行政诉讼法的本质和关键
㈠ 什么是行政诉讼法
一、 行政诉讼法 (36)
行政诉讼法是规范行政诉讼活动的法律规范的总称。
二、 行政诉讼法的渊源 (37)
具体而言其法律渊源主要有：
（1）《中华人民共和国宪法》。作为国家的根本大法，宪法的规定尤其是有关公民基本权利的规定对行政诉讼活动的进行具有基础性的指导和规范作用。
（2）国际条约。《行政诉讼法》第72条规定，“中华人民共和国缔结或参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。”
（3）《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》中有关审判组织、审判程序以及法律监督的规定。
（4）行政诉讼法典。
（5）单行法律、法规。
（6）正式有效的法律解释。主要是指《若干解释》以及有权机关对法律、法规所作的其它解释；
（7）民事诉讼的有关规定。人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。
三、 行政诉讼法的效力范围 (74)
行政诉讼法的效力范围，是指行政诉讼法的适用范围，具体包括行政讼法的空间效力、时间效力、对人的效力和对事的效力。
（一） 空间效力 (29)
空间效力是指行政诉讼法适用的地域范围。我国行政诉讼法适用于我国国家主权所及一切空领域，包括我国的领土、领空、领海以及领土延伸的所有空间。也就是说凡在我国进行行政诉讼活动，均应适用我国行政诉讼法。
我国香港、澳门特别行政区，不适用我国行政诉讼法。有关行政诉讼的地方性法规和自治条例、单行条例只能在本行政区域内适用。
（二） 时间效力 (23)
时间效力是指行政诉讼法适用的时间范围，具体包括行政诉讼法的生效、失效的起止时间以及行政诉讼法对该法生效前发生的行政案件的溯及力。我国行政诉讼法第75条规定：本法从1990年10月1日起施行。该日期即为行政诉讼法的生效日期。同时，我国行政诉讼法不具有溯及既往的效力。
（三） 对人的效力 (23)
行政诉讼法的效力，是指行政诉讼法能对哪些人有拘束力，对哪些人没有拘束力。我国行政诉讼法采用属地原则确定对人的效力。凡在我国领域内进行行政诉讼的，无论当事人为中国公民、法人还是外国公民、外国组织或无国籍人，均适用我国行政诉讼法。但是，中国参加或缔结的国际条约对外国公民的权利作了特殊规定的，适用该规定。外交代表享有民事管辖豁免和行政管辖豁免，据此，除非派遣国政府明确表示放弃豁免或者外交人员从事与公务无关的活法，行政诉讼法对其没有约束力。
（四） 对事的效力 (17)
对事的效力，是指行政诉法对行政案件的适用范围，即人民法院的受案范围。
四、 行政诉讼法与行政法的关系 (53)
（一） 行政诉讼法与行政实体法 (43)
行政诉讼法是规范行政诉讼行为，调整行政诉讼关系的程序法，它规定法院、诉讼当事及其他参与人在诉讼活动中的程序性权利和义务，因此，是有关程序规范的总和。而行政实体法是规定行政机关及相对一方实体权利义务的法律规范。所以，二才规定的内容及范围是不同的。但是，行政诉讼法与行政实体法也有一定的联系。行政诉讼法是保证实体法得到正确实施的重要手段。
（二） 行政诉讼法与行政程序法 (58)
行政诉讼法与行政程序法都属于程序法，都是保证行政实体法正确实施的手段。但适用的主体不同，所处的阶段也不同。行政诉讼法主要是法院审理行政案件的程序依据；而行政程序法主要是行政机关行使行政权力，实施公务行为的依据。从适用的阶段看，行政诉讼法是审理行政案件时适用的程序法，因而是事后救济程序；而行政程序法是关于行政得为的程序法，它于行政行为的全过程，不仅包括事后救济程序，也包括事前、事中程序。通常情况下，行政实体法首先通过行政程序法得以实施，只有发生行政争议时，才有适用行政诉讼法，通过诉讼程序实施行政实体法的必要。
五、 行政诉讼法的立法目的 (29)
（一） 保证人民法院正确、及时审理行政案件 (20)
（二） 保护公民、法人和其他组织的合法权益 (19)
（三） 维护和监督行政机关依行使行政职权 (20)
㈡ 行政诉讼法的基本原则是什么
【法律分析】
行政诉讼的基本原则，是指由宪法和法律规定的，反映行政诉讼的基本特点，对行政诉讼具有普遍指导意义，体现并反映着行政诉讼的客观规律和法律的精神实质的基本规则。行政诉讼法的基本原则包括一般性原则和特有原则。（1）一般性原则：一般性原则是指宪法和法律规定的，在开展行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼中都必须遵守的共同性行为准则。审判独立原则；以事实为根据，以法律为准绳原则；当事人法律地位平等原则；合议、回避、公开审判、两审终审原则；人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督原则。（2）特有原则特有原则是行政诉讼特有的不同于民事诉讼、刑事诉讼的特殊原则。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》
第三条 人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条 人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
㈢ 如何理解行政诉讼本质上是司法审查制度的答案
《行政诉讼法》是我国司法审查制度的最直接的法律依据。《行政诉讼法》从法律性质上来看，它不仅仅是一部诉讼程序法，而且是具体明确人民法院享有司法审查权的实体法。就《行政诉讼法》的法律规定来看，许多条文都涉及到了司法审查法律关系。这种司法审查法律关系在《行政诉讼法》中主要体现在两种性质的条款中。一类是有关人民法院对行政机关行使的权力进行监督的条款。 这些条款赋予人民法院在审理具体行政案件时，对作为被告的行政机关行使相应的权力。这些权力涉及到受理权、取证权、审理权、裁定权、判决权以及强制执行权。另一类是有关行政机关义务的条款。
《行政诉讼法》所确立的司法审查法律关系是我国司法审查制度赖以建立和存在的基础。人民法院是我国享有司法审查权的法律主体。根据《行政诉讼法》的规定，在我国，享有司法审查权的法律主体只能是人民法院，而不是国家权力机关和国家检察机关。虽然国家权力机关依照宪法和法律的有关规定，有权对国家行政机关的活动实行监督；人民检察院依照《行政诉讼法》的规定有权对行政诉讼实行法律监督。但宪法和法律所规定的监督都不属于司法审查权的范畴，而是属于监督权的范畴。司法审查权是一种权能内容丰富的国家权力。
㈣ 请各位好心人帮忙
历年应用法学试卷
(说明,这是02年及以前的综合课,与现在科目与出题风格有很大不同)
1997
刑法学
一、 名词解释（每题2.5分，共10分）
1、 间接故意
2、 想象竞合犯
3、 刑事责任
4、 自首
二、 简述题（每题5分，共10分）
1、 我国刑法是如何体现对主犯从重处罚的？
2、 简述金融票据诈骗罪在客观方面的行为类型。
刑事诉讼法学
一、 修改后的刑事诉讼法对基本原则的规定增加了哪些新内容？（7分）
二、 刑事诉讼的被告人有哪些诉讼权利？（8分）
民法学
一、 填空题（每题1分，共10分）
1、 我国民法调整的社会关系是平等主体之间的财产关系和人身关系，因而（）必然贯穿我国民法始终。
2、 代理人在代理权限内，有权（）进行意思表示。
3、 债权人有权要求债务人按合同的约定或者（）履行义务。
4、 附期限的民事行为，在所附期限到来时（）。
5、 合伙经营期间发生亏损，退伙人已分担了合伙债务，退伙人对其参加合伙期间的全部债务（）责任。
6、 保证人保证范围不明确的，推定保证人对（）承担保证责任。
7、 侵权的民事责任，是指因违反了民事义务，侵害了财产所有权（包括经营管理权），人身权或（）而产生的民事责任。
8、 著作权法保护的作品应当符合两个条件：①具有独创性；②（）。
9、 为（）而杀害其他继承人的，则丧失继承权。
10、 无国籍人的民事行为能力，一般适用其定居国法律，如未定居的（）法律。
二、 简答题（共10分）
1、 如何认定胁迫行为？（3分）
2、 为维护国家、集体或他人合法权益而使自己受到损害，侵害人无力赔偿或者没有侵害人的情况下，受害人的损害能否得到补救？应由谁来补救？为什么？（4分）
3、 土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或使用权权属发生争议和因侵权发生纠纷，应由什么机关负责处理？（3分）
民事诉讼法学
一、 举例说明民事诉讼法律关系发生、变更、消灭的原因。（4分）
二、 法院制作的生效调解书有何效力。（5分）
三、 如何认识督促程序中的支付令。（6分）
行政法学与行政诉讼法学
一、 名词解释（每词2分，共6分）
1、 行政处分
2、 行政司法
3、 行政指导
二、 简述题（每题5分，共15分）
1、 监督行政法律关系与行政法律关系的联系和区别。
2、 行政程序的主要制度。
3、 如何理解起诉不停止具体行政行为的执行。
三、 案例分析（9分）
某国家机关综合处处长李某利用出国考察的机会，从国外带回
若干违禁物品，受到海关罚款1000元的行政处罚。其所在机关了解情况后，又给予其撤职行政处分。李某不服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处罚和处分。试析：
1、 人民法院应否受理李某的诉讼，为什么？
2、 法院如可受理李某提起的两项诉讼请求或其中的一项，那么何地何级法院享有审判管辖权，为什么？
3、 受诉法院审理后，可能作出哪几种形式的判决？并分别说明各自适用的条件。
1998
刑法学（共20分）
一、 名词解释（每题2.5分，共5分）
1、 犯罪集团
2、 集资诈骗罪
二、 填空题（每空1分，共5分）
1、 判处罚金，应当根据（）决定罚金数额。
2、 犯罪后自首又有（）表现的，应当减轻或者免除处罚。
3、 在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者（）中的私人财产，以公有财产论。
4、 收买被拐卖的妇女、儿童又出卖的，依照（）定罪处罚。
5、 走私、（）、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
三、 简答题（每题5分，共10分）
1、 试述撤销假释的根据。
2、 我国新修订的《刑法》所规定的"持有型罪名"有哪几个？
民法学（共20分）
一、 概述下列概念之间的区别（12分，每题3分）
1、 人格权与身份权
2、 诺成法律行为与实践法律行为
3、 代位继承与转继承
4、 相邻权与邻接权
二、 简答题（8分，每题4分）
1、 简述职务侵权的概念、主体、范围及责任。
2、 简述民事法律行为的生效要件。
民事诉讼法学（共15分）
1、 辩论原则的设立有何意义？辩论的内容有哪些？（7分）
2、 如何理解执行和解的效力？（8分）
行政法部分（15分）
一、 填空题（每空1分，共7分）
1、 国务院有权规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的（）。
2、 复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章，以及（）依法制定和发布的（）为依据。
3、 违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚。
4、 《国家赔偿法》第五条规定：国家不对行政机关工作人员的（）行为承担赔偿责任。
5、 对到期不纳税款者，罚以滞纳金，以促使其纳税，这种措施在行政法学上称为（）。
6、 行政公开是现代行政法的一个基本要求，它旨在保障公民的（）权。
二、 简答题（共2题，每题4分）
1、 现代行政程序法普遍要求行政机关作出行政决定时说明决定的理由，试述该程序规则的价值。
2、 宪法第八条规定，国务院"根据宪法和法律，……制定行政法规"，请阐述"根据宪法和法律"这一条件的内涵。
行政诉讼法（15分）
一、 填空题（每空1分，共6分）
1、 新中国的行政诉讼最初由1982年制定的（）作出规定。
2、 对法律规定由行政机关（）的具体行政行为提起的诉讼，人民法院不予受理。
3、 海关行政案件的上诉审一般由（）人民法院管辖。
4、 在我国，行政合同案件目前由人民法院的（）庭审理。
5、 复议机关改变原具体行政行为所认定的事实的，（）是被告。
6、 对行政机关与非行政机关共同署名作出的决定不服提起行政诉讼的，人民法院可以通知非行政机关作为（）参加诉讼。
二、 简答题（共二题）
1、 简述行政诉讼期间具体行政行为的执行力。（4分）
2、 试述合理性原则在我国行政诉讼中的体现。（5分）
1999
刑法学（共20分）
一、 名词解释（每题2.5分，共5分）
1、 犯罪中止
2、 侵占罪
二、 填空题（每题1分，共5分）
1、 已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强****、抢劫、（）、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
2、 刑事责任的归责要素有：主观恶性、客观危害以及（）。
3、 死刑只适用于（）的犯罪分子。
4、 虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、（）、介绍他人虚开行为之一的。
5、 邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报而窃取财物的，依照（）定罪从重处罚。
三、 简答题（每题5分，共10分）
1、 试述我国刑法关于主犯的种类以及承担刑事责任的规定。
2、 简述信用证诈骗罪在客观方面的行为类型。
刑事诉讼法学（共15分）
1、 根据刑事诉讼法第191条的规定：第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有违反法律规定的诉讼程序的情形的，应当裁定撤消原则，发回原审人民法院重新审判。请问：该条所说的情形主要有哪些？法律为什么作此规定？（8分）
2、 根据刑事诉讼法第142条的规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。请问：该条所说的不起诉的实质和法律后果是什么？法律为什么作此规定？（7分）
民法学（共20分）
一、 名词解释（每题2分，共6分）
1、 附条件的法律行为
2、 无因管理
3、 婚姻终止
二、 简答题（共14分）
1、 法人的民事权利能力有什么特点？（4分）
2、 无权代理有什么法律后果？（5分）
3、 什么是作品的合理使用？举3个离子说明作品的合理使用。（5分）
民事诉讼法学（共15分）
1、 为什么说"法定诉讼代理权的发生，完全是基于法律的规定，与被代理人的意愿无关，与代理人的意愿也无关。"（5分）
2、 说明法院主管与管辖的关系。（5分）
3、 不予受理与驳回起诉有何区别。（5分）
刑事诉讼法学（15分）
1、 根据1996年3月修改后的刑事诉讼法的规定，人民检察院在哪些情况下可以作出不起诉的决定？对于这些不起诉的决定，该法规定了哪些制约措施？（5分）
2、 在刑事诉讼过程中，人民法院、人民检察院、公安机关在哪些情况下应当终止诉讼的进程？在哪些情况下，它们应当分别作出哪几种决定？（5分）
3、 某人民法院对被告人张某涉嫌抢劫一案，经过认真审理，认定检查官指控被告人有罪的关键证据--证人证言、书证、物证等已达到确实充分的程度。但是，被告人在整个审判过程中始终保持沉默。请问：人民法院能否对被告人张某定罪判刑？为什么？（5分）
行政法与行政诉讼法学（共30分）
一、 名词解释（每题2分，共10分）
1、 行政职责
2、 行政主体
3、 特别授权立法
4、 行政裁决
5、 行政追偿
二、 简答题（共20分）
1、 行政处罚与刑罚的区别。（5分）
2、 行政监督检查的特征。（5分）
3、 如何理解司法审查中的"参照规章"？（4分）
4、 如何理解"人民法院审理行政案件，对具体行政行为的合法性进行审查"？（6分）
2000
行政法与行政诉讼法
一、 试述行政处罚设定权之规定。（8分）
二、 与《条例》相比较，《行政复议法》在受案范围方面有何具体变化？对行政审判将有何影响？（7分）
三、 如何理解行政诉讼本质上是一种司法审查制度？（7分）
四、 试述行政诉讼之判决种类及其适用条件。（8分）
民事诉讼法（共15分）
一、 何谓除权判决？（5分）
二、 诉讼请求与诉讼标的有何联系和区别？（5分）
三、 涉外民事诉讼中有哪些案件属于我国人民法院专属管辖？（5分）
刑事诉讼法（共15分）
一、 试就刑事自诉程序与刑事简易程序作一简要比较。（7分）
二、 刑事诉讼法第150条规定："人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。"请问：该条文的规定对我国审判方式的改革产生了哪些影响？有何意义？（8分）
民法（共20分）
一、 简述设立监护制度的目的，并针对《民法通则》对设立监护人的主要规定，提出两条以上法律改进的意见。（5分）
二、 什么是相邻关系？处理相邻关系应遵循哪些原则？（5分）
三、 什么是债？举例说明产生债的主要法律事实。（5分）
四、 法定继承中遗产分配的规则体现了我国继承法的哪些基本原则？（5分）
刑法（共20分）
一、 选择题（从备选答案中选出一个或数个正确答案，少选或多选均不给分）（每题1分，共12分）
1、 我国刑法明文规定的刑法基本原则有（）
A、罪责自负原则 B、罪刑法定原则 C、刑法面前人人平等 D、罪责刑相适应原则 E、主客观相统一原则
2、 我国刑法第12条关于刑法溯及既往的效力的规定采取的是（）
A、从旧原则 B、从新原则 C、从轻原则
D、从旧兼从轻原则 E、从新兼从轻原则
3、 根据我国刑法第17条的规定，已满14周岁不满16周岁的人实施下列行为应当负刑事责任的有（）
A、故意杀人 B、故意伤害 C、强**** D、抢劫
E、绑架 F、贩卖毒品 G、盗窃
4、 正当防卫与防卫过当区别的界限在于（）
A、防卫行为超过必要限度 B、防卫行为是否明显超过必要限度
C、防卫行为是否造成严重损害 D、防卫行为是否明显超过必要限度并且造成严重损害 E、防卫行为是否适时
5、 我国刑法规定的已经着手实行犯罪，是指行为人已经开始实行（）
A、 刑法分则规定的某一具体犯罪构成客观要件的行为
B、 刑法规定的犯罪行为
C、 准备犯罪工具的行为
D、 窥探作案现场的行为
6、某甲与某乙有仇，企图借他人之手杀死某乙。一天，某甲故意将装好子弹的猎枪交给某丙，并骗丙说枪中没有子弹，叫丙向乙空枪瞄准射击以使乙受惊吓。结果乙中弹身亡。某甲、某丙的行为属于（）
A、共同故意杀人罪 B、共同过失致人死亡罪 C、不属于共同犯罪
7、区分一罪与数罪的标准是（）
A、犯罪行为的个数 B、犯罪结果的个数 C、犯罪构成的个数 D、犯罪对象的个数 E、犯罪意图的个数
8、我国刑法规定的死刑只适用于（）的犯罪分子。
A、罪大恶极 B、罪行极其严重 C、不杀不足以平民愤
D、主观恶性极其严重
9、某国家机关财务室出纳李某与无业人员王某相勾结，共同盗窃财务室保管的现金。一天晚上，李某用持有的财务室钥匙打开财务室大门，并在门口望风，王某进入财务室撬开了保险柜，窃取现金20000多元。然后二人又伪造窃贼翻窗而入的现场。李某、王某的行为构成（）。
A、 王某的行为构成盗窃罪，李某的行为以盗窃罪的共犯论处
B、 李某的行为构成贪污罪，王某的行为以贪污罪的共犯论处
C、 李某的行为构成贪污罪，王某的行为构成盗窃罪
D、 共同诈骗罪
10、 受贿罪侵犯的客体是（）
A、国家机关的正常管理活动 B、公私财产权利
C、国家机关的正常管理活动 D、国家工作人员职务行为的廉洁性
11、 下列刑罚方法中属于我国刑法规定的主刑的是：（）
A、死刑 B、有期徒刑 C、罚金 D、拘役 E、没收财产
12、 根据我国刑法第269条之规定，犯罪分子犯盗窃、诈骗、抢夺诈骗罪而转化为抢劫罪的条件是（）
A、 实施了已经构成犯罪的盗窃、诈骗、抢夺行为
B、 实施了盗窃、诈骗、抢夺行为
C、 使用暴力或以暴力相威胁
D、 当场使用暴力或以暴力相威胁
E、 使用暴力或以暴力相威胁的目的是为了继续犯罪
F、 使用暴力活以暴力相威胁的目的是为了抗拒逮捕、窝藏赃物、毁灭罪证
二、 简述题（每题4分，共8分）
1、 简述共同犯罪中主犯的种类 及其刑事责任。
2、 简述我国刑法规定的贪污罪的构成特征。
2001
试题：
刑法：20分
一、 试述我国刑法规定的正当防卫限度条件5分
二、 简述我国刑法规定的主犯种类及其刑事责任5分
三、 简述徇私枉法罪的概念和构成要件5分
四、 案例分析
李某深夜潜入本单位财务室，意图盗窃保险柜中的财务。李用尽了各种方法，也未能将
保险柜打开，感到十分沮丧。正要离开时，恰逢保安员巡逻到此。保安员发现财务室的
门虚掩，即进去看看，与李某对个正着。李某用撬棍将保安员打昏后逃走。回到家中后
，李某恐保安员醒来后认出自己，就拿了一把匕首，欲将保安员杀死灭口。刚刚返回单
位大门，即被接到报案赶来的公安人员抓获。
问：对李某的行为应当如何论处？请说明理由。5分
民法：20分
一、 名词解释2分*5
1、 合伙
2、 他物权
3、 表见代理
4、 预期违约
5、 善意取得
二、 简答5分*2
1效力未定的民事行为与可变更撤消的民事行为的区别
2、抵押权和质权的区别
刑事诉讼法 15分
一、 我国刑法第395条规定"国家工作人员的财产和支出明显超过合法收入，差额巨
大的，可以责令说明来源，本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论。"请
结合这一规定，回答下列问题：8分
1、 刑事诉讼中证明责任的一般分配原则是什么？
2、 在"巨额财产来源不明"案件中，被告人应否承担证明责任？如果应当承担，被
告人与公诉人是如何分担证明责任的？
二、 我国刑事诉讼法第191条规定"第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有下
列违反法律规定的诉讼程序的情形之一的，应当裁定撤消原判，发回原审人民法院重新
审判：
（一） 违反本法有关公开审判的规定的
（二） 违反回避制度的
（三） 剥夺或者限制了当事人的法定诉讼权利，可能影响公正审判的：……
请结合这一条文，回答下列问题7分
1、 你对第一审法院违反法律程序的法律后果是如何理解的？
2、 本条的规定对于维护程序法的尊严有何意义？
民事诉讼法15分
一、 简述民事审判权与管辖权两者之间的关系5分
二、 如何认识当事人的陈述？5分
三、 民事诉讼中的反诉的构成要件是什么？5分
行政法与行政诉讼法
一、 填空题1分*15
1、现代西方资本主义国家不得不增设行政机构和人员，行政权力急剧膨胀，而且行政机关还被赋予了准立法权和准司法权，打破了原来的分权体制和法律结构，这种现代国家被称为--
2、行政机关对经济活动行使广泛的管制权，其中对经济活动的准入控制在行政法学上称为--权
3、中国行政立法的征求意见和协商基本上属于内部程序，不具有典型的现代行政程序的特征，因为利益相关人的参与是由行政机关随意决定的，没有上升为相关人的--
4 《宪法》第108条规定，"县级以上的地方各级人民政府有权改变或者撤消所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定"。这里的不适当从《--》的第一条和整个立法精神可以看出，应当理解为包括违法和不当。
5 《婚姻登记管理条例》第11条规定，"婚姻登记机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应当即时予以登记，发给结婚证。"这种对行政机关职权的规定既是授权更是设定义务，用行政法学的专业术语来说，行政机关没有根据形势和政策进行--的余地。
6、受到行政罚款的当事人到期不缴纳罚款的，行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款，后一个每日3%的罚款从其目的看属于行政法学上所谓的--罚。
7、非个人化是官僚制的一个特点，任何人执行法律秩序所规定的植物，都是一个--
8、对公务员的行政处分由任免机关或者--机关决定。
9、国家赔偿责任背后的理论是--原则，它取代了原来的主权理论，这样降低了公民个人的风险，也更公平。
10、《行政诉讼法》第18条规定的原告所在地，包括原告户籍所在地、经常居住地_和。
11、行政诉讼原告不限于行政行为的直接相对人，而包括所有与具体行政行为有--的公民、法人和其他组织。
12、规章授权行使行政职权的行政机关内设机构超出授权乏味实施行政行为，当事人起诉应当以--为被告。
13、被诉具体行政行为依法不成立或者无效的，人民法院应当作出--的判决
14、原告起诉要求撤消一个行政行为，人民法院经审查认为该行为合法，但因法律或者政策变化需要变更或者废止的，人民法院应当判决--
15、人民法院认为地方人民政府制定的规章与部委规章之间不一致的，有最高人民法院送请--作出解释或裁决。
二、辨析题 判断并分析以下命题：
1、只要相对人违反行政管理的法律秩序，就应当受到行政处罚。5分
2、禁止翻供的原则不适用于行政机关5分
3、行政诉讼体现了司法权对行政权的不信任与必要尊重。5分
02年综合课题
dongliang
法理部分(30,每题10)
1.现代法治的主要标志.
2.理想的法与现实的法
3.法与法律意识的关系.
法史(20)
一.每题3分.
1.封诊式.
2.三大经济纲领.
刑法(30)
一.简答(每题5分)
1.不作为犯的特征及作为义务产生的原因.
2.教唆犯的处罚规定
3.我国死刑政策及在中国刑法中的体现.
4.巨额财产来源不明罪的立法价值.
二.案例.
1.关于中止犯,预备犯的.
2.略.
民法(30)
1.代理的法律特征.
2.合同的相对效力原则.
3.无过错原则的立法缘由及价值.
4.动产物权与不动产物权的区别.
刑诉法(20)
1.和去年那道题差不多了,今年把那个维护程序法尊严的法条扩展了一下, 问:何谓公正审判
.此法条的立法价值.
2.当事人及我国刑诉法上当事人的种类.司法工作人员为何不是当事人.
民诉法(20)
1.无独立请求第三人在诉讼中的地位及原因.
2.试述民诉法中再审制度的补救作用.
3.还有一道忘记了,不过好象很简单的,大概一道概念性的题吧.
以上均是凭回记忆,有的记得不是太清楚了,大体如上吧,知识点错不到哪里去,正规的题目还是等诸位夏天去法学院买了试卷再说吧.
二.简答(每题7分)
1.唐代中央的监察机构设置
2.大清律例,大清现行刑律,大清新刑律中的刑罚制度.
宪法.(20)
1.关于五六十年代最高法发的一个关于宪法能否应用于审判的司法解释,谈对此司法解释的理
解.(8)
2.中国的质询制度.(12)
行政法办(30)
1.行政法中的比例性原则.
2.关于行政法中举证责任部分中一句法条的理解.(记不清了,红皮书中有)
3.行政裁决及其特征.
4.为什么说行政诉讼法是司法审查之法.
恍惚
刚在想着该把网友们在其他帖里回忆出来的题目整理一下，正好看到这个帖，谢谢！有些题目好象不很确切，但我也记不清了，大家一起来回忆吧。
宪法部分，题目中出现的司法解释——《最高人民法院关于在刑事判决中不宜援用宪法作为论罪科刑的依据复函》（1955年月30日）
新疆省高级人民法院：
你院（55）刑二字第336号报告收悉。中华人民共和国宪法是我国国家的根本法，也是一切法律的“母法”。刘少奇委员长在关于中华人民共和国宪法草案的报告中指出：“它在我国国家生活的最重要的问题，规定了什么样事是合法的，或者法定必须执行的，必须禁止的。”对刑事方面，它并不规定任何论罪科刑的问题，据此，我们同意你院的意见，在刑事判决中，宪法不宜援用。
gentlelaw
民诉的另一题是比较移送管辖和管辖权转移。
㈤ 行政诉讼法的最主要目的是
中国制定行政诉讼法法典的目的明确、具体地规定在第一条中，即：
为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法，制定本法。
保证人民法院正确、及时审理行政案件。
行政诉讼法颁布之前，我国法院审理行政案件主要适用民事诉讼法的有关规定。由于行政案件不同于民事案件，行政案件是行政机关与公民、法人之间的争议，而民事案件是公民、法人之间的争议，两类争议的性质有很大差别，完全用解决民事争议的程序规则去解决行政争议，必然会影响案件的审理效果，也容易忽视行政诉讼的特点，达不到解决行政争议的目的。鉴于民事诉讼法有诸多方面不适于解决行政争议，而行政诉讼本身具有自己的特点和规律，这就要求在民事诉讼法之外设计一套适合于处理行政争议的诉讼制度。行政诉讼法的制定实施为人民法院正确、及时地审理行政案件提供了依据。行政诉讼法规定的基本原则和制度，如法院的受案范围、管辖、证据制度、审理程序、审理方式和期限以及人民检察院对行政诉讼进行法律监督等内容，对于人民法院正确及时审理行政案件发挥了重要作用。
保护公民、法人或者其他组织的合法权益
行政诉讼法的最主要目的是为遭受行政机关侵害的公民．法人或者其他组织提供救济途径，通过诉讼方式保护公民、法人或者其他组织的合法权益。随着现代行政管理活动日趋广泛和复杂，行政侵权现象时有发生，给公民、法人或者其他组织造成损害。如何为受害人提供充分有效的法律救济，是现代法治国家面临的一项重要任务。在众多的救济途径中，行政诉讼可谓最有效的途径之一。行政诉讼法的许多规定，如行政诉讼的基本原则和制度、受案范围、案件管辖、起诉和受理、赔偿诉讼、判决等内容，均充分体现了行政诉讼法保护公民、法人或者其他组织合法权益的立法宗旨。从这个意义上来说，行政诉讼法是一部人权保障法，它不仅为公民人身权、财产权遭受损害提供救济，而且在有法律规定的情况下，对于公民劳动权、受教育权、政治权利和自由也提供了有效的保护和救济。法院通过撤销违法具体行政行为、改变显失公正行政处罚行为、判令被告履行法定职责或承担赔偿责任等多种方式为公民、法人或其他组织提供了充分有效的救济。
维护和监督行政机关依法行使行政职权
行政诉讼法是司法机关对行放机关实施监督的法。根据我国行政诉讼法的规定，法院通过审理行政案件，有权撤销违法的具体行政行为，有权维持合法的具体行政行为。撤销违法的具体行政行为，不仅意味着对行政行为的否定评价，而且也是防止行政机关再犯同样错误的重要监督方式。维持合法的具体行政行为，其实质是通过司法裁判的形式肯定正确合法的行政行为，并使之具有最终的法律效力。就这一点而言，行政诉讼法对行政机关合法行使职权起到维护支持的作用。
参考资料：http://www.lawtime.cn/faguizt/131.html
㈥ 行政诉讼程序与行政程序的本质区别
行政程序法律制度
点击数：351 更新时间：2005-10-21
应松年
应松年首先分四个方面讲解了行政程序法律制度的内容和作用。
（一）程序和行政程序
行政程序法律制度是有关行政程序的法律规范的总称，是行政程序的法律化、制度化。要明确行政程序法律制度，首先要了解程序和行政程序。
所谓程序，就是行为从起始到终结的长短不等的过程。构成这一程序过程的不外是行为的步骤和行为的方式，以及实现这些步骤和方式的时间和顺序。行政程序，就是由行政机关作出行政行为的步骤、方式和时间、顺序构成的行为过程。步骤，就是实现某一程序的若干必经阶段；方式，是实施行为的方法和形式，两者构成程序的空间表现形式。例如，按照《治安管理处罚条例》规定，公安机关作出处罚的步骤是传唤、询问、取证和裁决。传唤需要用传唤证，询问要有笔录，裁决要有书面决定等等，这些活动就是行为过程中的步骤和行为方式。整个行为过程就是由一个接一个的步骤和方式联结而成的。完成这一程序过程需要用一定的时间。为提高效率，就需要有时限；完成这一程序步骤，还必须遵循先后次序。如上例，必须先取证后裁决，不能颠倒为先裁决后取证。这就是顺序。时限和顺序构成程序的时间表现形式。行政程序就是由上述步骤、方式、时限、顺序为要素构成的行政行为的过程，是空间形式和时间形式的统一。
行政程序的最大特点在于，行政程序是行政机关作出行政行为的程序。行政法律关系是由行政机关和相对一方的公民、法人或其他组织组成的，但行政程序仅指行政机关作出行政行为时应遵循的程序，而不是相对一方应遵循的程序。
公民、法人或其他组织在向行政机关提出某项申请时，行政机关常常为他们设定程序，如据报载，要申请办一批发市场，需经112道程序（盖112个章）。为避免行政机关在设置这类程序时给公民带来不便，甚至造成损害，行政程序法律需要对此规定一些原则，例如便民原则、及时原则、公布申请条件原则等。它们也就成为行政机关应遵守的程序原则。
（二）行政程序法律制度的主要特点
由于行政程序法律制度的发展，程序法律已经冲破司法范畴，扩大到一个更为广阔的领域。这种扩大，不仅表现在行政领域，还表现在立法领域。现代程序法律制度分为立法程序法律制度、行政程序法律制度、司法程序法律制度三个部分。行政程序法律制度的主要特点是：
1．行政程序法律制度调整的对象是行政行为。
2．行政程序法律制度只是重要行政程序的法律化。只有同当事人权益和行政效率有关的重大的行政程序，才由法律规定，其目的是强行要求行政机关及其工作人员遵循一定行政程序，以保证行政工作的科学性和民主性。因此，从行政程序是否被上升为法律来区分，可以把它分为法定行政程序和非法定行政程序。行政程序上升为法的意义在于：行政程序法律制度是由国家制定和认可的，并由国家强制力保证其实施的程序规则，一旦违反了程序规则，即属违法行政行为，要依法承担一定的法律责任。而没有上升为法的一般程序，即使违反了，也不承担法律上的责任。人们经常讲的行政程序大多是从法律意义上讲的，即指法定行政程序。
3．行政诉讼法律制度以“公开”和“听证”制度为核心。政府的管理活动要让公民了解，在管理过程中要听取公民的意见，这是行政程序的关键。
4．行政程序法律制度对效率给予高度的关注。行政权力的扩张，是社会生产和生活需要高效率地维护社会秩序的结果，因而行政程序的发展不能影响而应当有利于行政效率。提高行政效率也是为了保障当事人的权益。
（三）行政程序法律制度的程序权利义务和法律责任
1．程序权利与义务，和实体权利与义务相对应。在行政法律关系中，以行政机关为一方，以相对一方为另一方，都有实体权利和义务，也有程序权利和义务。行政行为是由实体权利义务和程序权利义务所组成的，职权、职责就是行政机关的实体权利义务。为了行使职权，履行职责，应该采取哪些步骤和方式，先后顺序以及在多长时限内完成，就是程序，如果这些程序是法定的，那就是行政机关的程序义务。例如，《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前必须听取相对方的陈述和申辩，重大处罚还要听证。这就是行政机关的程序义务，也就是公民、法人或其他组织的程序权利。行政机关的程序权利，也就是公民、法人或其他组织的程序义务，一般表现在公民、法人或其他组织向行政机关提出某项申请，或行政机关要求公民、法人或其他组织履行某项义务时所设置的程序要求，公民如不履行这些程序义务，就可能得不到所申请的许可，或将受到某种处罚。
2．程序与实体是紧密联系的。实体是内容，程序是形式，程序是为实体服务的。人们将此称为程序的工具主义。但在很多行政法律关系中，程序的作用特别重要。
第一，在行政法律关系中，公民、法人或其他组织作为相对一方，其程序义务，即行政机关的程序权利，实际上早已独立存在，并严格按照规定追究责任。这种程序义务大都由单行的法规、规章规定，行政机关是将之作为行政权的一部分行使的。例如，规定公民的某项申请必须经哪些机关批准，那么，就一个机关也不能少，且必须按顺序盖章。规定必须多少天或几月几日前送上申请书，期限一过，行政机关就不会再接受。要求公民在几月几日前必须纳税，期限一过，就将给予处罚。对于这种极为严格的程序义务和程序责任，人们早也习以为常。
第二，行政机关的程序义务在很多情况下将会影响相对一方的实体权益，但也有相当一些行政程序，并不涉及相对一方的实体权益，在这种情况下，并不意味着就没有权利义务问题。首先，行政机关不履行程序义务，即程序违法，是行政机关违反法律的问题，就“违法”这一点而言，是实体违法还是程序违法，并无差别；行政机关违法而不纠正，其危害远较公民违法要严重得多。其次，实际上程序问题也涉及到实体问题。例如，《治安管理处罚条例》规定，复议决定必须在5日内作出，超过期限是程序违法，这种违法涉及到谁的合法权益？5日作出或8日作出，对相对一方来说，并无多大实际损害。《治安管理处罚条例》所以规定复议决定必须在这短短的5日内作出，体现了立法者从速处理治安问题、治安问题决不能拖延的意图。否则，受到损害的将是社会治安秩序，即全体人民的利益。再比如，在检查公民身份证时，公安人员必须首先出示自己的证件，这是表示身份程序。是否表明身份，在很多情况下并不影响相对一方的合法权益。立法者设置这一程序，首先是为了体现执法工作的严肃性，也是为了防止假冒，避免社会次序混乱，损害国家利益。可以说，在很多情况下，程序的背后都体现着国家的、社会的某种更高层次的利益。
第三，更为重要的是，程序本身自有其内在的价值。例如，在作出对公民权利的不利影响的决定前，必须听取意见，体现了社会主义的民主参与、尊重公民个人的尊严；禁止以任何形式的暴力获取证据，体现了社会主义的人道精神和对公民个人尊严的尊重；重大决策前听取专家和利害关系人的意见，体现了程序理性；规定多少时限内对公民作出答复，体现了行政效率的要求，等等。因此，不存在空头的无意义的程序。所有的程序不仅或多或少与相对一方的合法权益有关，也与国家、社会利益相关连。一切违反法定程序的行为都将是给社会或个人带来危害的行为。因此，程序权利义务就有了独立的意义和价值。
3．凡是违法行为都必须追究法律责任，这也是社会主义法制的一项重要原则。对一切违反法定程序的行为同样应当追究法律责任。但是，当行政机关程序违法时如何追究责任，却是一件相当复杂，因而存在众多争议的问题。从实践来看，行政机关的程序违法有几种情况：
一种是：程序违法，实体上也直接损害相对一方的合法权益，即我们平时所说的程序违法，实体也违法。
另一种是：程序违法，实体上似乎并未侵害相对一方的合法权益，即我们平时所说的程序违法，实体正确。
当然还有一种情况是，程序合法，实体违法。对于第一和第三种情况，根据我国《行政诉讼法》的规定：撤销，追究实体违法的责任。困难的是第二种情况。根据上面的分析，既然存在独立的程序权利义务，行政机关程序违法，也就应该独立承担法律责任，而不应该把程序仅仅看成是实体的工具而完全依附于实体，因此，从理论上说，程序违法应该独立追究法律责任。但是，程序违法的情况还有其复杂之处。就程序本身的重要性，即内在价值而言，在程度上还是有区别的。如前例，行政机关在作出对相对一方不利影响的决定前，不听取对方的意见，或法定应该听证而不听证，就属于严重程序违法，因为这一程序缺陷违背了社会主义的民主与参与精神；再如，用暴力取得证据，也属于严重程序违法，因为它违反了社会主义社会对人的尊严的尊重，等等。对于这些程序违法，不管实体上是否正确，就应一律予以撤销，不得重新作出行政行为。但有些程序违法，例如，因疏忽忘了在文件上注明日期，属于程序上的小的瑕疵，可以重新补正。总之，存在独立的程序权利义务，是程序违法应该追究责任的基础。法律在设定程序违法的法律责任时，则要根据行政违法行为中程序与实体的违法情况和关系，以及程序违法本身的严重程度等具体情况作出规定。
目前，我国法律对程序违法的法律责任已有两种规定，一是《行政诉讼法》规定的程序违法，判决撤销，同时判决行政机关重新作出具体行政行为。这样做的目的就是使行政机关由于程序违法而承担败诉责任，体现严肃执法的要求。但同时又允许重新作出具体行政行为，也就是允许行政机关改正。这是我国法律第一次就行政程序违法后承担法律责任所作的规定。毫无疑问，这一规定是建立在该行政行为程序违法、实体合法的基础上的。但是该法没有分出在程序严重违法的情况下，是否还能适用本条规定。这是时代的局限。另一种是《行政处罚法》的规定，如果执法者程序违法时主观上有故意，那就应该追究其损害国家、社会利益的责任，除承担败诉责任外，还应由行政机关主动，或经司法建议后，视情节轻重给予执法工作人员以行政处分。这是考虑到我国对行政程序的认识情况所作的特殊规定。
㈦ 打赢行政诉讼官司的关键应该注意那些
根据《行政诉抄讼法》第五条规定，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
由此规定可以看出，官司的输赢是以事实为依据的。那么，当事人如果想赢得诉讼，就应该搜集能够证明事实的证据才是关键。根据《行政诉讼法》第三十三条规定，证据包括：
(一)书证;
(二)物证;
(三)视听资料;
(四)电子数据
(五)证人证言;
(六)当事人的陈述;
(七)鉴定意见;
(八)勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。
㈧ 行政诉讼法有什么历史意义
行政诉讼既是民主政治的产物，也是民主政治的内容。首先，民主意味着政府由人民代表机关产生，服从人民代表机关制定的法律，政府行为如违反法律的规定，必须受到追究。追究的主体除了人民代表机关外，还必须有专门的常设的机关，这主要就是法院（行政法院或普通法院）。其次，民主意味着政府权力接受监督和制约，没有监督和制约的权力必然变成专制的权力。而民主监督、制约机制的基础环节是人民，但人民必须通过享有国家权力的专门机关并遵循适当的法律程序实现监督和制约（权力必须以权力制约，监督必须有序和规范地进行、否则，人民的批评、建议、申诉、控告、检举等都不能发挥实际的制约、监督效用）。此外，民主，特别是现代民主，还意味着保护少数，意味着对受到政府违法行为侵犯的相对人的制度化救济。民主的重要形式虽然是少数服从多数，但并不等于多数专制，多数压制少数。少数人的利益必须通过适当的法律途径予以保护，特别是相对人的合法权益受到政府违法行为侵犯后，法律必须为之提供相应的救济途径。因为政府侵犯相对人的权益并不会使它失去大多数人对它的信任，导致代表机关的罢免等政治程序。为了保护政府行为侵犯的公民、法人和其他组织的合法权益，通过法律设置制度化的救济机制显然是必要的。没有这种救济机制的民主是不完善的民主，是不能完全真正反映全体人民意志和利益的民主。
㈨ 行政诉讼法 作用
1、保证人民法院正确、及时审理行政案件
2、保障公民、法人和其他组织的合法权益
3、维护和监督行政机关依法行使行政职权
中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。
(9)行政诉讼法的本质和关键扩展阅读：
行政诉讼是一种最公正、最有效的监督行政方式
在我国国家机关体系中，行政机关是国家权力机关——人民代表大会的执行机关，它依据国家权力机关制定的、体现广大人民的意志和利益的法律而管理国家和社会，行政职权不同于一般的权力，它具有强制性和优先性。
所谓强制性是指行政权力以国家强制力为保障，维护社会秩序和公共利益，增进社会福利，保障公民生命、财产和人身自由不受侵犯。同时，行政权力具有优先权，是指行政权力与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。
又由于行政权力事关公共利益和个人利益，又具有自我扩张性，造成该权力极易滥用，导致腐败。为了防止行政权力的滥用，促进行政机关及其工作人员严格依照法律正确行使其职权，就有必要对之进行监督，以保证广大人民的意志和利益能够得到正确的反映和真正的实现。
在我国，监督行政的主体比较广泛，包括政党、权力机关、检察机关、审判机关以及社会组织和人民群众等。它们都对行政机关工作目标的实现起到了监督保证作用，其中作为审判机关的人民法院以其解决行政争议的行政诉讼方式对行政的监督最为公正、有效。
防止权力滥用和防止腐败的最好办法是以权力制约权力，这已成为一条公理。行政诉讼正是人民法院运用国家审判权来监督行政权的行使的。
行政诉讼是指公民、法人或其他组织在认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯自己的合法权益时，依法向人民法院请求司法保护，并由人民法院对具体行政行为进行审查和裁判的一种诉讼活动。
我国《行政诉讼法》第三条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”国家和人民把审判权赋予人民法院依法独立行使，可以保证法律得到统一和正确的实施。
正是由于人民法院依法、独立地运用司法审查权对行政权的行使进行的监督决定了行政诉讼是最公正、最有效的监督行政方式。