民事诉讼法司法解释分公司

❶ 有限责任公司的分公司能否成为诉讼主体

如果分公司是法人在总部之外设立的，有权执行法人部分营业活动的组织，可以作为诉讼主体。

根据《公司法》

第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若 干问题的意见》

40．民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的 组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：

(1)依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；

(2)依法登记领取营业执照的合伙型联营企业;

(3)依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；

(4)经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体；

(5)法人依法设立并领取营业执照的分支机构；

(6)中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；

(7)中国人民保险公司设在各地的分支机构;

(8)经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；

(9)符合本条规定条件的其他组织。

从上文可以看出，如果分公司是独立的分支机构就可以作为诉讼主体，如果分公司不具有独立的法人资格，其民事责任由公司承担。

(1)民事诉讼法司法解释分公司扩展阅读

案例：

2013年10月29日，时任山东省定陶县某投资公司山东省日照市分公司（以下简称定陶投资公司日照分公司）法定代表人的陈某，到原告日照某家具厂处，以定陶投资公司日照分公司名义购买了价值6700元的沙发、茶几等家具。

后陈某在工商服务业统一收款收据中对上述购买物品及价款进行了签字确认，但未当场支付价款。2013年12月2日，定陶投资公司日照分公司的法定代表人变更为公某。后日照某家具厂要求定陶投资公司日照分公司支付6700元家具款遭拒，遂将陈

【分歧】

本案争议的焦点在于，陈某在担任分公司法定代表人期间在原告处购买家具所欠的货款应由谁来承担。

第一种意见认为，应由陈某承担，陈某在明知自己即将卸任分公司法定代表人之前，以分公司名义从事民事活动，属于其个人行为，这种情况下，应由陈某个人承担其从事活动的后果。

第二种意见认为，应由分公司承担，陈某在担任分公司法定代表人期间从事的民事活动应认定为职务行为，结果也应当由分公司承担。

【评析】

1、陈某应否承担给付货款的民事责任

2013年12月2日，被告陈某卸任分公司法定代表人职务，但应该看到，在购买家具的当日即2013年10月29日，其仍系被告定陶投资公司日照分公司的法定代表人，其以分公司名义到原告处购买办公用品的行为系职务行为；

其法律行为的后果应由被告定陶投资公司日照分公司承担，因此对于原告要求被告陈某给付其所欠货款6 700元的主张，法院不予支持。

2、分公司能否承担给付货款的民事责任

被告定陶投资公司日照分公司虽然是定陶县某投资有限公司的分公司，但分公司是法人在总部之外设立的，有权执行法人部分营业活动的组织，其并非法人的职能机构。

分公司在授权范围内有权以自己的名义从事包括营业在内的相关民事活动，具有相对独立的民事主体资格，因此被告定陶投资公司日照分公司在原告处购买办公用品的行为是合法有效的，买卖关系成立。

其未及时足额给付货款，已构成违约，应承担继续给付货款的义务，因此对于原告要求被告定陶投资公司日照分公司给付其所欠的货款6 700元的主张，法院予以支持。

3、总公司应否承担给付货款的民事责任

分支机构经营责任的承担，可表述如下：不论在诉讼中是以分支机构为单独被告，还是以法人为单独被告，还是以分支机构及法人为共同被告，分支机构在经营中引致的责任均可先以分支机构的相对独立财产支付，不足的部分再以法人财产支付。

当然，也可以直接执行法人的财产。实际上，分支机构与法人财产都是法人的财产，分支机构的财产并不具有法律意义上的独立性，故实际上分支机构的责任最终是由法人承担的。

但有人称分支机构与法人要承担连带责任，对于这一说法，笔者持否定态度。连带责任是以连带责任人之间彼此财产相互独立，人格相互独立为前提。而分公司与总公司之间并不存在这种人格和财产上的严格独立关系，故二者不成立连带责任。

❷ 分公司立案，为什么总公司不立案

1、从程序法上讲，起诉分公司时无需列总公司为共同被告。
《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条规定“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中指出民事诉讼法第五十二条规定的其他组织是指“合法成立、有一定的组织机构和财产，但有不具备法人资格的组织，包括：法人依法设立并领取了营业执照的分支机构”。
从上述法律和司法解释的规定可以看出，分公司只要是总公司依法设立并领取了营业执照，也就是在工商行政管理机关依法做了登记的，就可以作为民事诉讼的当事人(原告、被告、第三人)。那么，单独列分公司为被告在法律上应该没有障碍。
2、从实体法上讲，除银行、保险等法律特别规定的分公司外，分公司不具备法人资格，不能独立承担民事责任。那么，法院直接判令分公司承担民事责任怎么执行呢?
在实务中，律师起诉是宁可错杀一千，不可漏掉一个，反正追究代理人乱用诉权的责任的情况目前还未曾发生过。于是，列总公司为共同被告，承担连带补充责任。其实，没有必要。理由如下：
(1)《中华人民共和国公司法》第十四条规定：“公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。”
(2)《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条：“被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，可以裁定企业法人为被执行人。企业法人直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院可以裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。”
(3)查看分公司的注册登记信息便知，分公司的注册时，总公司是没有单独出资的。说明实质责任主体本身就是投资人，即总公司。从投资的意义上讲，总公司和分公司的行为是同一主体的行为，因为系同一个法人的行为。这与父子两个自然人的行为完全不同，无从类比。
所以，在起诉分公司的某个行为时，无需列总公司为共同被告，以免造成诉讼时间和费用的浪费。当事人起诉分公司时，法院会直接判令分公司承担责任。但在执行中，如果分公司没有执行能力时，则在执行程序中法院会直接裁定由总公司承担责任，直接执行总公司的财产。

❸ 总公司对分公司的债务应当承担什么责任

总公司应当承担责任，诉讼时可以将总公司和分公司一并列为被告。列分公司为民事回责任主体应是有法律依答据的。根据故诉讼时，也可以列总公司为被告，要求其承担责任。一般判决分公司承担责任，分公司无能力承担的由总公司承担补充责任。 第二、执行过程中可以追加总公司为被执行人 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第78条规定，被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，可以裁定企业法人为被执行人。企业法人直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院可以裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。司法解释同时还规定了分支机构的财产不足清偿的，可追加其总公司作为被执行人。上述法律规定已经很明确了诉讼程序与执行程序对于此类问题的前后解决方案，当事人为了简便和出于最大程度保护自己权利的考虑，最好诉讼时就将其列为被告。因为执行过程中追加被执行人，仍然需要法院出具裁定书，需要开庭，这样更加麻烦。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。《中华人民共和国公司法》第十三条公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。

❹ 保险公司分支机构的诉讼主体资格

民事诉讼法对分公司诉讼主体地位的规定，是对分公司在作为被告情况下的程序处理，两条规定看似冲突，其实质具有内在统一性。
首先，公司法在法律属性上属于实体法的范畴，民事诉讼法则属于程序法，二者从不同的角度对类似问题作出了规定。
其次，民事诉讼法的立法是建立在尊重客观现实与市场规律的基础上，充分保障当事人的诉讼主体资格，公司法是对公司内部管理关系的分配。
最后，在以民事诉讼法为基础，分公司作为被告参加诉讼，法院依据公司法判决分公司承担民事责任后，并不免除总公司的责任，总公司仍要对不足部分负有清偿义务。
在当事人只选择分公司作为被告的情况下，法院可以直接判决分公司承担法律责任。在当事人选择总公司，而不以分公司为被告的情况下，要以分公司的责任能力大小区别处理，分公司如果具有较强的偿付能力，应当告知当事人变更诉讼主体，或依职权追加被告，如果有特殊的法律规定，比如以保险公司、银行为被告的诉讼，应当适用专门规定，驳回原告诉讼请求。在以分公司与总公司为共同被告的情况下，分公司如果没有较强的支付能力，在判决分公司承担责任的同时，可以确定总公司承担补充责任。
一、分公司的概念界定及诉讼地位
依照现行公司登记管理条例的相关规定，分公司是公司在其住所地以外设立的从事经营活动的机构，分公司仅仅是一个外设机构，它不具有企业法人的资格。一般意义上，在公司的分类中，依管辖和被管辖的关系，可以分为总公司和分公司。具体说分公司是指由总公司依法定程序设立的，在其营业执照核准的范围内从事经营活动的、其经营后果最终由总公司承担的企业法人分支机构。随着经济的发展，全球化进程的加速，越来越多的公司在各地都设立了分公司，跨国设立分公司也很常见。随之在往里的经济贸易中也产生了许多法律问题，按照我国现行民事实体法的规定，法人分支机构不是民事主体，不能享有民事权利和承担民事义务。然而，依据《民事诉讼法》以及其司法解释的规定，依法设立并领取营业执照的法人的分支机构是民事诉讼主体。《民事诉讼法》第四十八规定“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。”而《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十二条，对“其他组织”定义为合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括“（1）依法登记领取营业执照的个人独资企业……（4）依法成立的社会团体的分支机构、代表机构；（5）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构；（6）依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构；（7）经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业……”；第五十三条规定“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人”。按照以上规定我们可以将法人的分支机构分为以下几大类，下面将分别阐述其诉讼地位。
（一）非依法设立或者虽然依法设立，但是没有领取营业执照的法人的分支机构。根据现行法律规定来说，这类分公司没有进行过工商登记，其不具有对外从事经营活动的独立资格，而仅是作为公司的某一职能部门或者机构以公司的名义对外签订协议开展一定的经济活动，它在很多方面都受到总公司的管辖，比如说在业务、资金、人事等方面都要受到总公司的制约，其在经济上和法律上没有独立性，所以没有诉讼主体资格。重要的是这类分支机构的资产与公司的资产完全混同，不能分割，其行为就是公司的行为，如果原告直接起诉该类分公司，法院应当告知原告该类分公司是没有诉讼主体资格的，要求原告变更诉讼请求，将总公司列为被告，同时由总公司承担相应责任。
（二）中国人民银行、各专业银行和保险公司设在各地的分支机构。在《关于中国人民保险公司分支机构诉讼主体资格的说明的函》和《中国人民银行关于对商业银行分支机构民事责任问题的复函》中，中国人民银行明确规定，“凡因保险合同发生纠纷诉诸法院解决的，签订保险合同的分支机构应该作为诉讼主体起诉或应诉”；“

商业银行的分支机构在总行授权范围内开展业务时，与其他公民、法人和其他组织发生纠纷引起民事诉讼的，应以分支机构作为诉讼主体，而不应以其总行作为诉讼主体”。因此，该类分支机构，根据我国相关法律、法规明确规定可以作为民事诉讼的当事人参加诉讼并独立承担责任。
（三）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构。这类分支机构在工商部门领取了营业执照，同时在法律上经过行政机关的行政确认，因而取得了开展对外经营活动的资格，对于公司来说，其有相对独立的财产，具有相对独立的人格，属于民事诉讼法的解释第五十二条中规定的其他组织范畴。按照《民事诉讼法》第四十八条之规定，该类分支机构具有诉讼主体资格，即可以作为民事诉讼的原告，也可作为民事诉讼的被告。但根据《公司法》的规定“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”。

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❺ 分公司能独立作为被告并承担民事责任吗

河南中豫律师事务所刘成宏律师 笔者的朋友和深圳市某公司河南分公司发生合同纠纷，在郑州某法院以深圳市某公司河南分公司为被告提起诉讼，立案庭顺利立案，但在开庭时被告知诉讼主体错误并被要求撤回起诉，笔者的朋友害怕驳回起诉并主动申请撤回起诉，给我的朋友造成较大的损失。后朋友求助于笔者，笔者审查后认为，分公司独立作为被告并承担民事责任并无程序上或实体上的法律问题，对当事人实体权利也无影响。经了解，对该问题的认识存在误区法院还不是一家两家，他们认为分公司不具有法人资格而不能独立作为被告参加诉讼并承担民事责任，而对分公司作为原告独立参加诉讼则无此限制．下面笔者从程序上、实体上对分公司不但能而且应当独立参加诉讼并承担民事责任分析如下： 一、在程序法上，分公司作为被告参加民事诉讼具有明确的法律依据。 《民事诉讼法》第49条规定：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”。关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第40条规定：“民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括： (5)法人依法设立并领取营业执照的分支机构”；《意见》第41条又规定：“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人”。从上述法律规定中可以看出，有无领取营业执照是法人设立的分支机构能否以自己的名义参加诉讼的基础。许多大型公司的业务分布于全国各地甚至许多国家，直接从事这些业务的是公司所设置的分支机构或附属机构，这些分支机构或附属机构就是所谓的分公司。分公司虽然没有独立的财产权，公司授权其经营管理的资产是公司法人资产的一部分。但分公司可以以自己的名义对外开展经营活动，有完备组织机构和固定的办公场所，有经公司授权经营管理的资产，最为重要的公公司在当地工商管理机关领有营业执照，符合《民事诉讼法》关于当事人的规定。因此，分公司独立作为被告并承担民事责任是没有法律阻碍的。它方便当事人诉讼，提高司法效率，体现了立法和司法解释的应有之义，是我们司法实践中所应当提倡的。现行司法解释对企业分支机构因担保而引发的纠纷有特殊规定，《担保法解释一》第一百二十四条规定：“企业法人的分支机构为他人提供保证的，人民法院在审理保证纠纷案件中可以将该企业法人作为共同被告参加诉讼”。而且是“可以”作为共同被告参加诉讼，不是“应当“参加诉讼。如果原告在起诉时把企业法人作为共同被告的，人民法院作为共同诉讼来审理，如果原告起诉时没有把企业法人作为共同被告来起诉，则人民法院应当根据案件的具体情况来决定是否通知企业法人参加诉讼。无论是单独起诉分支机构或是把法人和分支机构一并起诉，法律都是承认合法成立的分支机构有独立的诉讼主体地位的。 二、在实体法上，分公司独立作为被告并承担民事责任并不违反公司法的规定。 《公司法》第十四条规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”。我们认为公司法的上述规定只是对分公司的性质及财产归属的最终界定，分公司独立作为被告并承担民事责任与该条并不矛盾。分公司在涉诉案件中直接以自己管理、经营的财产承担责任，因为分公司的财产也是法人财产的一部分，分公司承担责任后造成资产减少的法律后果最终还是由法人来承担。这也是“分公司民事责任由法人承担”的具体方式之一。因此，实践中不论分公司作为单独被告，还是与公司一并为共同被告，均可先以分公司相对独立的财产支付，不足部分再以公司财产清偿。这不但方便人民法院的执行，提高执行效率，而且可以节约双方诉讼当事人的诉讼成本。 三、分公司独立作为被告承担民事责任并不影响债权人民事权利的最终实现。有人这时就发问了，分公司的资产肯定没有作为法人的总公司的资产多，如果只起诉分公司，法院也只判决分公司承担民事责任，分公司的资产不足以清偿债务怎么办？分公司的资产不方便变现怎么办？出现这种情况是不是当事人的诉讼请求就无法得到实现？实际上这些问题均不是问题了，法律上已经有明确的规定。根据《执行工作若干问题的规定》78条第1款规定：被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，可以裁定企业法人为被执行人。企业法人经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院可以裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。人民法院在执行工作中如果发现分公司的资产不足以清仓债务或不方便执行，可以依职权裁定追加被执行主体，把作为法人的公司甚至公司的其它分公司追加为被执行人。因此，分公司单独作为被告并承担责任并不影响债权人权利的实现，反而能尽快实现债权人权利。

❻ 民事诉讼法的司法解释

2012年8月31日，最新修改的《中华人民共和国民事诉讼法》通过并生效，由于新法的实施，适用法律以及审判工作中出现了许多新问题，结合法院的审判实际工作，最高人民法院对于新法实施后的一系列问题，做出了适用民事诉讼法的司法解释，目前最新的新法解释就是2020年1月1日生效的民事诉讼法司法解释版本。
【法律依据】
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》 前言 2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。根据修改后的民事诉讼法，结合人民法院民事审判和执行工作实际，制定本解释。