劳动法宣传手册

『壹』 如何落实劳动法

(一)加强《劳动合同法》的学习和宣传，增强全体员工的法律意识。
(二)健全和完善规章制度，制定劳动合同管理办法或实施细则。依法修订和完善现行的规章制度，对《劳动合同法》的相关规定进行进一步的细化。
(三)全面清理劳动关系，依法规范用工关系。《劳动合同法》实施后，用人单位和劳动者之间只有三种用工关系，即劳动关系、劳务关系和非全日制用工。目前，公司各企业人员的构成非常复杂，有长期职工、长期聘用工，临时聘用工、农电工以及劳务用工等。因此在《劳动合同法》正式实施前，需要各企业对各类用工进行全面的清理，并进一步规范管理。
1．劳动用工：根据《劳动合同法》的规定修订劳动合同文本，补充完善合同内容；规范劳动合同工作程序，加强劳动合同动态管理，依法及时办理劳动合同签订、变更、解除和终止手续。
2．劳务用工： 需要长期聘用的临时用工，尽可能通过劳务派遣的方式进行规范；选择有资质、有实力的劳务中介公司。
3．非全日制用工：尽可能签订书面协议，约定好每日每周的平均工作时间，工资报酬及支付方式，工作内容双方的权利义务，并严格履行。做好每日考勤及双方确认手续。
4．严格划分以上三种用工方式的用工范围(岗位、工种)，严禁混岗现象的发生。制定劳动用工和劳务用工相对独立的薪酬标准、体系及工资调整机制，非全日制用工的待遇标准协商确定，但不得低于最低工资标准。
(四)加强员工招聘管理，严把“入口”关。《劳动合同法》实施后，将进一步加大企业的用工成本，依法解除、违法解除以及合同终止需要企业承担高额的经济补偿金和赔偿金，与不能满足企业需求的人员终止或解除劳动关系，企业需要付出很大的代价。
希望能够采纳，谢谢。

『贰』 我给他发宣传单一，他没有给我说有劳动法合同。

我国现行法律不存在有试用期内主动辞职可以不发工资一说，你可以请他出示依据。

《劳动合同法》第三十七条 劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
《工资支付条例》第九条 劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。

所以如果确定是在试用期内：你提前三日提出辞职，公司就必须支付足额报酬给你。不存在试用期内辞职就可以不给发工资一说。

『叁』 想知道劳动合同法对劳动者的保护及劳动者如何保护自己

【劳动关系 举证】劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部（2005）12号第二条规定：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；
（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
（四）考勤记录；
（五）其他劳动者的证言等。
其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。

『肆』 劳动法相关问题

1、处分、解雇劳动者，往往劳动者拒绝签收该通知书而导致企业的处分、解雇行为被认定为无效或非法行为，那么企业在日常中该如何做，才避免案件败诉?

答：员工拒绝就处分签字的，可书面通知到其联系地址，保留邮政送达回执;可报工会经同意后在工厂范围内公示，并拍照记录。

2、劳动者欺诈应聘，事后被企业解雇，在仲裁期间，劳动者可能作出让企业措手不及的抗辩观点，企业该如何回应或者在日常中采取哪些防范策略?"

华律网

答：企业须保留员工基本信息登记表(入职应聘表格)，在该表格中注明如员工填写内容失实，公司有权解除劳动关系，让员工就此签字同意。保留员工作**据。

3、对于违纪违规的恶意问题员工，他们往往拒绝提交《检讨书》或否认违纪违规的事实，企业该如何创制、收集证据，才避免案件败诉而承担法律责任?

答：违规违纪员工，一则厂内批评教育，要求员工在处分单上签字确认，二则报工会处理或在宣传栏张贴公示，三则保留违规违纪证据，要有照片。

4、如何进行违纪员工的事实调查、证据固定，对于违纪员工，部门经理应注意哪些日常细节问题?

答：事实调查需要有证据支持，错误不断的员工，公司应给予书面处分单由员工签字确认或直接由员工本人提交《检讨书》，事实调查包括找员工同事及直接上司、员工本人了解情况，谈话记录由员工本人签字确认。

5、对于违纪员工，事发后什么时间处理，如何书写《违纪违规处分通知书》?

答：违纪员工，建议在违纪事实发生后一周内处理，但这个时间的要求完全可以在《企业奖惩制度》或《员工手册》中固定下来，以公司的规定为准。《违纪违规处分通知书》需要列明员工违纪事实经过，公司相关规章制度的规定，还可以加上工会意见等。最后交由员工本人签字确认后由HR保存在员工档案中。

6、怎样理解“严重违反用人单位的规章制度的”，如何在《惩罚条例》中详细明确违纪违规的“一般违反”、“较重违反”及“严重违反”?

答：“严重违反用人单位的规章制度的”首先是必须在公司的规章制度中明确规定严重违反公司规章制度的行为，其次规章制度的规定依据劳动法律的相关规定和公司的实际情况作出，工会讨论通过，员工公示和培训、签收后有效。《惩罚条例》中列明违纪的大小类别，“一般违反”、“较重违反”及“严重违反”的界定要符合法律规定和情理。如一个月内迟到累计达30分钟为“一般违反”，连续一个月每天迟到早退、不按公司考勤制度出勤的算“较重违反”，连续旷工达3天的算“严重违反”。

7、直线部门经理擅自口头辞退员工，仲裁机构往往认定企业非法解雇员工，那么企业日常中该如何做，才避免案件败诉，避免直线经理越权处分员工?

答：在公司范围里，拥有录用和解雇员工权限的一定是人力资源部，其他任何部门不得擅自处理。公司需要辞退员工，一定交由人力资源部办理辞退手续。

8、劳动者不辞而别、无故旷工，却主张被企业口头解雇，往往得到仲裁机构的支持，那么企业日常中该如何做，才避免案件败诉?

答：保留员工旷工证据(考勤不得以电子档记录，缩短考勤签收周期，尽可能让员工每天签收自己的考勤)，达到严重违纪的，发通知至其通讯地址，规定什么时间后做自离处理，保留邮政送达回执。

9、怎样理解与界定“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的”?

答：合法合理。首先是必须在公司的规章制度中明确规定严重违反公司规章制度的行为，其次规章制度的规定依据劳动法律的相关规定和公司的实际情况作出，工会讨论通过，员工公示和培训、签收后有效。员工因工作失误(本应做但未做，本应不做但做了)导致严重生产经营后果的未严重失职，与员工工作职责相匹配(保留员工签收的岗位说明书);营私舞弊则需要掌握员工在公司损失中获取个人私利的证据。

10、如何界定“重大损害”，“重大损害”是否必须体现为造成直接的经济损失?

答：重大损害在公司规章制度中规定，不一定为直接经济损失，可以为公司无形资产的损失，如品牌侵害等。

11、如何追究“严重失职、严重违纪违规”者的法律责任?

答：保留证据，除给予解除劳动关系的处罚外，可另行向法院起诉，要求员工承担赔偿责任。

12、采用“录音录象”方式创制、保留的证据，法院是否采信，企业内部OA系统或ERP系统上的资料能否作为证据使用?

答：录音录像的证据是可以采用的，但事先需要获得授权(貌似有相关法律规定)。公司内部电子系统资料无法作为证据。

13、企业没有与员工签订劳动合同也没有支付双倍工资，员工能否提出被迫解除并索赔经济补偿?对于双倍工资差额，能否追加25%、或100%的赔偿金?

答：不能提出被迫解除并索赔经济补偿，因为没有法律依据。双倍工资差额是惩罚性质的处罚，没有25%、100%的赔偿金。

14、未签劳动合同双倍工资的计算基数到底是基本工资还是工资总额，具体包括哪些工资结构项目?

答：双倍工资只是包括固定发放的工资，不包括提成和考核发放的奖金和绩效工资。

15、未签订劳动合同满1年，第2年开始是否仍需继续支付双倍工资?

答：未签合同超过1年视为双方已经签订无固定期限劳动合同，无需支付双倍工资。

16、补签或倒签劳动合同是否有效?是否仍需支付未签劳动合同的双倍工资?操作时要注意哪些技巧?

答：补签或倒签劳动合同是有效的。如果不能证明是补签或倒签的，无需支付双倍工资，操作时注意签约时间的书写。

17、企业是否需要与法人代表、董事长、专职股东签订劳动合同，不签有何风险?

答：法定代表人和董事长不需要签订合同，专职股东如果如果在公司担任职务需要签订劳动合同。

18、用人单位不使用劳动部门的合同范本自行拟定劳动合同文本是否有效?劳动合同未经劳动部门备案是否有效?

答：劳动部门提供的劳动合同范本，也是根据《劳动合同法》规定的必备拟定的，现行劳动法规，没有强制使用。因此，用人单位拟定的劳动合同文本只要包括《劳动合同法》规定的必备条款，且与法律规定不相抵触，就是有效的。

19、如果劳动者借故拖延或拒绝签订劳动合同的，用人单位如何应对?

答：用人单位可以固定劳动者借故拖延或拒绝签订合同的证据(有时间)，这样之后未签合同的风险由劳动者承担。

20、入职后第25天签订合同有无风险，什么时候为最佳时间，签署劳动合同?

答：一个月之内签订合同就可以，第25天签订没有风险，最好是快到1个月时签订。

21、用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，在尚未用工期间，用人单位解除劳动合同，是否需支付经济补偿?

答：不需要支付补偿金，但是如果因为公司单方无故违约给劳动者造成损失的，要赔偿。

22、单独签订试用期协议，到底有无效力，存在哪些风险?与新员工直接签订劳动合同，是否意味着在试用期间难以解雇新员工?

答：一、单独签订试用期协议，没有效力。《劳动合同法》第二十九条：试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

『伍』 农民工是否那得到劳动法的宣传手册

农民工，应该希望得到劳动保护法，国家虽然重视农民工，又有几个部门能及时把劳动法手册发到农民工手中。

『陆』 制作劳动合同解除制度的调查问卷，大家一起出出主意吧。

1、《劳动合同法》的普及宣传增强了劳动者的依法理性维权意识

通过对《劳动合同法》的广泛宣传，广大劳动者对《劳动合同法》的认识进一步增强。职工调查问卷显示（见表一、二、三），82.71％的职工知道《劳动合同法》从2008年1月1日起施行，87.30％的职工知道用人单位变更劳动合同需要与劳动者双方协商一致，74.06％的职工认为《劳动合同法》的全面实施有利于维护职工合法权益。如果发生劳动争议，有94.29％的职工选择通过正常途径维权，首选找单位领导协商解决的职工占52.57％，找工会协调的职工占21.83％，寻求企业调委会调解的职工占7.92％，申请劳动争议仲裁的职工占11.98％。职工调查问卷还显示，达90.11％的职工在与企业签订劳动合同后持有个人保留的那份劳动合同文本，有利于依法处理劳动争议和自我保护。在座谈会上，职工们纷纷表示，《劳动合同法》的颁布实施，对维护职工合法权益、完善劳动合同制度、促进劳动关系和谐发展具有重要意义。广大职工的依法理性维权意识明显增强。

表一：职工知道《劳动合同法》开始正式实施的时间

选项
人数
比例
备注

(1) 2007年10月1日
200
7.15%
在2904份问卷中有105份本项未填

(2) 2008年1月1日
2315
82.71%

(3) 2008年5月1日
95
3.39%

(4) 不知道
189
6.75%

合计
2799
100％

表二：职工是否知道劳动合同的变更需要单位与劳动者双方协商一致

选项
人数
比例
备注

(1) 知道
2516
87.30%
在2904份问卷中有22份本项未填

(2) 不知道
251
8.71%

(3) 个人无条件服从单位
115
3.99%

合计
2882
100％

表三：如果您与单位发生劳动争议首选的解决方式是：

选项
人数
比例
备注

(1) 找单位领导协商解决
1474
52.57%
在2904份问卷中有100份问卷本项未填

(2) 寻求企业调解委员会调解
222
7.92%

(3) 找工会协调
612
21.83%

(4) 找信访部门上访
35
1.25%

(5) 申请劳动争议仲裁
336
11.98%

(6) 向法院诉讼
18
0.64%

(7) 找亲朋好友帮助解决
19
0.68%

(8) 算了，息事宁人
88
3.14%

合计
2804
100.00％

2、正确理解《劳动合同法》增强了企业管理者的规范用工意识

在调研中，先后召开了企业经营者、劳动人事经理座谈会4个；在对12名不同岗位的劳动者进行个别访谈中，除了一线工人外，还有部分企业负责人、部门经理、人事助理等人员。大多数企业管理者认真参与加了各种形式的《劳动合同法》的学习培训，增强了规范用工意识，认为《劳动合同法》在内容和范围上并没有超越《劳动法》规定的基准要求，只是提高了企业对劳动用工管理的能力要求。认真贯彻实施《劳动合同法》，切实维护职工合法权益，不仅是企业应当承担的社会责任，更是对企业的长远、健康发展具有根本的促进作用。不少大型企业、集团主动清理企业的劳动用工情况，完善劳动规章制度。而一些劳动密集型的中小服装、餐饮、物业管理企业等，由于原先的人力资源管理基础薄弱，贯彻实施《劳动合同法》后管理成本有所增加。企业调查问卷显示，《劳动合同法》颁布实施后，有60家企业认为本企业的用工成本提高很多，占22.64％；有147家企业认为用工成本略有提高，占55.47％；有23家企业认为用工成本持平或略有降低，占8.68％；还有35家企业认为用工成本是否提高目前还看不出，占13.21％。

3、《劳动合同法》的颁布实施增强了工会组织依法履行职责意识

《劳动合同法》颁布实施后，本市各级工会组织通过各种形式，积极组织培训，广泛开展宣传。浦东新区、南汇区、闵行区总工会编写《劳动合同法实用手册》、《劳动合同法工会权利义务操作手册》等宣传资料，指导企业规范劳动用工制度，指导和帮助职工签订好劳动合同，指导各级工会和用人单位依法推进劳动合同制度和集体合同制度建设。徐汇区、普陀区、杨浦区总工会开展《劳动合同法》进楼宇、进园区、进企业、进班组的宣传活动，为职工提供法律辅导、就业援助、心理咨询等全方位服务，扩大法律法规的宣传面和普及面。嘉定区、虹口区、青浦区、长宁区、闸北区、交运集团、电力股份集团等工会把《劳动合同法》的宣传与推进地区、企业协调劳动关系机制建设相结合，取得良好效果。在调研座谈会上，广大工会干部表示，要认真履行《劳动合同法》赋予工会组织的各项职责：要进一步扩大工会组建覆盖面，吸收劳务工、农民工加入工会；积极参与协调劳动关系三方机制，表达职工诉求；不断完善集体协商机制，代表职工与企业开展集体协商，制定企业规章制度，签订集体合同和专项协议，促进企业健康持续发展；以创建劳动关系和谐企业活动为载体，配合企业建立健全劳动合同制度；加强对企业履行劳动合同、集体合同情况的监督检查，切实维护职工的合法权益，全面履行《劳动合同法》赋予工会的各项职责。企业调查问卷显示，70.28％的企业工会建立了职工签订劳动合同台账，91.58％的企业工会能参与对职工签订劳动合同进行指导帮助，93.16％的企业在单方面解除职工劳动合同时听取工会意见。基层工会组织依法履行职责的意识增强。

（二）积极贯彻实施，依法规范劳动用工制度呈良好态势

《劳动合同法》颁布实施以来，本市企业贯彻实施《劳动合同法》的总体情况是平稳的，除个别企业处于观望等待状态，大部分企业对本单位的劳动合同文本和规章制度进行了修订、调整和完善；及时梳理用工人员情况，逐步提高劳动合同的签订率；不断增强企业的劳动用工管理水平,积极推进劳动用工制度建设的规范化。依法规范劳动用工制度呈良好态势。

1、劳动合同的签订率普遍提高

从调查情况看，《劳动合同法》实施后，用人单位与劳动者主动签订劳动合同的法律意识增强了，劳动合同签订率普遍提高。企业调查问卷显示，2008年5月劳动合同的签订率为98.50％，比2007年12月劳动合同的签订率97.28％提高了1.22个百分点。在被调查的企业中，大多数单位在《劳动合同法》颁布后与职工签订了新版的劳动合同，并将职工的劳动合同期限由一年改为二年或者三年，符合法律规定情形应签订无固定期限劳动合同的都已依法实施。职工调查问卷显示，98.03％的职工与单位签订了劳动合同，单位未与职工签订劳动合同的只占1.58％，另有0.39％的职工表示不愿意与单位签订劳动合同。

2、劳动合同的短期化现象得到有效遏制

职工调查问卷显示（表四），职工与用人单位签订的劳动合同一年及以下期限的占18.32％，一年以上三年以下期限的占32.05％，三年及以上期限的占16.03％，签订无固定期限劳动合同的占28.07％。经与“2007年上海市职工队伍发展状况调查”（2006年底的统计数据）的相关数据比对，签订短期劳动合同的比例下降，签订一年及以下期限劳动合同的比例下降9.48个百分点，签订一年以上三年以下期限劳动合同的比例上升12.25个百分点，签订三年及以上期限劳动合同的比例上升7.43百分点，签订无固定期限劳动合同比例基本持平。劳动合同短期化现象得到有效遏制。

表四：职工和单位签订的劳动合同期限及用工形式

选项
人数
比例
备注

(1) 1年及以下期限劳动合同
511
18.32%
在2904问卷中有115份问卷本项未填

(2) 1年以上3年以下期限劳动合同
894
32.05%

(3)3年及以上期限劳动合同
447
16.03%

(4) 无固定期限劳动合同
783
28.07%

(5) 劳务派遣员工
61
2.19%

(6) 应该签订但没有签订劳动合同
15
0.54%

(7) 下岗、待退、协保、退休职工
36
1.29%

(8) 非全日制（小时工）
7
0.25%

(9) 其他
35
1.25%

合计
2789
100％

3、劳动合同文本的法定条款得到重视

在被调查企业中，93.86％的企业回答对本单位的劳动合同文本进行过修正或者重新修订。从被收集的劳动合同文本看，其中90％的劳动合同文本是根据《劳动合同法》的要求重新制定的。在这些新版的劳动合同文本中，在形式要件和实质内容上都能满足《劳动合同法》规定的九项必备条款的要求。企业调查问卷显示，用人单位与职工签订的劳动合同明确约定工作内容和工作地点的单位271个，占93.77％；明确约定劳动报酬的单位241个，占83.97％；明确缴纳社会保险的单位262个，占90.97％；明确载有劳动保护、劳动条件和职业危害防护条款的单位264个，占92.96％。职工调查问卷显示，劳动者在与单位签订的劳动合同中明确约定工作内容的为2264人，占79.86％；明确约定工作地点的为2272人，占80.28％；明确约定劳动报酬的为1966人，占69.67％（见表五、六、七）。

表五：职工与单位签订的劳动合同是否明确约定工作内容

选项
人数
比例
备注

(1) 有明确约定
2264
79.86%
在2904份问卷中有69份问卷本项未填

(2) 无明确约定
571
20.14%

合计
2835
100％

表六：职工与单位签订的劳动合同是否明确约定工作地点

选项
人数
比例
备注

(1) 有明确约定
2272
80.28%
在2904份问卷中有74份问卷本项未填

(2) 无明确约定
558
19.72%

合计
2830
100％

表七：职工与单位签订的劳动合同是否明确约定劳动报酬

选项
人数
比例
约定的月工资数

选项
人数
比例
备注

(1)有明确约定
1966
69.67%
①960元以下
43
3.48%
另有 729份问卷未填约定的月工资数

②960元
140
11.32%

③961—1500元
425
34.36%

④1501—2892元
433
35.00%

⑤2892元以上
196
15.84%

合计
1237
100%

(2)无明确约定
856
30.33%
备注：在2904份问卷中有82份问卷本项未填

合计
2822
100%

4、企业规章制度的制定程序进一步完善

企业调查问卷显示（见表八、九），242个企业对本单位的规章制度进行了修正或者重新制定并公布，占93.44％。对规章制度的制定程序，177个单位选择“提交职工代表会讨论审议，经大多数同意后由行政与工会协商一致确定”，占64.13%；28个单位选择“提交全体员工审议，经大多数员工同意后由行政与工会协商一致确定”，占10.14%；此两项合计为205个单位，占被调查单位的近四分之三。另有34个单位选择“由行政与工会协商一致确定”，占12.32％；22个单位选择“由行政制定并通过公告栏公示确定”，占7.97％；12个单位选择“由行政制定并实施”，占4.35％。从被走访的17家企业的

情况看，这些企业都通过民主程序对本单位的规章制度进行了修订、调整和完善。职工调查问卷显示，职工知晓本单位规章制度的途径有：通过阅读、签收员工手册后知晓的为1650人，占59.85％；通过本单位张贴布告公示后知晓的为416人，占15.09％；通过签订劳动合同知晓的为411人，占14.91％；通过其它形式知晓的为167人，占6.06％；选择不知道的为113人，占4.10％。

表八：用人单位是否对规章制度进行过修正或者重新制定并公布

选项
单位数
比例
备注

(1) 是
242
93.44%
在291份问卷中有32份问卷本项未填

(2) 否
17
6.56%

合计
259
100％

表九：用人单位制定规章制度的程序

选项
单位数
比例
备注

(1)提交职工代表大会讨论审议，经大多

数同意后由行政与工会协商一致确定
177
64.13%
在291份问卷中有15份问卷本项未填

(2)提交全体员工讨论审议，经大多数员

工同意后由行政与工会协商一致确定
28
10.14%

(3) 由行政与工会协商一致确定
34
12.32%

(4) 由行政制定并通过公告栏公示确定
22
7.97%

(5) 由行政制定并实施
12
4.35%

(6) 其它程序
3
1.09%

合计
276
100%

5、劳务派遣用工形式逐渐有所规范

企业调查问卷显示（见表十），2007年12月企业使用的劳务派遣员工占员工的比例为17.45％，2008年5月企业使用的劳务派遣员工占员工的比例为16.65％，下降0.8个百分点。旭电（上海）金属件有限公司是个劳动密集型企业，在《劳动合同法》颁布实施后，不仅成立了工会，而且逐步将劳务用工改为企业直接用工。该公司2007年7月劳动合同工占员工总数的61％，劳务工占39％，到2008年5月劳动合同工的比例已上升到87.86％，劳务工的比例下降为12.14％。和纺电子（上海）有限公司原来使用的大部分是劳务人员，占员工的90％，其劳动关系都挂靠在劳务公司。《劳动合同法》颁布后，该公司重新制定劳动合同文本，与每位员工、包括外来务工人员签订劳动合同，外来务工人员有了归属感，公司用工呈相对稳定状态。调研座谈反映，本市金融系统积极贯彻《劳动合同法》，主动梳理派遣用工情况，创新开发职业岗位，科学考核职业技能，使90％的原劳务工转为劳动合同制职工，促进了企业劳动关系的和谐发展。同时，还有不少企业在观望，等待有关政策进一步明确后再采取动作。

表十：用人单位的劳务用工情况

选项
2007年12月
2008年5月

(1)本单位的员工总数
346439
364249

(2)其中劳务派遣员工数
60438
60636

(3)本单位劳务派遣员工占员工总数比例
17.45%
16.65%

6、协调劳动关系的集体协商机制取得一定成效

企业调查问卷显示，开展平等协商签订集体合同的单位为182个，占71.09％；开展工资集体协商签订工资专项集体合同的单位为137个，占56.38％。通过集体协商，完善了对企业收入分配的公开、公平、公正机制，提高了职工劳动福利待遇，为维护职工合法权益起到了积极的促进作用。职工调查问卷显示（见表十一、十二、十三、十四），有95.21％的职工所在单位能按时足额发放工资，有97.28％的职工所在单位能按规定缴纳社会保险，有64.37％的职工享受过带薪年休假，有84.44％的职工近三年中分别增加工资1—3次。企业调查问卷显示，2007年职工年收入比2006年提高的企业有255个，占93.41％。集体协商制度的建立健全，促进了劳动关系的和谐发展。

表十一：职工所在单位工资发放情况

选项
人数
比例
备注

(1) 经常拖欠
21
0.73%
在2904份问卷中有41份问卷本项未填

(2) 偶尔拖欠
91
3.18%

(3) 没有拖欠
2726
95.21％

(4) 平时预支生活费，季或年末结算
25
0.87％

合计
2863
100％

表十二：职工所在单位缴纳社会保险情况

选项
人数
比例
备注

(1) 城保
1696
60.73%
在2904份问卷中有111份问卷本项未填

(2) 镇保
162
5.80%

(3) 农保
78
2.79％

(4) 综合保险
781
27.96％

(5) 什么也不缴
76
2.72％

合计
2793
100％

表十三：职工享受带薪年休假情况

选项
人数
比例
备注

(1) 享受过
1837
64.37%
在2904份问卷中有50份问卷本项未填

(2) 没有这方面规定
419
14.68%

(3) 有这方面规定但没有享受过
598
20.95％

合计
2854
100％

表十四：职工所在单位近三年工资增加情况

选项
人数
比例
备注

(1) 增加3次及以上
595
21.18%
在2904份问卷中有95份问卷本项未填

(2) 加过2次
898
31.97%

(3) 加过1次
879
31.29％

(4) 没有加过
437
15.56％

合计
2809
100％

（三）当前贯彻实施《劳动合同法》存在的问题

本市贯彻实施《劳动合同法》半年多来的总体情况是平稳有序的。大多数企业能够正确理解《劳动合同法》的立法宗旨和基本内容，分析和梳理本企业在贯彻实施《劳动合同法》中可能遇到的问题和矛盾，以积极的心态去贯彻实施《劳动合同法》。但也出现了一些新情况新问题，须引起有关方面的重视。

1、对贯彻实施《劳动合同法》仍存在认识误区

虽然大多数企业能正确理解《劳动合同法》的立法宗旨和基本内容，但也有部分利润维持在10%左右的低端加工贸易制造业等企业，恰逢人民币升值、原材料和能源价格大幅度上涨、“两税合一”、外贸出口退税率调整、环境保护等政策连续出台，片面认识理解《劳动合同法》，甚至将企业濒临生存困境的原因，归咎于《劳动合同法》的颁布实施。认为《劳动合同法》关于签订无固定期限劳动合同、终止劳动合同要支付经济补偿金、规范劳务派遣等规定又回到了计划经济时期的“铁饭碗”，增加了企业的劳动用工成本，不利于劳动者就业，影响投资环境，会导致企业倒闭等。还有一些企业存在“等等看”的思想，处于观望状态。广大职工在拥护《劳动合同法》的同时也存在一些担忧。比较突出的是担忧《劳动合同法》在实施中、关于企业规章制度制定程序的规定难操作；关于劳务派遣岗位“临时性、辅助性、替代性”的规定难执行；关于签订无固定期限劳动合同的规定难兑现；关于《劳动合同法》实施主体的法律责任难落实。当前，政府有关部门在确保《劳动合同法》的全面贯彻实施中是否应该严格执法也心存困惑；对一些具体条款在执法中究竟以倡导性还是以法定性来把握仍存疑虑；准确把握《劳动合同法》的执法尺度、执法环境，如何协调劳动关系矛盾，如何推进和谐劳动关系的建设，政府相关执法部门的水平和能力正面临着严峻的考验。

2、对法定劳动合同文本的执行尚不到位

虽然大部分企业对本单位的劳动合同文本根据《劳动合同法》的规定进行了修正，但调研中仍发现一些企业的劳动合同文本按法定规定仍有差距。表现在：一是企业提供的格式化的劳动合同文本对工作内容、工作地点、劳动报酬留有空格，应当按实际情况填写，但在实际操作时有些单位往往不按实填写，过于宽泛。如工作内容一栏填写“主管”、“操作工”等，工作地点一栏填写“上海”、“下属单位各工作场所”等，劳动报酬一栏填写“岗位工资”、“薪点工资”、“不低于本市的最低工资标准”，或者干脆空白不填写任何内容等。职工调查问卷显示，职工与单位签订的劳动合同中未明确约定工作内容的为20.14％；未明确约定工作地点的为19.72％；未明确约定劳动报酬的为30.33％。二是一些企业提供的劳动合同文本中存在“霸王条款”。如常见的表述有“甲方（指企业）确因经营生产需要和乙方（指劳动者）的能力（专业、工作、体力）和表现，可以调整乙方的工作岗位，对甲方调整岗位的决定，乙方必须服从。如乙方对新工作岗位不能胜任或不能适应，可以提出辞职。”这种不与劳动者协商，随意变更劳动者工作岗位的约定，与《劳动合同法》规定的“协商一致”的原则大相径庭。三是职工对自己所签订的劳动合同文本条款认为是一般、不太满意、很不满意的三项合计超过半数，为52.22％（见表十五）。《劳动合同法》关于“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则”的规定要真正得到企业的准确理解和全面落实还任重道远。

表十五：职工对自己所签订的劳动合同条款的满意程度

选项
人数
比例
备注

(1) 很满意
220
7.84%
在2904份问卷中有97份问卷本项未填

(2) 比较满意
1121
39.94%

(3) 一般
1310
46.67%

(4) 不太满意
127
4.52％

(5) 很不满意
29
1.03％

合计
2807
100％

3、个别企业出现“只建立职代会，不组建工会”的现象

调研中发现，在本市一些外资和民营企业，出现了由行政主导只建职代会不建工会的现象。这些企业认为，《劳动合同法》已明确用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职代会或全体职工讨论，企业的集体合同草案应当提交职代会或者全体职工讨论通过。因此，在选择上述内容是通过职代会还是全体职工时，这些企业往往倾向选择由职代会通过。个别企业在专家、律师指导下，在企业内挑选了部分职工作为“职工代表”，行使“提交职代会讨论”的职能。这种由企业行政主导建立的职代会既缺乏《职代会条例》规范的制度要求，也难以体现广大职工民主参与的真实意愿，其根本用意在于规避组建工会。

『柒』 新劳动法规章制度是什么分别针对哪些企业

新劳动法规章制度是为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适专应社会主义市场经属济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，分别针对中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。
根据《中华人民共和国劳动法》
第一条为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

『捌』 劳动法 宣传标语

用法律的力量捍卫劳动者的尊严