对加害人的财产性惩罚措施，转变为对受害人财产、人身进行全面保护。
最高人民法院中国应用法学研究所副所长介绍，《审理指南》最突出的是厘清观念，将家暴置于社会文化范畴，因此考虑到离婚诉讼的提起可能激怒加害人，导致针对受害人的“分手暴力”，《审理指南》规定了人身安全保护措施，并对人身安全保护措施的申请条件、审查重点、裁定内容、生效执行、违反裁定所应承担的责任等内容作了全面规定。
针对取证难的问题，《审理指南》规定了一定情况下的举证责任转移。原告提供证据证明受侵害事实及伤害后果并指认是被告所为的，举证责任转移至被告。被告虽否认侵害由其所为但无反证的，可以推定被告为加害人，认定家庭暴力的存在。江苏、湖南出现的“人身保护令”，正是参照《审理指南》的规定及精神作出的。
同时，《审理指南》规定，当事人举证时，因报警记录内容含糊不清的，当事人可以申请法院通知当时的出处警民警出庭作证，让法官最后作出综合判断。也可请求法院给予人身保护，法院可裁定期限为15日的紧急保护或3至6个月的长期保护，由法院监督执行该裁定，给予违反裁定的行为以制裁，并告知公安机关保持警觉，履行保护义务。如果公安机关不履行必要的保护义务，造成申请人伤害后果的，申请人可以起诉其不作为。
《审理指南》还有两大亮点：一是确定了家庭暴力的类型。性暴力、精神暴力、经济控制等也属家庭暴力“成员”。二是确立了牺牲补偿与照顾原则。《审理指南》规定，应在财产分割时适当照顾牺牲方，而不是机械地平均分割。
《审理指南》的发布得到了各方面的积极反响。目前，已有几十个基层、中级、高级法院表示，将把该指南作为审理相关案件的重要参考，并在判决书的说理部分引用指南的内容，作为重要论据。
加强精神卫生知识的宣传，正面引导处理家庭矛盾对消除家庭暴力能起到积极作用。由于经常发生暴力行为的个体可能存在心理障碍，因此很有必要让他（她）们到精神科医生那里进行诊治，以避免更严重的后果发生。
反家暴和谐婚姻“六字诀”
“信任、理解、宽容”三个词，信任被排在首位。
信任，相信而敢于托付，这是夫妻感情的基础所在。没有信任，不但不能保证爱情的专一，还会破坏对方的心理平衡，对家庭生活感到厌倦，对爱人产生反感，其结果只能使婚姻破裂。
理解，站在对方的立场看问题。每个人的爱好不同，尽可能满足对方的心理需求并为对方提供方便。否则，失落感便会油然而生，不满、烦恼、怨恨也会接踵而至，进而导致各种不和谐因素。
宽容，宽大有气量。人非圣贤，孰能无过，有的时候不妨闭上一只眼睛。人的自尊心从小就有，一旦受到损害，便会痛苦不已。如果受到尊重，则会感到欣慰和满足。任何训斥或轻视贬低爱人的做法都会损害对方的自尊心。 家庭暴力的责任
根据解释，家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或其他手段给家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。家庭暴力是一种侵犯人权、危害社会的违法行为，实施这种行为的人依法应承担相应的法律责任。
1、民事责任。根据新婚姻法的规定，家庭暴力是法定离婚理由之一，而且受害者可以要求家庭暴力实施者承担损害赔偿的民事责任。
2、行政法律责任。根据治安管理处罚条例的规定，对实施家庭暴力尚未构成犯罪的可处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。
3、刑事责任。严重的家庭暴力会构成刑法中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意伤害罪、故意杀人罪、侮辱罪等罪。其中，家庭暴力实施者对共同生活的家庭成员经常以打骂、捆绑、冻饿、强迫超体力劳动、限制自由等方式，从肉体、精神上摧残、折磨，情节恶劣的，构成“虐待罪”，应处2年以下有期徒刑，拘役或者管制;如果引起被害人重伤、死亡的，处2年以上7年以下有期徒刑。
家庭暴力实施者使用暴力公然贬低其他家庭成员人格，破坏其名誉，情节严重的，构成侮辱罪，应处3年以下有期徒刑、管制或剥夺政治权利。家庭暴力实施者故意非法损害他人身体健康的，构成故意伤害罪，如果致人重伤造成严重残疾或致人死亡的，按照刑法最高可判处死刑。
根据法律法规，家庭暴力实施者以暴力手段干涉家庭成员结婚和离婚自由的，同样触犯刑法，构成暴力干涉婚姻自由罪。 中国妇女发展纲要
党中央国务院历来十分重视保护妇女儿童合法权益的工作。1995年国务院发布《中国妇女发展纲要（1995-2000）》，纲要确定中国妇女在未来五年内的具体发展目标之一是：“有效遏制对妇女的暴力侵害及拐骗、买卖妇女的犯罪行为和卖淫嫖娼违法活动。”纲要规定：“依法保护妇女在家庭中的平等地位，坚决制止家庭暴力。”
婚姻法
在国家基本法律的层面上，2001年4月28日由第九届全国人民代表大会通过的《婚姻法》修正案，第一次对家庭暴力问题做了规定。《婚姻法》从以下四个方面对家庭暴力的防治做了规定：
1、总则中将“禁止家庭暴力”（第3条）上升为基本原则。这一原则是婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护宪法原则的体现，也为今后各地制定反家庭暴力的地方性法规、规定提供了法律依据。
2、在裁判离婚的法定理由中，将配偶一方“实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员”，作为法院对夫妻感情确已破裂，调解无效的离婚案件，作出准予离婚的法定理由之一（第32条第2款第2项）。
3、在救助措施与法律责任一章，规定了对家庭暴力受害人的救助措施与施暴者的民事法律责任（第43、44条与第46条）。例如，第46条规定，配偶一方因实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员，而导致离婚的，无过错方有权请求赔偿。
家暴与离婚赔偿
《中华人民共和国婚姻法》第四十六条规定：“有下列情形之一导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：（一）重婚的；（二）有配偶与他人同居的；（三）实施家庭暴力的；（四）虐待、遗弃家庭成员的。”同时，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题解释（一）》第28条规定：“婚姻法第46条规定的‘损害赔偿’包括物质损害赔偿和精神损害赔偿。”因此，根据法律规定，受家庭暴力的离婚妇女，不但可请求物质赔偿，而且可以请求精神赔偿。
立法现状
1．中国已经签署了《消除对妇女一切形式的歧视公约》、《儿童权利公约》等国际公约，是《北京宣言》、《行动纲领》等国际文件的承诺国，已向全世界庄严承诺采取有效措施，制止家庭暴力，保护妇女、儿童、老人等一切弱势群体权益。
2．国家级立法：
(1)宪法关于保障公民权利、男女平等等规定是中国反家庭暴力的立法依据。
(2)妇女权益保障法明确规定妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。虽然没有使用“家庭暴力”的概念，但全法始终贯穿了反对包括家庭暴力在内的一切形式对妇女的暴力，保护妇女权益的精神(总则、第33-35条、第40-42条)
(3)未成年人保护法的相关规定体现了禁止对未成年人的家庭暴力，保护未成年人权益的精神(总则、第二章、第47、52条)
(4)民法作为调整平等主体间的财产关系和人身关系的法律，在预防和制止家庭暴力方面发挥着重要作用。
——民法通则规定保护公民的生命健康权、名誉权、婚姻自由权等权利(第98、101、103条)，并规定了相应的侵权责任形式(第134条)。
——婚姻法是中国第一部明确规定“禁止家庭暴力”的法律。其中规定了对家庭暴力受害人的救助措施：受害人有权向居民委员会、村民委员会、所在单位和公安机关等寻求救助(第43条)；相应机构应当应受害人要求采取救助措施；对构成犯罪的，司法机关应依法追究刑事法律责任(第43、45条)。规定实施家庭暴力为法院准予离婚的法定情形之一(第32条)，并规定因家庭暴力导致离婚的，受害人有权请求损害赔偿(第46条)。
——继承法规定家庭暴力行为可能引起继承权的丧失：“故意杀害被继承人”、“为争夺遗产而杀害其他继承人”、“遗弃被继承人或虐待被继承人情节严重”的，丧失继承权(第7条)。
(5)刑法通过对杀人罪、伤害罪、强奸罪、侮辱罪、非法拘禁罪、拐卖妇女儿童罪、暴力干涉他人婚姻罪、虐待罪、遗弃罪等罪名和刑罚的规定，对实施家庭暴力构成犯罪的人予以惩处(第232-238条、第240、246、257、260、261条)。
(6)行政法通过规定行政处罚和行政处禁止家庭暴力行为。如治安管理处罚条例对侵犯他人人身权利尚不够刑事处罚的“殴打他人、造成轻微伤害”、“非法限制他人人身自由”、“虐待家庭成员，受虐待人要求处理”等规定应由公安机关予以拘留、罚款或警告(第22条)。
(7)诉讼法，包括刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法，规定了家庭暴力受害人寻求司法救济的途径：通过民事诉讼程序追究施暴人的民事责任；对构成犯罪的，依照刑事诉讼程序提起自诉，或通过告诉，由司法机关依法定程序追究施暴人的刑事责任；对公安机关不依法履行制止或处罚家庭暴力职责的，受害人可按行政诉讼法的规定要求其限期履行并赔偿相应损失。
3．地方性法规：妇女权益保障法颁布实施以来，全国31个省、自治区、直辖市都先后出台了确保妇女权益保障法贯彻落实的实施办法。截止2003年7月为止，已有湖南、四川、宁夏、江西、陕西、湖北、黑龙江等7个省、自治区人大先后通过了《关于预防和制止家庭暴力的决议》等专门性反家庭暴力的地方性法规。
4．主要法律条文如下：
《中华人民共和国妇女权益保障法》（2005修正）
四十六条：“禁止对妇女实施家庭暴力。
“国家采取措施，预防和制止家庭暴力。
“公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。”
第五十八条：“违反本法规定，对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。”
《 中华人民共和国未成年人保护法》
第十条父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。
禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。
《中华人民共和国婚姻法》
第三条第二款：“禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。”
第三十二条：“有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。”
第四十三条：“实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。
对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻；公安机关应当予以制止。
实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。”
第四十五条：“对重婚的，对实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的，依法追究刑事责任。受害人可以依照刑事诉讼法的有关规定，向人民法院自诉；公安机关应当依法侦查，人民检察院应当依法提起公诉。”
第四十六条：“有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：
（一）重婚的；
（二）有配偶者与他人同居的；
（三）实施家庭暴力的；
（四）虐待、遗弃家庭成员的。”
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（一）》
第一条：“婚姻法第三条、第三十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条所称的‘家庭暴力’，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。”
《最高人民法院关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》
十九、加强对妇女、儿童人身权益的保护，依法审判家庭暴力引起的刑事和民事案件
各级人民法院要充分发挥审判职能作用，加大对家庭暴力引起的侵犯妇女儿童合法权益犯罪的打击惩处力度。要及时受理因家庭暴力引起的婚姻家庭民事案件，防止矛盾纠纷激化。在审理涉及婚姻家庭、赡养、继承、抚养、扶养、收养等民事案件时，对家庭暴力的受侵害方的合法权益，要依法充分予以保护和照顾。
工作措施
中国政府历来重视对妇女权益的保护，认为消除对妇女一切形式的暴力，不仅是巩固和反展中国安定团结局面的需要，而且是维护妇女人权，提高妇女地位的需要。为了切实保护妇女的人身权利和实现各个领域的男女平等，近年来，在反家庭暴力方面，中国政府采取了一系列措施，积极动员全社会力量，鼓励多部门合作共同反对家庭暴力，包括：
1．成立维护妇女儿童权益的专门性政府机构。中国国务院和全国31个省、自治区、直辖市都成立了妇女儿童工作委员会，办公室设在同级妇联。2．成立多部门合作维护妇女儿童权益的协调议事机构。2001年11月，全国妇联、中宣部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、民政部、劳动和社会保障部、农业部、文化部、卫生部、国家计生委、国家工商行政管理总局等14个部门成立了全国维护妇女儿童权益协调组。截止2003年7月，已有20余个省，300多个地级市建立了类似的由政府机构、司法机关和妇联组织等多部门联合组成的维权协调机构。
3．在公安机关建立家庭暴力投诉受理机构：中国大多数省份都建立了“110”反家庭暴力报警中心，或在派出所、社区警务室挂牌成立维权投诉站。
4．建立法院特邀陪审员制度：许多省的法院邀请妇联维权工作者担任陪审员，审理包括家庭暴力在内的侵害妇女权益的案件。
5．建立妇女法律援助机构：有10余个省在司法行政机关成立的法律援助中心中，专门设立了妇女法律援助站，工作室多设在同级妇联。
6．建立家庭暴力伤残鉴定中心和庇护所。全国已有20余个省内建立了家庭暴力伤残鉴定中心；10余个省内建立了庇护所。
7．充分发挥妇女组织反家庭暴力的优势。中华全国妇女联合会是中国最大妇女群众团体，按国家行政区划，建有从全国妇联到村妇代会的六级组织，其中有维权工作者4万余名。它以代表和维护妇女权益，促进男女平等为宗旨，具有广大的社会影响力，在推动以上反家庭暴力机构和制度的建立和完善，促进中国反家庭暴力的社会化工作格局的形成和发展中发挥了非常重要的作用。同时，它还积极参与和推动相关法律法规政策的制定和完善；参加执法检查；对妇女群众开展法治宣传教育；受理有关妇女权益的投诉，协调有关部门解决重大侵权案件；建立妇女法律帮助机构、直接为妇女群众提供法律服务；开展国际项目合作，有效促进了中国反家庭暴力工作。
预防和制止家暴
家庭暴力严重侵害了受害人的身体权、健康权、人格权、自由权甚至生命权，而这些基本权利是一个人之所以为人所应该享有的最起码的人权。不仅如此，因家庭暴力而引起的自杀、杀人，严重影响了社会的稳定和安全，阻碍社会主义和谐社会的建设。家庭暴力已经成为破坏现代婚姻家庭幸福，阻碍社会进步的重要威胁。如何有效防止和禁止家庭暴力，保护妇女、儿童和老人的合法权益，是我们应该考虑也必须考虑的问题。家庭暴力问题的解决是一项复杂的系统工程，不是哪个部门和个人能够单独解决的，也不是短时间内能够解决的，它只会随着社会的发展，社会文明程度的提高和公民素质的提高而逐步得到改善，这需要全社会的共同努力，而其中我们的政府部门、立法和司法部门担当着相当重要的责任。笔者认为，对于家庭暴力问题，我们至少可以从以下几个方面作出努力。
1、立法上。应制定一部《反家庭暴力法》。如前文所述，我国现行《婚姻法》及其他法律虽然都有关于禁止家庭暴力的规定，但多数属于原则性、精神性规定，可操作性不强，加上社会及受害者本人对家庭暴力行为的宽容和纵容，使人们不足以认识到家庭暴力的严重性和危害性。我国应尽快构建有关家庭暴力的专门法律体系，制定一部《反家庭暴力法》，从各个方面对家庭暴力的相关问题作出规定，比如可以明确预防和惩治家庭暴力是全社会尤其是政府的责任；确定公安机关、检察机关、司法机关对暴力案件的管辖、分工、处理程序等；明确追究不履行相关职责的人员的责任，明确举证问题等等。其实，针对家庭暴力的广泛性和日益严重性，许多国家都制定了专门的家庭暴力法。比如，1995年12月新西兰国会通过了《家庭暴力法案》，全面调整家庭暴力问题；英国于1994年出台了《家庭暴力法》；新加坡对此也有专项立法；在我国台湾地区，1998年也通过了《家庭暴力防治法》，从刑事、民事、家事和防治服务多种角度，治理家庭暴力问题。可见，不少国家对家庭暴力都给予了不同程度的重视。笔者认为呼吁我国建立专门的《反家庭暴力法》不是不顾我国实际情况而对他国立法的盲目效仿，我国目前对家庭暴力的法律规制确实不力，而且家庭暴力在我国越来越严重，其对个人、家庭和社会的危害及负面影响是显而易见的，我们应当在立法上进行完善，而制定专门的法律法规体系应当是最好的选择。
2、建立防范家庭暴力的社会综合体制。任何问题单靠法律是无法解决的，还必须有相应的其他配套措施。我们要鼓励和提倡社会力量监督和控告各种家庭暴力行为，任何组织和个人都有劝阻、制止和向有关部门投诉、举报的权利和义务。要形成这样一种观念，即预防和制止婚姻家庭领域的违法犯罪行为，切实保护公民的人身权利和民主权利，是国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的共同责任。同时，要建立多层次多机构的社会支持体系：充分发挥基层居委会等组织的调解作用；强调执法机关及时介入，有效制止的职责；建立类似于国外妇女庇护所性质的社会救助机构，以帮助受害人及时摆脱家庭暴力。其实，面对家庭暴力，全国各个地方的相关部门都不同程度地开展了相关工作以对其进行有效遏制，体现了政府和社会对此问题的重视。就江苏省而言，如2003年，徐州市妇联、市民政局联合成立了家庭暴力庇护中心。南通市公安局、市妇联2006年联合出台了《反对家庭暴力报警投诉工作规范》，对反对家庭暴力报警投诉的工作职责、制度、原则和程序等作出了明确的规定。如皋市挂牌成立了28个预防和制止家庭暴力122投诉举报站，真正将预防和制止家庭暴力各项工作落到实处。镇江市妇联和市司法局在江苏大学医学院司法鉴定所成立了家庭暴力伤情鉴定中心。苏州市妇联在全市开展“零家庭暴力社区”示范点创建活动。常熟市出台《预防和制止家庭暴力的工作要求》，建立了反家庭暴力快速反应机制。以上各个部门的举措说明我们的社会和政府都在真正关注家庭暴力，社会正在形成一股合力用实际行动来反对家庭暴力。
3、加强道德宣传教育，提高全民素质，营造良好的社会主义家庭氛围。媒体、舆论的力量是强大的，我们不能忽视媒体的宣传作用，应该借助舆论的力量，使不道德者受到应有的舆论谴责，倡导良好的婚姻道德风尚，使反对家庭暴力的观念深入人心，扭转许多人以前的错误认识，进而对暴力进行积极抵制；同时对有关家庭暴力的法律法规进行宣传，让更多的人知道并利用法律手段维护自己的权益。此外，通过多种渠道对家庭暴力的主要受害者——妇女和儿童进行教育，使他们真正地自立、自尊、自强，认识到并敢于维护自己的权利，敢于对家庭暴力说“不”。 家庭暴力起诉离婚程序
第一，写离婚起诉状
（一）在开头写明被告和原告的基本情况，具体是指姓名、性别、出生年月、民族和住所地；
（二）写明诉讼请求，一般在起诉离婚中会涉及如下几个方面的请求：1.请求法院判决离婚；2.有关孩子的抚养问题，包括由谁抚养，抚养费的多少以及探望孩子的时间和方式等；3.有关财产分割方面的请求；
（三）书写事实与理由，概括一下双方何时结婚、何时生子，因何原因离婚等情况。
（四）具状人的姓名和日期。
离婚起诉状可以是书面形式，也可以是口头形式，口头到法院起诉的，法院会做记录，需起诉人签字或盖章。
第二，准备诉讼需要的证据
这里所讲的证据主要是指，家庭暴力证据、结婚证、身份证、孩子的户口或出生证原件和复印件，相关财产方面的证据，包括房产证等的原件和复印件。
第三，拿着之前准备好的起诉状2份，证据材料的原件和复印件2份，到被告户籍所在地或双方居住1年以上的住所地所在的法院起诉，到立案庭办理相关手续。
第四，立案庭审查是否受理该离婚案件，并交纳诉讼费用，回家等通知。
第五，法院受理了该离婚案件后，将在法定的时间内向对方送达起诉状副本，证据及其他材料。法院安排开庭时间并向双方发送传票。
第六，离婚调解是法律规定的必经程序，所以如果对方同意离婚，法院会组织双方进行离婚调解，也可能是在庭前组织调解也可能是在开庭时首先问双方是否愿意调解。调解成功的，发民事调解书。如果不同意离婚或者调解不成功的将继续开庭。
第七，开庭时，双方都可以委托律师或其他代理人，法院会根据双方提供的证据和诉讼请求判决是否准予离婚，以及对有关子女抚养，财产分割等方面做出判决。这时，法院可能判决离婚也可能判决不予离婚。一般对于第一次起诉离婚的，被告又不同意离婚，法院会判决不予离婚。 从2008年起，全国妇联已连续五年向全国人大建言，制定一部国家社会领域的综合性反家暴法，集家暴行为的预防、制止、救助、教育与矫治措施在内的专门法律。但数年来，反家暴立法进程一直遭遇“家暴是家内私事”等传统社会观念阻碍，进展较缓慢。在国家反家暴法迟迟未能制定的大背景下，2000年至今，湖南等28个省区市相继出台反家暴专门法规或政策。
2015年3月4日，公检法司4部门联合出台关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见明确，实施家庭暴力主观上具有希望或者放任被害人重伤或者死亡的故意，持凶器施暴，手段残忍，程度较强，直接或立即造成被害人重伤或者死亡的，应当以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。

D. 结合《反家庭暴力法》谈谈预防和制止家庭暴力应该采取哪些措施

《反家庭暴力法》出台，进一步彰显了党和国家尊重和保障人权、反对家庭暴力的坚定立场和一贯主张。党和国家历来重视对家庭成员权益的保护，反对家庭暴力。早在1934年中央苏区就制定了婚姻法，确立了婚姻自由、男女平等、保护妇女儿童权益等基本原则。新中国成立后，1950年通过的第一部法律就是婚姻法，此后制定的刑法、民法通则等重要法律，都有反对暴力、保障家庭成员权益的相关内容。2001年婚姻法修改，明确规定“禁止家庭暴力”。此后，妇女权益保障法、未成年人保护法、残疾人权益保障法、老年人权益保障法等多部法律，都针对家庭暴力做出了相关规定。国家人权行动计划、中国妇女发展纲要、中国儿童发展纲要等，也将预防和制止家庭暴力作为重要目标，规定了相应的策略措施。同时，我国还加入了《消除对妇女一切形式歧视公约》、《儿童权利公约》等系列国际人权条约。历史一步步走到今天，国家制定出台反家庭暴力的专门法律，是我国反家暴立法进程的一个历史性跨越。

E. 2019年有关《反家庭暴力法》亮点解读

3月1日，《反家庭暴力法》正式实施，宣告了家庭暴力不是个人私事而是社会公害，是国家尊重和保障人权的重要举措，使家庭不再是隔离于社会的孤岛，家庭成员面对家庭暴力也不再孤立无助。

实施的反家庭暴力法中有四大亮点备受市民关注：规定了家庭暴力的预防措施;规定了强制报告制度;规定了告诫制度;规定了人身安全保护令制度。

如何来理解这四大亮点?记者走进云南盟志律师事务所，听执业律师杨琎(同时，持有国家二级心里师资格证书)来解读、答疑。

家暴不是“家务事”

“我管教自己的媳妇小孩，是我家的家务事，关你什么事。”像这样的话，日常生活中经常能听到。前去好心劝说的左邻右舍往往就被一句蛮横的“你别多管闲事”给回绝了。

杨琎解释说，事实上，家暴可不是简单的“家务事”。在《反家庭暴力法》中就明确，反家庭暴力是社会的共同责任。

在《反家庭暴力法》中，家庭暴力预防措施和强制报告制度指出：国家机关、社会团体、企事业单位、社区等组织和团体，应当做好反家庭暴力的预防工作，发现有家庭暴力动机和正在进行家庭暴力情况的时候，必须上前制止，并要强制上报给有关部门进行处理。

“强制报告制度，不是权利，是义务。”杨琎说，义务就是必须要执行的，如果发现家庭暴力不报有关部门的，或将受到法律的制裁。

《反家庭暴力法》中定义：家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。国家禁止任何形式的家庭暴力，目前已将家庭成员间的精神侵害纳入到了家庭暴力的范畴。

“家庭暴力不只局限于夫妻、子女等亲属之间。”杨琎说，相当于，对同居关系等家庭成员以外共同生活的人实施暴力，也被视同家暴。

强化规定保护弱势群体

据杨琎介绍，家暴发生是相对隐秘、取证难，有时候接到案子申诉到法庭，往往因难以提供相应有力证据，因而难以得到法院认定家暴。

2013年5月接到一起因家庭暴力引起的离婚案子。夫妻两都是蒙自市市民，双方都有过一段婚史。结婚后女方经常受到男方的家暴，于是女方决定离婚，并把男方告上了法庭。同年8月份时，一审判决双方离婚，但男方曾家暴女方的相关诉讼请求则因证据不足而没有得到支持。

“当时只有住院记录和一次比较严重的肋骨折断的资料，其它并无法再提供更多的证据。”杨琎说，根据《婚姻法》第四十六条规定，因家暴导致离婚的，无过错方可以要求过错方赔偿损失。虽然前述案件女方在起诉时针对男方家暴一事提出了精神损害赔偿，但最后还是未被采信。因为，提供的证据只能说明在那段时间女方住过院，而不能证明是因家暴导致住院的。

杨琎在案件办理过程中里发现，女方情绪激动、易怒、没有安全感。“只要不接她的电话，她就会不断的重播电话。”杨琎说：“女方这种情况是因受到家庭暴力导致的情绪抑郁。”

而《反家庭暴力法》中规定告诫制度和人身安全保护令制度，便是弱势全体的保护伞。

《反家庭暴力法》规定：医疗机构应当做好家庭暴力受害人的诊疗记录;用人单位发现本单位人员有家庭暴力情况的，应当给予批评教育，并做好家庭矛盾的调解、化解工作;人民法院作出人身安全保护令后，应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。

“申请人身安全保护令是有一定的规定的，但是目前实施的具体办法有待相关部门细化、公布执行”杨琎说。

《反家庭暴力法》亮点解读

■亮点一:家庭暴力明确包含身体、精神等侵害行为

第二条规定,本法所称家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

专家解读:家庭暴力的概念比较符合中国国情,基本与国际接轨。从行为类型来看,除了身体暴力,明确包括精神暴力,“等侵害行为”给了法官具体情况的自由裁量空间,可以把性暴力纳入“等”的行为类型之中。

■亮点二:共同生活的人之间实施的暴力行为参照反家暴法

第三十七条规定,家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行。

专家解读:在附则中增加准用条款,扩大了家庭暴力法的主体适用范围,有着同居关系、抚养照料关系、家庭雇佣关系等共同生活的人之间实施的暴力行为都可以依照反家暴法规制。反家庭暴力法不是婚姻家庭法,是社会保护法,家庭成员以外有着共同生活关系的人之间的暴力和家庭成员之间的暴力具有共性。这样可以更加有力地保护亲密关系中的受暴人基本人权,也是对我国反家暴运动的总结。

■亮点三:强调预防为主,尊重受害人真实意愿,特殊保护

第五条规定,反家庭暴力工作遵循预防为主,教育、矫治与惩处相结合原则。反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿,保护当事人隐私。

未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的,应当给予特殊保护。

专家解读:反家庭暴力法明确了预防和制止家庭暴力工作的五项基本原则。即对家庭暴力零容忍的原则;共同责任原则;预防为主,教育矫治和惩处相结合的原则;特殊保护的原则;尊重受害人意愿,保护当事人隐私的原则;特殊保护很有必要,尤其是对儿童的保护。

F. 婚姻法中对家暴是如何规定的

婚姻法中对家暴的规定就是可以找当地的妇联和政府寻求庇护的。再有必要时可以起诉到法院离婚。

G. 新婚姻法对家暴怎么处理，遇到家暴该怎么办

最新关于婚姻的相关法律规定对家暴的处理：可以作为认定婚姻确已破裂的标准。遇到家暴的解决办法：
1、实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应予以劝阻；
2、受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理规定予以行政处罚。
【法律依据】
《民法典》第一千零七十九条
夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十三条
当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。
当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

H. 2019年《反家庭暴力法》八大实务问题及亮点解读

近日，《人口与计划生育法》的修正及各省市相继对人口与计划生育条例中晚婚假、产假的规定出台不断刷入各网络媒体的头条。而与《人口与计划生育法》同于12月27日发布的《反家庭暴力法》则似昙花一现，未引较多关注或热议。作为我国第一部反家庭暴力法律，《反家庭暴力法》历时十年的出台一则明确了家庭暴力不只是家事，而是违法犯罪的立法态度;二则反映了家庭对社会适当干预家庭红线外区域的需求和期待;三则填补了我国在反家庭暴力法制的空白，开辟了“家事”立“国法”的又一新篇章。

自3月1日起，《中华人民共和国反家庭暴力法》将正式实施，下面，笔者将从法律视角带您逐一解读该法亮点。

亮点一：对家庭暴力的定义减轻了受害人举证责任，为立法及司法裁判留下弹性空间

法条依据：第二条本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

亮点评析：

1、受害人只需证明具有“侵害行为”的存在，举证责任较轻。

《反家庭暴力法(草案)》对家庭暴力的定义是“家庭成员之间实施的身体、精神等方面的侵害”，而“侵害”是指“侵害行为”、“侵害后果”还是“侵权责任”并不明晰。《婚姻法司法解释一》对家庭暴力的定义则为“行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为”，虽然明确了落脚点为“行为”，但受害人还需证明“造成一定伤害后果”。而《反家庭暴力法》将家庭暴力直接定性为“侵害行为”，且摒弃了损害后果的证明要求，契合了家庭暴力形式多样、情况复杂的特点，缓解受害人举证难问题。

2、“明确列举+兜底定性”的定义方法增强了法律适用的明确性，也为立法及司法适用留下弹性空间。

《反家庭暴力法》保留了《婚姻法司法解释一》对家庭暴力进行明确列举的形式，并将“经常性谩骂、恐吓”也纳入家庭暴力中，扩大了家庭暴力外沿，增强法律适用明确性。此外，“等侵害行为”的规定为备受争议的性暴力、经济控制的家庭暴力形式留下适用可能，也为日后条件成熟情况下的细则或司法解释的出台保留空间。

亮点二：非家庭成员、但共同生活的人之间实施的暴力行为也构成家庭暴力

法条依据：第三十七条家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。

亮点评析：《反家庭暴力法(草案)》将家庭暴力的主体限定为家庭成员之间，而家庭成员又限定为配偶、父母、子女及其他共同生活的近亲属，故即便具有近亲属关系(如兄弟)但未共同生活的，其之间发生的暴力行为将适用侵权责任法等一般法。而家庭暴力之所有区别于其他侵害行为的本质原因在于实施主体之间的亲密性导致暴力行为的目的控制性、过程隐蔽性、周期反复性等，故而需要法律的特殊规制和保护。

由于现实生活中广泛存在如情侣同居关系、家庭雇佣关系、亲属照料关系等共同生活主体之间发生的暴力行为，其与家庭成员之间的暴力行为具有同质性，因此，此次《反家庭暴力法》通过在附则中增加准用条款的形式，扩大了家庭暴力法的主体适用范围，修正了草案将主体限定过于狭窄的问题，有力地保护了其他亲密关系中的受侵害人群的基本权利。

亮点三：明确反家庭暴力的五大原则，指导反家庭暴力工作开展

法条依据：第三条家庭成员之间应当互相帮助，互相关爱，和睦相处，履行家庭义务。

反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。

国家禁止任何形式的家庭暴力。

第五条反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。

反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。

未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。

亮点评析：《反家庭暴力法》总则开篇明确了反家庭暴力工作的五大原则，包括共同责任;对家庭暴力零容忍;预防为主，教育、矫治与惩处相结合;保护当事人隐私;实行特殊保护。其中，在特殊保护原则上，相比草案，《反家庭暴力法》增加了“孕期和哺乳期的妇女”主体，扩大保护对象。而对于轻微家庭暴力情形，为维护婚姻家庭关系的稳定性，立法倾向尊重当事人意愿和隐私。该五大原则将成为今后国家、社会、家庭各级组织开展反家庭暴力工作的核心指导原则。

亮点四：明确强制报案制度，增强社会保护力度

法条依据：第十四条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。

亮点评析：该条规定是特殊保护原则的具体化，一方面典型地体现了《反家庭暴力法》不仅是家庭法，更是社会保护法，另一方面也再次明确反家庭暴力不再是家务事或者仅是公安机关的责任，而是国家、社会、家庭、每个个体的共同责任。值得注意的是，此前草案规定适用强制报告主体的受害人包括“无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者因年老、残疾、重病等原因无法报案的人”，而正式出台的《反家庭暴力法》则取消了“因年老、残疾、重病等原因无法报案的人”，究其本意应在于保护具有完全民事行为能力人的自主决定权，但笔者认为这部分群体客观存在无法报案、寻求救济的可能，应得到反家庭暴力法的特殊保护。

亮点五：创设轻微家庭暴力下的告诫书惩戒方式，配套查访、监督制度

法条依据：第十六条家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。

告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。

第十七条公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。

居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。

亮点评析：对于情节较轻的家庭暴力，《反家庭暴力法》创设了告诫书的惩治形式，要求公安机关将告诫书送达居民、村民委员会，由基层组织对家庭暴力主体进行查访工作，保护受害人。另外，《反家庭暴力法》第二十条更明确了告诫书的证据效力。

亮点六：指导受害人举证，弱化受害人证明责任

法条依据：第二十条人民法院审理涉及家庭暴力的案件，可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据，认定家庭暴力事实。

亮点评析：在证明责任分配上，《反家庭暴力法草案》第二十三条规定，人民法院审理涉及家庭暴力的民事案件，应当合理分配举证责任。但如何分配、是否适用及如何适用举证责任倒置等问题未明确。出台的《反家庭暴力法》索性删除了该规定，转而规定法院认定家庭暴力的依据形式，客观上指引了受害人如何收集证据、便于举证。“等证据”的规定也允许了法院自由裁量权的运用，如受害人在公安局所做的笔录、妇联投诉记录、家庭未成年人证言等均可以作为认定家庭暴力事实的证据。因此，家庭暴力受害人最直接的举证途径是在家庭暴力发生时先向公安机关报案、并及时做好伤情鉴定工作。

亮点七：明确家暴行为上的撤销监护人制度

法条依据：第二十一条监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。

被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。

亮点评析：虽然《民法通则》早已制定了监护人撤销制度，但表述笼统。《反家庭暴力法》第二十一条明确规定了家庭暴力下的监护人资格撤销制度，增强了可操作性。而且，该条还明确了监护虽然撤销了，但仍应给付赡养、扶养、抚费费用的义务，实现了监护权利与义务的分离，最大限度保护未成年人。

那么，撤销是否有恢复监护权的空间?根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》(法发[2014]24号)规定，被撤销监护人资格的侵害人，自监护人资格被撤销之日起三个月至一年内，可以书面向人民法院申请恢复监护人资格，并应当提交相关证据。因此，根据上述司法解释，监护人有复权空间。

亮点八：创设相对完整的人身安全保护令制度，并明确其独立案由法律地位

法条依据：第二十三条当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

亮点解读：《反家庭暴力法》第四章专设“人身安全保护令”制度，规定了申请、管辖、形式、措施、期限、执行等内容，相对完善，特别是24小时紧急保护制度有利于最大限度隔离加害人与受害人。应该注意是的，此前《反家庭暴力法草案》将人身安全保护令作为一项从制度依附于离婚、赡养、抚养、继承等民事纠纷案件中。《反家庭暴力法》则应呼声，明确受害人可将人身安全保护令作为独立的诉由向法院提出申请。但未规定申请人滥用人身安全保护令的法律后果。

除上述亮点之外，《反家庭暴力法》通篇贯彻着反家庭暴力工作系系统工程的立法理念，包括预防教育、社会责任、司法处置、救济措施等，从而明确了反家庭暴力是全社会共同的责任。笔者认为，只有唤醒个体反家庭暴力的权利意识和法制意识，妇女儿童组织、公安机关、司法机关、社区组织、学校、医疗机构、救助管理机构等社会各层次机构充分加入反家庭暴力活动中，法律规定得到落地实施，《反家庭暴力法》才能真正有所归宿和意义。