下列不属于我国行政法规的是

① 在我国，以下哪一项不属于法律渊源中的行政规章[ ]

答案：A
根据《宪法》，我国立法机关是全国人大及其常委会。所以，四个选项都不能称为法律。B、C是地方政府行使职能所立行政规章；D选项是国务院下属部门所立行政法规；A选项是公安部对公安部门在办案中适用《刑法》分则条款的具体规定，在实践中可以援引适用，因而它不脱刑法范畴。

② 下列哪些不属于我国行政法的法源 A、最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定　 B、国际条约

a
1.宪法.宪法是国家的根本大法,它规定了我国的国家制度和社会制度的根本原则,国家机构的组织和活动原则及公民的基本权利义务等内容.作为行政法规范的宪法规定,又是行政法的立法依据和一切行政活动的指导原则.
2.法律.法律作为行政法的渊源有两种情况,一是其全部法律规范都属于行政法规范,如<治安管理处罚条例>,一是部分法律规范属于行政法规范,如<担保法>中关于办理抵押登记的部门的规定.
3.行政法规.行政法规是国务院根据宪法和法律的规定制定的法律规范性文件的总称,行政法规是一种极为重要的行政法渊源.
4.地方性法规.地方性法规的空间效力限于制定主体所辖区域,其中的行政法规范是该区的地方国家行政机关从事行政管理的法律依据之一.因此,当地方性法规规定有行政法规范时,该法规就成为行政法的渊源.
5.自治条例和单行条例.自治条例和单行条例在不违背法律或行政法规的前提下,可根据当地民族的特点,在法定的范围之内对法律和行政法规的规定作出变通的规定.因而是我国行政法的渊源之一.
6.规章.规章制定权是行政机关行政权的一个方面,其内容自然要涉及行政管理事项,而且由于我国有规章制定权的行政机关层次较多,因而规章也就成为我国重要的行政法渊源.
除了以上6种之外,我过参加或批准的国际条约,协定以及法律解释,只要涉及到有关行政管理的内容,也都属于我过行政法的渊源.

③ 以下情形中，不属于我国法律规定的行政诉讼受案范围的是（ ）。

【答案】B、C、E
【答案解析】《行政诉讼法》第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(1)国防外交等国家行为；(2)行政法规、规章或者行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定命令；(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”。本题中，A、D属于行政诉讼受案范围。故B、C、E为正确选项。

④ 考试题目！！！！！

2000年下半年自考法律基础与思想道德修养

第一部分选择题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.国务院制定的规范性法律文件称为

A.基本法律B.基本法律以外的法律C.行政法规D.行政规章

2.法律区别于其他社会规范的重要特点之一在于

A.法律是由国家制订或认可的B.法律可以调整市场经济关系

C.法律具有强制力D.法律为人们提供了行为模式

3.我国国家政权的组织形式是

A.人民民主专政制度B.人民代表大会制度

C.民主集中制D.政治协商制度

4.行政法是调整行政关系的法律规范的总称。下列各项法律、法规中不属于行政法的是

A.《中华人民共和国高等教育法》B.《中华人民共和国公务员法》

C.《中华人民共和国劳动法》D.《中华人民共和国治安管理处罚条例》

5.下列选项中不属于行政处罚措施的是

A.罚款B.警告C.行政拘留D.拘役

6.有权行使限制人身自由的行政处罚权的机关是

A.公安机关B.检察机关C.审判机关D.立法机关

7.承担无限责任的企业是

A.合伙企业B.国有独资公司C.有限责任公司D.股份有限公司

8.当发生劳动争议时，当事人的下列做法中不正确的是

A.当事人一方直接到人民法院起诉

B.当事人向本单位劳动争议调解委员会申请调解

C.当事人一方直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁

D.当事人所在单位的劳动争议调解委员会调解不成，当事人一方要求仲裁的，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁

9.在以低于成本价格销售商品的行为中，属于不正当竞争的是

A.季节性降价

B.因清偿债务降价销售商品

C.处理有效期即将到期的商品

D.为与对手竞争、扩大销售、占领市场而降价销售

10.由我国《公司法》规范的企业是

A.合伙企业B.外国公司C.个人独资企业D.有限责任公司

11.王某于2000年7月23日向李某发出要约，该要约于2000年7月25日到达。同日李某就该要约做出承诺，并于第二日发出，同年7月28日到达王某处。该合同的成立时间为

A.2000年7月23日B.2000年7月25日

C.2000年7月26日D.2000年7月28日

12.著作权的客体是

A.发明B.实用新型C.作品D.外观设计

13.身体受到伤害要求赔偿的案件诉讼时效为

A.半年B.一年C.两年D.二十年

14.新婚夫妇甲乙二人因车祸住院，甲死亡二日后乙死亡。据查，甲乙生前未立过遗嘱，甲乙无子女。甲无父母，只有一个孪生弟弟丙；乙的父亲已亡故，其母丁健在，乙还有一个亲生妹妹戊。甲有个人财产150万元。甲的遗产

A.应当由丙继承B.应当由丁继承

C.应当由戊继承D.无法定继承人，应当归国家所有

15.教唆未成年人进行了犯罪活动的，对教唆者应当

A.从轻处罚B.减轻处罚C.从重处罚D.免予处罚

16.犯罪嫌疑人自首后又有重大立功表现的，应当

A.从轻处罚B.减轻处罚C.减轻或免除处罚D.从轻、减轻或免除处罚

17.我国刑法规定，单位犯罪的

A.对单位判处罚金

B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚

C.对单位判处罚金并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚D.对直接负责的主管人员和其他责任人员判处刑罚并对单位实施行政制裁

18.外国人在我国领域以外侵害我国或我国公民的利益，其行为依当地国家法律和我国法律规定都已构成犯罪，且按我国刑法规定最低刑在三年以上有期徒刑的

A.可以适用我国刑法追究其刑事责任

B.不能适用我国刑法追究其刑事责任

C.只能依犯罪地国家的法律制裁

D.经有关国际组织批准，可以适用我国刑法追究其刑事贡任

19.在社会主义条件下，当你在为人民服务时，人民中的其他成员也在为社会包括为你服务，因此，处理个人与他人的关系时应当遵循的准则是

A.“利己不损人”B.“我为人人，人人为我”

C.“主观为自己，客观为他人”D.“个人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”

20.人生价值包括自我价值和社会价值两个方面，其中衡量一个人社会价值的标准是

A.个人拥有财富的多少B.个人对社会奉献的多少

C.个人所从事的职业是否重要D.个人的行为动机是否高尚

21.在人生理想中，居于核心地位并规定和制约着其他方面的是

A.生活理想B.职业理想C.道德理想D.社会理想

22.现阶段，我国各族人民的共同理想是

A.建立共产主义社会B.建设有中国特色的社会主义

C.民族独立，当家作主求解放D.反对霸权主义，维护世界和平

23.信念作为人们在一定的认识基础上，对某种思想理论、学说和理想所抱的坚定不移的观念和真诚信服与坚决执行的态度，它是

A.对事物的正确认识B.认识、情感和意志的统一

C.一种单纯的知识或想法D.调整人与人关系的准则

24.社会主义道德的核心是

A.为人民服务B.集体主义C.追求真理D.艰苦奋斗

25.“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”反映了中华民族传统道德中的

A.崇尚志向，重视节操的精神境界B.勤劳勇敢，酷爱自由的民族精神

C.乐群贵和，孝慈友恭的传统美德D.“天下兴亡，匹夫有责”的整体主义思想

26.每个从业人员在职业工作中应该慎待诺言、表里如一、言行一致、遵守劳动纪律，这是职业道德中

A.爱岗敬业的基本要求B.诚实守信的基本要求

C.办事公道的基本要求D.服务群众的基本要求

27.一人有难，众人相帮；一方有难，八方支援。这是中华民族的传统美德，也是我们社会中人与人之间的交往应遵循的

A.平等原则B.宽容原则C.互助原则D.真诚原则

28.人际关系是社会生活中人与人之间的直接交往关系，它是在人们物质交住和精神交往的过程中产生和发展起来的关系。人际关系的本质是

A.政治关系B.经济关系C.思想关系D.社会关系

29.马克思曾说：“作为确定的人，现实的人，你就有规定，就有使命，就有任务，至于你是否意识到这一点，那都是无所谓的。”这里，确定的、现实的人的“规定”、“使命”和“任务”指的是

A.人生目的B.人生理想C.人生责任D.人生价值

30.我国现代社会人们进行自我修养的根本目标是

A.做到慎独B.做《“四有”新人》

C.做到知足常乐D.修身齐家治国平天下

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请选出正确选项并在“答题卡”的相应位置上涂黑。多涂、少涂、错涂均无分。

31.我国人民法院的组织系统中包括

A.最高人民法院B.地方各级人民法院

C.专门人民法院D.行政法院E.宪法法院

32.我国税收按征税对象可以划分为

A.流转税B.财产税C.所得税D.资源税E.特定行为税

33.构成任何犯罪都必须具备的条件包括

A.行为触犯刑律B.行为导致了危害社会的实际后果

C.行为侵害了法律所保护的社会关系D.行为人达到法定责任年龄并具有责任能力E.行为人对犯罪行为及危害结果所持的故意或过失的心理态度

34.下列选项中属于刑事制裁措施的有

A.罚金B.拘役C.没收财产

D.剥夺政治权利E.有期徒刑、无期徒刑和死刑

35.对于理想和现实的关系，正确的理解有

A.理想不等同于现实，不是立即可以实现的

B.在任何条件下，理想都能够转化为现实

C.现实是理想的基础，理想是由对现实的认识发展而来的

D.现实是不完善和有缺陷的，理想的生命力表现为对现实的否定

E.理想可以转化为现实，但这个转化是有条件的，是个艰苦奋斗的过程

36.对于理想和信念的关系，正确的理解有

A.信念是对理想的支持

B.理想体现着信念和追求

C.追求崇高的理想，需要坚定的信念

D.有了信念，就一定会有崇高的理想E.没有信念，就无法使理想转化为行动

37.下列选项中，对社会主义道德的正确理解有

A.社会主义道德是建立在历史唯物主义基础之上的

B.社会主义道德决定社会主义经济基础的发展方向

C.社会主义道德符合社会历史发展的方向和人民的根本利益

D.在社会主义初级阶段，社会主义道德只是对少数先进分子的要求

E.随着社会主义实践的发展，社会主义道德发挥作用的范围也在扩大

38.以集体主义为原则的社会主义道德要求

A.反对个人主义B.重视个人的正当利益

C.集体利益高于个人利益D.集体是达到个人目的的一种手段

E.只要个人利益和集体利益发生矛盾，就必然要求个人做出牺牲

39.古语说“三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之。”这句话对个人自我修养的启示有

A.要勤于实践B.要善于虚心向别人学习C.要学习别人的优点和长处

D.与人同行时不要做任何坏事E.发现了自己的缺点和错误要改正

40.“一个人要求得进步，就必须下苦功夫，郑重其事地去进行自我修养。”自我修养的主要内容有

A.思想政治修养B.审美修养C.道德修养D.科学文化修养E.心理修养

第二部分非选择题

三、简答题（本大题共5小题，其中，第41题6分，第42、43题每小题4分，44、45小题每题6分，共26分）

41.我国宪法规定公民的基本权利有哪些？（6分）

42.简述民法的基本原则。（4分）

43.什么是诉讼法？它分为哪三类？（4分）

44.为什么说人生价值是自我价值和社会价值的统一？（6分）

45.现代人才必须学会与人真诚地合作。简要说明合作的意义是什么？（6分）

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

46.论述社会主义法制与社会主义民主的关系。

47.社会公德及其基本内容是什么？联系实际论述社会公共生活中个人自觉遵守社会公德的意义和作用。

2000年下半年全国高等教育自学考试法律基础与思想道德修养试卷参考答案

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

1.C 7.A 13.B 19.B 25.D

2.A 8.A 14.B 20.B 26.B

3.B 9.D 15.C 21.D 27.C

4.C 10.D 16.C 22.B 28.D

5.D 11.D 17.C 23.B 29.C

6.A 12.C 18.A 24.A 30.B

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

31.ABC 32.ABCDE 33.ACDE 34.ABCDE 35.ACDE 36.ABCE

37.ACE 38.ABC 39.BCE 40.ABCDE

三、简答题（本大题共5小题，第41小题6分，第42小题4分，第43小题4分，第44小题6分，第45小题6分，共26分）

41.〔参考答案〕

（1）政治权利和自由

（2）宗教信仰自由

（3）人身权利和自由

（4）社会经济权利

（5）教育、科学、文化权利和自由

（6）特定人的权利

（7）监督权利

42.〔参考答案〕（1）当事人法律地位平等的原则；（1分）

（2）自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则；（1分）

（3）保护公民、法人合法权益原则；（1分）

（4）禁止滥用民事权利原则。（1分）

43.〔参考答案〕诉讼法是调整和规范国家司法机关和当事人以及其他诉讼参与人之间发生的诉讼活动关系的法律规范的总称。（1分）

诉讼法可分为刑事诉讼法、行政诉讼法、民事诉讼法。（3分，每答出1种给1分）

44.〔参考答案〕

（1）人生价值包含自我价值和社会价值两个方面。自我价值是指自我对自己本身的肯定关系，即自己满足自己需要的关系。社会价值是个体的人生对于社会和他人的意义。（2分）

（2）人生价值是自我价值与社会价值的统一。首先，一个人的自我价值和社会价值同时并存，不可能只有自我价值而没有社会价值，也不可能只有社会价值而没有自我价值。（2分）

（3）其次，人生的自我价值必须与社会价值相结合，并通过社会价值表现出来。个人只有把自己同社会和他人联系起来，积极地为社会和他人做贡献，才能实现自我价值。（2分）

45.〔参考答案〕

（1）合作对人类社会的发展和进步具有重要意义。合作是人类社会得以形成的根基，是人类生存发展的要求，也是当今时代的要求。（2分）

（2）合作是人生力量的源泉，任何个人的力量都是有限的，个人只有与他人合作才有力量，合作能增强力量，共同获益。（2分）

（3）合作是事业成功的土壤，合作能增强竞争能力，个人事业的成功都需要与他人良好的合作。（2分）

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

46.〔参考答案〕

（1）社会主义民主和社会主义法制是相互依存，相辅相成，密切联系，缺一不可，不可分割的。（2分）

（2）社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。社会主义民主是社会主义法制产生的依据，社会主义民主决定了社会主义法制的性质和内容，社会主义民主是社会主义法制的力量源泉，社会主义民主是社会主义法制实施的保障。（4分）

（3）社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。社会主义法制，规定了民主权利的范围，为人民行使民主权利指明了方向，社会主义法制规定和体现了对民主权利行使的制约，为人民正确行使各项民主权利提供了保障，社会主义法制规定了对破坏法制、侵犯公民民主权利的行为的制裁措施，从而为捍卫社会主义民主提供了保障。（4分）

（4）必须将社会主义民主与法制有机结合起来，离开民主讲法制，就不可能是社会主义法制，就可能是专制；离开法制讲民主，决不是社会主义民主，就可能是无政府主义。（2分）

47.〔参考答案〕

（1）社会公德特指人类在长期社会生活实践中逐渐积累起来的、为社会公共生活所必需的、最简单、最起码的公共生活准则。其基本内容有文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。（3分）

（2）联系实际举例：在公共场所应该遵守基本的道德规范。（3分）

（3）根据事例论述遵守社会公德是维护社会公共生活正常秩序的必要条件；遵守社会公德直接关系到人们的切身利益和社会的安定团结；遵守社会公德是成为一个有道德的人的最基本要求；而且自觉遵守社会公德也是在为整个社会良好道德风尚的形成作贡献，为精神文明建设作贡献。（4分
我找的题，有兴趣就做一下，你得题的答案在里面自己找

⑤ 我国哪些法律属于行政法的范畴

首先要确定是广义的法律还是狭义的法律，如果是广义的法律，行政法有很多。

1、国务院颁布的行政法规，例如《工伤保险条例》、《中华人民共和国劳动合同法事实条例》、《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等等。

2、由省、自治区、直辖市人民政府颁布的规范性文件，是行政规章，具有法律效力，属于行政法的范畴。

3、由国务院部委颁布的规范性文件，是部委规章，属于行政法的范畴。

狭义的法律，是全国人大或者其常委会通过的行政法律文件，例如：

《中华人民公告行政处罚法》、《中华人民共和国许可法》《中华人民共和国行政监察法》等。

(5)下列不属于我国行政法规的是扩展阅读

特征

(1)行政法尚没有统一完整的实体行政法典，这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛，内容纷繁丰富，行政关系复杂多变，因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。

行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件，均存在行政法规范。

重要的综合性行政法律在我国和国外主要有：行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。

⑥ 急需行政法学的所有试题及答案

一、单项选择题
1、根据我国立法法的规定，有权制定行政法规的主体有：（）
A.全国人大及其常务委员会
B.国务院
C.国务院各部委
D.省级人大及其常务委员会
2、下列哪个不属于我国行政法的法源？（）
A.国务院某部委的会议纪要
B.某市政府关于郑守过桥费的通知
C.最高人民法院关于执行行政诉讼法的若干问题的解释
D.深圳经济特区市政府第83号令
3、下列的行政组织中，哪一个不属于地方人民政府的派出机关？（）
A.派出所
B.行政公署
C.街道办事处
D.区公所
4、下列关于行政主体的表述中正确的选项是：（）
A.行政主体是指行政机关
B.行政主体是指具有行政职权的行政机关
C.行政主体是享有行政职权、实施行政活动、承担行政责任的组织
D.行政主体是指行政法律关系的主体
5、下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是：（）
A.行政机关委托的治安联防处
B.县公安局所属的道路交通警察队
C.某区街道办事处
D.法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会
6、某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理，决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件，试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决？（）
A.县人民政府
B.县公安局
C.县政府法制办公室
D.甲乡人民政府
7、派出机关是由地方行政机关所设立的派出组织，在我国可以设立派出机关的地方人民政府有：（）
A.省级政府
B.县级公安局
C.县级以上人民政府
D.国务院部门
8、关于行政机关和行政机构的设立，下列那些说法不正确？（）
A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署
B.经市公安局批准，县公安局可以设立直属机构
C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构
D.经省级人民政府批准，县级人民政府可以设立区公所
9、行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务，称为（）
A.行政职权B.行政优益权
C.行政职责D.行政权限
10、下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是（）
A.工商机关B.税务机关
C.审计机关D.公安机关
11、下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是（）
A.回避制度B.表明身份制度
C.时效制度D.简易程序制度
12、行政委托与授权是经常发生的行政活动。下列关于二者的比较选项中说法错误的是：（）
A.行政授权与行政委托产生的原因不同
B.被授权与被委托的对象不尽相同
C.二者所产生的法律后果不同
D.都要对自己的行为承担法律责任
13、行政机关是否是行政主体需要通过一定标准加以判断，下列选项中哪一项不属于成为行政主体必须具备的资格条件？（）
A.是否享有法定的行政职权和职责
B.能否以自己的名义独立行使职权
C.管理的是内部事务还是外部事物
D.能否作为行政诉讼的被告
14、根据行政法学理论和实践及现行有效法律的规定，下列那一选项并非行政委托的受委托组织一般必须具备的条件？（）
A.依法成立的管理公共事务的事业组织
B.具有熟悉有关法律法规规章和业务的工作人员
C.能够独立地承担法律责任
D.对违法行为需要进行技术检查和技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或技术鉴定
15、下列选项属于国家公务员的是（）
A.县检察院检察长
B.市人大办公室主任
C.公安局局长D.村委会主任

二、多项选择题
1、行政主体是指承担一定法律后果的组织，一下选项中哪些是这种法律后果的体现？（）
A.在行政复议中作为被申请人
B.在行政赔偿案件中作为赔偿义务机关
C.在行政诉讼中作为被告
D.可以成为行政复议机关
2、下列关于行政机关与行政主体之间的关系的选项中那些表述是正确的？（）
A.并非所有的行政机关都可以成为行政主体
B.并非行政机关在所有的场合都能成为行政主体
C.成为行政主体的不限于行政机关
D.行政主体是对行政机关的行政法地位的法律表述
3、国家职务关系的保障意味着国家对公务员违反职业纪律和职务要求的惩戒？（）
A.行政机关对公务员记大过的行政处分
B.行政机关要求公务员承担部分赔偿费用
C.公务员因达到年龄退休而与行政机关解除职务关系
D.公务员在执行职务中因暴力行为致人伤害而被判刑罚
4、行政追偿制度是公务员机遇和国家之间的职务委托关系而对国家承担的一种行政责任，旨在确保职务关系。其所应具备的条件有（）
A.公务员执行职务造成的损害行为必须是故意或重大过失行为
B.追偿金额必须与公务员的过错程度相适应
C.要充分考虑公务员承担赔偿的责任能力
D.要符合时效和程序规则
5、以下选项中不属于地方行政机关的派出机关的是（）
A.街道办事处B.村民委员会
C.区公所D.税务局所属的税务所

三、名词解释
1、行政合理性原则
2、行政授权
3、行政主体
4、国家公务员
5、行政相对人

四、简答题
1、简述行政合法性原则的内涵
2、什么是行政委托？行政委托应满足那些要件？
3、简述行政法的法律关系有哪些特征？

五、论述题
1、论述行政优益权。

六、案例分析题
[案情一]
王某和李某系邻居，两家房屋紧连。1993年8月，王某乡市城建局提出将其原有房屋扩建二层楼房的申请，市城建局审查后同意并发放建房许可证，注明每层高度为3.2米。王某按照许可证的要求建成并投入使用。同年12月，李某也向城建局提出扩建房屋的神情，城建局予以批准，并且发放了建房许可证，注明每层高度3.6米，在李某建房过程中，王某发现李某建房的高度超过自己房屋的高度，挡光挡风，违反国务院颁布的《城镇个人建造住宅管理办法》，不符合城镇规划要求，即上前阻止，但李某声称有城建局的建房许可，无人可以阻止。王某遂向法院提起诉讼，认为城建局违法行政，许可李某建房高3.6米，违反省政府的建房规定：城镇居民建房一般不超过3.2米。在审理中城建局变成批准李某建房3.6米属个别情况，城建局有自由裁量权，拒绝说明理由。
试结合行政法的一般原则，对此案加以评析。
[案情二]
某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2000元。饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为200元。随后，原告向人民法院申请撤诉。
问题：
（1）属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告？为什么？
（2）如果县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请？为什么？

答案
一、单项选择题
1-5
BAACA
6-10
BACCC
11-15ADCCC
二、多项选择题
1、ABCD2、ABCD3、ABD4、ABCD5、BD
三、名词解释
1、行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的“理”，是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。
2、行政授权实际上是指法律、法规、规章将某方面或某项行政职权授予行政机关以外的组织，被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政活动的相应法律责任。这里所说的“行政机关以外的组织”，还包括行政机关的内设机构和派出机构，它们与行政机关本身还是有所区别的。
3、所谓行政主体，是指依法享有国家行政权力，能以自己的名义实施国家行政管理活动，并对由此产生的行为后果独立承担法律责任的组织。这意味着：行政主体是具有行政法上独立人格和法律地位，能够独立作为行政诉讼主体的组织，其范围包括行政机关和法律法规授权的组织。
4、国家公务员是指国家依法定方式和程序任用，在中央和地方国家行政机关中行使国家行政职权、执行行政职务的工作人员，不包括行政机关中的工勤人员。
5、行政相对人（简称相对人，也称行政相对方）是行政法和行政法学中一个重要和常用的概念，其基本含义就是指行政机关的行为所指向的、与行政机关相对应的一方，包括作为公民的自然人、具有法人资格的企事业单位及其他组织形态。
四、简答题
1、简述行政合法性原则的内涵。
行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触（这里所说的是广义的法律，也即多层次的法律规范）。行政合法性原则要求行政主体必须严格遵行行政法律规范的要求，不得享有行政法律规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；行政违法行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。实体合法，指行政主体的设立法定、职权法定、责任法定。程序合法，至少包含三方面的内容：一是任何人不能成为审理自己案件的法官，落实这一原则的是回避制度；二是行政机关在裁决行政争议时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会；三是作出对当事人不利的行政决定时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。
2、什么是行政委托？行政委托应满足那些要件？
行政委托是行政主体在其职权职责范围内，出于管理的需要，依法将其行政职权或行政事项委托给另一行政主体或其他组织，以及特殊情况下委托给个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。
行政委托的要件：
（1）行政委托主体是有限制的。委托者必须是行政主体，否则不能称为行政委托。
（2）行政委托权力是有限制的。委托者必须在行政主体职权范围内进行委托，越权委托无效，而且受委托者不得将自己接受委托的职权和事项再自行委托给其他组织或个人。
（3）行政委托对象是有限制的。只有具备一定的条件，方可接受行政委托，代委托者行使某些行政管理职权和从事某些行政管理事务，从而成为受委托组织；松散的组织，如合伙组织、非正式组织，均不能接受委托行使行政职权而成为受委托组织。
（4）行政委托的事项是限制的。例如，行政管理职权中影响较小、程度较轻的部分，例如行政处罚中的申诫罚或较低数额的财产罚，可以委托其他组织或个人代为行使，而人身罚和能力罚以及数额较大的财产罚，则不能委托给其他组织或个人代为行使。
3、简述行政法的法律关系有哪些特征？
（1）这种法律关系的当事人中必有一方是行政主体。
（2）行政法律关系当事人双方的地位不对等，又称为行政法律关系的单方面性。
（3）行政法律关系当事人的权利义务基本上由法律规范事先规定，一般来说不能由当事人相互约定和自由选择，当事人只能依法享有权利并承担义务。但行政合同的出现，是此特征的一个例外。
（4）行政法律关系当事人的权利义务具有相对性和统一性。在这种行政法律关系中，当事人的权利和义务出现许多交叉重叠，难以截然分开，这与民事法律关系的情况有所不同。尤其是对于国家行政机关而言，这种相对性表现得更为明显。
（5）行政法律关系引起的争议大都由行政机关或行政裁判机关依照行政程序或行政司法程序加以解决，只有在法律明文规定的情况下才通过司法程序解决。
五、论述题
1、论述行政优益权。
国家为保障行政主体有效地行使职权、履行职责，赋予行政主体职务上或物质上的许多优益条件，行政主体享受这些优益条件的资格和可选择性便是行政优益权，它由行政优先权和行政受益权构成。
（1）行政优先权是行政主体在行使职权时依法所享有的种种优惠条件主要包括：先行处置权，即行政主体在紧急条件下，可以先行处置，如先行扣留、即时强制。获得社会协助权，行政主体在从事紧急公务时，有关组织和个人有协助执行或提供方便的强制性义务，违反者可能会承担法律责任。如公安机关或消防机构在执行紧急公务时，有权要求其它交通车辆避让。
推定有效权，根据法律的有关规定，在行政复议和行政诉讼期间，不停止该行政决定的执行，这是为了保障行政秩序的稳定性和连续性，而推定该行政决定只要未被依照法定程序加以撤销就一直是有效的。它体现的是行政机关与行政相对方的关系。
（2）行政受益权是国家为保证行政主体有物质能力行使行政职权而向其提供物质条件，行政主体享受这些条件的资格和可选择性。行政受益权是行政主体从国家所享受到的权益，而不是从相对方得到的，因此与行政优先权不同，它体现的是行政机关与国家的关系，而不是体现行政机关与行政相对方的关系。行政优益权与行政职权密切相关，但不同于行政职权，也不属于行政职权，两者最明显的区别在于：行政优益权可以被行政主体放弃不用，但行政职权不能被放弃，否则将导致违法或失职。
六、案例分析题
[案例一]：
本案涉及行政机关行使职权时的合法性和合理性问题，行政机关行使权力必须依据法律、符合法律，不得与法律的规定相抵触，在法律规定的范围内，行政机关根据具体情况的需要，可以自由地裁量权力的行使方式与程度，即享有自由裁量权。所以行政机关行使权力同时必须遵循合理性原则，即行政权力的行使应当符合立法的目的；基于正当的考虑；不得考虑不相关的因素；平等适用法律规范，同等事实同等对待等要求，以其行政权力的运作达到客观、公正。本案中城建局对李某的建房许可表面看并未违反省政府关于建房的有关规定，因为在省政府的规章中只是规定城镇居民建房一般不得超过3.2米，由此观之，城建局对此向有一定的自由裁量权，及在一定的情况下，可以许可超过3.2米，但是，城建局对许可李某建房3.6米的理由拒绝说明，既表明示在无正当理由的情况下许可李某建芳层高超过省政府规章规定的高度，不当地行使了权力，属于滥用职权的范畴，违反了行政合理性原则的要求。
[案例二]：
属于事业单位的县卫生防疫站能作为本案被告，应为其为行政机关授权的社会组织。被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政活动的相应法律责任。
人民法院不应当准许原告的撤诉申请，因为在行政法律关系中行政机关对其所行使的国家权力无自由处分权。

⑦ 行政法是调整行政关系的法律规范的总称.下列各项法律、法规中不属于行政法的是

行政法 是调整国抄家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。
行政法包括行政实体法和行政程序法两部分：
1、实体法包括：行政复议法、行政许可法、行政监察法、公务员法、行政处罚法、国家赔偿法等。
2、程序法包括：行政诉讼法等。

⑧ 下列哪些不属于我国行政法的法源：（ ）

C、最高人民法院的行政判例
D、行政法的基本原则
我国行政法法源的种内类：
1、宪法（是国家的容根本法，具有最高的法律效力）；
2、法律；
3、行政法规（是国务院依宪法或法律授权制定的规范性法律文件）；
4、地方性法规；
5、自治条例、单行条例（民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济、文化的特点，制定自 治条例和单行条例）；
6、部门规章（指国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构发布的规章）；
7、地方政府规章（是指省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府制定的规章）；
8、法律解释；
9、条约与协定