北京禁烟条例行政法规

『壹』 北京市控制吸烟条例的介绍

为进一步提高首都精神文明建设，《北京市控制吸烟条例》由北京市第十四届人民代表常务委员会第十五次会议于2014年11月28日通过，于2015年6月1日起正式施行。北京控烟条例规定公共场所、工作场所室内环境、室外排队等场合禁止吸烟，违者将被罚最高200元。全市设立统一举报电话12320。这是国内与世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》最为接轨的一部地方性法规。

『贰』 北京市公共场所禁止吸烟的规定的详细内容

第一条为了保障人民身体健康，提倡社会公德，减少吸烟造成的危害，依据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市公共场所禁止吸烟工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。
第三条本市行政区域内禁止吸烟的公共场所：
（一）医疗机构的候诊区、诊疗区和病房区；
（二）托儿所、幼儿园；
（三）中、小学校；
（四）除前项以外的各类学校的教学场所；
（五）会议室；
（六）影剧院、音乐厅、录像厅（室）、体育馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆（室）、科技馆、档案馆、少年宫；
（七）商店、金融业、邮电业的营业厅；
（八）公共交通工具内及等候室、售票厅；
（九）市人民政府确定的其他禁止吸烟的公共场所。
本条第（三）项、第（六）项规定的禁止吸烟的公共场所和第（八）项的等候室可以设定有明显标志的吸烟室（区）。
法律、法规另有规定的禁止吸烟场所，依照有关规定执行。
第四条机关、团体、企业、事业单位可以根据实际情况，确定除第三条规定以外的单位内部的禁止吸烟场所，并做好自身管理工作。
鼓励创建无吸烟单位。
第五条全社会都应当支持公共场所禁止吸烟工作。
教育、文化、卫生、新闻、宣传等部门应当开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。
第六条市和区、县爱国卫生运动委员会领导本行政区域内的公共场所禁止吸烟工作；市和区、县爱国卫生运动委员会办公室负责本行政区域内的公共场所禁止吸烟的监督管理。
第七条禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）建立健全禁止吸烟的公共场所的管理责任制度；
（二）在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的禁止吸烟标志，不得摆放烟具；
（三）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；
（四）负责禁止吸烟的公共场所的日常管理工作。
禁止吸烟的公共场所所在单位应当设立检查员。
第八条公民有权要求在禁止吸烟的公共场所的吸烟者停止吸烟。
公民有权要求禁止吸烟的公共场所的所在单位履行本规定的职责，并有权向市和区、县爱国卫生运动委员会办公室举报违反本规定的行为。
第九条检查员对本单位范围内禁止吸烟的公共场所的吸烟行为应当予以制止；对拒不改正者处以10元罚款。
检查员进行检查时，必须出示统一的证件；进行处罚时，必须开具统一印制的罚款单据。
第十条市和区、县爱国卫生运动委员会办公室对禁止吸烟的公共场所的所在单位违反第七条规定的，予以警告、限期改正；对逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第十一条市和区、县爱国卫生运动委员会对在公共场所禁止吸烟工作中做出显著成绩的单位和工作人员，给予表彰和奖励。
第十二条对拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第十三条监督检查人员应当秉公执法，文明执法。对不认真履行职责的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分。

『叁』 北京市控烟条例规定哪些地方不可以吸烟

除公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟之外，以未成年人为主要活动人群的场所、对社会开放的文物保护单位、体育场、儿童医院等场所的室外区域均为禁止吸烟区域。

『肆』 北京公共场合吸烟怎么处罚

关于在北京公共场合吸烟的处罚规定：行为人在禁止吸烟的场所或者排队等候的队伍中吸烟的，由有关部门责令改正，可以处50元罚款；拒不改正的，则处200元罚款。
【法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》第九条
行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《北京市控制吸烟条例》第二十五条
个人违反本条例第十四条规定，在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的，由市或者区、县卫生计生行政部门责令改正，可以处50元罚款；拒不改正的，处200元罚款。
个人违反本条例第十四条规定，乱扔烟头的，由城市管理综合执法部门按照市容环境管理的相关法规予以处罚。

『伍』 北京哪些地方不允许吸烟

根据《北京市控制吸烟条例》规定，以下场所禁止吸烟。

第十条 下列公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟：

(一)幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;

(二)对社会开放的文物保护单位;

(三)体育场、健身场的比赛区和坐席区;

(四)妇幼保健机构、儿童医院。

市人民政府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。

北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过《北京市控制吸烟条例》，该条例将于2015年6月1日起实施，《北京市公共场所禁止吸烟的规定》同时废止。

《北京市控制吸烟条例》明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟，约定文保单位、体育场及部分以未成年人为主要活动人群的室外场所禁止吸烟。

(5)北京禁烟条例行政法规扩展阅读：

2015年1月，北京市第十届人代会第三次会议代表手册首次明确规定，代表吸烟要在楼外区域，室内禁止吸烟。

2015年10月19日，世界卫生组织、国际烟草控制政策评估项目(ITC项目)和中国疾病预防控制中心在北京联合发布《中国无烟政策——效果评估及政策建议》，这一规定受到广大群众包括吸烟者的热烈欢迎。

2018年3月7日，全国政协委员孙承业提交《关于取消铁路普通列车吸烟区，列车全面禁烟》的提案，呼吁在普通旅客列车上施行全面禁烟。

2019年1月4日，中国驻新加坡大使馆发布公告，提醒中国公民注意遵守当地最新禁烟规定。

『陆』 北京禁烟规定

北京5月1日起实行“禁烟令” 十类公共场所完全禁烟
日期：2008-04-24

奥运官网4月24日讯 今天上午，从《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》(以下简称《规定》)信息发布会上获悉，5月1日起，北京市公共场所将全面开始禁止吸烟。这是在1995年北京市第十届人大常委会通过的《北京市公共场所禁止吸烟的规定》的基础上，又一重大举措。

禁烟范围扩大 十类公共场完全禁烟

据北京市爱国卫生运动委员会专职副主任孙贤理介绍，《规定》进一步扩大了完全禁止吸烟的范围，十类公共场所名列其中。包括：一、医疗机构的室内区域；二、托儿所、幼儿园；三、中小学校，中等职业学校；四、高等学校和其他教育培训机构的教学区域；五、影院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、少年宫、纪念馆等科教文化娱乐场所；六、商业、金融业、邮政业、电信业的营业厅；七公共汽车、出租车、轨道交通及其售票厅，室内展台；八，对社会开放的文物保护单位；九体育馆、健身馆；十健身场、体育场的比赛区、作息区。

《规定》还明确了部分禁止吸烟公共场所。例如公园、游乐场、餐饮和互联网上网服务营业场所，及飞机、火车的等候室，吸烟室应该符合消防安全要求，设置明显的表识，与非吸烟区隔离，并且远离人员和行人必经的主要通道。

为了推进宾馆、旅店、招待所、培训中心等提供住宿服务、休息服务的特殊公共场所的禁止吸烟工作，结合的实际情况，《规定》要求此类工作场所应当设置无烟客房和无烟楼层。

明确禁烟场所责任 相关机构可行政处罚

孙贤理说，《规定》在进一步明确禁止吸烟的同时，强化了单位责任和媒体宣传教育责任。一是明确单位责任，应该按照规定在禁止吸烟的公共场所设置明显的禁烟，统一的禁止吸烟标志。加强吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育工作，并及时劝阻制止公共场所内的吸烟行为。二是加强宣传教育工作，开展烟草危害，吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育，通过宣传教育使人们充分认识到吸烟给健康和环境造成的危害，从而能遵守各项规定，提高全社会营造无烟环境的意识。

此外，为了保证监督管理措施有效执行，增强爱卫会办公室执法的力量，规定市、区、县过爱卫生运动委员会办公室可以委托市、区、县的行政处罚。

相关链接

烟草危害是当今最严重的危害之一，全球现在有13万烟民，每年约500万死于与吸烟有关的危害。据统计我国烟民有3.2亿，占全世界烟民总数的 24.6%。其中未成年烟民约500万人。2007年中国控制吸烟报告指出，我国每年死于被动吸烟的人数超过10万人，我国参与的全球青少年烟草调查显示，青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为43.9%和55.8%，42%在家中，67%在公共场所，被动接受二手烟的比例女性90%是家庭接触。20到29岁男性在公共场所接触二手烟的比例最高。

截至2006年10月，世界上已经有154个国家和地区颁布了公共场所禁止吸烟的规定。加拿大和美国也通过省或者州立法控制烟草。意大利目前已经扩大到除私人住宅以外的公共场所。香港自07年1月1日起，在绝大部分工作场所和公共场所的室内、区域实施禁烟。

『柒』 禁烟的法律法规

禁烟令是北京对北京地区吸烟人群的一项相关禁令，又称《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》，于2010年5月1日正式在北京施行。届时该市餐厅、网吧以及体育馆等10类场所将全面禁止吸烟。按照规定，各大、中型餐厅应提倡全面禁烟，分区管理中，75%面积为无烟区，25%面积以内设密闭隔离的吸烟区，而500平方米以下的小型餐厅，在餐厅内要采取控烟措施。2013年12月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，各级领导干部模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率，自觉维护法规制度权威和党政机关和领导干部形象2014年11月24日国务院法制办公布了卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》，并公开征求意见。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。所有室内公共场所一律禁止吸烟。同时，以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域，高等学校的室外教学区域，妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域，体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域，公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟。个人在禁止吸烟场所(区域)吸烟的，可处以50元以上500元以下的罚款。

二、禁烟令有哪些规定

公共场所卫生管理条例实施

世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》于2011年在中国全面实施。这意味着中国要在三年内实现室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所全面禁烟的承诺。

2011年3月24日新版《公共场所卫生管理条例实施细则》由卫生部印发，将于2011年5月1日起实施。《细则》规定。室内公共场所禁止吸烟。据悉，中国疾控中心副主任、国家控烟办主任杨*焕已经勾勒出未来五年“全面推行公共场所禁烟”的路线图：在室内公共场所看不到有人吸烟、闻不到烟味;所有公共场所看不到和听不到任何形式的烟草广告、促销和赞助，不再有向青少年销售香烟或由青少年销售烟草制品的现象。

限于执法成本不罚个人

《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》征求意见稿中提到，如果市民在禁止吸烟的公共场所吸烟且不听劝阻，市和区县爱国卫生运动委员会办公室可处以50元以下罚款，同时将处罚禁止吸烟公共场所所在单位。但在正式规定中，这一双罚制改成了单罚制，即只处罚后者。但是，单位尽到了劝阻的义务以及设置相关标识的义务，将不会被处罚。

北京扩大禁烟

10类禁烟公共场所：医疗机构的室内区域;托儿所、幼儿园;中、小学校，中等职业学校;高等学校和其他教育、培训机构的教学区域;影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫、纪念馆等科教、文化、艺术场所;商业、金融业、邮政业和电信业的营业厅;公共汽车、出租车、轨道交通等公共交通工具内及其售票厅、室内站台;对社会开放的文物保护单位;体育馆、健身馆;健身场，体育场的比赛区和坐席区。

领导干部模范遵守公共场所禁烟规定

2013年12月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，提出包括各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟、各级党政机关公务活动中严禁吸烟、要把各级党政机关建成无烟机关在内的五项要求。

2014年11月24日国务院法制办公布了卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》，并公开征求意见。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。所有室内公共场所一律禁止吸烟。同时，以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域，高等学校的室外教学区域，妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域，体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域，公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟。个人在禁止吸烟场所(区域)吸烟的，可处以50元以上500元以下的罚款。

『捌』 公共场所吸烟要被拘留吗

2014年11月28日通过，于2015年6月1日起正式施行的《北京市控制吸烟条例》被成为史上最严禁烟条例。该条例明确规定，个人不得在排队等候队伍中吸烟，否则将被处以50元人民币罚款，拒不改正的最高可处200元罚款。并没有规定处以拘留。
《北京市控制吸烟条例》明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟，约定文保单位、体育场及部分以未成年人为主要活动人群的室外场所禁止吸烟。基于保护妇女儿童的目的，该条例对室外禁烟区域做出更严格的规定，以未成年人为主要活动人群的场所，幼儿园、中小学校、妇幼保健机构、儿童医院等均被列入室外禁烟范围。 该条例明确规定，个人不得在排队等候队伍中吸烟，否则将被处以50元人民币罚款，拒不改正的最高可处200元罚款。同时，禁烟场所的经营者、管理者也要肩负起禁烟责任，违者将受到处罚。

『玖』 求中国公共场所禁烟的相关法律和管理条例 制定的时间 及 具体的处罚规定

《公共场所卫生管理条例实施细则》主要还是倡导性的，并未写明罚则。