诉讼法热点新闻

❶ 故意伤人引起被害人旧病复发应该承担什么刑事责任

恶势力权钱勾结无耻制造九江冤案， 小市民无辜含冤如何雪洗一生清白？ ——九江版“慕尼黑阴谋”背后的真相，媒体的趋炎附势和助纣为虐更令人发指 1938年9月，英法为保全各自利益，企图祸水东引，不惜在慕尼黑与德国媾和，以周边弱小国家捷克的领土主权为牺牲品和代价，以取悦、满足当时野心勃勃、侵欲正旺、贪得无厌的法西斯德国，进而制造了令世人唾骂、举世震惊的“慕尼黑阴谋”，企图以割让捷克的苏台德区换取自身的和平；不料这样一幕宰割他国的历史悲剧，居然会在一国境内，手足相残般疯狂重演，不能不让一个爱国爱民的热血青年为之动容、心恸甚至心寒与绝望！近年来，随着政府政绩邀功作风的愈演愈烈和形象工程的与日俱增，中国社会不断上演着一幕幕政企沆瀣一气、权钱无耻勾结的闹剧，江西九江更是在此方面表现的无法无天、肆无忌惮，堪称前无古人后无来者、空前绝后！平民百姓的正当合法权益惨遭漠视，只能可悲的沦落为冠冕堂皇的“招商引资”的牺牲品和替罪之羊；甚至成为谄媚、取悦恶兽、大肆招揽生意的可怜诱饵。一旦政府官员摇身变为身着“人民公仆”之楚楚衣冠，道貌岸然却磨刀霍霍向猪羊的“刽子手”的时候，这个社会将会是何等的可怕，杀人于无形之中，食人于顷刻之间，令人猝不及防。更可怕的是，当那些政府的管家、人民的喉舌——唯一可为人民帮腔说话的新闻媒体都向权势聚拢、倾斜、大献殷勤的时候；当这种趋炎附势的丑态一览无遗，为官员表功的丑恶嘴脸表现的淋漓尽致的时候，无异于给百姓的伤口撒盐、落井下石；更无异于助纣为虐、火上浇油。平民百姓一旦无辜遭受侵害，最后一道救济之防线都崩溃了，但凡遭受权利被侵犯的厄运，还能指望何处诉说、如何救济？在强大的势力和要挟面前，受害者只能是敢怒而不敢言、逆来顺受。 据悉，无辜受害者窦某家住九江市开发区杭州路，在自家鱼塘养了数量可观的龙虾；九江市政府在征收窦某住所所在地附近居民的大片土地（原为鱼塘），后交由广东联泰公司进行开发，该公司蒋玉堂填平后，四五年弃而不用，荒而不建（我国房产法明文规定，开发商占用土地一年以上不开工建设的，政府应该收回其土地），引起当地群众不满，舆论一片哗然；无奈之下，政府只好以数十里的围墙将所征收所圈土地严严实实地围起，试图遮羞，欺上瞒下；致当地以土地赖以生存的村民无经济来源，怨声载道。2006年6月，因该公司疏于管理，其公司员工成群结队屡次带着大号的捞虾工具在窦某的鱼塘偷虾，因尝到甜头而肆无忌惮，且数次均被窦某发现，窦好言相劝并最后给出警告，这些盗贼却置若罔闻、屡禁不止。本来该公司员工下班后按常理该由水泥大道回家，缘于惯于偷盗的劣根，却特意绕弯拐向鱼塘小路，目的动机相当明显，就是想图个不义之财——体肥肉嫩的龙虾。 6月22日，陈某、夏某、黄某、郑某再次作案盗虾，连附近居民都看不下去，居民胡某下班发现又是这几个偷虾者拿着工具在鱼塘捞虾，气愤至极，遂见义勇为，骑摩托车追赶，直至将其抓获，后随即与窦某取得联系。窦按耐住极度愤慨的情绪，认为这事得有个了结，不能长此放任其偷盗下去，否则自己的经济利益将无法得到保全，损失将十分巨大。为保持证据和现场，窦某遂将几个小偷控制；当时因离警署有二三十里路，交通十分不方便；加上处于好心，不想将事情闹大，意欲双方协商解决，也无意把这些小偷交警察进行处罚，以给其更好的改过自新的机会（窦某事后幡然悔悟，认为都是不懂法律加之一时冲动惹得的祸，更不该善良、心软）；打算先将这些赃物和小偷交给广东联泰公司见证和处理，并欲与其就经济损失补偿事宜进行协商。其间，因人手不够，遂让附近居民王某、李某帮忙看住四位小偷。联泰公司派代表邱某、郑某、林某前来协商。当看到人证物证俱在，理屈词穷的联泰公司一方自知理亏，却又想百般逃脱疏于管理致使公司员工旧病复发、重操旧业、死性不改的偷盗恶习的责任；联泰方一味死角蛮缠不讲道理，致使窦某出于善意协商的良好愿望单方面搁浅和宣告流产；不可理喻的是，联泰方（该公司从来以霸道、蛮横著称，以杀人斗殴闻名，曾在南昌就因欺压当地居民，引起居民的不满和反抗斗争，直至使用器械伤人，致数人死亡的恶劣事件，该公司仅以几万元将事故平息，进而不了了之。该公司可能是由于每次行凶均未受到应得的惩罚，尝到了甜头，更加胆大妄为，进而无法无天、肆无忌惮、变本加厉地继续欺行霸市多年，劣迹斑斑全身。这些堪称对打家劫舍之事已是信手拈来、家常便饭、司空见惯的恶徒）还仗势欺人，认为自己财大气粗，有市政府作靠山和后台，得寸进尺、盛气凌人地爆粗伤人，进而由口角发展到动粗、起手来。强词夺理道：“不就是几个虾吗，能值几个钱，你的鱼塘还是我们的呢……”当时协商和斗殴之际，窦某均不在场，系王某出面与联泰方进行沟通的。斗殴过程中，双方互有受伤。后联泰方所派代表因拉不下面子，认为不但理亏而且颜面尽失，遂回去纠结了二十几辆车，三百多名公司员工前来窦某家进行报复性寻衅滋事，联泰方的员工用铁棍行凶，致使无辜旁人李甲（化名）、盛乙（化名），被盗者窦丙（化名）莫名其妙地受伤（其中，李甲花去医疗费用近万元；窦丙经司法鉴定为轻伤乙级，花去医疗费用数万元）。其间，为防止被控制的盗贼打电话纠结人员进行报复，李某遂将郑某的手机暂收保管，因系躲避联泰行凶集团的追杀，奔跑途中不慎将该手机摔坏。虽双方均有伤情，但识大体的窦某等人还是主动赔偿了联泰方的伤员医疗费用和损失。不料好心没好报，这些人却恶人先告状，将被害一方窦某等告上法庭。 随即，市政府作出批示，认为该案涉及到招商引资的成败，应从严从速处罚“不懂事”的群众，以便向联泰交代和示好。在法庭并没有详细审查证据的情况下，法官快刀斩乱麻般草草结案，分别判处受害人窦某非法拘禁罪，王某故意伤害罪，更冤的是李某居然莫名其妙地被判抢劫罪。判决出来后，社会一片哗然。当地新闻媒体（《九江日报》）更是不分青红皂白和是非曲直，兴许是为了邀功请赏，或许是处于趋炎附势，竟昧着良心弯曲报道，极为失实的大肆渲染案件本身影响的恶劣程度，相当夸张地为当地警方、检方和法院进行歌功颂德，对于案情经过却是轻描淡写，对于联泰公司为何激起当地民愤，缘何遭到当地群众的反抗则更是不闻不问，不曾提及和报道。当今我国的诸多热点刑事案件的进展，哪个不是新闻媒体从中起到巨大的监督和推动作用？无论是闹的沸沸扬扬的“许霆案”，还是让人触目惊心、不寒而栗的“嫖宿幼女案”抑或是悬念迭起终而尘埃落定的“罗彩霞案”……一个个案件受害者最终的公正待遇的获得，实质正义的实现，新闻媒体无不在其中推波助澜，立下了汗马功劳；而九江日报社的可耻行径无疑是为新闻界抹黑，进一步助长恶徒们的嚣张气焰。更令人发指的是，在看守所错误地延长执行刑罚后，公安机关做贼心虚，电话警告、要挟窦某不要继续上诉或提起再审。 人们不禁要问，窦某等明明是被害方，却为何被打成被告？天理何容？公道何在？ 为何说窦某等系被害的弱势一方呢？ 其一，本案的起因系联泰公司对臭名昭著、恶习难改的员工管教无方，其员工多次偷盗窦某及其亲属窦丙的私家鱼塘龙虾引起，给窦某造成相当的经济损失。联泰公司及其员工系侵害行为人（盗窃者），窦某及其亲属窦丙系不折不扣的受害者（经济受损人）。在一连串的被盗事件中，窦某等人明显是受害者，是弱势一方。 其二，此次联泰公司挑起的寻衅滋事事件，在整个过程中，联泰公司动用和纠结的是沆瀣一气的二十几辆车，三百多名的员工，使用的是铁棍等器械凶器，而窦某等作为普通市民，一无巨大的集团财力作支撑，二无如此蔚为可观的防卫人数，更无什么政府机关撑腰支持；所以，联泰公司比起窦某个人，无疑具有压倒性的明显强势和优势，而窦某等明显处于弱势。 第三，械斗过程中，窦某等虽能可顽强地做一些力所能及的小范围、临时性应激抵抗，可是面对来势凶猛的联泰公司三卡车凶手，终究只能逃跑和躲避；最终，无辜者李甲、盛乙，被盗者窦丙等人莫名遭受铁棍殴打直至鲜血淋漓，身负重伤，入院急救治疗。由此亦可以看出，窦某等人在此次事件中明显系弱者身份。 大家都知道，公诉案件并不需要当事人（被害人）提起诉讼，只要发现有人受到侵害，公诉机关/侦查机关就得自动启动立案侦查程序；为何九江公安机关、检察机关仅对弱势的受害方窦某等群众个体立案侦查，而对拉着二十几辆车，三百多名在光天化日之下、肆无忌惮地行凶，致使无辜者李甲、盛乙，被盗者窦丙莫名受严重侵害的联泰集团却不闻不问？揪出凶手、惩戒罪犯理应是公安机关和检察机关的天职所在，为何仅对市井小民严厉查察、立即生效，丝毫不放松，不手软，事发之后立即侦查起诉；而对财大气粗的恶势力集团却视而不见听而不闻，难道系自身机关的无能抑或是确实鞭长莫及？ 本案中还有一下令人匪夷所思的疑点： 1.判决书中，三被告均以故意伤害罪被提起诉讼，而结果窦某却莫名的被定为非法拘禁罪，李某也是奇怪地被判抢劫罪。 2.窦某的罪名难以成立。根据判决书的显示，并无证据证明窦某等人实施了法律规定的非法拘禁行为，无证据证明有此行为的故意和侵害结果；同时，并未对非法拘禁罪做相关的解释；未提供证据证明是否采取暴力，是否限制人身自由，更未证明拘谨地点和限制人身自由的时间长度（根据我国司法解释，一般为二十四小时）。窦某抓住盗贼并控制他们的时间极短，而且是处于保留证据的需要，并无限制其人身自由的主观故意，并且没有对所抓住的小偷实施殴打等暴力手段；附近居民证人已指证联泰公司员工曾多次偷虾作案；当时抓住小偷的具体情形如何，判决书中并未交待就草草结案，不乏有草菅人命之嫌。判决书对窦某的犯罪事实构成说理部分严重欠缺，这是本判决作为刑事判决存在严重不足和相当马虎了事的地方。 3.李某抢劫罪不成立。因判决书中并无证据证明李某本人在收取他人财物时，其本人实施了暴力行为或以暴力相威胁。是否采取暴力或采取何种暴力形式，检方并未举证，更无说明，故无法支持该罪名的成立。 4.该事件本身仅是一起违法群体斗殴事件，判决书中并未说明采取暴力手段(动手)之孰先孰后；更不排除作为弱者一方的窦某等人只是为使个人或集体的生命安全免受正在发生的侵害而依法采取必要的正当防卫措施的可能性。 5.九江市看守所并未严格按照判决书执行窦某的刑罚。根据《中华人民共和国刑法》第四十七条的规定，判决书规定执行时间为2006年8月2日至2007年4月1日（应执行八个月），而九江看守所却将窦某服刑从2006年8月2日服刑关押至2007年4月25日（实际执行了近九个月）；窦某等只是控制住几个小偷二十分钟左右就被判处有期徒刑八个月；那么国家机关工作人员知法犯法、错误地将窦某多关押了二十五天，又该受到如何的惩罚，对窦某难道就不该进行国家赔偿？公民的人身自由不允许其他公民私人限制，难道只允许国家剥夺，而且是成月成月的剥夺？考察该行为，是否应该按照或比照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的“拒不执行判决、裁定罪” 对刑罚执行人员（负责人）进行处罚？ 6.在窦某刑满释放后，听说窦某对所含冤情和判决不服，准备上诉和提请再审，一周姓公安局长竟然打电话到家里要挟说，“没判十年八年的就算好的了，还想上诉……”。这不但说明控方的心虚，也暴露了一定的勾结内幕；此种恫吓行为，是荒谬的，只能骗骗法盲，因为法律鼓励公民上诉，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十条规定：第二审人民法院审判被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件，不得加重被告人的刑罚（即“上诉不加刑”原则）。考察该行为，是否应该按照或比照《中华人民共和国刑法》第三百零八条的“打击报复证人罪” 对周姓恐吓人员进行处罚？ 暂且不论法院的判决何其的不公正，就是这样一份不公正的判决都无法指望得到公正的执行；窦某被监狱白白多关押服刑25天，难道不应依法对其进行国家赔偿吗？由于受到严重的不公正待遇，窦某一直匪夷所思，百思不得其解，内心相当的矛盾和纠结，在悲愤交加的作用下，夙不能兴，夜不能寐，整天在威胁、恐吓、失眠、恐惧中度过，身心受到极大的刺激和伤害，无法过上正常人的生活，生活中布满了本不该有的阴影。当今社会，有多少人因为见义勇为，因为挺身而出与恶势力作斗争、抓小偷，最终落得个身败名裂、身首异处甚至家破人亡的惨烈恶果；这是何其之不正常的社会状态？做好事不留名也就算了，为义举却最终沦为被告、落入高墙，这又是多么令人难以置信、荒谬与滑稽的社会风气？但愿窦某的悲剧不会重演，希望他的悲惨教训能引起社会的警醒、相关职能部门的重视，促进不良社会制度的进一步完善和改革；倘若如此，窦某一人的牺牲与损失，有何足挂齿，值了！ 值得指出的是，刑法是保护公民生命财产权利最为有力的法律，同时刑罚又是对罪犯进行最严厉处罚的手段，动辄剥夺公民的生命抑或自由；而这两项均被认为是公民最宝贵最重要的权利，一旦执行就无法恢复，所以，定罪量刑不得马虎，不可视之儿戏；所以，才会要求慎用刑法，少用刑罚；所以，才会实行严格的刑事证据制度，不得马虎判案，不得轻易成刑。据此，国家为以防万一，以补救那些错判、重判案件的受害者，特意规定和设置了国家赔偿制度，对那些被错判、被重判的受害者进行象征性的经济赔偿。刑法和刑罚理应严格遵循“谦抑原则”，法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚；遵循严格的证据规则，必须要形成严密的证据锁链方能定罪量刑；更不宜过多采信自证（因为不排除刑讯逼供的可能），而必须要有足够的佐证和旁证。本案判决书中，大多支持法官作出上述判决的证据仅为窦某、王某等人的招供（自证），而没有其他如作案工具、作案时间、侵害主体、侵害客体、侵害结果等相关的物证、书证、证人证言等进行印证和旁证。这在法律文书（判决书）的制作上是严重站不住脚的违法行为。 如果仅仅为了“招商引资”这一形象工程，而必须要以牺牲市民的生命财产安全为代价，这样的政绩工程、这样的招商引资还有何意义？奉劝上级机关和相关部门应对联泰之流一般的流氓恶霸势力绳之以法，一网打尽，不能再让其逍遥法外，为所欲为；否则联泰之流祸患群众生命安全是小，扰乱国家发展稳定是大！ 我是非常用心回答的，请加分
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❷ 最适合文科生报考的十大热门专业有哪些

【重庆国企招聘】“理科生走路带着风，而文科生被风推着走” 事实真是如此？

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其实文科生和理科生的专业面完全不一样，学的东西差异也很大。因此，文科和理科之间做就业方面的对比是不成立的。道理虽如此，但在生活中，大家的潜意识都认为理科生比文科生更容易就业，并且在工作方面更加的吃香，其实，上述对比有过于夸大文理就业差距之嫌，文科生不必过多理会。

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❸ 12 . 在我国的法律监督体系中，从国务院到地方各级人民政府的法律监督是 (2 分)

在我国的法律监督体系中，从国务院到地方各级人民政府的法律监督是机关监督和社会监督，机关监督包括人大、检察院、法院的监督，社会监督包括人民群众、社会团体、媒体等的监督。

1．国家监督
国家监督是以国家机关及其公职人员为主体，以国家的名义，依法定职权和程序进行的具有直接法律效力的监督。
（1）国家权力机关的监督。主要指各级人民代表大会及其常务委员会为主体的监督。国家权力机关的监督包括两个方面的内容：立法监督和对宪法和法律实施的监督。
在现代西方社会，责任制内阁也好、非责任制内阁也好，按照三权分立原则建立的政体也好，按照议会至上原则建立的政体也好，虽然监督权的范围与规模不尽相同，但监督权都是代议制机关的一项重要权力。它对维护法治，捍卫民主，防止专横，抑制腐败，具有非常重要的作用。在我国，国家的一切权力属于人民。国家权力机关的监督是国家权力机关依法履行其职能的重要组成部分；是人民行使国家权力的重要方面。
国家权力机关的监督主体与监督客体国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会为全面保证国家法律的有效实施，通过法定程序，对由它产生的国家机关实施法律的监督。这种监督的主体是各级人民代表大会及其常务委员会，其中，全国人民代表大会及其常务委员会在整个法律监督体系中居于主导地位。
国家权力机关监督的客体，可以分为三类。第一类，是那些由国家权力机关及其常设机关产生并向它们负责的国家机关及其组成人员。第二类，是有关国家权力机关及其组成人员。根据我国宪法，全国人大常委会是全国人大的监督客体；省、自治区、直辖市国家权力机关以及其它下级人民代表大会都是其上一级国家权力机关的监督客体；全国人民代表大会的代表和省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会的代表是选举他们的代表大会的监督客体。第三类，国家武装力量、各政党、各社会团体、各企事业组织和公民个人。因为根据宪法，他们必须遵守宪法和法律，而监督宪法和法律的实施分别是国家最高权力机关及其常设机关和地方各级国家权力机关及其常设机关的重要职责。
在我国，国家权力机关监督的方式主要有：①听取和审议工作报告并作出相应的决议；②审查文件，指对“一府两院”（政府、法院和检察院）依法呈送的规范性法律文件和非规范性法律文件进行审查，并作出相应决议；③质询；④组织特定问题的调查委员会；⑤受理申诉、控告和检举，并进行处理；⑥开展执法检查，这是当前全国人大和地方人大开展法律监督所经常使用的一种监督方式，具有针对性和时效性，可以及时发现法律实施中存在的问题，提出改进实施的对策；⑦视察，是指由人民代表有组织地对法律、法规、有关决议和决定的贯彻执行情况、国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况、以及人民群众反映强烈或普遍关心的问题进行视察；⑧督促办理人民代表和委员提出的建议、批评和意见；⑨审议撤消职务案；⑩专题监督，“即就某一方面的工作，某一热点问题，某一重大事件，听取和审议‘一府两院’的工作报告。这样可以增强监督工作的针对性和实效性”。
（2）国家行政机关的监督。这是以国家行政机关为主体的监督，其监督的客体和内容包括两个方面；对行政机关的行政行为的合法性和合理性的监督、对社会组织和公民行为的合法性的监督。
对行政机关行政行为的监督分为两种，一种是一般行政监督，即基于行政管理权限和行政隶属关系由上级行政机关对下级行政机关进行的监督。另一种是专门行政监督，是行政系统内部的专门监督机关对国家行政机关及其工作人员执行法律、政策和命令等情况以及违法违纪行为所进行的监督。具体包括行政监察监督、行政复议监督和审计监督等。
（3）国家司法机关的监督。在我国，国家司法机关的监督包括检察机关的监督和审判机关的监督。
①我国《宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”根据我国的宪法和有关法律规定以及目前的检察实践，检察机关的监督是一种专门监督，即对有关国家机关执法、司法活动的合法性以及国家工作人员利用职务的犯罪和其他犯罪行为所进行的监督。人民检察院的法律监督职能，与诉讼活动有着密切的联系，或者是在诉讼过程中进行，或者最终通过诉讼得以完成。因此，可以将检察机关的监督分为三类：刑事诉讼监督；民事诉讼监督；行政诉讼监督。刑事诉讼监督是目前我国检察机关监督的主要工作。民事诉讼监督是指人民检察院对民事审判活动所进行的监督。人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定认定事实的主要证据不足或适用法律确有错误，或者法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，以及审判人员在审理案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，应当依照法定程序提出抗诉。行政诉讼监督是指人民检察院对行政诉讼所进行的法律监督。人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。
②审判机关的监督称为审判监督，一方面审判机关有系统内部的自我监督，另一方面有依诉讼程序对本系统外的其他国家机关行为的合法性所进行的监督，比如，通过行政诉讼对行政机关的具体行政行为。人民法院对行政机关的监督是通过依法审理与行政机关及其工作人员有关的刑事案件、行政案件、经济案件等，以判决、裁定的形式处理行政机关及其工作人员的违法行为和犯罪行为来实现的。人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的司法活动是司法审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第53条第二款规定：“人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。”据此可以认为人民法院对于较低层次的抽象行政行为拥有间接审查的权力，即虽没有直接作出司法判决的权力，但具有审查、判断、适用权。
2．社会监督。
社会监督是以国家机关以外的社会组织或公民为主体进行的监督。这种监督主体范围十分广泛，民主性比较突出，虽然不具有法律效力，但发挥着非常重要的作用。
（1）社会组织的监督。社会组织的监督在我国包括中国共产党的监督，人民政协的监督和民主党派、社会团体的监督等。
①中国共产党是执政党，在国家生活中处于领导地位，在监督宪法和法律的实施，维护国家法制统一，监督党和国家方针政策的贯彻，保证政令畅通，监督各级干部特别是领导干部，防止滥用权力等方面，具有极为重要的作用。
中国共产党的监督的重要作用可以从两方面实现。首先，中国共产党作为全国各族人民的领导核心，领导人民制定宪法和法律，并领导人民共同遵守、执行宪法和法律，保障宪法和法律的实施。党运用对人民群众的领导机制，领导与动员人民群众和各种社会组织去依法对所有监督客体，特别是执政的党组织和党员干部，进行广泛的监督。中共中央于1987年提出，要建立“一套制度制约和监督党和国家的高级领导人、特别是职权最高的领导人都能严格遵守宪法、遵守党纪，不至于不受任何限制而自由行动，使我们党和国家的治理基本上靠制度而不是靠个人。”其次，按照“党要管党”的原则，运用党内民主监督与制约机制，加强对从政的党员特别是领导干部的严格监督。一方面，通过扩大党内民主，保障党员权利，以充分发挥全体党员与党组织在党的监督中的作用。另一方面，建立、健全有关党内监督的规章制度，充分发挥党内监督机制的功能。中共中央1997年3月颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》是有关党员廉洁从政的一个基本党规，其中规定了党员领导干部廉洁从政的诸多行为规范及监督处分办法。此外还有领导干部报告个人重大事项、收入申报、收受礼品登记制度、领导干部民主生活会等等党规。党的各级纪律检查机关是实现党的监督的重要职能机关。党的纪律检查机关对自己的党员和党组织的活动实行全面的监督，有权对违法乱纪者实施党纪处分。当然，党纪不能代替国法。对违反法律者，还应由有关国家机关追究相应的法律责任。
②中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出：“人民政协要对国家大政方针、地方重要事务、政策法令的贯彻、群众生活和统一战线的重大问题，加强政治协商和民主监督。”长期以来，人民政协在政治协商和民主监督方面发挥着重要作用。全国政协会议与全国人大会议同时召开，共商国是，已经成为习惯。政协委员以视察、调查研究等方式进行的法律监督，在实践中发挥了积极、有效的作用。
③在我国社会主义初级阶段，在人民内部，不同的社会阶层和社会集团的人们，由于经济利益、生活方式、文化素养和觉悟程度的不同，政治要求也不尽相同，他们必然要通过一定的政治组织或社会团体反映自己的观点和愿望。我国的各民主党派是各自所联系的一部分社会主义的劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。他们作为参政党，可以通过多种形式、多种途径积极地开展法律监督的工作，是法律监督的一支重要的社会力量。
④社会团体的法律监督，主要是指由工会、青年团、妇女联合会以及城市居民委员会、农村村民委员会、消费者保护协会等社会组织所进行的法律监督。工会、青年团、妇女联合会是中国共产党联系广大人民群众的桥梁和纽带，在管理国家和社会事务中发挥着民主参与和民主监督的重要作用。城市居民委员会、农村村民委员会是群众性自治组织。消费者协会等社团是在市场经济条件下发展起来的人民群众参与社会监督、进行自我保护的利益集团。这类监督作为一种集体监督，可以在某些特定的领域发挥重要的监督作用。
（2）社会舆论的监督。社会舆论的监督主要指借助传媒手段进行的新闻舆论的监督，是最能体现社会监督的广泛性、公开性和民主性的监督，能够十分有效地影响国家机关及其工作人员的行为，起到其他监督形式无法替代的作用。
新闻舆论的法律监督，是由新闻媒介进行的法律监督。它既是宪法规定的公民享有言论、出版自由在法律监督领域的具体应用，也是人民群众的监督在新闻、出版领域中的体现。在现代社会，新闻工作者是以自己对社会事件的报道和评价，参与社会生活与政治生活的；新闻工作者以自己的职业敏感，运用报纸、广播、电视、因特网等大众传播媒介，对社会生活进行广泛的、甚至是无孔不入的报道，因此在社会生活中扮演着重要的角色。有些国家甚至称新闻舆论为“第四政府”。新闻舆论监督因其反应速度快、传播范围广泛，而具有相当大的道义影响和震撼力。同时，新闻舆论监督，可以在法律监督方面起到防微杜渐、防患于未然的作用。所有严重、恶劣的腐败事件和腐败分子，都有一个从小到大、由轻至重的发展过程。如果存在一个有效的舆论监督机制，将尚不严重的、见不得人的权钱交易等腐败丑闻及时公诸于众，使其成为众矢之的，那就可以在很大程度上遏止腐败的滋长和蔓延。中国古人讲：“民之有口，尤土之有山川也，财用于是乎出；尤其原隰之与衍沃也，衣食于是乎生。口之宣言也，善败于是乎兴，行善而备败，其所以阜财用、衣食者也。”（《国语·周语上》）这里讲的是人民群众言论的益处，其中也包括舆论监督的作用。
（3）人民群众的直接监督。人民群众直接进行的法律监督是当代中国法律监督体系的基础和力量源泉。公民有权通过各种方式和途径监督国家机关运用公权力的行为。
人民群众的监督，是指由人民群众直接进行的法律监督。这种监督的主体是公民个人；客体是所有国家机关及其工作人员、政党、社会团体、社会组织、大众传媒。监督内容包括：国家立法机关行使国家立法权和其他职权的行为，国家司法机关行使司法权的行为，国家行政机关行使国家行政权的行为，各政党依法参与国家的政治生活和社会生活的行为，各社会团体、社会组织参与国家的政治生活和社会生活的行为，以及普通公民的法律活动。我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。公民对于任何国家机关和工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。根据我国宪法，人民群众法律监督的权利是我国人民所拥有的国家权力的必不可少的表现形式和组成部分。人民群众的监督行为是一种法律行为。它或者直接促使监督客体纠正错误、改进工作，或者可以启动诉讼程序或国家权力机关的监督，任何破坏或阻止人民群众行使监督权的行为，都是违法行为，应当受到法律的追究。

❹ 【公务员考试】怎样提高“常识判断”的正确率

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一、常识判断题型分析
常识判断题一般为两种：一种是题干给出一个常识性的现象，备选项提供了这一现象产生的四种原因，要求考生选出最合理的;另一种是单纯性的知识测试，要求考生对题目涉及的知识要有一定的了解，并从备选项中找出正确答案。无论是哪一种题型，涉及的知识面都非常广，考试范围包括一个人从记事起到考试时的全部生活常识积累。现在地方公务员考试大部分还是沿用传统考核方式，但中央国家机关主要考察的是法律常识，考核的范围缩小了。
二、常识判断的备考策略
根据命题要求和备考规律，花专门的时间来进行常识的备考是不可取的，更不需要买所谓的常识部分的备考书!一些关于常识判断方面的辅导班和辅导书都是市场经济条件下公务员考试激烈竞争的产物，实际上都是误导考生，只能在短时间内扩大考生的知识面，考试中不太可能出现这些内容;时间和金钱的浪费是次要的，重要的是影响考试。根据考试要求，考生要重视平时的知识积累，在平时的学习、生活、工作中善于观察、勤于思考，对于基础性的政治、经济、法律、管理、科技以及历史人文常识要能够巩固掌握，对于社会中的新鲜事物、科技领域的新进展，要通过多看报纸、电视、网络等途径了解熟悉。平时积累少的同学也不用担心，这个方面的差距不会很大，试题的分值也比较低。如果遇到要考察时事政治，就最近发生的国内外时事进行集中关注还是很有必要的。
有一点要特别提醒考生注意，现在中央国家机关公务员考试主要考察法律常识，很多同学认为考察范围缩小了，可以通过系统长时间的复习掌握掌握部分知识，这实际上是一种不知道命题要求的错误的想法。前文已经提到，这些法律常识是考生在日常生活中应该知道的生活常识，不需要专业的法学知识，更没有必要花大量的时间进行专门复习，根据新天地培训学校对学员的跟踪调查发现，从历年的考生辅导情况来看，很多考生在法律常识部分花费大量的时间，但效果和没有复习的考生基本相同。
三、常识判断的解题方法
由于每个人本身的知识局限性，不可能有人把常识部分的所有题目做对，这样一来，如何应对不会做的题就很重要，但这也是没有办法的办法。具体的解题技巧公务员考试网认为主要有以下几种：
(1)排除法。如果考生细心的话，便能够发现排除法适合于大多数题型。在这里，常识判断题也不例外。在考生解答客观题时，排除法便是较有效的解题方法之一，在这部分题中，考生根据自己平时所掌握的知识，便会轻易的将最不适合题意的选项排除掉。甚至有些题可以直接将其他三项排除掉，选出正确答案。如果选项中有自相矛盾的，立即排除一个。其实有些题考生即使不能直接通过排除得出答案，也可以减小试题的难度，从而提高答题的正确率。
(2)去同存异法。这种解题技巧适用于考生对题目不能做出准确判断的情况。当考生在阅读完试题题干和所有选项后，如果发现选项中有内容或者特征大致相同的，就可以将其排除掉，并保留那些差别较大的选择项，再将剩余的选项进行比较、判断，最终确定符合题意的答案。这样做的目的是缩小目标，提高答题的准确率。
(3)第一印象法。有些试题，考生会有这样的感觉。在读完试题及选项的瞬间，大脑便有这样的一个强烈的信号，此题选某项。但静下来仔细考虑时，却又不知道为什么。这种情况下，考生可以先用其他的方法进行解答。如果仍不能找到合理的理由来确定正确选项，便可将第一印象的选项选出。虽然这种选法不能给出一个合理的解释，但这样选出的答案往往是正确的。
(4)比较法。在解答单项选择题时，考生可以将各个选项同题目要求进行纵向比较，并根据各自同题意要求差异的大小来确定最符合题意要求的答案。
(5)大胆猜测法。这种方法一般情况下是不可取的，因为它靠的是运气，正确率相当小。这种方法只有当考生运用其他方法均不能找到试题的正确答案时才可使用。猜测法，其最大的优点是可以避免考生在这种试题上过分深究，陷于其中而不能自拔，从而耗费过多时间并影响考生的情绪。这种方法虽然是靠运气，有时也有一定的命中率。
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另外还有部分

一,《法学基础理论》论文选题
论法律解释的功能
试论法的正义性
有法不依的原因及其对策
试论我国法律监督的机制及其对策
论影响我国司法独立的因素及其对策
程序法治的价值及其实现
中国固有法文化的特点及其现代化
试论法的规范作用
中国法律现代化及其意义
论法治国家的模式及其实现

二,《宪法》论文选题
简论我国公民权利和义务一致性
从我国社会主义宪法的发展看法制的完善
论选举权
民主政治的价值及其实现
论我国宪法中的司法制度及特色
我国选举的民主程序

三,《行政法》论文选题
依法行政与市场经济
论依法行政的实现途径
论行政相对人
论抽象行政行为的司法监督
论我国行政强制执行制度的模式选择
论行政处罚的"一事不再罚"的原则
论行政处罚中的听证制度
论行政合同的可诉性
论行政许可制度及其完善
论国家侵权赔偿责任的构成要件

五,《行政诉讼法》论文选题
论行政诉讼价值及其结构
论行政公诉制度
论行政诉讼受案范围的立法完善
抽象行政行为可诉性研究
论我国行政诉讼制度的改革与完善
对行政诉讼庭审若干问题的探讨
论行政机关败诉原因及其可诉性
论行政诉讼第三人
论行政诉讼的证据规则

六,《刑法》论文选题
试论罪刑法定主义与刑罪罚个别化的关系
论罪刑相适应原则的贯彻问题
论犯罪构成的内部结构
主观要件在犯罪构成中的意义及认定
论共同犯罪的类型及刑罚规定
论集团犯罪
安乐死的刑法思考
金融犯罪及其刑事对策
环境犯罪及其刑事责任
关于知识产权的几种犯罪
论家庭暴力犯罪
玩忽职守犯罪之定罪限
合同诈骗罪主观故意探析

七,《刑诉法》论文选题
论证据的审查判断
法人犯罪的刑事诉讼初探
论刑事诉讼与人权保护
关于死刑复核程度的思考
论刑事诉讼价值
不起诉制度研究
法院调查收集证据浅谈
对电子证据的几点看法
我国设立少年法院若干问题的研究与思考
论律师的职业道德
律师制度改革的若干问题研究
论律师的权利
律师法庭辩论技巧探讨

八,《民法》论文选题
论精神损害的物质赔偿
论诚实信用原则
论失踪人财产的代替
论抵押权的实现
浅论无效保证合同中民事责任
显失公平制度的运用及现有规定的弊端
论医患关系的法律属性及其处理医疗纠纷的特有原则
论权利质权
论表见代理制度
论取得时效制度
论缔约过失责任
论合同的法定解除
论善意取得制度
论违约责任与侵权责任的竞合
论合同履行中的抗辩权

九,《民事诉讼法》论文选题
论处分原则
论管辖异议制度
论合格当事人的确定
论民事诉讼制度
民事复议制度研究

十,《经济法》,《国际经济法》等论文选题
论国有独资公司
涉外债权的法律适用原则
论仲裁决的域外执行
论税收管辖冲突
论涉外物权的法律适用原则
论涉外婚姻关系的法律适用原则
论股份合作企业的法律性质
论金融鉴管法律制度的完善
WTO反倾销规则与中国反倾销规则的比较
论寄售货物的所有权及风险转移
中外独立董事制度的比较研究
论保险代理人制度
论保险合同的变更

十一,《婚姻法》论文选题
论无效婚姻
论亲权
夫妻财产制
论妇女在婚姻家庭中的地位
我国婚姻法的伦理性

十二,《知识产权法》论文选题
简析侵害商标权的行为及法律特征
我国计算机软件保护的立法与展望
驰名商标的认定和保护
商业秘密的知识产权保护
网络作品的版权保护

十三,《劳动法》论文选题
论劳动争议的处理
劳动保护的必要性及措施
我国社会保障制度改革的意义及对策
其他选题
个人储蓄存款实名制的法律问题
信用证诈骗及其防范
税收滞纳金探析

还有另外的一个学院是这样的

1、 系统论在法学研究中的运用。
2、 评析资产阶级法的自由、平等原则。
3、 论法律权利和义务
4、 论依法办事
5、 论综合治理
6、 论社会主义法律关系
7、 论我国社会主义法律监督
8、 论我国的司法原则
9、 法与人权
10、法与自由
11、法与平等
12、法与秩序
13、法律移植初探
14、法与道德
15、立法与正义
16、司法中的正义问题
17、法与利益
18、法与廉政建设
19、法律渊源论
20、论立法体制的完善
21、法学的基本范畴研究
22、论“特权”及其限制
23、法与宗教、法的神圣性问题
24、法律制裁的目的思考
25、违法的根本原因
26、当代中国的治吏问题
27、法治与中国现代化
28、论立法监督体制的完善
29、论市场经济是法治经济
30、论民主政治是法治政治
31、论法律至上
32、中西方法理学研究方法之比较
33、论法的时代精神
34、论立法的合宪性原则
35、论立法的民主性原则
36、法律与规律
37、论司法独立
38、论检察职能与检察改革
39、法的定义的比较研究
40、论自由思想的起源和发展
41、中国法治之道路初探
42、人权的司法保障
43、论对执政党的法律监督
44、论我国法律平等的理论与实践
45、我国法院错案追究制度的实施状况
46、论以事实为根据、以法律为准绳为原则
47、论权利与财产的一般关系
48、论刑事法律关系
49、论经济法律关系
50、论行政法律关系
51、试论法律信仰的培养
52、论对权力的监督
53、法与其它规范的关系
54国际关系与法的发展
55、法律程序的意义
56、法律机制初探
57、法治的路径
58、法的性质
59、科技革命对法的促进作用
60、法律解释方法研究
61、法律解释原理研究
62、论法律原则
63、论法的效力与法的实效
64、论法的制度功能
65、论司法公正与新闻自由
66、制度创新与法制建设
67、判例法在中国的创立与发展研究
68、法的外延研究
69、政党机构在中国的法律性质及其改革
70、权力与权利关系研究
71、司法改革问题研究
72、中国法制建设的前景与道路
73、中国法制建设的历史教训
74、发达国家法治建设经验研究
75、法的效率价值研究
76、纠纷的解决原理
77、法制运行规律研究
78、论中国农民的法律地位
79、农村法律问题研究
80、论权力
81、论权利行使的原则
82、两大法系的比较及其中国法治建设的借鉴意义
83、论法与政治文明
84、论法之真善美
85、法与艺术

行政法与行政诉讼法学

1．论行政法在法律体系中的地位和作用
2．试论特别权力关系
3．对行政法渊源的思考
4．论依法行政原则
5．论行政合理性原则
6．论责任行政原则
7．论行政法上的比例原则
8．论行政法上的信赖保护原则
9．对我国行政主体理论的反思
10．论行政主体的法律地位
11．论行政职权与行政职责的关系
12．公务员公务行为与个人行为区分标准探讨
13．论行政法原则与行政法规则的关系
14．论行政相对人在依法行政中的地位和作用
15．论公务员救济制度的完善
16．论对行政相对人权利的保障
17．论行政实体法与行政程序法的关系
18．论行政相对人的程序权利及其保障
19．关于行政法性质的思考
20．论行政法的理论基础
21．论行政法律关系的不对等性
22．论行政授权
23．论行政委托
24．论对行政自由裁量权的程序控制
25．论对行政自由裁量权的司法控制
26．论对行政自由裁量权的法律控制
27．论行政自由裁量权膨胀条件下的“合理性原则”。
28．试论行政相对人的程序抗辩权
29．试论抽象行政行为的法律责任
30．论对行政立法的控制
31．论行政立法中的法律保留与法律优位原则
32．论抽象行政行为与具体行政行为的区分标准
33．论行政行为的成立与生效
34．论行政行为的公定力
35．论无效行政行为及其法律后果
36．论无效行政行为与可撤销行政行为的关系
37．论合法行政行为的认定标准
38．对行政行为概念及其特征的认识
39．论行政事实行为及其法律控制
40．准行政行为探讨
41．论行政处罚的设定权
42．论行政处罚中的“一事不再罚”原则
43．论行政处罚中的“罚缴分离”制度
44．论行政处罚中的“职能分离”制度
45．论行政处罚权的相对集中
46．论行政处罚的听证程序
47．论行政处分及其法律救济
48．论行政处分程序的完善
49．论《行政处罚法》对公民权益的保护
50．论行政法上的应急性原则
51．论行政强制执行的模式
52．论行政强制措施及其法律控制
53．论行政强制执行的性质
54．论行政征收与征用的关系
55．论行政征收及其法律控制
56．论征收、征用与公民财产权的保护
57．论行政征用补偿制度
58．政府采购中的政府角色分析
59．论当代行政法的发展特点
60．论行政国家与行政权的控制
61．论行政权与公民权利的关系
62．对行政法理论基础的认知
63．论行政滥用职权及其法律控制
64．论行政越权
65．论行政不作为及其法律控制
66．论行政不作为引起的赔偿责任
67．论行政许可的性质
68．论行政许可的基本原则及其适用
69．论《行政许可法》对行政立法的影响
70．论《行政许可法》对建设法治政府的作用
71．论行政许可权的相对集中
72．论行政许可的听证程序
73．论行政许可的法律责任
74．论行政许可范围的设定
75．论行政许可中的监督检查原则
76．论行政合同与民事合同的区分
77．论行政指导及其法律控制
78．论对行政合同的司法审查
79．论行政合同的性质
80．论行政即时强制
81．论行政程序的基本原则与主要制度
82．论行政程序立法的目标模式定位
83．论行政法治与行政程序
84．论正当行政程序原则
85．论行政相对人在行政程序中的参与权
86．论行政公开原则
87．论行政立法中的公民参与
88．论行政执法中的公民参与
89．论行政听证笔录的法律效力
90．论行政程序的价值与功能
91．论行政程序违法的法律责任
92．论对行政裁决行为的司法审查
93．论行政给付及其法律救济
94．论公共行政与国家行政的关系
95．论行政复议与行政诉讼的关系
96．对行政复议受案范围的认识
97．论我国行政复议管辖体制的缺陷及其完善
98．论行政复议的性质与功能
99．论行政复议中的举证责任
100．完善行政复议决定种类的构想
101．行政复议“司法化”探讨
102．论行政诉讼中的“合法性审查”原则
103．对行政诉讼受案范围的认识
104．扩大行政诉讼受案范围思考
105．论行政诉讼的原告资格
106．论行政诉讼的第三人
107．论行政诉讼的被告
108．论行政诉讼中举证责任的分担
109．论行政诉讼中被告的举证责任
110．论行政诉讼中原告的举证责任
111．对行政诉讼中不停止执行原则的评析
112．论行政诉讼中的法律适用
113．论行政公益诉讼
114．论行政诉讼判决种类的完善
115．论行政赔偿的归责原则
116．扩大行政赔偿范围的构想
117．论行政赔偿标准的完善
118．论行政追偿
119．论行政补偿制度
120．论国家赔偿中的精神损害赔偿
121．论电子政务及其法律规制
122．论经济全球化与政府职能的转变
123．论网络时代行政法的发展
124．论经济全球化对行政法的影响
125．论检察机关对行政诉讼的监督
126．完善我国公务员制度的几点思考
127．论公务员考试录用制度的完善
128．论公务员的惩戒制度

刑法学

论我国刑法的基本原则（罪刑法定原则或罪刑适应原则或平等原则）
论犯罪概念
论罪与非罪的界线
论我国刑法中的犯罪构成
论犯罪构成理论
论犯罪客体的几个问题
论犯罪结果（或危害结果）
论行为对象
论刑法中的因果关系
论单位犯罪
论刑法中的不作为
论犯罪的故意
试论过失犯罪负刑事责任的理论依据
试论犯罪目的与犯罪动机
论正当防卫
论犯罪预备
论犯罪未遂
论犯罪中止
论共同犯罪
论牵连犯的几个问题
数罪并罚的几个问题
论死刑
论罚金刑
论缓刑
论自首
累犯的几个问题
论罪名
危害公共安全罪的几个问题
论交通肇事罪
论走私罪
论洗钱罪
论有组织犯罪
论假冒商标犯罪
论重婚罪
论挪用公款罪
论破坏生产经营罪
论故意杀人罪与故意伤害罪的界线
论强奸罪
39“婚内强奸”的刑法分析
论诬告陷害罪
论伪证罪
论抢劫罪
关于诈骗罪的几个问题
贪污罪的几个问题
论合同诈骗罪
论保险诈骗罪
论受贿罪
论滥用职权罪
论玩忽职守罪
论侵占罪
论刑法对我国多种经济成份的保护
市场经济与刑法的适用
论刑法在廉政建设中的作用
市场经济与刑法观念的变更
市场经济条件下的经济犯罪与对策
论刑事责任能力
论定罪
论刑事责任
论量刑情节
论“死缓”制度
论生产、销售伪劣商品犯罪
论证券犯罪
论毒品犯罪
论转化犯
论淫秽物品的犯罪
论刑法的时空效力
持有型犯罪之研究
婚内强奸的刑法分析
环境犯罪研究
论洗钱罪

四、犯罪学

犯罪概念的犯罪学分析
犯罪学实证主义学派的基本观点评价
我国现阶段犯罪现象的规律与特点
犯罪学在我国的历史发展与现状
青少年犯罪的原因、特点与防治对策
暴力犯罪的特点、原因与防治对策
金融犯罪的原因、特点与预防
贪污犯罪的原因、特点与预防
贿赂犯罪的原因、特点与预防
女性犯罪的原因与防治对策
流动人口犯罪的特点与控制
农村犯罪的特点与控制
城市犯罪的特点与控制
强制性环境对犯罪人人格特征的影响
智力、气质与犯罪的关系
情景因素在犯罪行为生成过程中的作用
生物因素与犯罪的关系
需要结构与犯罪的关系
犯罪的犯罪学分类
犯罪人的犯罪学分类
犯罪统计的价值评断
犯罪数（隐亲）存在的原因与对策
社会反应与犯罪的关系
刑罚的预防犯罪价值
预防犯罪的模式探讨
刑事政策在犯罪过程中的作用
社会治安综合治理的内容与定义
社会治安综合治理实践中存在的问题与对策

五、宪法学

论宪法概念
“宪法为根本法”命题之辨析
论宪法与宪政的联系与区别
论宪法至上与法治
论宪法的基本精神
我国宪法关系初探
论宪法关系的特点
论基本人权原则
权力制约的形态及其比较
论宪法是公民权利的保障书
论宪法解释的功能
宪法解释基本问题研究
宪法序言法律效力问题研究
市场经济条件下宪法功能的再认识
社会转型与宪法变迁
试论我国现行宪法的基本原则
试论我国宪法监督体制
我国宪法修改的历程及评价
宪法修改的公众参与问题研究
我国宪法修改的模式分析
论宪法信仰
论宪法权威
宪法惯例的生成及特点
论宪法性法律
当代违宪审查制度的特点
我国违宪审查制度的模式选择
论宪法监督体制
市场经济条件下我国宪法监督制度完善问题研究
论宪法诉讼制度的价值及功能
论我国宪法诉讼制度的建立
论宪法与公共权力
WTO下的宪政建设
近代中国的宪政文化述评
宪法与国际人权公约关系研究
论宪法的国际化
论人民代表大会制的特征
论人民代表大会制是实现人民民主的基本形式
选举权平等性的理论与实践
论选举制度的基本功能
论我国选举制度的完善
公民投票问题研究
宪政语境下的人民代表大会制完善问题研究
代议制度比较研究
试论专职代表制
论人大代表的身份
论人民代表素质
论人大会议制度的完善
论人大代表的质询权及其完善
人大会期制度完善问题研究
论选民和选举单位对人大代表的监督
选举制度之于人民代表大会制度的意义
试论美国的选举制度
地方人大党委会在宪法监督中的作用初探
试论统一战线在我国民主政治建设中的作用
试论共产党领导下的多党合作制
人民政协地位探究
论人民政协的性质
试论民主党派参政制度
试论国家权力与公民权利之关系
试析我国地方立法中的问题
公民权利与社会安定的关系初探
试论民族区域地方自治机关的建设
论民族自治条例、单行条例的效力
论宪法中的权利与权力结构体系
论我国行政区划的改革及完善
论我国的地方制度
论我国民族区域自治制度的实质及其优越性
论特别行政区高度自治权的性质
论特别行政区行政长官的法律地位
论特别行政区政治体制的特点
论中央和地方关系
对我国基层群众自治制度的评价与展望
论基层民主自治
试论经济制度在宪法中的地位
论公民
论公民意识
论公民权与人权
论市场经济条件下公民权利的发展
论迁徒自由
论公民基本权利的立法保障
宪法基本权利效力问题研究
论宪法基本权利的功能
宪法基本权利对第三人效力问题研究
社会转型与公民基本权利的发展
我国宪法基本权利体系与国际人权公约接轨问题研究
选举制度与政治文明
比较各国环境权的宪法规定
论知识产权保护的宪法依据
公民财产权研究
论公民的被选举权
互联网时代的言论自由
论新闻自由的界限
论我国宪法公民基本权利体系的完善
死刑的存废与公民生命权的保障
安乐死与公民生命权的保障
“人权”入宪的意义及思考
立法平等与平等权的实现
平等权的保障与差别待遇
论言论自由
试析公民结社自由的立法
劳动教养制度与公民人身自由权的保障
论公民就业平等权的保障
宪法视域中的“三农”问题
论城乡公民权利的平等保护
试析公民基本权利立法的价值取向
我国公民基本权利限制问题研究
论公民基本义务的性质及功能
论劳动基本权利的构成
论生存权的保障
信息安全立法与公民知情权保障的协调
论我国国家赔偿制度的完善
试论我国国家赔偿责任的构成
国家求偿权初探
国家赔偿与国家补偿的关系
论社会保障权产生的背景
论公民控告、检举、申诉权的制度化保障
我国关于公民出版自由立法的现状及发展趋势
论公民的知情权
论表达自由的特征
刑事诉讼原则宪法化问题研究
论公民私有财产权的宪法保障
论我国公民权利的救济制度及其完善
论公民基本权利的冲突与协调
正当法律程序对公民权利的保障问题研究
论司法权的性质与配置
论我国的国家元首制度
公民受教育权问题研究
论环境权
论宗教信仰自由
宪法视角的司法改革问题研究
论司法独立
论人大监督权的理论基础
“个案监督”的是与非
论人大对政府财政的监督
论地方人大的立法权
论中央对特别行政区基本法的解释权
论民族区域自治地方的民族立法权
我国人民法院的设置及其改革问题研究
论检察权的性质及功能
紧急状态的立法研究
论紧急状态时期的公民权利保护
试论我国行政诉讼的宪法依据
论总理负责制
论公职人员名誉权与公民监督权的冲突与协调
法治政府的标准
公众参与与民主政治

六、中国法制史

论神判、天罚观念的社会历史基础
中国法律起源的基本特征
论马锡五审判方式
试论南京国民政府时期法制中的中国传统
试论南京国民政府时期法制中的“社会本位”原则
论北洋政府时期法制中的封建性
试论《中华民国临时约法》中的资产阶级法治原则
试论《大清民律草案》中对中国传统的民事规范体系模式的创新
试论《大清民律草案》中对中国传统民法的继承
论《大清新刑律》对中国传统刑律的创新
论外国列强的在华治外法权
论清朝法律对资本主义萌芽的抑制
从唐律的内容看中国法律儒家化的完成（一准乎礼而得古今之乎）
试论太平天国法制的进步性
试论太平天国法制的封建性
论明代法制中的“重典治国”精神
试论宋代司法审判制度的创新
试论元朝法律对唐宋法律的反动
试论《开皇律》在中国法制史上的历史地位
论汉朝的春秋决狱
论秦代法律制度对西周法制的创新
论三国两晋南北朝时期的刑法在中国古代刑法史上的历史地位。
论儒家法思想的现代价值
试论汉朝的刑法改革及其历史意义
试论春秋时期的成文法运动
试比较中国古代监察 制度狱中国当代检察制度之异同
试比较中国古代官僚制度与近代公务员制度之异同
试比较新民主主义法制与南京国民政府法制的主要区别
论孙中山法律思想中的“中西合璧”特征
论土地革命战争时期的土地法
从汉朝刑法原则和制度看法律的儒家化
试论中国古代工商经济法制的主要特征
论儒家法律思想与现代法治思想的冲突
司法独立原则与中国法律近代化
论中国古代民法的的基本特征
论南京国民政府的检察制度
试论大陆法系对清末和民国法制的影响
试论明代婚姻和继承制度的变化
试论唐宋到明清三法司职权的变化及其意义
论中国传统的法律教育

七、外国法律史

西方自然法思想源流论
中西法律起源的比较
希腊、罗马宪政研究
罗马私法的精神
中世纪法律思想研究
中世纪教会法研究
中世纪西欧法律二元化的影响
古东方法特点研究
伊斯兰法律传统研究
法律移植与法制变迁的历史实践与理论
欧陆法律传统解析
法国民法典与法兰西民族文化
德国民法典对世界法制的贡献
法德民法典比较
普通法精神与英吉利民族文化
英国土地法研究
英美判例法研究
英美宪政制度研究
英美司法独立制度研究
英美陪审制度研究
英美律师制度研究
英美合同法与对价制度研究
英美信托财产制研究
英美侵权制度研究
英美刑罚制度研究
英美法制现代化比较研究
近代西方法制思想研究
卢梭与孟德斯鸠法律思想比较研究
边沁功利主义法律思想研究
历史法学派的思想贡献
刑事古典学派刑法思想研究
刑事人类学派刑法思想研究
刑事社会学派刑法思想研究
两大法系陪审制比较研究
西方监狱制度比较研究
西方检察制度比较研究
西方警察制度比较研究
西方法院与法官制度
西方庭审模式研究
新自然法学思想评析
社会学法学思想研究
新分析法学思想研究
经济分析法学对现代西方法制的贡献
八、民事诉讼法学

关于民事诉讼法学若干基本问题的探讨
关于民事诉讼若干基本问题研究
关于网上名声诉讼方式的可能性探讨
论民事诉讼的基本模式及其理论基础
论我国民事审判制度的变革
论我国市场经济下的民事诉讼
关于我国民事诉讼立法若干问题的探讨
我国海峡两岸民事诉讼程序比较
一国两制下的民事诉讼特点
论民事诉讼法律关系的构成要素
论民事诉讼上的法律事实
论诉权
论诉
诉讼标的及其识别标准研究
论诉的成立要件
论反诉制度
论处分原则
论当事人双方诉讼权利平等原则
论辩论原则
论法院调解原则
论检察机关对民事审判的法律监督
合议制度研究
回避制度研究
公开审判制度探讨
我国民事案件审级制度研究
民事诉讼案件主管问题研究
民事诉讼管辖制度研究
论民事诉讼当事人的若干问题
共同诉讼研究
论第三人
论代表人诉讼制度
论诉讼代理制度
论证据
论我国民事诉讼证据制度
论民事诉讼中的举证责任
举证责任免除问题研究
证据的理论划分标准研究
证据保全问题探讨
关于强制措施若干问题探讨
论民事诉讼中的送达制度
论财产保全
论先予执行制度
诉讼费用问题研究
若干不同类型案件审判程序问题研究
第一审程序研究
普通程序研究
简易程序研究
论起诉
第二审程序若干问题探讨
论上诉
关于审判监督程序若干问题的研究
论特别程序
督促程序研究（或完善）
公示催告程序研究（或完善）
论破产程序
执行程序若干问题研究
执行难及其对象之我见
论民事诉讼中的国际司法协助
论民事诉讼中的区际司法协助
论民事纠纷的地域特点
论民事纠纷的时代特点
论民事纠纷的人群特点
论促裁制度的若干问题
论人民调解
国际民事诉讼的基本原理探讨
公证在民事诉讼中的意义及作用问题研究

九、刑事诉讼法学

论刑事诉讼主体
试论刑事诉讼中的价值目的构造等若干基本理论
论无罪推定
论刑事辩护制度的完善
论犯罪嫌疑人、被告人的辩护人的权利及其保障措施及其保障
如何保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利
试论检察机关对刑事案件的法律监督
试论刑事被害人在诉讼中的地位
刑事强制措施的适用及完善
刑事附带民事诉讼若干理论问题探讨
刑事证据制度若干理论问题探讨
试论刑事诉讼中的证明诸责任
论刑事诉讼中的举证责任
论刑事诉讼中的证明责任
试论犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解
试论被害人陈述
论证人证言
间接证据及其运用
海峡两岸刑事诉讼程序比较研究
论刑事审判方式的改革及完善
论刑事自诉案件
论上诉不加刑原则
试论涉外刑事诉讼的特点
死刑复核程序的改革与完善
试检察机关的抗诉
论刑事申诉制度
论刑事代理制度
关于刑事审判监督程序若干问题研究
关于刑事执行程序若干问题研究
论刑事证据的法律性
论我国公诉制度的完善
论我国证据立法模式的选择
论审判公开原则
刑事二审程序的若干问题
我国审前程序的立法完善

十、国际法

论国际法与国际关系
论国际法与国际政治
国际法方法论
国际法价值论
国际法认识论
6．论国际法的效力
7．论国际法由弱变强的趋势
8．论国际法的法律基础与社会基础
9．论国际法的法律性
10．论国际法的渊源
11．论《国际法院规约》第38条
12．论国际习惯和条约的动静态关系
13．评国际法与国内法关系的理论与实践
14．论条约与中国国内法的关系
15．论国际法与国家主权的保障

❻ 贾跃亭再被限制高消费，这次是因为什么

贾跃亭作为曾经的风云人物，现在却成为了很多人茶余饭后的笑柄，”乐视模式“已经成了一个过去式，而贾跃亭本人也已经逃往国外。日前，贾跃亭新增一条限制高消费令，又让不少网友回忆起了这位曾经的风云人物。

贾跃亭无疑是一个非常有能力的人，只是他并没有真正走向成功。他现在一直不回国的行为，甚至已经成为网友调侃的笑话。他在国外的具体生活状狂，我们不得而知，可按现在的发展趋势，他回国真的变成一件遥遥无期的事情了。

❼ 2014国家公务员考试技巧谁知道啊

考试技巧，赠你一份国考行测备考计划书吧，希望对你有用：
一、抓住重点内容，各个击破
(一)言语理解与表达
两大核心方法——语境分析法、关键信息识别法(关键词、关键句、关键暗示信息)
第一大题型——逻辑填空(关注词义辨析、成语、语法与语用)
第二大题型——片段阅读(主旨观点型题目、细节理解型题目、推断下文型题目等)
第三大题型——语句表达(语句连贯、成语使用等)
(二)数量关系
1.数学运算重要考点：① 常考题型——计算问题、行程问题、工程问题、和差倍比问题、排列组合与概率问题、几何问题等。② 常用解题方法——代入排除法、特殊值法、图解法、分合法、十字交叉法、极端法
2.数字推理重要考点：等差数列及其变式、等比数列及其变式、和数列及其变式、多次方数列及其变式等。
(三)判断推理
1.图形推理重要考点：①主要题型——视觉型图形推理、九宫格图形推理、空间形式图形推理等。②主要考点——交点数、图形部分数、叠加等、空间推理等。③主要分析方法——特征分析法、求同存异法、对比分析法、位置分析法、综合分析法
2.定义判断重要考点：单定义判断——(主要方法摘取要点法、归纳关键信息法)
3.类比推理重要考点：①词项间关系——概念间关系、近反义关系、描述关系、条件关系、语法关系。②解题技巧——遣词造句法、纵向对比法
4.逻辑判断重要考点：① 必然性推理——直言命题、复言命题。②可能性推理——削弱型题目、加强型题目、前提型题目、解释型题目、评价型题目、结论型题目。③分析推理类题目(方法：找突破口法、假设法、排除法、排序法、图表法、计算法)
(四)资料分析
1.主要考查概念——增长率、增长量、比重、倍数、平均数、百分数与百分点等
2.计算技巧——分子分母比较法、分子分母差额法、乘除法转化法、尾数法、首数法、取整法、范围限定法、运算拆分法、数字特性法等等
(五)常识判断
1.政治常识——“三个代表”重要思想、科学发展观、中共党史等
2.法律常识——宪法、行政法、刑法、民法、诉讼法等基本法律知识
3.经济常识——重大经济现象、政策和措施
4.人文常识——我国的历史、中医、戏剧、国画、书法、文学作品等
5.科技常识——科技史、最新科技成果
6.国情社情——我国的资源能源、人口与民族、经济成果等
二、结合实际，技巧备考
(一)时间充裕的考生(多为在校学生)
1.初级阶段：周一至周五：每天花至少四小时时间复习三大本教材。以章(节)为单位交叉进行，即，看一章(节)行测，再看一章(节)申论，再看一章(节)公共，如此循环。发现不懂的知识点，结合相应的专项教材加以复习。每天花两小时间做一套题(真题或者模拟题)。行测申论交叉，即，第一天做行测题，第二天做申论题，如此循环。周六周日：模拟考场。上午9:00至11:00做一套行测题，下午2:00至4:30做一套申论题。
2.冲刺阶段：每天花四小时左右时间做一套真题(行测+申论)，花两小时间左右时间温习看过的教材和做过的题。
3.临考前一天：熟悉考场及乘车路线，准备好考试用品，放松精神，充分休息。
(二)时间不充裕的考生(多为社会在职人员)
1.从现在至考试前第二天：周一至周五：每天晚上花至少两小时时间复习三大本教材。以章(节)为单位交叉进行，即，看一章(节)行测，再看一章(节)申论，再看一章(节)公共，如此循环。发现不懂的知识点，结合相应的专项教材加以复习。
周六周日：模拟考场。上午9:00至11:00做一套行测题，下午2:00至4:30做一套申论题。
2.考前一天：熟悉考场及乘车路线，准备好考试用品，放松精神，充分休息。

最后几条建议：
1.真题到底要做多少套才够？
真题一直被模仿，但从未被超越。对于国家公务员考试《行政职业能力测验》备考来说，真题是最好的复习资料。真题最能体现命题者的命题思路，这一点是其他试题不能替代的。更为重要的是，从历年真题的变化过程可以看出命题中的稳定元素和变化趋势。通过多做历年真题，有助于考生洞悉国家公务员考试行测科目的基本特点与题型，把握考试的基本要求和作答时间，能够知道自己的弱项所在，并避免临场所带来的陌生感等现象。
做真题就是要让我们形成一种条件反射，快速思考或果断放弃。另外，以往考过的真题是有可能再次出现，因此千万不要有“真题无用论”的思想。那到底做多少真题合适呢？题不在多而在于精，国家公务员考试行测备考做近五年的5套真题就差不多了，因为早期的国家公务员考试真题在试题难度和试卷结构上和近年考试有一定差异，借鉴意义相对较低。

2.模拟题到底要不要做？
既然真题“一直被模仿，但从未被超越”，是不是模拟题就没有任何用武之地了？回答当然是“NO”。市面上的模拟题质量参差不齐，考生只有练就火眼金睛，选择出质量好的模拟题才能达到提高的效果。好的模拟题，一定要源于真题又高于真题。所谓源于真题，即以真题为蓝本，从题型、题量和试题难度上与真题保持一致；所谓高于真题，即不仅仅局限于以往真题中所考考点而又要有创新，因为国家公务员考试行测考查内容一直都是在稳中求新。
做模拟就是让我们有一种考试的思维，保持实战的状态。模拟很重要，好好地做模拟题更重要。考生需要按照规定的时间做题，真正达到模拟实战的效果。同时，不要抱着做了就行了的思维，一定要多研究自己做错或蒙的题目，涉及到的相应知识点也要重新复习，巩固强化知识记忆。

3.看多少本书才能达到效果？
不管是对于备考时间长的专职考生，还是抱着试一试运气的打酱油的考生，读一读辅导教材是很有必要的。国家公务员考试行测共分为五个部分，每个大题型下面又分为若干个小题型，考点较多，内容庞杂。自己一一总结各种题型的解题技巧不是不可能，而是完全没有必要，最好的选择就是找到几本体系合理、讲解透彻、方法最优的辅导教材，仔细研读其中的章节内容，全面了解各个题型的解题技巧，触类旁通，掌握解决问题的金钥匙。
看辅导教材就是让考生全面掌握知识点，真正做到无短板。那到底要看多少本书才能达到高分的效果呢？一般来说，考生需看一本包括国家公务员考试五大题型的综合性辅导教材，然后针对自己在做真题和模拟题中的弱项，看自己弱项的专项教材。综合教材，让考生能全面掌握各种题型；专项教材，让考生的短板不再是短板。

4.要不要参加专业培训？
公务员考试的日趋火热，带动了火爆的社会培训机构的市场竞争，五花八门的各种公务员考试辅导班也应运而生。到底要不要参加专业培训呢？参加了会不会就取得好效果呢？
培训班的参加与否，要根据自身的具体情况选择，切莫盲目跟风。面对各家公务员考试培训辅导机构的广告，迫切希望能实实在在提高自己成绩的考生可一定要擦亮眼睛，一定要选择师资力量雄厚的培训机构。
当然，报个辅导班并不能让考生彻底脱胎换骨，并不是谁报个辅导班后再参加国家公务员考试，就能顺利上岸、如愿被录取。所有的关键还在于考生自己，考试前要脚踏实地认认真真复习，考试中要保持良好的状态。相信一分耕耘一分收获，坚持到最后，一定会有一个满意的结果。

祝同学，万事如意，^_^

❽ 请帮忙出几个法律论文题目啊.

论 反垄断法中的企业合并规制
论沉默权 国际贸易中信用证的欺诈与防范
论审判行为 论BOT投资方式的风险
论在物权变动模式下的无权处分行为的效力问题 论电子商务中的消费者权益保护
自由的真义 论我国商业银行不良贷款的法律规制
初谈死刑之存废 论我国行政垄断的法律规制
论受贿罪的犯罪构成 论民事证据的排除规则
贪污罪与职务侵占罪之辨析 民事举证责任分配的价值考察
谈正当防卫的必要限度和特殊防卫权 我国民事诉讼调解制度的弊端与改革
论房产抵押中的法律问题 合同法诚实信用原则的道德基础
浅论公司法人人格否认原则的运用 论述婚姻法基本原则之自由原则
浅论先占制度 论民事诉讼法中的再审程序
浅谈公司治理可够制度 论我国国家赔偿的范围
论证券民事赔偿制度 浅谈我国民事诉讼模式下的辩论原则
对我国目前违反一夫一妻制现象的浅析 我国民事诉讼调解制度存在的问题及完善之我见
浅析夫妻侵权责任体系 小议行政分开制度
浅议电子合同生效制度的法律构建 论适应WIO的银行制度
论国际反倾销与中国之对策 反倾销与保障措施的对比研究
试论医药广告法律调整的完善 浅论公司法人格否认法理
未注册商标法律保护制度之国际比较及对我国的借鉴意义 保护少数股东权益
浅析我国不安抗辩权制度 中外消费者权益保护的比较与我国消费者保护法的完善
论法定抵押权 试论我国现行精神损害赔偿制度保护范围及其完善
论驰名商标的认定保护 浅析我国现阶段金融监管制度
电子商务中的法律问题 对非法证据排除规则的理性思考
浅析行政侵权损害赔偿问题 从两个案例谈董事的注意责任及完善措施
浅析刑讯逼供 消费纠纷中的举证责任
试论我国刑事诉讼中人权保障的完善 试论医疗行为豁免权
关于法官根据民法基本原则进行创造性司法活动的 法理研究 浅析精神损害赔偿问题
关于民事公诉制度可行性的探究 论加害给付
论行政诉讼中的举证责任 论预期违约
论依法治国的科学含义 物权的自我救济
论正当防卫制度的修改及把握 论沉默权在我国的实现
英美法与大陆法侵权因果关系对我国借鉴意义 论无因管理之债
论宪法的基本原则 论夫妻侵权责任
论行政执法监督制度 论我国的家庭暴力
论民事侵权诉讼的证明责任分担 浅析我国协议离婚制度
论精神损害赔偿 对人身伤害大额赔偿案件有关问题法律思考
浅析大学生结婚的问题 论财产继承中债权人利益的保护
论基因专利 试论家庭暴力
浅析辩诉交易在中国的使用 试论离婚损害赔偿
我国合同法第八条之无权处分 试论配偶权的侵权及救济
浅论 商标权和对商标权的保护 试论我国现行夫妻财产制
浅析我国民事诉讼处分原则 中国同性婚姻合法化之必要性与可行性
浅析正当防卫 论缔约过失责任的构成要件
未成年人犯罪的预防研究 论我国市场经济中的诚信问题
论职务犯罪的控制和预防 浅议配偶权
企业商业秘密保护的思考 成年人行为能力欠缺制度之比较研究
对我国民事诉讼中审级制度的思考 论专利侵权行为的认定
挪用公款罪“归个人使用” 浅析我国的离婚损害赔偿问题
浅析债权人的代位权的理论与实践 浅析我国婚姻无效制定的基本问题
试论公司人格否认制度 论表见代理之构成
我国民事调解制度的弊端与改革 论家庭暴力的司法救济
我国夫妻财产制 试论我国夫妻财产制度
论合同违约责任 论电子商务合同
论善意取得制度在不动产上的适用 论侵权责任构成中的因果关系
新闻自由与人格权保护 论我国婚姻法夫妻财产制的价值取向
浅谈我国婚姻法中的夫妻财产制 浅论根本违约
浅析婚姻法中的夫妻财产制度 浅谈涉外遗嘱继承
违约责任与侵权责任的区分标准 论 反垄断法中的企业合并规制
论沉默权 国际贸易中信用证的欺诈与防范
论审判行为 论BOT投资方式的风险
论在物权变动模式下的无权处分行为的效力问题 论电子商务中的消费者权益保护
自由的真义 论我国商业银行不良贷款的法律规制
初谈死刑之存废 论我国行政垄断的法律规制
论受贿罪的犯罪构成 论民事证据的排除规则
贪污罪与职务侵占罪之辨析 民事举证责任分配的价值考察
谈正当防卫的必要限度和特殊防卫权 我国民事诉讼调解制度的弊端与改革
论房产抵押中的法律问题 合同法诚实信用原则的道德基础
浅论公司法人人格否认原则的运用 论述婚姻法基本原则之自由原则
浅论先占制度 论民事诉讼法中的再审程序
浅谈公司治理可够制度 论我国国家赔偿的范围
论证券民事赔偿制度 浅谈我国民事诉讼模式下的辩论原则
对我国目前违反一夫一妻制现象的浅析 我国民事诉讼调解制度存在的问题及完善之我见
浅析夫妻侵权责任体系 小议行政分开制度
浅议电子合同生效制度的法律构建 论适应WIO的银行制度
论国际反倾销与中国之对策 反倾销与保障措施的对比研究
试论医药广告法律调整的完善 浅论公司法人格否认法理
未注册商标法律保护制度之国际比较及对我国的借鉴意义 保护少数股东权益
浅析我国不安抗辩权制度 中外消费者权益保护的比较与我国消费者保护法的完善
论法定抵押权 试论我国现行精神损害赔偿制度保护范围及其完善
论驰名商标的认定保护 浅析我国现阶段金融监管制度
电子商务中的法律问题 对非法证据排除规则的理性思考
浅析行政侵权损害赔偿问题 从两个案例谈董事的注意责任及完善措施
浅析刑讯逼供 消费纠纷中的举证责任
试论我国刑事诉讼中人权保障的完善 试论医疗行为豁免权
关于法官根据民法基本原则进行创造性司法活动的 法理研究 浅析精神损害赔偿问题
关于民事公诉制度可行性的探究 论加害给付
论行政诉讼中的举证责任 论预期违约
论依法治国的科学含义 物权的自我救济
论正当防卫制度的修改及把握 论沉默权在我国的实现
英美法与大陆法侵权因果关系对我国借鉴意义 论无因管理之债
论宪法的基本原则 论夫妻侵权责任
论行政执法监督制度 论我国的家庭暴力
论民事侵权诉讼的证明责任分担 浅析我国协议离婚制度
论精神损害赔偿 对人身伤害大额赔偿案件有关问题法律思考
浅析大学生结婚的问题 论财产继承中债权人利益的保护
论基因专利 试论家庭暴力
浅析辩诉交易在中国的使用 试论离婚损害赔偿
我国合同法第八条之无权处分 试论配偶权的侵权及救济
浅论 商标权和对商标权的保护 试论我国现行夫妻财产制
浅析我国民事诉讼处分原则 中国同性婚姻合法化之必要性与可行性
浅析正当防卫 论缔约过失责任的构成要件
未成年人犯罪的预防研究 论我国市场经济中的诚信问题
论职务犯罪的控制和预防 浅议配偶权
企业商业秘密保护的思考 成年人行为能力欠缺制度之比较研究
对我国民事诉讼中审级制度的思考 论专利侵权行为的认定
挪用公款罪“归个人使用” 浅析我国的离婚损害赔偿问题
浅析债权人的代位权的理论与实践 浅析我国婚姻无效制定的基本问题
试论公司人格否认制度 论表见代理之构成
我国民事调解制度的弊端与改革 论家庭暴力的司法救济
我国夫妻财产制 试论我国夫妻财产制度
论合同违约责任 论电子商务合同
论善意取得制度在不动产上的适用 论侵权责任构成中的因果关系
新闻自由与人格权保护 论我国婚姻法夫妻财产制的价值取向
浅谈我国婚姻法中的夫妻财产制 浅论根本违约
浅析婚姻法中的夫妻财产制度 浅谈涉外遗嘱继承
违约责任与侵权责任的区分标准

❾ 根据民事诉讼立法理论和实践,论述对举证责任倒置的认识

举证责任倒置立法完善的构想

我国对举证责任倒置规定的含糊不清所引发的问题在理论与实践中的误区与误导表明：目前我国在举证责任倒置的立法上并不理想，存在许多法律中的缺陷及漏洞并由此引发了实务过程中的种种与法律的基本价值追求背道而驰的现象，如何在立法及司法实践中完善举证责任分配体系，成为近些年来学者们竟相研究及探讨的热点问题，正在起草的《民事证据法》不可避免地要面对这一制度的立法走向。

举证责任倒置将何去何从，正如某些学者所主张的那样将所谓的举证责任倒置的说法彻底地正本清源，还其本来面目，建立一套与长期以来理论及实践中均被普遍认同的举证责任倒置相异的，不再有所谓“举证责任倒置”概念的举证责任分配体系；还是保留现有的对举证责任倒置的观点，进一步在理论上予以完善，明析原本含糊的概念的界定，结合本土法律文化的特点让举证责任倒置制度获得重生？笔者认为，尽管当前举证责任倒置的内涵及适用的范畴仍然含糊不清，既然它已经在司法实践中成为普遍运用的一项举证责任分配规则，那么理性的及与现行法律实践具有连续性的选择不是全盘否定举证责任倒置存在的合理性，而是在理论上探讨如何在既定的对举证责任倒置认识的基础上完善我国举证责任倒置的法律规定，使举证责任分配的规则更为科学。如前所述，对举证责任倒置的立法走向众说纷纭观点不一，我想从以下两个方面来论述完善举证责任倒置规则的对策。

一、设置举证责任倒置规则的法律选择

举证责任倒置如何在法律上予以完善可以有不同的途径，在证据法草案展开讨论的过程中，对举证责任倒置的争论也层出不穷，杨立新所总结的《中国民事证据法研讨会讨论意见综述（三）》中关于举证责任倒置讨论意见综述部分大致总结了如下五种不同观点：

第一种意见认为，本草案中关于举证责任倒置的规定，抓住了主要的问题，总结了司法实践和理论讨论中的好的意见，提出了很好的办法。举证责任倒置，就是在一般情况下的正常的举证责任，在有特别规定的时候，将举证的责任反过来规定。这就是，正置的举证责任是从主张的事实上来的，即证明权利成立的要件，由主张的权利人承担；倒置的时候，只能是部分事实的证明，是对某些事实的证明实行倒置。在这个问题上，草案说的还不够清楚。

第二种意见认为，举证责任倒置，倒置的是什么，可以用概括的方法规定，不一定要规定得那么清楚，也不用规定得那么细，只要说明了倒置的后果责任就可以了。要明确规定侵权的领域、合同的领域、医疗事故的领域中，可以举证责任倒置，再加上一条弹性的条款，就可以了。

第三种意见认为，举证责任涉及到当事人的根本的诉讼利益问题，不能含含糊糊，不清不楚，一定要规定好。在最高法院关于适用民事诉讼法的若干意见中，对举证责任倒置的规定，就是不清楚的，没有体现法律规定举证责任倒置的基本精神，在实践中引起举证责任适用中的混乱，很多审判员在审判中滥用举证责任倒置，造成一方当事人的合法权益受到侵害。因此，对在什么情况下适用举证责任倒置，必须明确规定。但是，也不能对每一种情况都作具体的规定。按照民法关于举证责任倒置的规定，就是要明确规定这样几条：一是在适用过错推定原则归责的侵权行为案件中，对推翻加害人过错推定的证明，实行举证责任倒置，由加害人证明；二是在因果关系推定的侵权案件中，对于推翻因果关系推定的证明，由加害人承担；三是在适用无过错责任原则归责的时候，对于损害是由受害人的故意或者重大过失引起的证明，举证责任倒置，由加害人证明；四是在合同责任中，对于合同责任的过错，因为合同责任中的过错是推定过错，所以实行举证责任倒置，由加害人证明推翻过错推定的责任；此外，再规定一个弹性的条款，概括上述这些规定没有规定的应当实行举证责任倒置的内容即可。

第四种意见认为，举证责任倒置的问题，不是诉讼法规定的内容，而是实体法规定的内容。世界上，只有印度、匈牙利和我国台湾的立法在程序法中规定举证责任倒置的情形，其他国家都是规定在实体法中，因此，不应当在证据法这种程序法中规定举证责任倒置的问题。对此，有的同志针锋相对地提出，我们制订的证据法，就是要对有关证据的问题进行完整的规定，要有所突破，不管是实体法的证据问题，还是程序法的证据问题，都要规定进来。对举证责任倒置的有关情况，就是要在实体法的规定中抽象出来，整理出条文，规定在证据法中。

第五种意见认为，举证责任倒置的概念不明确，就应当直接叫做被告举证，清楚明白。再具体规定被告举证的情形。一定要详细，不能概括，以便于操作。

以上关于举证责任倒置立法的争论，体现了举证责任倒置立法取向上的分歧。举证责任倒置规则设置的法律选择应遵循规律，举证责任倒置的规范属于诉讼法及相关的实体法领域，不是纯粹的诉讼法规范或实体法规范，认清了这一点，才能认识到那种将举证责任倒置规范完整无缺地规定于民事证据法中的构想太过理想化，严格的法定主义对举证责任倒置规范的设置而言，无论如何完善总免不了会挂一漏万，因为举证责任倒置会随着新类型案件的出现及现有法律规范的缺失而难以援引明确的法律条文来判案，而法谚言：“法官不能因没有法律而不判案”，所以，在举证责任倒置法律规范的设置中应贯彻法律明确规定为主法官自由裁量为辅的基本精神，同时，自由裁量赋予法官相机行事的一定权力，而这种权力类似于英美法上的“衡平”，正如丹宁勋爵在其著作《法律的界碑》中写道的：“衡平法是一种不好把握的东西，对法律来说，我们有一个标准，知道应该相信什么。衡平法与一个人的良心是一致的，这个人就是大法官：它有多宽，衡平法就有多宽，它有多窄，衡平法就有多窄。即使他们确定了衡量标准，也只有这么一种，我们称其为‘大法官的脚’”为避免法官过分滥用自由裁量权，是否可以在我国推行判例法也是一个值得思考的问题，我国法律传统和法律制度虽不是判例法制度，但在当今两大法系日趋融合的发展趋势下，判例法的适用可能性及其作用也正日趋扩大①，我国目前的司法实践里，无论是法官判案，还是律师代理业务，很多情况下也都把过去的案例当成参考。判例法是法官的法，法官通过审理案件创立法律原则，判例就成为法律。因此，法官要有很高的法理素质才能搞判例法。基于法官目前的素质，我国搞判例法还不合适，一旦时机成熟，我国也不是完全不能搞判例法，所以在举证责任倒置规范设置的法律选择上可以在一定程度上将判例的指导意义考虑在内，条件成熟的情况下还可以确定判例法的一席之地，以此来弥补立法中的滞后与缺失，但在目前的立法状况下举证责任倒置规范设置的立法选择还不能将判例法纳入在内，所以只能以法律的明确规定为基础以法官的自由裁量为辅助的模式。

民事证据法草案涉及举证责任倒置的内容为第七章当事人举证由李浩、汤维建拟，具体为民事证据法草案“第240条（举证责任的倒置）下列民事诉讼实行举证责任倒置：1、因产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼，由被告就其未使用原告的专利方法制造产品负举证的责任。2、因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由被告就污染行为与损害事实不存在因果关系负举证责任。3、建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼，由被告就自己无过错负举证，责任。4、因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的侵权诉讼，由被告就产品不存在因果关系负举证责任；5、因共同危险行为致人损害的侵权诉讼，由被告就自己行为与损害结果不存在因果关系负举证责任。6、因共同危险行为致人损害的诉讼中，由被告就医疗得为与损害结果不存在因果关系及不存在医疗过失负举证责；7、有关法律、司法解释规定应由被告承担举证责任的”，可见民事证据法草案并未将适用举证责任倒置所有类型的案件涵盖在内，仅罗列了现实生活中较为典型的几类，并以一弹性条款“有关法律、司法解释规定应被告承担举责任的”作高度概括的灵活性规定，而这一草案的不足之处也是显而易见的，首先没有对长期以来不明析的举证责任倒置内涵在法律上予以明析，仍然避免不了举证责任倒置范畴含糊不清的局面，其次，从该草案对举证责任倒置的规定来看，难免会让人误以为举证责任倒置仅适用于某些特殊侵权行为的情形，而不包括合同领域中的某些违约行为，再次，在立法技术上存在心有余而力不足的体现，草拟者既想将举证责任倒置适用的案件予以罗列，但显然草案中的罗列并不理想，从正统的德国式的举证责任倒置的学说来评价，这一条款既不是法律要件说也不是危险领域说的体现，而是两者的混合物，并且从该草案有关举证责任倒置的条款判断，草拟者并不想依赖证据法中的规定将举证责任倒置适用的范畴总结完全，还得结合其他法律包括实体法和程序法及相关司法解释才能在司法实践中形成完整的体系。此外，该条款基本上是最高人民法院关于民事诉讼法若干问题的意见第74条的演变。

二、举证责任倒置的立法原则与立法构想

举证责任倒置的立法完善与其它法律一样，必须遵循一定的原则，并以此原则为立法的指导思想，从对举证责任倒置的功能等各方面的论述中大致可以总结出将举证责任倒置在立法中应遵循的原则主要有如下几个：

1、程序法与实体法相结合原则；正因为举证责任倒置规则并不能纯粹地归属于实体法或程序法，所以对举证责任倒置规范的立法应贯彻程序法与实体法相结合的原则，纵观各国的司法实践及立法经验，正如一些证据立法的专家学者所说的对于举证责任倒置的规定多见之于实体法，只有少数国家将之规定在程序法中，基于我国立法的特殊的法律传统，对举证责任倒置可以采取法定主义的方法，在程序法中作原则性与概括性的规定，毕竟在法官判案的过程中程序法的规定并不能解决所有问题，案件的是非曲直还须在实体法中寻找根据，通常实体法对责任承担的法律要件的规定，从根本上便确定了举证责任的分担，所以在举证责任倒置的立法过程中应理智地认识到不可能靠证据法解决所有举证责任倒置的规则的设置，完成举证责任倒置的立法任务。

2、公平原则；公平是法律的内在价值追求，举证责任倒置规则的设置同样须以公平原则为指导，在诉讼中法律应均衡地保护当事人各方，自从1991年我国经修订的《民事诉讼法》公布以来，最高人民法院通过司法解释，就民法无明文规定的医疗损害、交通事故之损害、商品瑕疵之损害以及环境公害等事件，在适用一般侵权行为规定来确定举证责任分配的同时，大都另以各种特殊情况的事实存在，作为解释法律适用法律的方法，从而将上述类型的侵权行为损害赔偿，就加害人故意过失的要件事实及因果关系的事实，由加害人负举证责任②，这些转变在很大程度上是为了保护受害人的合法权益，确保法律公平目标的实现。

3、诉讼经济原则；诉讼中对成本与效益的比较，直接或间接地会影响到对诉讼制度的选择，诉讼经济原则就是要以最小可能的资源花费来达就预期目标的理性选择，从而将省下的资源花费用于这一系统的其他领域，合理的举证方式的配置可以实现以更少的诉讼资源获取同样的诉讼目标，对举证责任倒置的合理设置，可使举证资源得以在当事人之间能有效地均衡分配，不至于使当事人中的某一方的举证负担过重，导致诉讼中的不公正，不合理地降低当事人的胜诉机会，正如丹宁勋爵所说的“一次不公的判断比多次不平的举动为祸犹烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的判断则把水源败坏了”③，同时由于我国民事诉讼法规定了法院也可以自行收集证据④使法院在判案的过程中大大减少法院查明案件事实的耗费，法官不是侦探，他的主要作用不在于探清争议的事实，而在于对当事人所提出的诉讼请求及相关的证据作出判断，这又是建立在举证责任分配制度的设置上的，其中举证责任倒置这一举证责任中的例外情形的设置是重中之重。

4、保护弱者原则；在设置举证责任倒置规则时保护弱者原则应为其题中应有之义，在民事诉讼中举证责任倒置在较大程度上与归责任原则相关，而归责原则的演变又是与保护弱者的精神相关，如前所述在古罗马时代建立起来的举证责任分配规则为“原告应负举证义务”，其二为“举证义务存在于主张之人，不存在于否认之人”⑤，后来随着大工业的发展依此举证责任的分配规则，受害人获得赔偿的机率越来越低，为保护这些在社会中处于弱势地位的群体，设置举证责任倒置成为法律公义追求的必然，据此，增加对处于不利地位的受害人的保护，当然从世界范围来看，举证责任倒置是实行法律要件分类说下的特定现象，并有其局限性，但对弱者的保护是举证责任分配体系中不可忽略的基本精神与原则。

除了以上几个原则外，在举证责任倒置的设置的过程中还应遵循其它一些原则诸如在法无明文规定的情况下法官依诚实信用原则设置举证责任倒置，立法时还可依盖然性原则、危险领域说、经验法则等为参考，完善举证责任倒置在立法及司法实践中的不足与纰漏。基于以上几个原则，在具体的立法过程中（不仅仅指《民事证据法》）证据距离的远近、举证难易的程度、是否有利于损害的预防和救济作为举证责任倒置适用范围的基本思路，从民事证据法草案中有关举证责任倒置的规定可知，在该草案中试图将司法实践总结出的更具操作性及指导性的司法解释也纳入确定举证责任倒置法律规范的范畴，以增强举证责任倒置规则在适用上的灵活性，但这一选择应以诚信原则为指导，因为举证责任倒置问题在相当大程度上会直接影响到案件胜败结果，这对当事人来说是至关重要的问题，司法解释不应超出实体法及和程序法所确定的基本立场与方向，只有在立法出现缺失的情况下司法解释才能依法律解释的基本原则对缺失的部分进行补充，并且不得违背立法精神，对举证责任倒置规则的设定也应遵循这些限制，从诸多的立法实例来看，我认为举证责任倒置规则的完善存在于以下几方面：

其一在于立法明确举证责任倒置，赋予其法定内涵及意义，此举的主要目的是定分止争，避免在是否应该称之为“倒置”的问题上的纠缠不休。

其二在民事证据法中纲要性地规定常见的举证责任倒置的案件类型，并通过立法技术的利用增强举证责任倒置规则在社会不断发展的过程中的灵活性及法律弥补的即时性，因为举证责任倒置适用的案件类型远远不限于如民事证据法中所罗列的几种案件类型，而且必然随着社会生活的变化会产生更多新型的应适用举证责任倒置规则的案件。

其三对举证责任倒置规则的设置应在实体法的立法过程中予以充分的重视，毕竟诉讼法对举证负担的规定通常较为原则，世界各国不约而同地均在实体法中对举证责任作出规定，如19世纪初《拿破仑法典》、此后的《德国民法典》、《美国统一商法典》等无论是大陆法系还是英美法系都存在这种立法模式⑥，我国《民法通则》尽管许多条文条款较为原则，但仍然注意到举证责任分配事项，而且主要集中于举证责任倒置的例外情形，如《民法通则》第123条规定：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。”等特殊侵权的民事责任的规定，此外《专利法》、《海商法》，《合同法》均存在对举证责任分配的部分规定，这些实体法的内容不可能在程序法中面面俱到地予以详尽规定，所以对举证责任倒置的规定还应依赖于实体法，所以在我国学者中就有人（如毕玉谦）主张对举证责任倒置的确定不宜事无具细地规定于法律中而应赋予法官一定的自由载量权以克服成文法的局限性⑦。

最后举证责任倒置的设置，在法无明文规定的情况下可根据举证的难易程度、证据的远近距离或是否有助于损害的预防与救济等价值因素、合理地在当事人之间配置举证资源，并可以适当地确立判例的指导地位，以弥补现行法滞后的不足。例如，我国目前尚未制定《新闻法》，在新闻侵权案件中存在的一个非常明显的难点乃是举证责任问题。按港台诽谤法，在实体法中即已规定了举证责任：新闻真实应由被告证明，如果不能证实即应承担不利法律后果。大陆新闻侵权法既然在实体法中将新闻虚假和失实列为诽谤或侵权之构成要件，那么按相应的程序法原则原告就负有证明新闻虚假、失实从而构成诽谤或侵害名誉权的责任，如果不能证明虚假或失实，就不能认定诽谤或侵权。然而对此在学术上和实务中均存在强烈争议。在学术上，上海资深新闻工作者贾安坤教授著文认为，在新闻侵权诉讼中应当严格按民事诉讼法一般的举证原则办理，即原告举证，有些地方实行“谁报道、谁举证”于法无据，而且有些目击性新闻报道要新闻记者举证也是十分困难甚至是不可能的。而北京李大元大法官则明确主张对新闻失实的证明应当实行举证责任倒置，即由被告履行证明新闻属实的责任，否则即由被告承担不利法律后果。其理由也很实在，因为原告是无法证明某一事实不存在的，他将因此而丧失保护自己名誉权之可能。在实务中，如北京市高级法院规定，对于起诉报刊侵害名誉权的，应由原告举证，经审查确有证据方予立案。上海市高级法院规定，起诉侵害名誉权应提供认为侵权的报刊所登内容不是事实的证据。也有以原告举证不足以推翻新闻事实而判决原告败诉的。但更多的情况是要求新闻媒介或作者履行证明新闻真实的责任。如有一件揭露某税务专管员敲榨商贩的新闻涉讼，法院即以记者提供的采访笔记和录音不能作为证据故不能证明新闻真实为由而判决记者败诉⑧。如何纠正这种实体法与程序法相抵牾的情况以及如何解决在诉讼中双方当事人的举证负担也是理论与实践急需探讨的问题，但由于我国并不是一个承认判例法的国家，所以判例在我国司法实践中的指导意义并不是那么名正言顺，尽管如此，为保障法院及法律实现的权威性，法院判决的一致性在法律明文规定缺位的情况下，仍然可以考虑判例在司法实践中的意义，如前文所述的新闻侵权的情形，在诉讼过程中就可以以判例来弥补法律规定的不足，明析当事人在诉讼中的举证负担，当然，这判例作用一问题还有且留作他论。

参考文献：

①《试论判例法的适用方法》刘静，国家法官学院，载于《法律适用》2000年第四期更复杂的争议与分歧。

②《民事证据研究》叶自强著，法律出版社，1999年第一版，第169页。

③[英]丹宁勋爵《法律的界碑》。

④《中华人民共和国民事诉讼法》第64条第2款：“当事人及其诉讼代理案件需要的证据，因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。”

⑤《民事证据法判例实务研究》毕玉谦著，法律出版社1999年第一版，第489页。

⑥《民事证据研究》叶自强著，第179页，法律出版社1999年第一版。

⑦《民事证据法判例实务研究》毕玉谦著，第510页。

⑧参阅魏永征著：《祖国大陆新闻侵权法的发展与台港诽谤法之比较》。

❿ 加强对司法活动的 监督，要依法规范什么与当事人的交往行为

一、认真做好群众来信来访和申诉接访工作，限时回复人民群众申诉来信来访各级人民法院要不断提高信接访人员对信访工作重要性的认识，做好群众申诉来信来访工作。做到来访有人接谈、来信有回音、申诉有结果，确保人民群众依法行使诉讼权利。来信、来访全部登记、建档，有条件的法院应将来信及来访纳入计算机管理，以便于登记、分类和查询。对于非诉讼信件及来访，根据所反映问题的类别及其主管机关，按照归口管理的原则，告知当事人向有关部门反映。对于诉讼来信、来访，根据最高人民法院《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》的规定，按照分级负责管理的原则。符合立案条件的，予以立案审查，并告知来信、来访人等待处理结果；虽然符合立案条件，但缺少申诉材料或法律文书的，应告知来信、来访人需补齐的材料；不符合立案条件的，告知当事人不予立案。对于来信、来访所反映的问题需要及时解决的，应在转处信件或接访的三日内，回复或告知当事人。对于一般来信、来访，应在转处信件或接访的十日内，回复或告知当事人。下级人民法院应当认真处理上级人民法院关于当事人来信来访的答复，不得推诿或敷衍了事。二、对来信来访和申诉进行摘报，及时反映和解决群众关注的焦点热点问题摘报工作是申诉信访工作的重要环节。各级人民法院信访工作人员要及时反映重大、紧急来信来访，防止矛盾激化，切实维护群众合法权益。摘报的内容包括：非诉讼来信、来访涉及有关组织、部门违反法律或者有关规定，问题较严重或者反映较强烈的；诉讼来信、来访涉及法院领导、法官徇私舞弊、枉法裁判的；其他有代表性的焦点和热点问题。摘报应当有真实的来信人姓名、有具体的来信内容、有准确的来信地址。摘报件要及时报送本院领导，根据情况，可批转有关组织、部门或者层报上级法院并通报有关法院。要及时查处和解决摘报反映的问题。及时了解问题或案件处理的进展情况。对领导批示查报结果的问题或案件，要及时向领导汇报，必要时，可将结果回复当事人。三、加强接访场所的硬件建设，改善接访条件加强接访场所的硬件建设，是人民法院整体建设的组成部分，直接服务于人民群众，便民、利民，体现司法文明。各级人民法院接待申诉来访应当在专门的场所进行，有条件的法院可以建造信访接待室。接待场所内应备有相应文具、桌椅供申诉来访群众使用，并应具备其他必须具备的附属设施，如洗手间、饮水设备等，体现司法活动的人文关怀。接访场所要经常加强安全检查，有条件的法院可以使用安检、防爆、监控等设备，保障接访场所及人员安全，保证接访工作顺利进行。四、依法及时审查申诉和再审请求，符合立案条件的及时立案各级人民法院要依法及时审查申诉和再审请求，符合立案条件的及时立案，以保障当事人的诉讼权利，进一步规范申诉案件的工作程序。当事人申诉和申请再审案件的范围：本院作出的终审裁判，符合再审立案条件的；下一级法院复查驳回或者再审改判，符合再审立案条件的；本院认为应由本院再审的。依法不予再审立案的，应充分说明理由，妥善做好当事人息诉工作。当事人申诉和申请再审的机构及程序：立案庭信访部门为受理当事人申诉和申请再审的机构。当事人直接递交申诉和申请再审材料，接谈人员经审查符合前述规定，应在收取材料后及时转立案登记部门予以立案。当事人邮寄申诉和申请再审材料，信人员经审查符合前述规定，应在留取材料后及时转立案登记部门予以立案；经审查不符合前述规定的，应区分不同情况及时函复告知当事人。立案登记部门收到信访部门转来的申诉和申请再审材料，应当按照规定时间登记立案，及时转交相关审判庭或立案庭依法审查，决定案件是否进入再审程序，并告知申诉人。五、各级人民法院要及时清理未审结的案件各级人民法院应当查明积案原因，对严重超审限的案件予以高度重视。要组织案人员，明确结案时间，采取各种有效措施清理积案。在清理积案的过程中，要经常检查、督促案件承法官在规定的期限内结案，按时完成积案清理任务，杜绝边清边超等现象。进一步健全和完善审限管理制度，不能违法案，不能违反法定程序案。六、建立和完善民事案件繁简分流机制，减轻涉诉群众讼累各级人民法院要严格执行最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》，依法高效、快捷地审理民事案件，提高诉讼效率。对简单的民事案件适用简易程序速裁，减轻涉诉群众的讼累。要规范简易程序的操作规程，方便当事人诉讼，充分保护当事人的诉讼权利。要尊重当事人的程序选择权，充分体现诉讼民主和当事人意思自治的原则，合理配置司法资源，全面提高司法效率，建立和完善公正高效的审判运行机制。七、规范法院诉讼调解工作，提高诉讼效率与质量各级人民法院要进一步健全和规范诉讼调解程序，充分发挥调解解决纠纷的优势，切实保障当事人的诉讼权利。法院应当提供适当的场所为当事人调解创造良好环境。诉讼调解以当事人自愿为原则，不得强制调解，不得以判压调，也不得以调解拖延案。诉讼调解应当严格按照法律规定的程序进行，调解协议内容应当合法，不得违反法律、行政法规的禁止性规定，不得侵害国家、社会公共利益或者他人的合法权益。民事诉讼过程中，调解可以在任何一个阶段进行，法院不得以调审分离拒绝当事人进行调解的正当请求。人民法院可以邀请人民陪审员以及其他具有专门知识或者特定社会经验，有利于调解的组织或者人员协助调解工作。当事人达成的调解协议，超出当事人诉讼请求范围的，只要不违反法律、行政法规的禁止性规定，不侵害国家、社会公共利益或者他人合法权益，人民法院审查后可以依据调解协议内容制作调解书。八、推进人民法庭便民建设，通过巡回流动案等方式审理涉及消费者、旅游者权益等案件基层人民法庭可以根据本地实际情况，在旅游风景区、集贸市场等涉及旅游者、消费者合法权益及其他事关人民群众切身利益的纠纷易发地点，定期或不定期的巡回流动案，就地立案、就地审理，当即调解、当庭结案。要努力提高当庭结案率，及时化解社会矛盾纠纷，依法保护当事人合法权益，提高法制宣传教育的实效，维护正常的市场秩序。九、对涉诉群众在民事、行政诉讼中的诉讼权利和义务以及申请执行等行为进行指导，使群众正确适用法律保护自身权益加强对当事人的诉讼指导，是方便群众诉讼，充分保障当事人正确行使诉讼权利的重要措施。各级人民法院要印制诉讼费收费标准、案件审理期限、举证规则、诉讼风险等诉讼指导宣传材料，依法告知当事人的诉讼权利和义务，以及诉讼中所必须的文书格式、要求等。要告知法院内部审判机构设置、职责分工等情况，方便当事人参与诉讼活动。要严格依照程序法的有关规定，杜绝借指导、提供咨询等名义，不当干涉当事人行使诉讼权利。十、向涉诉群众提示诉讼请求不当、丧失诉讼时效、举证超过时限、拒不执行等方面的法律风险，减少涉诉群众不必要的损失各级人民法院要通过法律风险提示，指导涉诉群众避免因不清楚涉诉的法律风险而产生的损失，保护涉诉群众的利益。法律风险提示适用于刑事、民事、行政等各类案件。适用于诉讼的立案、审判、审判监督、执行等各个阶段。适用于各级人民法院，包括普通法院和各类专门法院。法律风险提示应当向涉诉群众明确提示有关诉讼的主要法律法规、司法解释的规定；提示可能存在的诉讼请求不当、丧失诉讼时效、举证超过时限、拒不执行等方面的法律风险以及可能的法律后果。各级人民法院应当在立案大厅等便于群众查阅的场所公示、配置法律风险提示书，必要时，相关诉讼阶段的承人员应当对案件当事人提示相关诉讼阶段可能存在的法律风险。法律风险提示必须严格以法律、司法解释、有关文件规定为依据。十一、严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押，保障被告人合法权益各级人民法院要按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知》的要求，严格依照刑事诉讼法的规定审判案件，有罪依法判刑，无罪依法放人，杜绝对被告人超期羁押现象。对于确实因客观原因无法结案的，要依法及时变更强制措施，并将变更强制措施的情况及时通报公安机关、检察机关。对于事实不清、证据不足，不能认定被告人有罪的，要坚决依法宣告无罪，避免出现反复发回重审，导致被告人超期羁押的情况。各级人民法院要坚持清理超审限案件周报制度，最高人民法院要定期将各地超审限案件清理情况予以通报。对于故意违反审限制度规定，造成案件超审限，导致被告人超期羁押的，要按照有关规定，追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十二、加强对进城务工人员维护自身合法权益案件的审判，制裁职业中介机构欺诈行为和用工单位拖欠工资行为保障进城务工人员的合法权益，促进劳动用工制度的完善，维护劳动市场的正常秩序，事关增加农民收入和维护城市稳定。各级人民法院对于属于劳动法调整范围的劳动争议纠纷案件，要依法快立案、快审判、快执行，及时保护当事人的合法权益。对于不属于劳动法调整范围的务工人员与用工单位之间依法应当由人民法院管辖的民事纠纷，要及时受理，并在准确界定民事法律关系的基础上作出公正裁判。人民法院在审判过程中，发现职业中介机构存在欺诈或者用人单位拖欠工资的违法行为，要积极向有关部门提出司法建议，予以制裁。十三、依法审理行政案件，为行政机关整治地区封锁和部门行业垄断行为提供司法保障各级人民法院要依法保护公民、法人和其他组织的诉权，促进行政机关依法行政，克服地方保护主义。对涉及行政机关整治地区封锁和部门行业垄断的案件加快审理，及时结案，防止违法行为者利用诉讼程序阻挠行政机关依法行政。各级人民法院受理涉及地区封锁和行业垄断的重大案件，应当及时向当地党委和人大报告，与当地政府沟通，争取支持。对于被诉具体行政行为依据的规范性文件，只要违反国家法律法规的有关规定，人民法院在审理行政案件时不予适用。在审理案件过程中，发现行政机关在整治地区封锁和部门行业垄断中有违法行为或者不规范的行为，在依法裁判的同时要及时向有关部门提出司法建议。十四、切实执行诉讼费减、免、缓制度，确保经济确有困难的当事人打得起官司人民法院对经济确有困难的当事人予以司法救助，可以确保当事人依法平等行使诉讼权利，平等享有国家司法资源，体现社会主义司法制度优越性，维护当事人的合法权益。各级人民法院要按照《关于对确有困难的当事人予以司法救助的规定》，对于符合救助条件的当事人切实给予救助。凡是由司法行政部门已给予法律援助的，人民法院也应给予司法救助。要严格掌握救助标准，严格审批程序，既要保证经济确有困难的当事人得到救助，又要防止随意降低标准，杜绝不属救助对象的当事人得到救助，严禁借司法救助搞不正之风，确保司法救助真正发挥作用。十五、依法提供法律援助，保障当事人诉讼权利，维护司法公正在诉讼过程中保障经济困难的公民获得必要的法律援助，能够充分行使诉讼权利，是人民法院必须履行的职责。对于被告人是盲、聋、哑人或者限制行为能力的人，开庭审理时不满18周岁的未成年人，可能被判处死刑的人，没有委托辩护人的，人民法院应当为其指定辩护人。对于被告人符合当地政府规定的经济困难标准或者本人确无经济来源的，被告人家庭经济状况无法查明，且其家属经多次劝说仍不愿为其承担辩护律师费用或者共同犯罪案件中其他被告人已委托辩护人的，被告人具有外国国籍的，案件有重大社会影响的，在没有委托辩护人的情形下，人民法院认为起诉意见和移送的案件证据材料可能影响正确定罪量刑的，可以为其指定辩护人。人民法院对于法律援助机构决定提供法律援助的民事案件，经审查认为符合司法救助条件的，可以先行对受援人作出缓收案件受理费及其他诉讼费的司法救助决定，待案件审结后再根据案件的具体情况决定对受法律援助当事人一方诉讼费的减免。十六、建立保护债权人利益的执行收费制度各级人民法院要规范执行收费，严禁各地自行提高收费标准，坚决杜绝执行乱收费，减轻当事人的负担。申请执行时不预交执行费，待执行款项到位后扣除。执行中的实际支出费由申请执行人预交，但应在每次需要实际支出费用时预交，而不是执行立案时预交。实际支出费应当按照《人民法院诉讼收费法补充规定》第二条第二款的规定收取，不得变相增加收费项目或者改变收费标准。要规范执行费用的支出手续，支出项目必须有相关的票据存档备查。结案时，执行人员应当出具费用结算书和有关凭证，由申请执行人和被执行人确认。当事人对执行费用的数额和计算方法有异议的，可以向执行法院申请复议。申请执行人民法院发放债权凭证的，不再收取申请执行费。十七、加强对人民调解组织的指导，提高人民调解工作质量加强对人民调解组织的指导，提高人民调解工作的质量，是多渠道解决矛盾纠纷的一个重要环节。人民法院要按照最高人民法院、司法部《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的若干规定》的精神，加强对新情况、新问题的调查研究，进一步研究完善衔接诉讼调解和人民调解的工作方式，注意引导群众重视人民调解的作用，积极以简捷经济的方式化解矛盾纠纷。要积极配合当地司法行政部门，采取多种方式、多种途径，对人民调解员进行业务培训，提高人民调解员的法律知识水平和调解纠纷的技巧。基层人民法院及其人民法庭可以配合司法行政部门，以举培训班、座谈会等方式对人民调解员进行培训，或者组织旁听案件审判，把指导人民调解的工作具体化，不断提高人民调解工作的水平。十八、进一步加强少年法庭建设，保护未成年人的合法权益各级人民法院要进一步加强未成年人案件审判工作，保护涉案未成年人的合法权益，确保未成年人刑事案件的审判取得良好法律效果和社会效果。要按照最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》第六条规定的要求，结合本地具体情况，尽快建立少年法庭或者确定专人未成年人刑事案件。要将少年法庭工作列为人民法院重要日常工作之一。对少年法庭工作遇到的困难和问题应及时加以研究解决，确保少年法庭工作正常开展。开庭审理未成年人刑事案件，应当通知其法定代理人出庭，并保障法定代理人充分行使诉讼权利。开庭审理前，必须就开庭程序等事项向未成年被告人做详细介绍。开庭审理时应当充分听取未成年被告人对被指控事实、证据及对自己行为性质的意见，保障未成年被告人行使各项诉讼权利。对不构成犯罪的未成年人应当宣告无罪并当庭释放。对构成犯罪的未成年人应当依法从轻、减轻处罚。审判未成年人案件，不得对外公开未成年被告人的姓名、住址、肖像及其他可能推断出该未成年人情况的各种资料。未成年证人一般可不出庭作证。少年法庭开展工作必须立足审判，以审判为中心适度延伸，要遵循法制原则开展各项探索和制度创新。十九、加强对妇女、儿童人身权益的保护，依法审判家庭暴力引起的刑事和民事案件各级人民法院要充分发挥审判职能作用，加大对家庭暴力引起的侵犯妇女儿童合法权益犯罪的打击惩处力度。要及时受理因家庭暴力引起的婚姻家庭民事案件，防止矛盾纠纷激化。在审理涉及婚姻家庭、赡养、继承、抚养、扶养、收养等民事案件时，对家庭暴力的受侵害方的合法权益，要依法充分予以保护和照顾。二十、加强对涉农案件的审理，打击和制裁坑农、害农行为，保护农民权益各级人民法院要通过加强对涉农案件的审理，打击和制裁坑农、害农行为，坚持保护农村集体经济组织利益和保护农民利益的完整统一，保障和稳定党的农村政策，依法促进农业和农村经济的发展。要依法及时审理涉及“乱收费、乱罚款、乱摊派”的行政案件，减轻农民负担。依法审理农村山林、土地承包合同纠纷案件。依法保护土地承包关系，鼓励延长土地承包，制止随意提高土地承包费和收回土地高价发包等行为，保障国家土地政策的连续性。要审理好农副产品买卖合同纠纷案件，从维护合同的法律效力出发，依法制裁随意侵犯农民合法权益的行为。及时审理生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件，充分保护农民的合法权益。二十一、规范司法解释制定程序，确保法律正确实施各级人民法院要及时总结审判经验，提出司法解释立项建议。对于关系人民群众切身利益的司法解释在发布前，应当采取座谈会、听证会等多种形式，听取方方面面的意见。也可以将司法解释草案在人民法院报、中国法院网等全国性新闻媒体、网络上登载，广泛征求各有关单位和人员的意见。在起草司法解释过程中，应当进行深入的调查研究工作，广泛听取各级人民法院及审判人员的意见，特别是中级人民法院和基层人民法院的意见，增强司法解释制定工作的民主性和透明度，提高司法解释的质量。二十二、全面落实公开审判制度，方便人民群众旁听案件审判要认真贯彻最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干规定》的要求，切实落实公开审判制度。人民法院要把树立司法文明形象和提升司法权威结合起来，使人民群众进一步增强对司法工作的信任和支持。人民法院公开审判的案件，应当在开庭三日前公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点，群众可凭身份证领取旁听证旁听案件审理。要依照相关规定规范旁听证的发放条件和发放法。严肃法庭纪律，保持审判人员的良好形象，体现司法文明和司法权威。判决必须公开宣告，继续完善公开宣判和判决公开的形式。加强人民法院的审判法庭建设，改善工作条件，尽最大可能方便人民群众旁听审判。二十三、加强法官职业行为约束，规范法官和律师在诉讼活动中的关系，确保司法公正加强对法官和律师在诉讼活动中的职业行为约束，可以有效防止和消除当事人及社会公众对司法公正产生或者可能产生的猜疑。法官应当严格依法案，自觉抵制案件当事人及其委托的律师利用各种社会关系、以各种方式对案件的审理施加不正当的影响，严格依法案。法官不得在非工作时间、非工作场所私下会见案件一方当事人及其律师。法官不得违反规定为案件当事人推荐、介绍律师作为其代理人、辩护人，不得为律师介绍代理、辩护等法律服务业务。对于法官有妨碍司法公正行为的，有关人民法院应当视其情节，按照有关法律、法规或规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。