国家是行政法律关系的民事主体

❶ 哪些情况下国家可以成为民事法律关系主体

1，国家是特殊的民事主体，比如，国家向单位或公民发行国库券，就是以民事法律关系主体的资格进行的。
2，民事法律关系的主体：是指参加民事法律关系享受权利或承担义务的人，即民事法律关系的当事人。
3，根据我国《民法通则》规定，可以作为民事法律关系主体的，有自然人，法人和其他组织等。实践中以户为单位的个体工商户、农村承包经营户、以及个人合伙组织体或非法人组织被视为民事主体。
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❷ 行政法律关系主体就是行政法主体

行政法律关系主体就是行政法主体。

行政法主体，即行政法律关系主体，指行政法调整的各种行政关系的参加人，包括组织和个人。

具体来说，组织包括国家机关、企事业组织、社会团体和其他组织，个人则包括国家公务员以及作为行政相对人的公民、外国人和无国籍人。行政法主体是指在具体的行政法律关系中享受权利、承担义务的当事人，包括行政主体和行政相关人。

(2)国家是行政法律关系的民事主体扩展阅读：

1、主体的恒定性与不可转化性。即关系中必有一方主体是行政主体，不以行政主体为一方当事人的法律关系不是行政法律关系，而且在我国，原告只能是行政相对人，被告则只能是行政主体，他们之间不能互为原被告（与民诉不同之处）。

2、主体资格的受限制性。在我国，只有行政机关和法律法规授权的组织才能成为行政主体。

3、主体地位“平等下的不平等性”。

主体双方各自权利义务性质不完全相同。主体双方权利义务的数量不能相等，且一方所具有的权利义务是另一方所不具有的。

特征：

1、行政主体是组织，而不是个人。

2、行政主体是依法拥有行政职权的组织，是行政权的归属者。

3、行政主体有权在法律、法规规定的范围内代表国家并独立行使职权。

4、行政主体能以自己的名义单独参加诉讼。

❸ 国家是法人吗是民事法律关系主体吗

国家是特殊法人，在国际法中可作为民事法律主体。
希望能帮到你。

❹ 国家是民事主体吗

在某些特定场合是的，具体包括作为（1）作为物权主体，进入市场交易时；（2）作为合同主体，签订债权债务或采购合同时；（3）作为责任主体，进行国家赔偿时。
从广义的角度，国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、政府或者历史的社会群体。从狭义的角度，国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。在社会科学和人文地理范畴，国家是指被人民、文化、语言、地理区别出来的领土；被政治自治权区别出来的一块领地；一个领地或者邦国的人民；跟特定的人有关联的地区。
一般来说，国家作为特定公权力的拥有者和行使者，与一般民事主体存在较大差异。但是，在某些特定环境下，国家可能由于特定的功能而成为民事主体，在民事领域参与各类民事法律关系。主要包括如下几种情况：
1、国家作为物权主体，进入市场交易时是民事主体。
国家可以作为所有权主体，对国有财产享有所有权，这是国家参与的民事法律关系中最主要的类型。国家由于统治和有效的社会管理等需要，都要拥有大量的各种类型的财产。

国有经营性资产的保值增值，只有通过商品经济活动才可以实现。但是，商品经济的前提条件是交易主体的地位平等。而对于国家来说，它首先是作为一个公权力主体而存在的，享有对内和对外的最高权力，因而没有其他任何主体可以和它能在一个交易层面上进行活动。“在一个产权明确，但全部产权归一个所有者的社会中，是不会有市场竞争。”在这种条件下，国家唯一的途径就是改变自己的地位或身份，从一个高高在上的主权者，下至为与自然人或者法人平等的交易者进行民商事活动。为了有效地实现国有资产的保值增值，国家应当遵循民事法律规则来实现自己的所有权。

2、国家作为合同主体，签订债权债务或采购合同时是民事主体。

国家成为债权人或者债务人，是国家以民事主体身份实现的又一项重要功能。主要包括如下几个方面：第一，国家作为债务人，发行国债;第二，国家签订合同，购买所需的物资，这主要体现为政府采购;第三，国家通过合同，建设各种重大工程，如工程招标;第四，国家为了实现一些公共管理职能与自然人或各种组织签订合同，如授予一些个人或者组织某些行政特许权。本文主要探讨第四种情形，因为在这类情形中，更能体现作为公权力者的国家为了实现其特定的功能而参与民事法律关系，成为民事主体。
3、国家作为责任主体，进行国家赔偿时是民事主体。
国家作为国家赔偿主体对个人或者组织承担国家赔偿责任。“基于公务员不法行为之国家损害赔偿责任，是以民事责任发生原因之一的侵权行为责任为基础而产生的。”

❺ 什么是法律关系的主体和客体

1、法律关系的主体

法律关系主体是指法律关系的参加者，即在法律关系中享有权利或承担义务的人，法律上所称的“人“主要包括自然人和法人。

自然人是指有生命并具有法律人格的个人，包括公民、外国人和无国籍的人。法人是与自然人相对称的概念，指具有法律人格，能够以自己的名义独立享有权利或承担义务的组织。

2、法律关系的客体

法律关系客体是指权利和义务所指向的对象，又称权利客体、义务客体或权利客体。

它是将法律关系主体之间的权利与义务联系在一起的中介，没有法律关系的客体作为中介，就不可能形成法律关系。因此，客体是构成任何法律关系都必须具备的一个要素。

成为法律关系客体应满足下述三个条件：

（1）必须是一种资源，能够满足人们的某种需要，因而被认为具有价值。

（2）必须具有一定的稀缺性，因而不能被需要它的人毫无代价地占有利用。

（3）必须具有可控制性，因而可以被需要它的人为一定目的而加占有和利用。

(5)国家是行政法律关系的民事主体扩展阅读

主体种类

在中国，根据各种法律的规定，能够参与法律关系的主体包括以下几类：

1、公民（自然人）。这里的公民既指中国公民，也指居住在中国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人。

2、机构和组织（法人）。这主要包括三类：一是各种国家机关（立法机关、行政机关和司法机关等）；二是各种企事业组织和在中国领域内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业；三是各政党和社会团体

3、国家。在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律关系主体。例如，国家作为主权者是国际公法关系的主体，可以成为外贸关系中的债权人或债务人。在国内法上，国家作为法律关系主体的地位比较特殊，既不同于一般公民，也不同于法人。

4、外国人和外国社会组织。外国人、无国籍人和外国社会组织，以我国有关法律以及我国与有关国家签证的条约为依据，也可以成为我国某些法律关系的主体。

5、合伙。

❻ 国家是不是行政主体

中国当今行政主体概念、特征与分类浅析

内容提要：行政主体是个抽象的概念，指依法取得行政职权，能以自己名义独立进行行政管理活动，作出影响相对人权利、义务的行政行为，并承担由此产生的法律后果的行政组织。对于我们学习和理解行政法具有非常重要的指导意义，文章具体的分析了行政主体的概念和特征，比较了行政主体和行政机关的异同，并对社会生活中具体的行政主体的表现形式进行了简要地介绍。

关键词：行政主体 概念 特征 分类

一、行政主体的概念与特征

行政主体是指依法取得行政职权，能以自己名义独立进行行政管理活动，作出影响相对人权利、义务的行政行为，并承担由此产生的法律后果的行政组织。法律上的行政主体具有以下几个特征：

（1)行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织。并不是所有的组织都能成为行政主体，只有行使国家行政权力的组织才能成为行政主体。国家行政机关具有宪法、组织法规定的行政职权，它可以成为行政主体；企事业组织和社会团体非经法律、法规的特别授权，不能行使国家行政权和实施行政行为，因而不具有行政主体资格。

（2)行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织。能否以自己的名义实施管理是判定一个行政机关是否行政主体的标准。比如被委托的组织虽然在委托范围内也可以行使国家行政职权，实施某些行政行为，但它们不是以自己的名义实施的，而是以委托它的行政机关的名义实施的，因而被委托的组织不属于行政主体。

（3)行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织。一个组织是否是某项活动中的行政主体，重要的标准是看其是否承担行政活动所产生的责任，如果仅仅实施行政活动，但并不负担由此而产生的责任，那么，这个组织就不是行政主体。如某个社会团体接受行政机关的委托从事公务活动，但并不承担由此而产生的责任，责任由委托的行政机关承担，受委托的社会团体就不是行政主体，主体只能是委托的行政机关。再如行政机关的行政职权由公务员来行使，但公务员的职务行为，并不由其本身对外承担法律责任，在行政诉讼中公务员不能作为被告应诉。公务员实施的职务行为，由其所在行政机关对外承担行政法律责任，在行政诉讼中，由其所在机关为被告应诉。因而，公务员不是行政主体。

（4)行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的组织提当。行政主体主要是由行政机关担任，但又不限于行政机关，法律、法规授权某种非行政机关社会组织行使某项行政职权，实施某种行政行为，该组织即取得行政主体地位。

二、行政机关和行政主体的区别

主体是一定关系的参加者，行政主体是行政关系的参加者，是行政关系中行使行政管理权力的一方。多数情况下，行政关系中的行政主体是由行政机关担当，但行政主体不能简单地等同于行政机关，行政机关是生活中用语，行政主体则是一个法学上的概念。其区别在于：

（1)行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加进一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。所以不能在行政机关和行政主体两个概念中间划等号。

（2)并非所有的行政机关都能成为行政主体。行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体，因而，某个政府机构可能是行政机关，但它并不一定就能成为行政主体。例如政府内部的某个办事机构、协调性机构，它们仅负责管理、协调内部事务，并不对外行使职权，不能与相对人之间形成管理和被管理的关系。因此也就不会有什么责任需要承担，因此不具有行政主体资格。

（3)并非行政机关在所有场合都能成为行政主体。行政机关在法律上可以具有双重身份，即民事主体与行政主体。它即可以民事主体的身份从事活动，如到商店购买办公用品，也可以行政主体的身份从事行政活动，如作出行政处罚。当行政机关租用办公用房、购买办公用品时，其身份是民事主体；当其以行政职权享有者的身份进行管理时，其身份是行政主体。在不同的活动中，需要遵循不同的规则。在行政法上关注的是行政机关的行政主体身份。

（4)成为行政主体的不限于行政机关。在行政法上，行政主体是以行政职权的享有者身份出现的，行政职权为行政机关所享有，因而，行政机关是最主要的行政主体，但行政机关对行政权并不构成独占。在许多情况下，非行政机关的社会团体也可能享有行政权，在行政法上具有行政主体身份。尤其是在现代社会，国家行政的范围日益扩展，公共职能不断扩张，许多事情授权于非行政机关的社会组织实施，它们因法律、法规的授权而取得行政法上的行政主体地位。

❼ 在我国，可以作为民事法律关系主体的有A公民B法人C非法人经济实体D国家E国家机关首脑

在中国，根据各种法律的规定，能够参与法律关系的主体包括以下几类：
（1）公民（自然人）。这里的公民既指中国公民，也指居住在中国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人。
（2）机构和组织（法人）。这主要包括三类：一是各种国家机关（立法机关、行政机关和司法机关等）；二是各种企事业组织和在中国领域内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业；三是各政党和社会团体。
（3）国家。在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律关系主体。

公民、法人、国家都能成为民事法律关系的主体
所以ABCDE都对

❽ 行政法的主体

什么是行政法主体
行政法主体是指行政法调整的各种行政关系的参加人——组织和个人。组织包括国家机关（主要是行政机关）、企事业组织、社会团体和其他组织；个人包括国家公务员以及作为行政相对人的公民、外国人、无国籍人等。

行政法主体与行政法律关系主体
行政法律关系的主体和行政法主体是两个不同的概念。

行政法律关系的主体，亦称行政法律关系当事人，指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，包括行政主体和行政相对方。

行政法主体是指行政领域的法律关系中权利的享有者和义务的承担者，除了行政主体和相对方外，还包括监督行政法律关系中的监督主体，如立法机关、其他行政机关、司法机关等。

行政法主体与行政主体
行政主体虽然只是行政法主体的一种，但它是行政法主体中最重要的一种。首先，行政主体在行政法律关系中占有主导地位，而行政管理法律关系在整个行政法律关系中又占有主导地位。其次，行政主体在各种行政法律关系中均可构成一方主体，而其他行政法主体只可能在一种或两种行政法律关系中出现，而不可能在所有行政法律关系中出现。

此外，行政主体，特别是行政机关，作为行政法主体具有相对恒定性。尽管行政机关有时也会以民事主体的身份参与民事关系，但在绝大多数时候和场合，行政机关均是以行政法主体的身份参与行政法律关系；而其他行政法主体，如公民、法人和其他组织等，则常常以民法主体的身份参与民事关系，
论我国行政法解释主体 34页 行政主体的行政法意义 1页 德国行政法学中行政主体概念的探讨 20页 {行政总务}行政法 40页 论行政法的解释 42页 行政法第三形态下的行政主体研究 3页 行政的“疆域”与行政
行政法主体，即行政法律关系主体，指行政法调整的各种行政关系的参加人，包括组织和个人。具体来说，组织包括国家机关、企事业组织、社会团体和其他组织，个人则包括国家公务员以及作为行政相对人的公民、外国人和无国籍人。

行政法主体是指在具体的行政法律关系中享受权利、承担义务的当事人，包括行政主体和行政相对人。

基本信息
中文名
行政法主体

别名
行政法律关系主体

释义
指行政法调整的各种行政关系的参加人

组成
组织、个人

基本介绍
行政法主体又称行政法律关系主体，是行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，具体包括执掌行政权的行政主体和行政相对人(即行政管理过程中的被管理者)。

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。

因此，行政法主体的范围大于行政主体，行政主体只是行政法主体的一种，在行政法律关系中占主导地位。

❾ 国家属于民事主体吗

从广义的角度，国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、政府或者历史的社会群体。从狭义的角度，国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。在社会科学和人文地理范畴，国家是指被人民、文化、语言、地理区别出来的领土；被政治自治权区别出来的一块领地；一个领地或者邦国的人民；跟特定的人有关联的地区。
一般来说，国家作为特定公权力的拥有者和行使者，与一般民事主体存在较大差异。但是，在某些特定环境下，国家可能由于特定的功能而成为民事主体，在民事领域参与各类民事法律关系。主要包括如下几种情况：
1、国家作为物权主体，进入市场交易时是民事主体。
国家可以作为所有权主体，对国有财产享有所有权，这是国家参与的民事法律关系中最主要的类型。国家由于统治和有效的社会管理等需要，都要拥有大量的各种类型的财产。
国有经营性资产的保值增值，只有通过商品经济活动才可以实现。但是，商品经济的前提条件是交易主体的地位平等。而对于国家来说，它首先是作为一个公权力主体而存在的，享有对内和对外的最高权力，因而没有其他任何主体可以和它能在一个交易层面上进行活动。“在一个产权明确，但全部产权归一个所有者的社会中，是不会有市场竞争。”在这种条件下，国家唯一的途径就是改变自己的地位或身份，从一个高高在上的主权者，下至为与自然人或者法人平等的交易者进行民商事活动。为了有效地实现国有资产的保值增值，国家应当遵循民事法律规则来实现自己的所有权。
2、国家作为合同主体，签订债权债务或采购合同时是民事主体。
国家成为债权人或者债务人，是国家以民事主体身份实现的又一项重要功能。主要包括如下几个方面：第一，国家作为债务人，发行国债;第二，国家签订合同，购买所需的物资，这主要体现为政府采购;第三，国家通过合同，建设各种重大工程，如工程招标;第四，国家为了实现一些公共管理职能与自然人或各种组织签订合同，如授予一些个人或者组织某些行政特许权。本文主要探讨第四种情形，因为在这类情形中，更能体现作为公权力者的国家为了实现其特定的功能而参与民事法律关系，成为民事主体。
3、国家作为责任主体，进行国家赔偿时是民事主体。
国家作为国家赔偿主体对个人或者组织承担国家赔偿责任。

❿ 法律关系的主体资格是什么

法律关系的主体资格是：法律关系的参加者，即在法律关系中一定权利的享有者和一定义务的承担者。

在中国，根据各种法律的规定，能够参与法律关系的主体包括以下几类：

1、公民（自然人）。这里的公民既指中国公民，也指居住在中国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人。

2、机构和组织（法人）这主要包括三类：

一是各种国家机关（立法机关、行政机关和司法机关等）。

二是各种企事业组织和在中国领域内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。

三是各政党和社会团体。这些机构和组织主体，在法学上可以笼统的成为“法人”。

其中既包括公法人（参与宪法关系、行政法律关系、刑事法律关系的各机关、组织），也包括私法人（参与民事或商事法律关系的机关、组织）。中国的国家机关和组织，可以是公法人、也可以是私法人，依其所参与的法律关系的性质而定。

3、国家。在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律关系主体。例如，国家作为主权者是国际公法关系的主体，可以成为外贸关系中的债权人或债务人。

在国内法上，国家作为法律关系主体的地位比较特殊，既不同于一般公民，也不同于法人。国家可以直接以自己的名义参与国内的法律关系（如发行国库券），但在多数情况下则由国家机关或授权的组织作为代表参加法律关系。

4、外国人和外国社会组织。外国人、无国籍人和外国社会组织，以我国有关法律以及我国与有关国家签证的条约为依据，也可以成为我国某些法律关系的主体。

5、合伙。

(10)国家是行政法律关系的民事主体扩展阅读：

从实质上来看，法律关系作为一定社会关系的特殊形式，正在于它体现国家意志性。因为法律关系是根据法律规范有目的。有意识地建立的，法律关系向法律规范一样必然体现国家意识。在此意义上看，破坏法律关系，其实也违背了国家意志。

但法律关系又不同于法律规范，它是现实的、特定的法律主体所参与的具体社会关系。因此，特定法律主体的意志对于法律关系的建立与实现也有一定的作用。

有些法律关系的产生，不仅要通过法律规范所体现的国家意志，而且要通过法律关系参加者的个人意志表示一致（如多数民事法律关系）。也有很多法律关系的产生，并不需要通过这种意志表示。例如，刑事法律关系则往往由于违法行为而产生。