行政法试卷a及答案
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2. 行政法测试题
B 根据《中华人民中国立法法》第七十三条 省、自治区、直辖市和较大的市的人民政版府,可以根据法律、权行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。
地方政府规章可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;
(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。
较大的市有 1、省(自治区)人民政府所在地的市;2、经济特区所在地的市;3、经国务院批准的其它城市。
B C D 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。本案中的违法行为发生地为乙 丙 丁。
3. 行政法题目 急急急~~~
1、C 行政处罚种类,是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定,行政处罚有以下7种: 1.警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫,是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说,警告是国家行政机关的正式意思表示,会对相对一方产生不利影响,应当纳入法律约束的范围;对被处罚人来说,警告的制裁作用,主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的,是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害,纠正违法行为并不再继续违法。 2.罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱,剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得,是行政机关将行政违法行为人占有的,通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收非法财物,是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。 4.责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。 5.暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件,使其丧失权利和活动资格的制裁方法。 6.行政拘留; 是治安行政管理机关(公安机关)对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。 7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。 一,人身自由罚:包括行政拘留和劳动教养。 二,行为罚:主要形式有责令停产停业,吊销许可证、执照等。 三,财产罚:主要形式有罚款、没收财物(没收非法财物和违法所得)。 四,声誉罚:主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等
2、D 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。国家赔偿的计算标准如下: (1) 侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 (2) 侵犯公民生命健康权的,赔偿金按照下列规定计算: 造成身体伤害的,应当支付医疗费,以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍; 造成部分或者全部丧失劳动能力的,应当支付医疗费 ,以及残疾赔偿金,残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定,部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍,全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的,对其抚养的无劳动能力的人,还应当支付生活费; 造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。
3\C 行政行为是指行政主体行使行政职权,作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义: (1)行政行为是行政主体所为的行为。 (2)行政行为是行使行政职权,进行行政管理的行为。 (3)行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。 行政行为的特征是: (1)行政行为是执行法律的行为,任何行政行为均须有法律根据,具有从属法律性,没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。 (2)行政行为具有一定的裁量性,这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。 (3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中,在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面,行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。 (4)行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性,行政相对方必须服从并配合行政行为。否则,行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的,没有行政行为的强制性,就无法实现行政行为的单方意志性。 (5) 行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。行政主体所追求的是国际和社会公共利益,其对公共利益的集合、维护和分配,应当是无偿的。当特定行政相对人承担了特别公共负担,或者分享了特殊公共利益时,则应该有偿的,这就是公平负担和利益负担的问题。
4\ D
5 B
6 A
民事、刑事纠纷由民事和刑事法律来规范和调整。行政裁绝不能处理特定的民事、刑事纠纷。据此,答案为A.
行政裁决的特征:
1.行政裁决的主体是法律授权的特定行政机关。
2.行政裁决的对象是特定的民事纠纷。行政裁决的对象具有特定性,有权行政机关不能对所有的民事纠纷都进行行政裁决,而只能裁决一定范围内的由法律规定的与行政管理事项密切联系的民事纠纷。
3.行政裁决是行政主体行使行政裁判权的活动,具有法律权威性。
4.行政裁决是一种特殊的具体行政行为。
7 ABD 撤回起诉是指在人民法院受理行政案件后作出判决前,原告撤回自己诉讼请求的诉讼行为,分为申请撤诉和视为申请撤诉两种。
(1)申请撤诉。原告在提起行政诉讼法院依法受理后,法院宣告判决或者裁定前,可以向人民法院提出撤回起诉的请求,如果撤诉没有规避法律,也没有损害国家、公共利益和他人利益,人民法院应当准许。一般情况下,原告申请撤诉与被告行政机关在一审期间改变具体行政行为有关。
(2)视为申请撤诉。在行政诉讼过程中,由于原告没有履行法定诉讼义务,人民法院据此推定原告申请撤诉。根据规定,视为申请撤诉有两种情况:原告经合法传唤,无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的;原告在法定期限内未交纳诉讼费用且又未提出暂不交纳诉讼费用申请的
8 AB 行政赔偿是由行政侵权行为而引起的一种国家赔偿责任,属于国家赔偿的一种。所谓国家赔偿是国家机关行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时由国家承担的赔偿责任。通常包括立法赔偿、司法赔偿和行政赔偿三种。
9
AB
10 D
4. 求《行政强制法》培训考试卷A卷答案~!不甚感谢~!
《行政强制法》(A卷)答案
一、判断
1-5:对 对 对 对 对
6-10:错 错 错 错 错
11-15:错 错 对 对 对
16-20:对 错 错 错 错
二、单选
1-5:A C A C D
6-10:D B A C A
三、多选
1-5:ABCD AD AB ACD ACD
5-10:BCD ABCD ABC ABCD CDEF
四、简答
1、什么是行政强制?
答:行政强制是行政机关根据法律法规的规定,对违反法律法规的规定或者不履行行政机关依法为其设定的特定行政义务的行政相对人所采取的,通过一定的强制力迫使行政相对人遵守行政管理规范、履行法定义务或者实现特定的行政效果的行为。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。
2、行政强制措施的种类有哪些?
答:根据《行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类有:
(1)限制公民人身自由;
(2)查封场所、设施或者财物;
(3)扣押财物;
(4)冻结存款、汇款;
(5)其他行政强制措施。
3、答:行政机关实施行政强制措施必须具备的条件是:
(一)行政机关实施行政强制措施必须在履行行政管理职责的过程中,由法律、法规规定的行政机关,在法定职权范围内实施;
(二)行政机关实施行政强制措施必须依照法律、法规的明确规定。
4、答:非诉强制执行的方式包括直接强制执行和间接强制执行。直接强制执行包括划拨存款、汇款,拍卖或者依法查封、扣押场所、设备或者财务以及其他直接实现行政决定的义务方式。间接强制包括代履行和执行罚。
五、论述题
1、答:(1)行政强制措施一般程序的概念和特征。行政强制措施实施程序是指行政机关实施行政强制措施时所应遵循的方式、步骤、时限和顺序等要素所构成的行为连续过程。它能够限制行政机关在实施强制权力时的随意性,将行政强制行为制度化、法制化,强化了行为的确定性、法定性。《行政强制法》第十八条规定了实施行政强制措施的一般程序。
(2)行政强制措施一般程序的主要内容。行政强制措施一般程序包括内部程序和外部程序。《行政强制法》第十八条规定:“(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)有两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)到场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人到场;(五)到场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不在场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。”
(3)(结合工作实际,论述行政强制措施一般程序实施中的困难、问题、实施方法、注意事项等。)
2、答:(1)《行政强制法》第四十四条规定:“对违法建筑物、构筑物和设施需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。”
(2)《行政强制法》规定强制拆除的对象是违法建筑物、构筑物和设施。违法建筑物、构筑物和设施是指其本身就是违法的,违反有关土地使用、建设规划、城市市容标准、环境卫生标准以及其他法律法规,对于合法建筑物、构筑物和设施的依法拆除,性质上属于行政强制执法,但不适用本条规定。
5. 跪求自考行政法与行政诉讼法试题!急!要有答案的!谢谢。
下面的试题可供参考
行政法和行政诉讼法试题及答案
一、名词解释
1、行政法律事实
2、公务员
3、行政强制
4、行政处罚
5、抽象行政行为
6、行政诉讼参加人
二、填空题
1、行政立法依其权力来源不同,可以分为 与 。
2、代执行是指 或者 代替义务人履行法定义务,并向义务人征收必要的费用的强制执行措施。
3、根据《审计法》的规定,审计程序分为 、 和 三个阶段。
4、我国国家赔偿采取以金钱赔偿为主, 、 为辅的方式。
5、行政裁定是指在行政诉讼过程中,人民法院针对 作出的裁决。
三、选择题
1、行政许可行为的特点在于( )A.是具体行政行为 B.是依职权行为C.是要式行政行为 D.是外部行政地为
2、下列各项制裁中,属于行政处罚的有( )A.罚金 B.通报批评 C.行政拘留 D.开除
3、下列哪些行政行为可以被申请行政复议( ) A.行政处罚 B.行政强制 C.行政拘留 D.抽象行政行为
4、下列行政机关中,有权制定行政规章的有( ) A.杭州市人民政府 B.浙江省工商局C.教育部 D.杭州市西湖区人民政府
5、我国行政赔偿的归责原则是( ) A.过错责任 B.违法责任C.无过错责任 D.严格责任
6、我国的行政诉讼案件由( )受理和审理。 A.普通法院 B.专门法院 C.行政法院 D.宪法法院
7、下列原则中,属于行政诉讼特有原则的是( )A.合议原则 B.不适用调解原则C.选择复议原则 D.回避原则
8、中级人民法院管辖的第一审行政案件包括( ) A.确认发明专利权的案件 B.海关处理的案件C.对省人民政府所作出的具体行政行为提起诉讼的案D.对公安部所作出的具体行政行为提起诉讼的案件
9、经过复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,( )是被告A.作出原具体行政行为的行政机关 B.复议机关C.作出原具体行政行为的行政或复议机关 D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关10、第一审人民法院审理行政案件,实行()A.书面审理 B.开庭审理 C.书面审理或者开庭审理 D.以开庭审理为主,书面审理为辅
四、简答题
1、行政法的特点是什么?
2、行政处罚的原则有哪些?
3、我国行政赔偿义务机关有哪些?
五、论述题论述我国行政机关的设置原则《行政法与行政诉讼法》
答案及评分标准
一、 词解释
1、行政法律事实:是指由行政法律规范所规定的能够引起行法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。
2、公务员:是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力,执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。
3、行政强制:是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。
4、行政处罚:是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织级予制裁的具体行政行为。
5、抽象行政行为:是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。
6、行政诉讼参加人:是指因与行政争议存在直接厉害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相关似的人。二、填空题
1、职权立法 授权立法
2、行政强制执行机关 第三人
3、准备阶段 实施审计阶段 处理阶段
4、恢复原状 返还财产
5、行政诉讼程序问题
三、选择题
1、ACD 2、BC 3、AB 4、AC 5、B 6、A7、BC 8、ABCD 9、B 10、B
四、简答题
1、行政法的特点是什么?(1)行政法没有统一、完整的法典;(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的,是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体;(3)行政法规范的数量多,内容广泛;(4)行政法规范具有明显的易变性;(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范,与行政实体性规范通常交织在一起,共存与同一个法律文件之中
。2、行政处罚的原则有哪些?(1)处罚法定原则; (2)法律、法规授予行政机关;(3)委托的行政机关; (4)行政复议机关;(5)上述赔偿义务机关被撤销后的赔偿义务机关。
五、论述题试述我国行政机关的设置原则
国家行政机关的设置一般从两个方面考虑:一是管理的实际需要,二是现代行政管理的功能。我国行政机关的设置,可以考虑遵循以下原则:(一)适应需要原则;(二)精简原则;(三)高效率原则; (四)依法设置的原则。(回答要求能够展开,否则最多只能得8分)
6. 急需行政法学的所有试题及答案
一、单项选择题
1、根据我国立法法的规定,有权制定行政法规的主体有:()
A.全国人大及其常务委员会
B.国务院
C.国务院各部委
D.省级人大及其常务委员会
2、下列哪个不属于我国行政法的法源?()
A.国务院某部委的会议纪要
B.某市政府关于郑守过桥费的通知
C.最高人民法院关于执行行政诉讼法的若干问题的解释
D.深圳经济特区市政府第83号令
3、下列的行政组织中,哪一个不属于地方人民政府的派出机关?()
A.派出所
B.行政公署
C.街道办事处
D.区公所
4、下列关于行政主体的表述中正确的选项是:()
A.行政主体是指行政机关
B.行政主体是指具有行政职权的行政机关
C.行政主体是享有行政职权、实施行政活动、承担行政责任的组织
D.行政主体是指行政法律关系的主体
5、下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是:()
A.行政机关委托的治安联防处
B.县公安局所属的道路交通警察队
C.某区街道办事处
D.法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会
6、某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理,决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件,试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决?()
A.县人民政府
B.县公安局
C.县政府法制办公室
D.甲乡人民政府
7、派出机关是由地方行政机关所设立的派出组织,在我国可以设立派出机关的地方人民政府有:()
A.省级政府
B.县级公安局
C.县级以上人民政府
D.国务院部门
8、关于行政机关和行政机构的设立,下列那些说法不正确?()
A.经国务院批准,省人民政府可以设立行政公署
B.经市公安局批准,县公安局可以设立直属机构
C.经全国人大常委会批准,国务院可以设立直属机构
D.经省级人民政府批准,县级人民政府可以设立区公所
9、行政主体在行使国家赋予的行政职权,实施国家行政管理活动的过程中,所必须承担的法定义务,称为()
A.行政职权B.行政优益权
C.行政职责D.行政权限
10、下列国家行政机关中,属于专门行政监督机关的是()
A.工商机关B.税务机关
C.审计机关D.公安机关
11、下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是()
A.回避制度B.表明身份制度
C.时效制度D.简易程序制度
12、行政委托与授权是经常发生的行政活动。下列关于二者的比较选项中说法错误的是:()
A.行政授权与行政委托产生的原因不同
B.被授权与被委托的对象不尽相同
C.二者所产生的法律后果不同
D.都要对自己的行为承担法律责任
13、行政机关是否是行政主体需要通过一定标准加以判断,下列选项中哪一项不属于成为行政主体必须具备的资格条件?()
A.是否享有法定的行政职权和职责
B.能否以自己的名义独立行使职权
C.管理的是内部事务还是外部事物
D.能否作为行政诉讼的被告
14、根据行政法学理论和实践及现行有效法律的规定,下列那一选项并非行政委托的受委托组织一般必须具备的条件?()
A.依法成立的管理公共事务的事业组织
B.具有熟悉有关法律法规规章和业务的工作人员
C.能够独立地承担法律责任
D.对违法行为需要进行技术检查和技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或技术鉴定
15、下列选项属于国家公务员的是()
A.县检察院检察长
B.市人大办公室主任
C.公安局局长D.村委会主任
二、多项选择题
1、行政主体是指承担一定法律后果的组织,一下选项中哪些是这种法律后果的体现?()
A.在行政复议中作为被申请人
B.在行政赔偿案件中作为赔偿义务机关
C.在行政诉讼中作为被告
D.可以成为行政复议机关
2、下列关于行政机关与行政主体之间的关系的选项中那些表述是正确的?()
A.并非所有的行政机关都可以成为行政主体
B.并非行政机关在所有的场合都能成为行政主体
C.成为行政主体的不限于行政机关
D.行政主体是对行政机关的行政法地位的法律表述
3、国家职务关系的保障意味着国家对公务员违反职业纪律和职务要求的惩戒?()
A.行政机关对公务员记大过的行政处分
B.行政机关要求公务员承担部分赔偿费用
C.公务员因达到年龄退休而与行政机关解除职务关系
D.公务员在执行职务中因暴力行为致人伤害而被判刑罚
4、行政追偿制度是公务员机遇和国家之间的职务委托关系而对国家承担的一种行政责任,旨在确保职务关系。其所应具备的条件有()
A.公务员执行职务造成的损害行为必须是故意或重大过失行为
B.追偿金额必须与公务员的过错程度相适应
C.要充分考虑公务员承担赔偿的责任能力
D.要符合时效和程序规则
5、以下选项中不属于地方行政机关的派出机关的是()
A.街道办事处B.村民委员会
C.区公所D.税务局所属的税务所
三、名词解释
1、行政合理性原则
2、行政授权
3、行政主体
4、国家公务员
5、行政相对人
四、简答题
1、简述行政合法性原则的内涵
2、什么是行政委托?行政委托应满足那些要件?
3、简述行政法的法律关系有哪些特征?
五、论述题
1、论述行政优益权。
六、案例分析题
[案情一]
王某和李某系邻居,两家房屋紧连。1993年8月,王某乡市城建局提出将其原有房屋扩建二层楼房的申请,市城建局审查后同意并发放建房许可证,注明每层高度为3.2米。王某按照许可证的要求建成并投入使用。同年12月,李某也向城建局提出扩建房屋的神情,城建局予以批准,并且发放了建房许可证,注明每层高度3.6米,在李某建房过程中,王某发现李某建房的高度超过自己房屋的高度,挡光挡风,违反国务院颁布的《城镇个人建造住宅管理办法》,不符合城镇规划要求,即上前阻止,但李某声称有城建局的建房许可,无人可以阻止。王某遂向法院提起诉讼,认为城建局违法行政,许可李某建房高3.6米,违反省政府的建房规定:城镇居民建房一般不超过3.2米。在审理中城建局变成批准李某建房3.6米属个别情况,城建局有自由裁量权,拒绝说明理由。
试结合行政法的一般原则,对此案加以评析。
[案情二]
某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准,决定对其罚款2000元。饮食店不服,依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉,告之原告若能撤诉,可以减少罚款数额。在原告表示同意后,将罚款数额改为200元。随后,原告向人民法院申请撤诉。
问题:
(1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告?为什么?
(2)如果县卫生防疫站具备本案被告资格,人民法院应否准许原告的撤诉申请?为什么?
答案
一、单项选择题
1-5
BAACA
6-10
BACCC
11-15ADCCC
二、多项选择题
1、ABCD2、ABCD3、ABD4、ABCD5、BD
三、名词解释
1、行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定,而且要求这种决定应符合法律的意图和精神,符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的“理”,是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。
2、行政授权实际上是指法律、法规、规章将某方面或某项行政职权授予行政机关以外的组织,被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权,并由自己对外承担行政活动的相应法律责任。这里所说的“行政机关以外的组织”,还包括行政机关的内设机构和派出机构,它们与行政机关本身还是有所区别的。
3、所谓行政主体,是指依法享有国家行政权力,能以自己的名义实施国家行政管理活动,并对由此产生的行为后果独立承担法律责任的组织。这意味着:行政主体是具有行政法上独立人格和法律地位,能够独立作为行政诉讼主体的组织,其范围包括行政机关和法律法规授权的组织。
4、国家公务员是指国家依法定方式和程序任用,在中央和地方国家行政机关中行使国家行政职权、执行行政职务的工作人员,不包括行政机关中的工勤人员。
5、行政相对人(简称相对人,也称行政相对方)是行政法和行政法学中一个重要和常用的概念,其基本含义就是指行政机关的行为所指向的、与行政机关相对应的一方,包括作为公民的自然人、具有法人资格的企事业单位及其他组织形态。
四、简答题
1、简述行政合法性原则的内涵。
行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触(这里所说的是广义的法律,也即多层次的法律规范)。行政合法性原则要求行政主体必须严格遵行行政法律规范的要求,不得享有行政法律规范以外的特权,超越法定权限的行为无效;行政违法行为依法应受到法律制裁,行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。实体合法,指行政主体的设立法定、职权法定、责任法定。程序合法,至少包含三方面的内容:一是任何人不能成为审理自己案件的法官,落实这一原则的是回避制度;二是行政机关在裁决行政争议时不能偏听偏信,应当给予当事人同等的辩论机会;三是作出对当事人不利的行政决定时,应预先通知当事人并给其发表意见的机会。
2、什么是行政委托?行政委托应满足那些要件?
行政委托是行政主体在其职权职责范围内,出于管理的需要,依法将其行政职权或行政事项委托给另一行政主体或其他组织,以及特殊情况下委托给个人,受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权,并由委托机关承担法律责任。
行政委托的要件:
(1)行政委托主体是有限制的。委托者必须是行政主体,否则不能称为行政委托。
(2)行政委托权力是有限制的。委托者必须在行政主体职权范围内进行委托,越权委托无效,而且受委托者不得将自己接受委托的职权和事项再自行委托给其他组织或个人。
(3)行政委托对象是有限制的。只有具备一定的条件,方可接受行政委托,代委托者行使某些行政管理职权和从事某些行政管理事务,从而成为受委托组织;松散的组织,如合伙组织、非正式组织,均不能接受委托行使行政职权而成为受委托组织。
(4)行政委托的事项是限制的。例如,行政管理职权中影响较小、程度较轻的部分,例如行政处罚中的申诫罚或较低数额的财产罚,可以委托其他组织或个人代为行使,而人身罚和能力罚以及数额较大的财产罚,则不能委托给其他组织或个人代为行使。
3、简述行政法的法律关系有哪些特征?
(1)这种法律关系的当事人中必有一方是行政主体。
(2)行政法律关系当事人双方的地位不对等,又称为行政法律关系的单方面性。
(3)行政法律关系当事人的权利义务基本上由法律规范事先规定,一般来说不能由当事人相互约定和自由选择,当事人只能依法享有权利并承担义务。但行政合同的出现,是此特征的一个例外。
(4)行政法律关系当事人的权利义务具有相对性和统一性。在这种行政法律关系中,当事人的权利和义务出现许多交叉重叠,难以截然分开,这与民事法律关系的情况有所不同。尤其是对于国家行政机关而言,这种相对性表现得更为明显。
(5)行政法律关系引起的争议大都由行政机关或行政裁判机关依照行政程序或行政司法程序加以解决,只有在法律明文规定的情况下才通过司法程序解决。
五、论述题
1、论述行政优益权。
国家为保障行政主体有效地行使职权、履行职责,赋予行政主体职务上或物质上的许多优益条件,行政主体享受这些优益条件的资格和可选择性便是行政优益权,它由行政优先权和行政受益权构成。
(1)行政优先权是行政主体在行使职权时依法所享有的种种优惠条件主要包括:先行处置权,即行政主体在紧急条件下,可以先行处置,如先行扣留、即时强制。获得社会协助权,行政主体在从事紧急公务时,有关组织和个人有协助执行或提供方便的强制性义务,违反者可能会承担法律责任。如公安机关或消防机构在执行紧急公务时,有权要求其它交通车辆避让。
推定有效权,根据法律的有关规定,在行政复议和行政诉讼期间,不停止该行政决定的执行,这是为了保障行政秩序的稳定性和连续性,而推定该行政决定只要未被依照法定程序加以撤销就一直是有效的。它体现的是行政机关与行政相对方的关系。
(2)行政受益权是国家为保证行政主体有物质能力行使行政职权而向其提供物质条件,行政主体享受这些条件的资格和可选择性。行政受益权是行政主体从国家所享受到的权益,而不是从相对方得到的,因此与行政优先权不同,它体现的是行政机关与国家的关系,而不是体现行政机关与行政相对方的关系。行政优益权与行政职权密切相关,但不同于行政职权,也不属于行政职权,两者最明显的区别在于:行政优益权可以被行政主体放弃不用,但行政职权不能被放弃,否则将导致违法或失职。
六、案例分析题
[案例一]:
本案涉及行政机关行使职权时的合法性和合理性问题,行政机关行使权力必须依据法律、符合法律,不得与法律的规定相抵触,在法律规定的范围内,行政机关根据具体情况的需要,可以自由地裁量权力的行使方式与程度,即享有自由裁量权。所以行政机关行使权力同时必须遵循合理性原则,即行政权力的行使应当符合立法的目的;基于正当的考虑;不得考虑不相关的因素;平等适用法律规范,同等事实同等对待等要求,以其行政权力的运作达到客观、公正。本案中城建局对李某的建房许可表面看并未违反省政府关于建房的有关规定,因为在省政府的规章中只是规定城镇居民建房一般不得超过3.2米,由此观之,城建局对此向有一定的自由裁量权,及在一定的情况下,可以许可超过3.2米,但是,城建局对许可李某建房3.6米的理由拒绝说明,既表明示在无正当理由的情况下许可李某建芳层高超过省政府规章规定的高度,不当地行使了权力,属于滥用职权的范畴,违反了行政合理性原则的要求。
[案例二]:
属于事业单位的县卫生防疫站能作为本案被告,应为其为行政机关授权的社会组织。被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权,并由自己对外承担行政活动的相应法律责任。
人民法院不应当准许原告的撤诉申请,因为在行政法律关系中行政机关对其所行使的国家权力无自由处分权。
7. 行政法试题(100分)
分在哪
8. 云南《行政强制法》培训考试卷(A卷)
《行政强制法》培训考试卷(A卷)
单位 姓名 职务
题号 判断题 单选题 多选题 简答题 论述题 总分
得 分
一、 判断题(对的打“√”,错的打“×”)(每小题1分,共20分)
1、行政强制措施是对公民人身自由或者财物实施暂时性控制的行为。( √ )
2、行政强制执行必须以行政相对人不履行法定义务为前提。( √ )
3、行政法规可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施。( √ )
4、行政法规、地方性法规没有行政强制执行设定权。( √ )
5、因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。( √ )
6、所有行政机关都可以实施行政强制措施。( × )
7、凡是涉案的物品,当一律予以查封。( × )
8、行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,行政机关可以实施强制措施。( × )
9、行政机关可以采取书面或者口头的方式对不履行义务的当事人进行催告。( × )
10、对违法 的建筑物需要强行拆除的,应当由行政机关直接拆除。( × )
11、行政机关只能向所在地层人民法院申请强制执行。( × )
12、人民法院以划拨、拍卖的方式强制执行的,不可以将强制执行费用扣除。( × )
13、人民法院对行政机关强制的执行的申请要进行书面审查。( √ )
14、行政机关申请强制执行的,不缴纳申请费,强制执行的费用由被执行人承担。( √ )
15、行政机关向人民法院申请强制执行的强制执行申请书,应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。( √ )
16、对没有违法行为的当事人实现强制的,应当依照《行政强制法》的规定追究相关人员的法律责任。( × )
17、短时间使用被查封的车辆不用承担法律责任。( × )
18、《行政强制法》中设定的责任改正不是法律责任。( × )
19、行政问责属于法律责任的一种形式。( × )
20、当事人的不到现场实施行政强制的不必承担法律责任。( × )
二、单选题(每小题只有一个正确答案,请将正确的答案选出来,并将其序号填在括号内)(每小题2分,共20分)
1、关于《行政强制法》确立的基本原则,下列表述中,不正确的是( A )。
A、效率原则 B、法定原则;
C、教育与强制相结合的原则; D、权利救济原则。
2、法律、法规以外的其规范性文件( C )设定行政强制措施。
A、可以; B、有权;
C、不得; D、授权。
3、行政机关在下列哪种情况下可以不采取强制措施?( A )
A、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的;
B、为了防止证据损毁的;
C、为了避免危害行为继续扩大的;
D、与行政机关或者执法人员关系密切的。
4、行政强制措施应当由具有怎样资格的人员实施?( C )
A、单位领导;
B、被行政机关聘用的协管员;
C、行政机关具备资格的行政执法人员;
D、银行工作人员。
5、哪一项不是强制执行书应载明的事项?( D )
A、当事人姓名; B、强制执行理由;
C、强制执行方式; D、履行义务期限。
6、当事人拒绝接受催告书的,应当依照哪一部法律的规定送达?( D )
A、行政法; B、行政诉讼法;
C、民法; D、民事诉讼法。
7、行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在( B )内向上一级人民法院申请复议。
A、30日; B、15日;
C、5日; D、10日
8、行政机关申请人民法院强制执行前,( A )催告当事人履行义务。
A、应当; B、可以;
C、不需; D、必须。
9、行政机关工作人员利用( C )为单位或者个人谋取利益的,应当依法承担相应的法律责任。
A、职权; B、行政权;
C、行政强制权; D、必须。
10、行政机关工作人员利用职务上的便利,将( A )据为已有的,由上级行政机关或者有关部门责令改正。
A、查封、扣押的场所、设施或者财物;
B、查封的场所;
C、扣押的财物;
D、查封、扣押的设施。
三、多选题(每小题最少两个正确答案,请将正确的答案选出来并将其序号填在括号内)(每小题2分,共20分)
1、公民、法人或者其他 组织对行政机关实施行政强制,享有( ABCD )。
A、陈述权; B、申辩权;
C、申请行政复议权; C、提起行政诉讼权。
2、行政强制包括( AD )。
A、行政强制措施; B、行政处罚;
C、行政管理; D、行政强制执行。
3、下列属于行政强制措施的是( A )。
A、限制公民人身自由; B、行政处罚;
C、划拨存款; D、责令停产停业。
4、下列属于行政强制执行方式的是( ACD )。
A、加处罚款或者滞纳金; B、吊销执照;
C、代履行; D、排除妨碍、恢复原状。
5、下列哪些部门可以实施行政强制措施?( ACD )
A、依照法律、法规规定有行政强制特权的行政机关;
B、受具有行政强制措施权的行政机关委托的事业单位;
C、依据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关;
D、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
6、行政机关在实施查封、扣押时,不得有哪些行为?(BCD )
A、查封、扣押涉案的场所、设施或者财物;
B、查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;
C、查封、扣押公民个人及基他抚养家属的生活必需品;
D、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,进行重复查封。
7、行政机关不得对居民生活采取哪些方式迫使当事人履行义务?( ABCD )
A、停止供水;B、停止供电;
C、停止供热;D、停止供燃气。
8、行政机关实施强制执行前,需要采取什么措施,依照《行政强制法》第三章规定办理。(ABC)
A、查封;B、扣押
C、冻结;D、没收。
9、行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供以下哪些材料?(ABCD)
A、强制执行申请书;
B、行政决定书衣作出决定的事实、理由和依据;
C、当事人的意见及行政机关催告情况;
D、申请强制执行标的情况。
10、《行政强制法》第六十三条中设定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的种类包括(CDEF)。
A、警告;B、记过;C、记大过;
D、降级;E、撤职;F、开除。