行政法分类传统

1. 行政法包括哪几类

行政法可以分为以下类型：
1.一般行政法与特别行政法
这一分类是以行政法所调整的事项范围和领域的大小为标准划分的。一般行政法是指涉及多个行政领域或较大范围的行政事项的法律规范的总称；特别行政法是指调整和规范特定行政事项或特定行政领域的法律规范的总称。
2.实体行政法与程序行政法
这一分类是以行政法规范性质的不同为标准划分的。实体行政法是指规定当事人的地位、资格、权能等实体内容的行政法规范的总称。
3.行政组织法、行政行为法、行政救济法
这一分类是以行政法规范的作用为标准划分的。行政组织法是指关于行政组织的设置、编制、职权和职责、活动原则和程序的法律规范的总称，其作用是解决国家行政权的设定和配置问题；行政行为法是调整行政组织与行政相对人之间的权利义务关系的法律规范，其作用是规范国家行政权的运用；行政救济法是对行政违法行为和行政不当行为进行监督和补救的法律规范，其作用是对国家行政权的控制。

2. 行政法有一般行政法和特别行政法之分,属于一般行政法的是

A、行政组织法、B、民政行政法

一般行政法指对一般的行政关系加以调整的法内律容规范的总称。（行政组织法、公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政程序法等。

行政组织法是规范行政主体及其相互关系的各种法律规范的总称,主要由有关行政机关的设置、任务、地位、组成、职权、职责、活动程序和方法、编制，以及有关行政工作人员( 公务员)的录用、培训、考核、奖惩、晋升、调动及其职务上的权利义务等方面的规范所组成。

(2)行政法分类传统扩展阅读：

组织可以划分为自然组织和社会组织两大类。但就社会组织而言，不同国家有着不同的分类方式。一些西方国家基本上把社会组织分为三类：即政府及其他权力制衡机构、企业公司和社会团体。而在中国，一般把社会组织分为四类：即党政机关、企业公司、事业单位和社会团体。近年来，还出现了一种新的社会组织类别-民办非企业单位（民办事业单位）。

由于各国国情不同，社会组织的构成也不同。西方国家一般没有中国称之为“事业单位”的概念，而是将类似于中国事业单位的组织归于政府机构或半政府机构；有的西方国家将政党组织也纳入社会团体的范畴，但在中国，一般不将政党组织视为社会团体。

3. 行政法是什么

所谓行政法
，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。某重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。
作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类：
(1)行政管理关系。即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。
(2)行政法制监督关系。即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。所谓行政法制监督主体，是指根据宪法和法律授权，依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
(3)行政救济关系。即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。所谓行政救济主体，是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关，以及受理行政诉讼的人民法院。
(4)内部行政关系。即行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与法律；法规授权组织之间的关系，行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。在上述四种行政关系中，行政管理关系是最基本的行政关系，行政法制监督关系和行政救济关系是由行政管理关系派生的关系，而内部行政关系则是从属于行政管理关系的一种关系，是行政管理关系中的一方当事人──行政主体单方面内部的关系。

4. 以行政法规范的性质为标准，行政法可分为

以行政法规范的性质为标准，行政法规范可分为三大类：

1、行政组织的法律规范：一部分是有关行政机关的设置、编制、职权、职责、活动程序和方法的法律规范，其中职权、职责规范是行政组织法规范的核心；是有关国家行政机关与国家公务员双方在录用、考核、奖惩、晋升、调动中的权利、义务关系的法律规范。

2、行政行为的法律规范：其中最主要的是行政机关与行政相对人双方权利，义务关系的法律规范，这类规范数量最多，涉及面最广。

3、监督行政权的法律规范：最主要的有行政监察、行政审计、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律规范。这一类规范数量不是最多，但十分重要，是行政法律制度的重点之一。

(4)行政法分类传统扩展阅读：

行政法基本原则分为实体性基本原则和程序性基本原则。

一、行政法的实体性原则：

1、依法行政原则；

2、尊重和保障人权原则；

3、越权无效原则；

4、信赖保护原则；

5、比例原则。

二、行政法的程序性原则：

1、正当法律程序原则；

2、行政公开原则；

3、行政公正原则；

4、行政公平原则。

行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。

5. 以行政法规范的性质为标准，行政法可分为哪些种类

行政法的分类：

1、以行政法内容为标准，分为行政组织法、行政行为法、行政监督和救济法。

2、行政法规范的性质为标准，分为实体行政法和程序行政法。

3、有无隶属关系为标准，分为内部行政法和外部行政法。

4、调整范围为标准，分为一般行政法和特别行政法。

6. 社会上的法律大致分为几类每类又分为几种谢谢。

法律按照不同的标准或角度，还可以进行如下分类：
1．国内法和国际法
按照制定和实施法律的主体不同，可以划分为国际法和国内法。作为国际法律关系主体的国家之间制定和实施的法律为国际法；一个国家制定并在该国实施的法律为国内法。
2．根本法和普通法
按照规定的内容、法律地位和制定的程序不同，可以把法划分为根本法和普通法。规定国家和社会根本制度、公民的基本权利和义务以及国家机关组织和活动的根本法，又称宪法；其他的为普通法。这种划分法适用于成文宪法制国家。
3．一般法和特别法
按照适用范围的不同，可以划分为一般法和特别法。适用于一般的法律关系主体、通常的时间、国家管辖的所有地区的法律为一般法；适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律为特别法。
4．实体法和程序法
按照规定的内容的不同，可以划分为实体法和程序法。规定的是主要权利和义务的法律为实体法，规定主要权利和义务得以实施的法律是程序法。
5．成文法和习惯法
按照制定和表达的方式不同，可以分为成文法和习惯法。国家机关制定的、以文字形式表达的法律为成文法，由国家认可的习惯为习惯法。
以上是世界上普遍适用的法的分类，还有只在某些国家或地区适用的分类：
6．公法和私法
这是民法系国家适用的一种法的分类，不适用于普通法法系国家。现代西方法学著作一般认为，宪法、行政法、刑法、诉讼法属于公法，民法和商法属于私法。
7．衡平法和普通法
这是在普通法法系国家适用的一种法的分类。普通法在此是专有名词，特指在ll世纪诺曼人征服英国后通过法院判决而逐步形成的适用于全英格兰的一种法律；衡平法是从14世纪开始的，大法官法院的大法官们根据公平正义原则对普通法进行修正、补充而形成的一种调整民事关系的法律。
8．联邦法和联邦成员法
这是在复合制结构的国家中适用的一种法的分类。联邦法是指整个联邦立法机关制定的和在整个联邦实施的法律，联邦成员法是指由联邦成员国的立法机关制定的仅在该成员国实施的法律。

7. 行政组织法的分类

国家行政机关与自治行政机关；中央政府（联邦政府和成员国政府）行政机关与地方行政机关；独任制行政机关、合议制行政机关与混合制行政机关；常设行政机关与临时行政机关；一般行政机关与特殊行政机关。

行政组织：

中国传统行政法观念认为，对社会公共事务进行管理的职能仅属于国家所有，即“公共行政”局限于“国家行政”，国家行政机关（或行政机构）是惟一的行政组织。 从行政法的传统意义上说，行政组织主要是指由国家设定、依法从事国家和社会行政事务管理的国家组织，是行政机关和行政机构的合称。

而在有的西方国家，公共行政可以分为政府的公共行政和社会的公共行政。政府的公共行政是指政府（行政机关）代表国家行使行政权、管理公共事务；社会的公共行政是指政府以外的民间组织即非政府组织，对一定范围公共事务进行的管理。相应地，行政组织包括政府组织与非政府组织。

8. 行政决定的分类

依职权作出的行政决定与依申请,作出的行政决定:按行政决定是否可由行政主体主动实施为标准所作的分类。
依职权作出的行政决定是指行政主体依据自己的职权，不需相对人的意思表示即能作出并发生效力的行政决定，如行政处罚。大多数行政决定都是依职权行政决定。依申请作出的行政决定是行政主体在相对人申请的意思表示之下所作出的行政决定，如行政许可。
羁束性行政决定与裁量性行政决定:以行政决定受行政法规范的拘束程度为标准标准划分的。
羁束行政决定是指行政主体对行政法规范的适用没有灵活性的行政决定，裁量行政决定（又称自由裁量行政决定）则是指行政主体对行政法规范的适用具有灵活性的行政决定。
附款行政决定和无附款行政决定:按行政决定是否有附款为标准。
附款行政决定是指除行政法规范明确规定外，行政主体根据实际需要附加生效条件的行政决定，又称条件行政决定。无附款行政决定是指行政决定的生效没有附加条件的行政决定，又称单纯行政决定。这里的附款就是条件，指行政主体规定（而不是行政法规范规定）的、其成就与否决定法律行为效力或消灭的、某种将来的事实或行为。
授益性行政决定与负担性行政决定:以行政决定对相对人是否有利为标准划分的。
行政决定的直接效果对行政相对人有利的为授益性行政决定，如行政奖励；行政决定的直接效果对行政相对人不利的为负担性行政决定，也称损益性行政决定，如行政处罚。行政决定对相对人是否有利，应该看这种行政决定的直接效果，而不是问接效果。但是，当一个行政决定既设定了行政相对人的权利又设定了行政相对人的义务时，既是授益行政决定又是负担行政决定。当一个行政决定有两个行政相对人时（如行政裁决），对一个行政相对人可能构成授益行政决定，对另一个行政相对人则可能构成负担行政决定。当一个行政决定是为了维护公共利益时（如确定某树为名木古树），则构成对不特定行政相对人的负担行政决定。
要式行政决定和非要式行政决定: 按行政决定是否必须具备法定形式为标准。
要式行政决定是指必须具备某种书面文字或具有特定意义符号的行政决定，非要式行政决定则是指行政法规范没有要求必须具备书面文字或特定意义符号的行政决定。
命令性行政决定、形成性行政决定和确认性行政决定:以行政决定的内容为标准划分的。
命令性行政决定是指行政主体以命令形式要求相对人负担特定作为和不作为的义务，这是最传统、最常见的行政决定。形成性行政决定是指能够使相对人的公法关系产生“形成性效果”，即创设、变更或消灭具体法律关系的行政决定，如给予执照、许可等。确认性行政决定是指确认某件事实或确认相对人在行政法上的权利与义务的行政决定，如婚姻状况等的确认决定。
行政作为和行政不作为:按行政决定是否改变现有法律状态（权利义务关系）为标准划分的。
行政作为是指行政主体积极改变现有法律状态的行政决定，如行政征收和颁发许可证等。行政不作为是指行政主体维持现有法律状态，或不改变现有法律状态的行政决定，如不予答复和予以拒绝等。
独立行政决定和需补充行政决定：按行政决定是否需要其他行为作为补充为标准。
独立行政决定是指不需要其他补充行为就能够生效的行政决定，需补充行政决定是指必须具备补充行为才能生效的行政决定。这个补充行为往往就是上级机关的审批或备案行为。当该补充行为是由行政法规范规定时，需补充行政决定是一个无附款行政决定；当该补充行为并非基于行政法规范的规定，而是由行政主体自行设定或要求时，需补充行政决定是一个附款行政决定。因此，行政决定的这一分类应当与附款行政决定和无附款行政决定的分类加以区别。
外部行政决定和内部行政决定:按相对人是否行政组织内部的机构或公务员为标准划分的。
外部行政决定，是指行政主体针对行政组织系统以外的公民、法人或其他组织所作的行政决定。内部行政决定，是指行政主体针对行政组织系统内部的机构或公务员所作的行政决定。 但是，行政主体导致公务员身份变化的行为属于外部行政决定，如录用公务员或开除公务员等。

9. 行政法有哪些特点是什么行政法可划分为哪些类别

特征：

(1)行政法尚没有统一完整的实体行政法典，这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛，内容纷繁丰富，行政关系复杂多变，因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。

(2)行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富。

由于现代行政权力的急剧膨胀，其活动领域已不限于外交如国防、治安、税收等领域，而是扩展到了社会生活的各个方面。。

(3)行政法具有很强的变动性。

与其他部门法由于社会生活和行政关系复杂多变，因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性，需要经常进行废、改、立。

分类：

(1)以行政法的作用为标准，行政法规范可分为下述三大类：

①关于行政组织的法律规范。一部分是有关行政机关的设置、编制、职权、职责、活动程序和方法的法律规范，其中职权、职责规范是行政组织法规范的核心；再一部分是有关国家行政机关与国家公务员双方在录用、培训、考核、奖惩、晋升、调动中的权利(职权)、义务(职责)关系的法律规范。

②关于行政行为的法律规范，其中最主要的是行政机关与行政相对人双方权利(职权)、义务(职责)关系的法律规范。

③关于监督行政权的法律规范，即监督主体对行政权进行监督的法律规范，最主要的有行政监察、行政审计、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律规范。

(2)以行政法调整对象的范围为标准，行政法可分为一般行政法与部门行政法。

①一般行政法是对一般的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范的总称，如行政法基本原则、行政组织法、国家公务员法、行政行为法、行政程序法、行政监督法、行政救济法等。

②部门行政法是对部门行政关系加以调整的法律规范的总称，如经济行政法、军事行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法、卫生行政法等。

基本原则：

1. 合法行政。

行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

2.合理行政。

行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。

3.程序正当。

行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。

4.高效便民。

行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

5.诚实守信。

行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。

6.权责统一。

行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

行政处罚实施的条件是：一切违反相关法律的行为。

(9)行政法分类传统扩展阅读：

行政立法的体制：

(1)国务院立法（制定行政法规）。

(2) 国务院各部、委立法（制定部门规章）。

(3)国务院直属机构立法（制定部门规章）。

(4)地方行政机关立法（制定地方行政规章）。

(5) 特别行政区政府立法。