快递行政法民营化

Ⅰ 寄快递没有箱子怎么办

只要把要寄的东西带去，快递公司会打包的，所以不需要准备箱子。

寄快递最好快递员来了当面包装，大多数快递公司需要当面查验所发送物品，确定是否是危险品。即使时自己装了，也要当着他们的面打开。一般的快递公司都有袋子包装。如果是大宗货物，也有箱子，但是需要花钱买。大多数快递公司不收包装费。

快递员用快递专用包装打包所寄物品，将填好的快递单粘贴在包装好的快递上。快递员计价，买家付快递费，货到付款由收件人收到货物进行快递费的付给。

快递员将快递单客户联留给买家，取件完成，快递进入寄件流程。淘宝买家将快递单的单号（条形码下的一串数字）发给淘宝卖家，等待卖家确认收货，然后进入退款流程。

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中国快递业企业分为四类：

第一类是外资快递企业，包括联邦快递(FEDEX)、敦豪(DHL)、天地快运(TNT)、联合包裹(UPS)等，外资快递企业具有丰富的经验、雄厚的资金以及发达的全球网络。

第二类是国有快递企业，包括中国邮政(EMS)、民航快递(CAE)、中铁快运(CRE)等，国有快递企业依靠其背景优势和完善的国内网络而在国内快递市场处于领先地位。

第三类是大型民营快递企业，包括顺丰速运、宅急送、申通快递、韵达快递、圆通快递、速尔快递、跨越速运(KYE)等，大型民营快递企业在局部市场站稳脚跟后，已逐步向全国扩张。

Ⅱ 快递发展面临的问题

一直以来，我国快递业发展始终面临着种种障碍和问题，它们是束缚我国快递业提速发展的羁绊。它们有来自政策法规、市场准入、行业监管和市场秩序等方面的，也有来自企业经营管理、网络建设和人才技术等方面的，所以清除它们需要全社会的共同努力。
一、快递业务准入限制过严，邮政专营范围界定过宽
快递业务准入涉及快递企业注册和审批、邮政快递业务准入、空运市场准入和联运市场准入等。当前主要的问题是，邮政快递业务准入和邮政专营问题。邮政专营是国家法律赋予邮政部门对部分邮政业务实行专营的一种制度，主要是指信件专营。邮政专营源于保证邮政普遍服务的需要，对一定范围的邮政业务实施专营是实现普遍服务的重要手段。为保证邮政普遍服务的有效提供，世界上大多数国家都规定了邮政专营的范围。邮政专营实质上是一种行政垄断或法定垄断权力，也是国家对邮政企业承担普遍服务义务的一种补偿措施，专营范围之内的业务只能由指定的邮政企业经营。其目的主要是：增强邮政普遍服务能力；提供一定范围的垄断利润，以在一定程度上弥补邮政企业因实施普遍服务造成的亏损。
目前我国的法律法规对邮政专营范围的规定过于原则和模糊，邮政部门对“信件和具有信件性质的物品”作了扩大化的解释，不适当地扩大了专营业务的范围，为强化对其他竞争性业务(主要是快递业务)的垄断性经营提供了条件。近年来，随着经济发展和社会进步，物流配送、快递等竞争性商业业务越来越多，国内快递企业发展很快。据上海工商行政部门的资料显示，企业名称中含有“快递”、“速递”的有1027家，加上经营范围有“快递”的企业和各类再就业服务社，共有6000多家，从业人员10多万，快递业务量每天达50万票以上，年营业额超过20亿元。估计全国快递从业人员也已经超过100万人，企业数量超过2万家，年营业额超过 500亿元人民币。由于很多非邮快递企业从事了信件快递业务，按照邮政部门的规定，目前非邮快递企业60%的国内快递业务是不符合规定的。因此，现行的规定对现有快递市场格局和发展有着决定性的影响和限制。邮政专营对消费者的通信自由也产生了一定的限制。如在对消费者的“一揽子”服务中，快递公司是否可以递送一封业务信(如附属在包裹或小商务样品中的说明信函、产品目录等).成了两难的选择。递送(甚至是被动且信件本身是免费的)则违法，不递送则增加了消费者的交易成本。专营范围的不适当扩大，造成了如下问题：一是强化了邮政垄断经营体制，不利于邮政企业效率的提高和自身的发展；二是损害了竞争者的权益，不利于形成公平竞争的市场秩序；三是限制了公民的“通信自由权”，缩小了广大消费者的“寄递选择权”，不利于扩大就业和促进社会稳定。
2005年7月出台的《邮政体制改革方案》中提到快递业务时说：“快递等邮政业务”。这实际上是把快递业务混同于普遍邮政服务业务，为今后邮政对快递业务进行垄断经营留下了隐患。
二、行业管理体制不顺，监管主体有待明确
20世纪80年代，我国国际快递行业采取以外贸部为主的行业管理模式。早在1979年，国际快递业刚刚登陆我国，就被纳入外贸管理系统。随后，外贸部授权中国外运总公司运作国际快递业务。因此，国际快递业务一直主要由商务部(及其前身外经贸部)主管，不属于邮政局管辖范围，邮政部门是快递业务市场中的竞争主体而不是管制者。国家邮政部门成立的速递公司(EMS)，也是在1986年经外经贸部批准经营快递业务的，EMS走进市场即意味着与其他快递公司成为了竞争对手关系。
20世纪90年代，快递行业管理处于多头管理局面。对快递业的认识，在1980年初即有争议，至1990年对快递业的管理权限之争开始升格。1995年，根据国务院批准的国际货物运输代理业管理规定，凡经外经贸部批准经营国际快递业务并在国家工商行政管理局登记注册的企业，均有合法经营权。此后，邮电部发布规定，要求进一步整顿邮政通信市场秩序，坚决制止违法经营信件和其他具有信件性质物品寄递业务的行为。外经贸部和邮电部双方各执一词，对快递存在的合法性和管辖权展开争论。在这一阶段，国际快递以外经贸部管理为主，国内快递以邮政部门为主。
快递业务的重要特征之一是提供门到门服务，主要依托高速交通运输工具。因此，也可以说快递业务是运输服务的延伸，具有增值服务业务的性质，是一种竞争性业务。但我国目前的交通运输管理体制是按运输方式，分属交通部、民航总局和铁道部等管理。其中，民航总局根据航空法，于1998年颁布《中国民用航空快递业管理规定》，对航空快递业务实施行业管理、核发经营许可证。从此形成数架马车并驾齐驱，行业多头管理的局面。快递管理还涉及工商总局、海关和公安等部门，政出多门，相互交叉，彼此矛盾。快递相关法律法规很多，相互之间的系统性、协调性、规范性较差，致使市场上既有行业垄断行为，也有无序竞争行为，制约了快递行业的健康发展。
2001年，“9.11”后形成了快递行业的双重管理模式。自美国发生“9.11”恐怖事件和“炭疽病菌信件事件”后，为防止我国出现类似的信件问题，2001年底，国务院办公室下发了关于加强信件印刷品等寄递业务管理，防止炭疽杆菌传播的紧急通知。根据这一通知，凡经外经贸部批准设立的国际货代企业经营国际快递业务，需要办理进出境信件和具有信件性质的物品寄递业务，均应到邮政部门办理委托手续，邮政局变成了管理国际快递业的行政部门之一。由此引发了国际快递业监管的矛盾和问题，几经协调，对快递业基本上形成了外经贸部主管业务、国家邮政局委托管理安全的双重管理体制。直到目前，快递业界仍然普遍认为商务部是其政府主管部门。
三、市场管理偏重行政手段，邮政执法不够规范
1.目前，我国还没有统一的快递市场管理办法，对快递行业的行政执法主体是邮政。邮政执法主要依照法律规定，对侵犯邮政工作正常秩序。扰乱邮政市场的行为给予处罚。执法依据为《邮政法》、《邮政法实施细则》、《中华人民共和国刑法》，邮电部《邮政行业监督检查办法(试行)》和国务院办公厅关于国家邮政局职能配置内设机构和人员编制规定等有关条文。同时，在一些省市出台的地方性的管理规定中，赋予了邮政一定的查处权。邮政执法依据的上述法规，一般只有一些禁止性规定，对违法行为处理并未明确规定邮政部门的处罚权。为此，邮政往往联合工商、公安、物价、安全等部门综合执法。邮政执法对保护邮政专营权，保障邮政法实施起到一定积极作用。但执法不够规范的现象也比较严重。我们走访不同地域10多家企业，他们反映了邮政执法中一些带有共性的问题，主要是：邮政执法队伍不健全，执法人员水平参差不齐，在执法中滥用行政权利，越权执法。如扣押快递车辆，随意私拆用户的商务文件和包裹，甚至殴打快递人员等。有个别地方局所将罚没金额与工资奖金挂钩，要求快递企业缴纳类似保护费的罚款。一些地方局所将邮政速递承包给个人，邮政速递车辆租给他人使用，更加剧了不规范经营和不公平竞争。
2.邮政部门至今仍然既是裁判员，又是运动员。可以将行政权力广泛渗透到经营领域，运用行政权力名正言顺地设置市场壁垒，排挤竞争对手，排斥竞争机制，扩大垄断范围。对系统内邮政企业的监管，因存在共同利益难以有效实施；对系统外非邮企业的监管，因存在利益上的竞争关系难以公正进行。
四、市场主体政策待遇各异，快递市场尚未统一
1.国有、民营和外资三类企业享受不同的政策待遇。邮政速递(EMS)附属中国邮政，在邮政部门实行混业经营情况下，EMS经营国内外快递业务，能享受到与邮政同等的国家优惠政策。其他国有快递分别依托民航总局、铁道部等，也能依靠主管部门争取到一些政策优惠。国际四大快递公司依据国务院规定和我国入世承诺，在经营国际业务方面可以正常运作。民营快递公司基本上没有政策优惠，未能享受平等的国民待遇，甚至连合法经营权都得不到保障。
2.快递市场被人为分割，国内、国际市场未能统一。近十多年来，作为新兴服务业的我国快递业，已成为我国现代物流产业和对外开放服务贸易领域、对内搞活经济的重要组成部分。经济全球化、全国各地加强经济交流和内外贸统一，客观上要求形成统一开放的快递市场。国际快递业务的增长必然要求国内快递业务与之配套。然而目前我国对快递市场的统一和开放，并未形成共识。
3.快递政策法规走向不明，企业市场环境不确定。快递企业的决策和经营在很大程度上受到政策环境变化的影响，但当前与快递业有关的政策环境并不明朗，行业地位尚处于不确定之中，这已成为非邮快递企业进一步发展所面临的最大困惑。在美国可以依据《私人快递公司法》(the private express statutes)规定的标准，确定快递业务范围，而我国相关法规还没有明确的界定。
五、行业竞争无序，缺乏自律性组织
1.快递市场政策法规不健全，行业管理体制不顺，导致快递市场的正常秩序一直未能形成。随着不同层次进入者的增加，快递企业急剧增多，行业竞争越来越激烈，开始出现无序竞争状态。总体上看，国际快递公司和国有企业规模大、市场份额高，行为比较规范。民营企业中，一批像顺丰、申通、宅急送等已具有影响的大中型优秀快递企业茁壮成长，但为数尚少。大多数民营快递企业则表现出“小、散、弱”等问题。快递企业初始资本投入少，民营快递企业往往规模较小，数量过多，竞争力弱。个别企业也的确存在“低、乱、差”现象。管理水平、技术水平较低，从业人员素质较低，企业无照经营或非法经营，服务质量较差，侵害消费者权益等。这些负面现象，影响了民营快递企业以至整个快递行业的总体形象，令人得出“快递行业市场秩序比较混乱”的判断。因此，完善相关法规、规范快递市场秩序已经势在必行。

Ⅲ 法律证据可以使用民营快递公司

不可以。
只有EMS可以。
法律文书通常用的都是邮政快递，邮政快递作为国有企业，有很强的安全性系数保证，最大的程度避免途中丢失和损毁。法律文书一般都是涉及公民隐私权益的，需要去保护，其他普通快递容易出现丢失和损毁或者泄露的情况，邮政快递这种情况出现的比较少。
觉得有用点个赞吧

Ⅳ 新邮政法真会要了民营快递的命吗

实际上，早在1986年版的老邮政法里，就有“信件和其他具有信件性质的物品寄递由邮政专营”的规定，但自打民营快递从上世纪90年代靠快递出口报关材料、样货起家，这条规定就逐渐成了“废话”。用民营快递公司负责人的话说，“这些年常被工商和邮政执法的查，也常被罚”，但查跟罚都没挡住民营快递公司发展到几千家，也没挡住个别企业做成一年80亿元营业额的“老大”，现在生米已经煮成了熟饭，只靠一纸新法就想让违法活了十几年二十几年的民营快递把手里的东西交出来，可行性有多大？

Ⅳ 简要分析我国快递行业的三大格局,需有图表说明

摘要 1、快递纳入国家发展战略，迎来快速发展

Ⅵ 想开一个快递公司有哪些流程

流程需准备以下几个方面的事宜:

1、使用附件传送快递或其他方式提供您和投资人的身份证复印件，说明公司注册资金的额度及全体投资人的投资额度，准备好至少5个公司预先名称;

2、您需选择就近银行进行注资手续;

3、您需携带身份证前往工商所签字验证；

4、所有办理完毕后您需选择就近银行办理基本账户和纳税账户;

5、其他所有手续由相关部门完成一般公司的注册程序。

公司注册

一、起一个适合公司发展的名称;

二、租一个适合公司发展的办公室，最少30平方以上，租期一年以上;三、到所在区工商局办理名称预先核淮;

四、准备注册资金到银行设立临时帐户，股东是自然人必须以现金方式存入:

五、准备公司注册资料(公司章程股东会诀议及其它相关资料);

六、到会计师事务所出具验资报告;

七、到所在区工商局办理注册；

八、到所在区公安局办理批章，手续后到刻章店刻公章、财务章、私章;

九、到技术监督局办理企业代码卡。

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主要快递公司：

顺丰速运

顺丰速运，于1993年3月26日在广东顺德成立,注册资金1亿元。在1996年，随着客户数量的不断增长和国内经济的蓬勃发展，顺丰将网点进一步扩大到广东省以外的城市。

至2006年初，顺丰的速递服务网络已经覆盖国内20多个省及直辖市，101个地级市，包括香港地区，成为中国速递行业中民族品牌的佼佼者之一。

跨越速运

跨越速运（集团）有限公司（以下简称跨越）专业从事航空货运，主营“国内限时”快递的大型现代化物流企业。

集团结合多年从事航空货运服务代理的基础优势，各机场拥有航空网络的优越平台，与2007年8月13号正式成立并全面铺设二级三级城市网点，拓展直客门到门的速递限时服务。

申通快递

上海申通物流公司拥有247个独立城市营业所，179个营业厅，1220个操作点，快递初创于1993年，是一家以经营快递为主的国内合资（民营）企业。经过十多年的发展，申通快递在全国范围内形成了完善、流畅的自营快递网络。

进入21世纪之后，随着中国快递市场的迅猛发展，申通快递的网络广度和深度进一步加强，基本覆盖到全国地市级以上城市和发达地区地市县级以上城市，尤其是在江浙沪地区，基本实现了派送无盲区。2014年2月申通开始内测海淘转运业务。

圆通快递

圆通速递有限公司成立于2000年5月28日。在喻渭蛟董事长的带领下，经过十五余年的努力拼搏和发展，现已成长为一家集快递、电子商务、印务、仓储、物流等全面服务于一体；

综合实力位居国内快递物流企业前三甲的大型集团公司，并形成了集团化、网络化、规模化、品牌化经营的新格局。

中国邮政

提供该服务的为中国邮政速递物流公司，是中国邮政集团公司直属全资公司，主要经营国际、国内EMS特快专递业务，是中国速递服务的最早供应商，中国速递行业的最大运营商。公司全国员工近万人，EMS业务包括国内所有市县，延伸亚洲地区。

Ⅶ 民营快递公司违反《邮政法》到那里举报

这个，朋友，别去想这事了，新《邮政法》将于10月1日起正式实施。其中规定“同城快递五十克以下、异地快递一百克以下由邮政专营”。
你说的350G已经过时了，
不过我可以给你个建议，也有奖金，
绝对让你HP。报复快递公司没有比这好的招了，嘿嘿，已经实际操作过的，
你跑到当地的海关执法部门，，或者工商局，举报这家公司内藏有大量假冒名牌。（快递公司仓库内基本都有），绝对的杀招，一般人我不告诉他，看你那100分不错，我就指点你下，

Ⅷ 快递公司。查出来有刀子。要罚款500。正常吗

正常。一、管制刀具认定标准
1、凡符合下列标准之一的，可以认定为管制刀具：

（1）匕首：带有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于60度的单刃、双刃或多刃尖刀。

（2）三棱刮刀：具有三个刀刃的机械加工用刀具。

（3）带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）：刀身展开或弹出后，可被刀柄内的弹簧或卡锁固定自锁的折叠刀具。

（4）其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀：刀尖角度小于60度，刀身长度超过150毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具。

（5）其他刀尖角度大于60度，刀身长度超过220毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具。

2、未开刀刃且刀尖倒角半径R大于2.5毫米的各类武术、工艺、礼品等刀具不属于管制刀具范畴。

3、少数民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、马刀等刀具的管制范围认定标准，由少数民族自治区（自治州、自治县）人民政府公安机关参照本标准制定。

二、禁止寄递物品
1、危害国家安全、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的各类物品；

2、危及寄递安全的爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒害性、感染性、放射性等各类物品；

3、法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。

三、邮寄管制刀具处罚标准
非法邮寄枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

综上所述，人的生命是非常脆弱的，所以管制刀具对于我们而言十分危险，有时候可能会因为一个无意的举动而伤害到自己或是他人，所以法律快车小编在这里提醒大家出门一定不要携带管制刀具，更不要邮寄，否则要承担行政责任。

Ⅸ 09年10月1日实施的新邮政法规定快递行业50克以下不容许民营企业运作。我的问题是这个现在已经实行了么

我就是做快递的，现在民营快递是不分多少重量都收的，也别说五十克，而且一般情况下，不超过一公斤内的东西都算做一公斤，而且民营快递是按公斤收件的，理论上市没有低于一公斤下的快递的...因此并没有什么影响...
不过偶尔也会有上面查的,可是我们不会躲猫猫么?!哈哈...希望你能写出好论文...
文件也是相同，如果有机会你可以去民营快递去看看，文件之类的现在快递公司是正常收件的。

Ⅹ 快递公司归国家什么部门管理

快递行业归国家邮政总局管理

快递行业归国家邮政总局（中华人民共和国国家邮政局）负责承担监管责任，包括负责快递等邮政业务的市场准入，维护信件寄递业务专营权，依法监管邮政市场等。

国家邮政局申诉网站是政府的网站，所有的快递公司都要受到它的监管，可以有效的帮助消费者处理快递时遇到的服务、质量等问题，并广受好评。

国家邮政局国家邮政局是主管中国邮政行业以及管理中国邮政企业的机构。目前是抄行政机构（企业为中国邮政集团公司）；加强对中国邮政行业的管理职能以维护国家利益和用户权益，承担中国邮政普遍服务任务。国家邮政局在各省、自治区、直辖市设置邮政局，根据国家邮政局的授权，负责地方邮政行业管理，为公用企业。

不过在国家邮政局申诉网站投诉，有一个前提是：已向企业投诉，但是7天内没有结果或者对处理结果不满意。

(10)快递行政法民营化扩展阅读

在我国邮政体制并改革前，我国邮政系统是政企不分，政企为一家，统称邮政局，局下面还有邮政分局、邮政所、邮政代办处等。

邮政体制改革后，“企”改革为邮政公司，变为专业为居民提供服务的经营单位，主要从事邮务、金融、速递物流三类服务。具体来说，主要包括国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、代收公用事业费、邮政速递物流、邮票发行等传统业务。

邮政体制改革后，“政”改革为邮政管理局，承担了市场“裁判员”的角色，主要从事制订邮政服务标准，监督好各个市场企业的行为，为居民创造好的消费环境。邮政管理局负责贯彻执行邮政管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准，监督管理辖区邮政市场。