行政诉讼法第25条第4
Ⅰ 行政诉讼法第25条厉害关系人怎么理解
首先，根据抄《行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
其次，这里提到的利害关系人，一般认为是权益受到行政行为侵害的直接当事人。"法律上利害关系"是公民、法人或其他组织的合法权益与行政行为之间存在的一种因果关系。
Ⅱ 如果两个以上行政机关共同作出一具体行政行为，当事人对该具体行政行为如何提起行政诉讼
C.必须以共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告
《行政诉讼法》第二十五条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
Ⅲ 在行政诉讼中，两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为，当事人对该具体行政行为如何提起行政诉讼
可以提起共同被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。共同被告是两个以上被告在同一个案件中的合并，属于诉讼主体的合并，在行政诉讼中作为共同被告的主体必须是两个以上的行政机关。
法律分析
行政复议案件被告的确认，若复议机关维持原具体行政行为的，以作出原具体行政行为的行政机关为被告；复议机关改变了原具体行政行为，复议机关就是被告。这里所说的改变，包括法律依据、事实根据和处理决定方面的任何实质性变更；复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为的，这些行政机关是共同被告。行政诉讼俗称为民告官，行政诉讼法的原告与其他诉讼并无太大的区别，不同在于，行政诉讼的原告是民，而被告却是官。但相同的是，只有在认定主体资格后，诉讼才能继续下去。
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》 第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
Ⅳ 什么情况下不是行政相对人也可以提起行政诉讼
《行政诉讼法》第２５ 条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
Ⅳ 行政诉讼中，关于共同被告的问题。
行政诉讼中，共同被告必须是两个以上的行政机关；
行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。
共同被告是两个以上被告在同一个案件中的合并，属于诉讼主体的合并，在行政诉讼中作为共同被告的主体必须是两个以上的行政机关。
行政诉讼法第二十五条第四款规定：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。”最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第三款规定：“法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出所机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。
Ⅵ 行政诉讼的原告资格有哪些条件如何认定
1、原告资格
《行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
2、认定条件
（1）主体条件，即公民、法人或者其他组织；
（2）可诉的具体行政行为；
（3）主张的权益是合法权益；
（4）主张的权益受到损害；
（5）主张的权益受到损害和行政行为有因果关系。
(6)行政诉讼法第25条第4扩展阅读
符合法律规定条件的其他非法人组织，可以作原告。其主要包括：
1、个体工商户（包括起字号和未起字号的两种）。
个体工商户是在法律允许的范围之内，依法经核准登记，从事工商业经营的自然人。个体工商户的权利能力与行为能力开始于营业执照的取得，终止于营业执照的缴销或吊销。
2、农村承包经营户。
农村承包经营户是指在法律允许的范围内，按照承包合同的规定从事商品生产经营的农村集体经济组织的成员。农村承包经营户享有对外订立合同的权利，自由处分其投入承包经营的自有资产和合法收益。
3、合伙组织（包括起字号和未起字号的两种）。
合伙组织，指是两人以上共同出资、共同经营、共担风险的共同体。合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。
4、法人分支机构。包括：
①法人依法设立并领取营业执照的分支机构；
②法人非依法设立的分机构，或者虽依法设立但没有领取营业执照的分支机构；
③中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；
④保险公司设在各地的分支机构。
5、其他。包括：
①依法领取营业执照的私营独资企业；
②依法领取营业执照的合伙型联营企业；
③依法领取营业执照的中外合作经营企业、外资企业；
④经民政部门核准登记的社会团体或者其他行政管理机关核准登记的社会团体；
⑤依法领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；
⑥法律法规特殊规定的未领取营业执照的协作型联营体、破产清算组、业主委员会等。
Ⅶ 行政诉讼被告主体如何确定
被告主体的确认
1、作出具体行政行为的行政机关作被告。
2、改变原具体行政行为的复议机关作被告。
3、由法律、法规授权的组织所作的具体行为，该组织是被告。
4、委托某一组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被告。
5、行政机关的内设机构、派出机构作出具体行政行为的，该行政机关是被告
6、行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
(7)行政诉讼法第25条第4扩展阅读：
被告：defendant
刑事被告人享有辩护、最后陈述、拒绝回答与本案无关问题的权利，申请通知新证人到庭、调取新物证、重新鉴定或勘验的权利，使用本民族语言文字的权利，申请回避、提起上诉、要求再审的权利，对于审判人员、检察人员、侦查人员侵犯其诉讼权利和侮辱其人身的行为提出控告的权利等。
人民法院、人民检察院和公安机关应充分保障被告人行使其法定诉讼权利，同时有权依法对被告人采取强制措施和搜查、扣押等。
在人民法院审理民事案件的过程中，可更换不符合当事人条件的被告，即通知符合条件的被告参加诉讼。如果被告不符合当事人条件，而原告又不同意更换，人民法院应该裁定驳回起诉。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。此时被告即成为反诉的原告，本诉的原告即成为反诉的被告。
在行政诉讼中，被告与原告法律地位平等。
是指被诉称侵犯了原告的民事权益，或者与原告发生了民事权益争执，而依法被人民法院传唤应诉的人。
Ⅷ 行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括哪些
复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。
法条链接：〈行政诉讼法〉第二十六条
1、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
2、经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
3、复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
4、两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
5、行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
6、行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
Ⅸ 派出所可以成为行政诉讼的被告吗
派出所有授权即可成为行政诉讼的被告。有法律、法规、规章授权的，派出所具有被告资格，否则一律视为委托，不具备被告资格。如果法律、法规、规章对派出所有一定的授权，则派出所就取得了诉讼主体的地位，无论作出的行政行为是否超越了授权范围，派出所仍然是该行政行为的法律上的主体和法律后果的承担者。
法律分析
行政诉讼主要是为了规范和保障人民法院能够正确、及时审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加人进行诉讼活动必须遵守的准则。派出所在行政诉讼中能否成为被告，也是以是否有法律、法规、规章授权作为区分标准的。如果法律、法规、规章对派出所有一定的授权，则派出所就取得了诉讼主体的地位，无论派出所作出的行政行为是否超越了授权范围，仍然是该行政行为的法律上的主体和法律后果的承担者。但是，如果法律、法规、规章没有给派出所授权，无论该派出所事实上是否以自己名义作出行政行为，派出所在法律上仍然不是该行政行为的主体和责任人，即不能以该派出所为被告，而应以派出所所属行政机关即公安机关为被告。
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
Ⅹ 谁有权提起行政诉讼
根据我抄国《行政诉讼法》第袭25条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。