社会法产生的经济条件

A. 宪法产生的条件是什么

近代宪法的产生有着它深刻的经济、思想、政治和法律条件。
1、比较发达的市场经济是近代意义宪法产生的经济条件
（1）市场经济要求所有社会成员具有最基本的人身自由，以适应市场经济对“劳动力”的需求。
（2）市场经济要求有统一的市场，打破封建社会地方割据的局面。
（3）市场经济要求平等，反对特权。只有商品所有者之间的平等交换、商品之间的等价交换，才能实现商品的价值和商品所有者的利益的最大化。
（4）市场经济要求统一而公平的规则。
市场经济的内在要求是建立民主制度，与市场经济最相适应的政治外壳是民主制度。宪法的内容即民主制度，涉及到资产阶级或者无产阶级在政治和经济上的根本利益，这是资产阶级和无产阶级都要将宪法奉为国家根本法的决定性原因。
2、民主的、大众的和科学的文化是宪法产生的思想条件
封建社会末期，在市场经济发展的基础上，资产阶级启蒙思想家如英国的洛克、法国的孟德斯鸠、美国的潘恩等提出了许多激动人心的代表资产阶级利益和要求的口号和思想，以反对和批判封建统治所赖以存在的思想体系。如以“法治”批判“人治”，以“人民主权”取代“君权神授”，并提出“天赋人权”“自然权利论”“社会契约论”“权力分立论”“民主”“自由”“正义”等适应资本主义商品经济发展需要的口号和理论。这些学说和理论一经提出即能够深入人心，获得人们的认同和响应，唤起了人们的权利意识和民主意识。在资产阶级夺取政权后，成为资产阶级制定和实施宪法的理论基矗
3、比较发达的民主政治是近代意义宪法产生的政治条件
资产阶级革命的胜利和资产阶级专政政权的建立是资产阶级宪法产生的政治基矗资产阶级在长期的反封建主义的斗争中建立了以普选制、代议制为核心的民主政治制度，这种政治制度适应的资产阶级以全体人民代表的名义进入议会和国家机构，反映资产阶级的政治利益和要求。资产阶级在革命胜利之后便将这种政治制度以根本法的形式固定下来，借以维护自己的统治。
4、宪法产生的法律条件
随着资本主义市场经济的发展，社会关系日益复杂，使得封建社会的诸法合体的立法模式已经远远不能适应社会需要，要求根据社会关系的不同性质制定不同的法律。当越来越多的单行法律的出现时，不同规则之间的矛盾与冲突就会越来越明显，这时宪法应运而生，因为只有宪法才能保证法律体系的统一性与内部的和谐一致。

B. 市场经济条件下，经济法的产生、特点、作用

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济理论，是邓小平理论体系中极具创新意义的组成部分，是对马克思主义经济理论的重大发展。依据这一理论，党确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，进行了社会主义发展史上前无古人的探索。社会主义市场经济是商品化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济，具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征。它是实现优化配置的一种有效形式。社会主义市场经济可以发挥社会主义制度的优越性。

经济法是国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称。包括三方面的基本含义：经济法属于法的范畴，属于国内法的体系，但他不同于国内法体系中的其他法的部门。经济法是改革开放以来出现的新兴法律部门，在当前我国已将社会主义市场经济确立为改革目标模式的情况下，进一步探讨经济法在市场经济的法律调整中的作用及其与民法的关系，是具有现实意义的。

一、我国的社会主义市场经济与经济法的产生

经济法作为一个独立汪首链的法律部门的产生，是社会经济发展到一定阶段，从而出现了某种新的经济关系，而且这种经济关系已经成为社会经济生活中的一个主要矛盾，采用原有的 法律方法无法调整的结果。

在建国初期，我国社会经济运行完全照搬苏联模式，实行高度的计划经济。国家通过行政手段，对所有产品都统一实行计划管理，从采购、生产到销售，全部按照国家计划进行，市场在经济运行中起不到任何作用。

在1979年实行改革开发方政策以后，我国实行社会主义市场经济体制，国家不再束缚经济的运行，而是积极的鼓励和发展市场经济。市场在社会经济运行中发挥的作用与日俱增，原有的社会经济模式被打破。为了适应社会主义市场经济的要求，保证市场在社会经济运行中起到积极的作用，同时又要克服市场本身的不足，国家要在宏观上对市场进行调整和干预，这样，我国的经济法就顺应时代的发展，产生并迅速的发展起来了。

二、市场经济条件下经济法的核心

随着我国市场经济体制的逐步建立与发展，我国的经济法理论研究也不断走向深入，特别是关于经济法的核心问题的研究相当活跃。一些学者从不同的角度对经济法的核心问题进行了阐述，提出了各种不同的观点，其中，代表性的观点主要有经济合同法说、计划法说、企业法说、宏观调控法说和竞争法说。

（1）竞争是市场经济的本质和核心，建立充分而公正的市场竞争机制，是促进市场经济健康发展的关键。有效竞争是能够实现的资源配置的最佳方式。市场经济条件下的竞争应是一种有效竞争，它以市场主体的意思自治、企业自由为条件，以平等、公平和有序为标志[17].任何经济力量的过度集中，对市场主体自由意志的过度压制和经济优势以及竞争自由的滥用，均会造成对有效竞争的破坏。

（2）在市场经济条件下，市场机制和国家干预的基础、方式虽然各不相同，但其功能、作用和目的却是一致的，均是为了促进有效的市场竞争，使稀缺的经济资源得到优化配置，使社会资源效用最大化和社会成本最低化。在市场机制条件下，市场主体以意思自治为基础，根据价值规律的要求，为追求自身利益的最大化而展开公平有效的竞争。然而由于市场交易过程中机会主义的存在和竞争导致垄断的极大可能性，致使完全的市场调节对自由竞争形成扼制而导致市场机制的失败。国家对社会经济进行干预，其目的是为弥补市场的缺陷，恢复经济主体间的有效竞争。

（3）国家对社会经济的干预就其范围和力度而言，主要存在以下三种情况：第一、干预不足，指国家对社会经济干预的力度不够，不能有效克服和弥补市场机制的不足，无法管制经济力量的过度集中、经济优势和竞争自由的滥用；
第二、干预过度，这种干预限制了市场主体充分发展的合理空间，国家权力过度干预市场，形成对市场主体自由意志的限制，从而最终导致了对公平竞争的扼制；
第三、干预困孙适度，指国家干预既芹颤能充分弥补市场机制的不足，又能保证市场主体的自由发展和有效竞争，即真正实现了无形之手和有形之手的有机结合。因此，市场经济条件下的国家干预既不是越少越好，也不是越多越好，而应有其合理性与正当性。

判断国家干预的合理性即其适度性，我们不能从国家干预本身得出结论，而应从其作用的对象和目的进行分析。如前所述，国家干预和市场调节的目的均是为了促进有效的市场竞争，使稀缺的社会经济资源得到最优配置，因此，国家干预的适度性，应以市场主体的意志自由和有效竞争为标准。在市场调节下的公平有效竞争的理性范围内，主要由市场进行调节，通过公平有效的竞争实现资源的最优配置和企业的优胜劣汰；
而一旦超出公平竞争的范围，出现不公平竞争或垄断的后果或可能时，市场自身对此已经无能为力，必须由国家进行干预，以恢复有效竞争。只有充分保证公平有效竞争的市场秩序的国家干预，才是适度的国家干预。因此，国家干预的范围应仅限于市场缺陷领域，并以克服和弥补市场缺陷、恢复经济主体间的有效竞争为度。

国家干预是经济法的基本特征，在市场经济条件下，国家对经济生活进行干预的法律形式即是以经济法为主体的法律规范。上述关于国家干预的目标、范围、力度的分析，也即是对经济法的目标、范围、力度的分析。因此，经济法的核心即为建立和维护规范的市场体系，规范经济主体的行为，建立和维护公平、公正、有效的市场竞争秩序。

确立经济法中竞争法的核心地位，对我国经济法学的发展和经济法体系的建立和完善有着十分重要的意义。

首先，确立经济法的竞争法核心，有利于将政府的宏观经济调控行为和企业的微观经济运行行为有机结合起来。实际上，社会经济运行是一个包括宏观和微观的有机的、不可分割的统一的整体。市场经济发展到今天，任何一个国家的经济都离不开政府，政府已成为国民经济的一个重要的组成部分。国家的宏观经济行为对整个社会经济的发展起着举足轻重的作用，并且其中的一些经济指标已成了社会经济运行的晴雨表。但宏观经济的运行依赖于微观经济，作为宏观经济指导的宏观经济政策来源于微观经济领域，宏观经济行为的承受者是作为微观经济主体的企业和个人，其效果也只有通过微观经济领域才能体现出来。因此，以确认和规范国家对社会经济的干预为任务的经济法，必须立足于微观经济领域，通过对经济主体意志和行为的考察和对有效竞争的市场秩序的规范和维护，实现国家的宏观经济目标。经济法恰能体现经济法的此种特点与要求，它通过对市场经济条件下经济主体的意志和行为的描述和公平、公正、有效竞争状态的追求，构建国民经济持续、稳定和发展的宏观经济环境，将微观经济和宏观经济有机结合起来，有效克服了企业法论和宏观调控法论所导致的“两张皮”现象。

其次，确立经济法的竞争法核心，有利于构建科学的经济法框架体系。当前有的学者认为我国经济法的框架被设计得过于庞杂，不仅包括了环境法、劳动法、经济合同法和工业产权法，还包括了商事法的许多内容，如企业法、票据法、保险法等，认为应在净化中把握经济法，将经济合同法和工业产权法归于民法，商事法、环境法、劳动法成为独立的法律部门。如前所述，经济法的本质是确认和规范国家对社会经济进行干预，建立和维护公平、公正、有效的市场竞争秩序，实现国民经济的持续、健康、稳定发展之法，经济法的核心是竞争法，以此为标准，我们可以建立以竞争法为核心的经济法律体系。

三、市场经济条件下经济法的作用

（一）保障社会主义公有制为主的多种经济成分协调发展

社会主义公有制是我国国民经济的主体，是建设社会主义的物质基础。其他经济成分是社会主义经济的必要补充。

我国宪法和其他基本法律对我国社会主义的经济成分、经济制度和社会主义公有财产不可侵犯的原则作了明确的规定，但宪法没有结合各个部门、社会主义经济组织和其他经济形式的具体情况作具体规定，也没有规定对侵犯权利行为的具体处罚内容。经济法把宪法的有关原则规定进一步具体化。例如明确国家经济管理机关，企业、事业单位等社会组织和个体生产经营者的法律地位，确定各经济主体对社会主义财产的占有、使用、收益和处分的权限和职责，规定他们在生产、分配、交换、消费过程中建立经济法律关系的各种权利和义务，怎样做好以责任为中心的权、责、利相结合，实行有奖有罚、赏罚分明的奖惩制度。对于各种违反经济法规，损害国家、集体财产的违法活动，经济法规定了明确的经济制裁办法，刑法及某些经济法则规定了打击那些严重经济犯罪行为的具体条款，从而有力地保护了社会主义公共财产和其他经济组织的合法财产不受侵犯，促进社会主义公有制为主体的生产关系不断巩固和发展。

（二）促进企业改善经营管理，增强经济活力

企业管理是搞好微观经济活动的根本措施，是我国国民经济管理的一个重要方面。我国经济法规定的经济核算制是企业进行经营管理的基本制度。它要求企业必须合理利用人力、物力、财力，以尽可能少的劳动消耗，取得尽可能大的经济效益，同时，规定了必须合理安排和科学地组织生产，掌握现代化的科学管理方法，在生产技术水平不断提高的基础上，使劳动生产率不断提高。对于企业不计成本、不计消耗、浪费严重，造成损失的现象，以及在履行经济合同中的违法情况，还规定了经济制裁。总之，经济法要求企业一切经济工作都要把经济效益放在重要位置，建立和健全各种生产经营责任制和一整套符合客观经济规律要求的管理制度，促进企业认真改善经营管理。不断提高企业素质和劳动生产率。

（三）促进对外经济联系，发展国际经济合作

在坚持独立自主、自力更生的同时，坚定不移地实行对外开放的经济政策，是我国发展国民经济的战略方针。当代科学的进步，生产专业化和协作的日益发展，促使各国在经济上的联系不断加强，任何一国，包括社会主义国家在内，在考虑发展本国经济时，都必须着眼于国际关系的总体。我国经济法是正确体现对外开放政策的具体法律规范，它调整我国利用外资和外国技术过程中与外国政府、外商之间所发生的各种经济关系。我国已经公布了诸如《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》、《中华人民共和国涉外经济合同法》、《中华人民共和国外汇管理条例》等一系列对外经济关系的法律、法规，在维护国家主权，坚持平等互利与外国政府、公司开展多种形式的经济合作、交流科学技术等方面都发挥了积极的作用。今后随着对外经济往来的扩大和需要，还要逐步制定更多的对外经济关系的法律、法规，使其成龙配套，不断健全。将合理利用外资，吸收先进科技成果，以及发展商品出口业务，促进民族经济的发展等涉外工作，进一步引向社会主义法制轨道。

总之，经济法与民法一样，也是调整社会主义市场经济的基本法。原因在于，当代发达的市场经济、以及我国所要建立的社会主义市场经济，并不是完全自由竞争的市场经济。经济法的存在就是要规范市场经济条件下的经济秩序，它对于实现经济体制调整，巩固社会主义经济基础和发展社会主义上层建筑，对于社会主义经济建设起着非常重要的作用。

C. 我国经济法产生的社会条件是什么

中国经济法产生的原因和发展道路与美、德等资本主义国家有明显不同。
中国作为社会主义国家，其经济职能不是作为市场缺陷的补救措施而产生的，这里一开始国家就全面介入经济生活，全面担负经济组织管理职能，实行计划经济体制，基本上排斥和取代了市场的作用。可以说，在计划经济时代，中国不存在经济法，而是以行政法管制经济的运行。
直至20世纪70年代末，中国经济法才与市场经济相伴而生，其产生原因是克服转型期市场的缺陷。
中国正处于体制转轨的时期，市场经济本身还处于成长阶段，离真正成熟的市场经济还有很远的距离，因此它具有转型期市场特有的缺陷，即市场发育不成熟，市场体系不健全。由于长时期计划经济体制的实行，市场治理机制的萌芽遭到了彻底的破坏。实行体制改革和转轨以后，逐步改变“国家统制经济”局面，国家权力因素逐步受到节制，市场开始发育和逐渐成长。但是就目前情况而言，市场依然是不成熟的。例如，土地等基本生产要素不能进入市场进行流通和交换，资本市场发展严重滞后，城乡二元经济结构所造成的市场分割现象非常严重，价格刚性或受到认为因素的干涉而不能反映真实的市场供求。在一些领域，不仅进入壁垒很高，退出壁垒也很高，资源的自由流动与优化组合受到了极大的影响。这些缺陷靠幼稚的市场无法调节，因此需要国家在组建、培育市场方面做大量的工作，这也成为了中国经济法产生的原因。
同时，由于中国转型期市场的不完善，使得市场发育不成熟与一般市场缺陷交织在一起，二者相互强化，加剧了一般市场缺陷的影响。例如，信息不对称是市场缺陷的一个表现，它虽然造成消费者弱势地位并使经营者有机会欺诈消费者，但在相对完善的市场上，由于市场的统一和开放，交易者之间难免重复博弈，信息优势者具有主动提供真实信息的动机，信誉成为大多数人都看重的“资本”，因此，由于信息不对称所导致的市场失灵可以大为减少。相反，如果市场不成熟，这种市场的自我净化功能将难以实现，并且会放大市场缺陷带来的恶果，同时进一步阻碍市场的成熟与完善，震惊全中国的“三聚氰胺”事件便是一个很好的例子。所以，中国经济法还担负着弥补一般市场缺陷的重任。

D. 经济法是在怎么样的社会历史条件下形成和发展起来的

调整国民经济管理和社会组织在经济活动中所发生的经济关系的法律规范的总称。有相当一部分中外法学家认为，经济法是法律体系中的一个基础部门。在不同国家中，根据其调整范围的大小，可分为广义经济法和狭义经济法。前者指调整国家机关、各种社会组织相互之间以及它们与公民之间，在物质资料的社会生产和再生产过程中，以及与之相应的交换、分配、消费过程中所发生的经济关系的全部法律规范。后者指国家直接干预、管理国民经济，以及经济组织进行经济活动的法律规范。
经济法概述一、经济法的产生与发展
经济法是现代社会经济发展的必然产物，是实行市场经济体制的内在要求。在自由竞争的资本主义时期，自由竞争、自由贸易在经济生活中占主导地位，对法律的要求是承认绝对所有权和契约自由，不需要国家干预经济，因而也就不存在现代意义的经济法概念和经济法律。当资本主义从自由竞争阶段发展到垄断阶段后，垄断组织的出现及垄断组织对经济的垄断，加深了资本主义社会的矛盾，自发的市场调节机制受到很大影响，国家必须放弃原来的“自由放任”原则，承担起规范市场主体、维护市场秩序、进行宏观调控等职能。为达到上述目的就需要制定有关法律，对社会经济生活进行直接的管理和干预，于是在20世纪初，就诞生了一个相对独立的法律部门——经济法。
“经济法”这个概念，是法国空想共产主义者摩莱里在1755年出版的《自然法典》一书中首先提出来的。法国另一名空想共产主义者德萨米在1842年出版的《公有法典》一书中也使用了“经济法”这一概念，并且发展了摩莱里关于经济法的思想。1890年，美国国会通过了《谢尔曼法》，这部法律标志着资本主义国家直接运用法律手段干预经济的开始。进入20世纪以来，德国学者莱特在1906年创刊的《世界经济年鉴》中首先使用了“经济法”这一概念，用来说明与世界经济有关的各种法规，但并不具有严格的学术意义。1919年德国颁布了世界上第一部以经济法命名的法《煤炭经济法》，1923年颁布了《防止滥用经济权力法令》等经济法规。德国经济法的实践与理论对世界其他资本主义国家有很大的影响，首先是日本全面借鉴德国的经验，随后，欧洲其他国家也开始使用经济法这个概念。原苏联和东欧一些社会主义国家也很重视经济立法，捷克斯洛伐克于1964年颁布了世界上第一部经济法典。但随着东欧形势剧变，法律体系也随之发生变化。
国早在新民主主义革命时期，革命根据地人民政府进行了大量的经济立法工作，制定了一系列经济法规。这些经济法规以土地法和劳动法为核心，辅之以其他经济法规。中华人民共和国成立后，在废除国民党政府的法律制度的前提下，在新民主主义革命时期经济立法的基础上，开始制定社会主义的中国经济法。尤其是在1978年党的十一届三中全会以后，由于工作重点转移，实行经济体制改革和对外开放，经济立法得到迅速发展。 国逐步制定实施了全民所有制工业企业法、集体所有制企业条例、劳动法、中外合资经营企业法、破产法、商标法、合同法等一系列法律、法规。这些法律、法规对于经济体制改革的顺利推进，促进国民经济健康发展，起了重大作用。
二、经济法的概念
对于经济法概念如何定义，国内外理论界争论较大。西方国家的学者特别是对经济法理论颇有研究的德、日学者中，大多数认为经济法是经济秩序法、经济干预法，属于公法范围；但也有人认为经济法是公法和私法的交叉，或属于社会法性质。前苏联、东欧国家的学者中，大多数曾认为经济法是体现国家意志的，调整国家与社会主义经济组织之间关系的法。
在 国，法学理论界较一致的认识是：经济法是调整一定经济关系的法律规范的总称。首先，经济法是经济法律规范的总称，它由一系列经济法律、法规按一定的特征构成一个整体，成为市场经济法律体系中的一个部门；其次，经济法是调整经济关系的法律规范的总称，在纷繁复杂的社会关系中，经济法所调整的是具有经济内容的物质利益关系；最后，经济法调整的是一定范围的经济关系，因为市场经济中，经济主体和经济活动众多，经济关系也是复杂多样的，所以需要整个市场经济法律体系的各个部门法共同调整，经济法只调整其中的一部分。
至于“一定经济关系”的具体内涵， 国学者一度分歧较大，有主张经济法综合调整纵向(管理)和横向(协作)经济关系的，也有主张仅调整纵向或经济行政关系的，还有主张以纵向关系为主兼及横向关系的。如徐杰教授认为，经济法是调整经济管理和经济协作中所产生的经济关系的法律规范的总和；陶和谦教授认为，经济法是调整经济管理关系和与经济管理密切相关的经济关系的法律规范的总和；杨紫垣教授认为，经济法是调整经济管理关系和经济协作关系的法律规范的总和；潘静成、刘文华教授认为，经济法是确立国家机关、社会组织和其他经济实体在国民经济体系中的法律地位，调整它们在经济管理和与管理、计划密切相联系的经济协作过程中所发生的经济关系的法律规范的总称；王榕、马绍春教授认为，经济法是调整经济活动中发生的兼有商品性(财产)和行政性(权力)双重因素的经济关系的法律规范的总称；潘念之、王峻岩教授认为，经济法是调整国家在组织国民经济中、国家在管理企业中、企业在内部管理中以及企业相互之间的协作过程中所发生的各种经济关系的法律规范的总和，或者说，经济法是以企业为核心的法；李昌麒教授认为，经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系有密切联系的经济协作关系的法律规范的总称；等等。但随着以市场取向改革的深入，及建立社会主义市场经济目标的提出，对经济法定义的认识正趋向一致。
根据经济法伴随市场经济孕育，发展的历史事实和实际作用，根据不同市场经济中经济法的社会公益性、宏观性的共同特征，根据市场经济对经济法的内在要求， 们可以对经济法作如下定义∶经济法是调整国家协调和干预本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
由以上经济法的定义可见，经济法调整的一定经济关系就是由国家对经济进行协调、对市场进行干预而产生的经济关系。 们认为，协调与干预并列，范围可更广些、程度也可更深些；既可包括间接调控、也可涵盖直接管理，既可体现国家作为社会管理者行使行政管理权的特征，也可适合国家作为国有资产所有者行使所有权的需要，更符合 国的实际情况。协调与干预并列，还可照顾到不同市场经济国家经济法的共同特点，又可兼顾学术界的一般观点。
三、 经济法的特征
经济法与其他法律部门相比较，除具备一般法律的基本特征外，还有自己的特征。主要表现在以下几个方面：
(一)经济性：经济性是经济法的本质特征。作为上层建筑的经济法是直接反映经济基础、调整经济关系的，因而它不仅要对各种经济问题做出明确的法律规定，而且必须直接体现、反映和符合经济规律的客观要求，为经济基础服务。同其他法律部门相比，它同经济关系有着更为广泛和直接的联系。
(二)综合性：经济法的综合性主要表现在以下几个方面：首先，在规范的构成上，经济法既包括若干部门经济法，又包括若干经济法律规范；既包括实体法规范，又包括程序法规范；既包括对内经济法律规范，又包括对外经济法律规范。其次，在调整主体上，经济法律关系的主体既包括法人主体，也包括自然人主体，既包括国家机关，也包括各类经济组织和社会组织，还包括各种不同身份的个人。再次，在调整范围上，既包括宏观经济领域的管理和调控关系，也包括微观经济领域的管理和协作关系。
(三)指导性：经济法的指导性是通过经济法规所具有的促进和限制两种功能、奖励和惩处两种后果表现出来的。国家根据不同时期的经济形势和任务，制定不同的经济法规。有的法规侧重于限制，有的法规侧重于促进，有的法规则兼而有之，来引导各项经济活动走上正确的轨道。

E. 经济法中经济法产生的社会经济基础是什么

在我国，经抄济法是随着新中国的诞生、成长而产生和发展的。中国以公有制为基础的国家性质，要求国家对整个社会经济活动进行管理。对于经济管理和经济协作中产生的社会经济关系，需要有一个从全局出发，以国民经济整体发展和总量平衡为基础，直接作用于社会生产和再生产活动的法律制度来调整，这种法律制度就是经济法

F. 经济法和社会法作为后起的法律,兴起的时代背景是什么

(1)市场经济发展到社会化大生产阶段，国家被动地或者自：觉地承担起对经济回加以组织协答调的职能。(2)社会经济及国家对经济的调整建立在法治的基础上，并形成了相应的经济法学说。这是社会发展到一定历史阶段的产物，当这些基础和条件尚未出现时，经济法是不可能产生。