上海铁路运输法院行政法官

『壹』 铁路运输法院的介绍

铁路法院初建于1954年3月，到1956年初，铁路运输检察院的各级机构普遍建立。主要受理涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼和刑事诉讼。2009年7月8日， 中央下发关于铁路公检法管理体制改革的文件，要求铁路公检法整体纳入国家司法体系，铁路法院整体移交驻在地省（直辖市、自治区）党委、高级人民法院管理。截止2012年6月底，全国铁路法院完成管理体制改革，整体纳入国家司法体系。最高法院《关于全面深化人民法院改革的意见》，即人民法院第四个五年改革纲要（2014--2018）指出，根据中央司法改革精神，铁路法院将改造为跨行政区划法院。即以科学、精简、高效和有利于实现司法公正为原则，探索设立跨行政区划法院，构建普通类型案件在行政区划法院受理、特殊类型案件在跨行政区划法院受理的诉讼格局。将铁路运输法院改造为跨行政区划法院，主要审理跨行政区划案件、重大行政案件、环境资源保护、企业破产、食品药品安全等易受地方因素影响的案件、跨行政区划人民检察院提起公诉的案件和原铁路运输法院受理的刑事、民事案件。目前，北京铁路运输中级法院、上海铁路运输中级法院已经改造为跨行政区划法院，即北京市第四中级人民法院、上海市第三中级人民法院。

『贰』 上海市第三中级人民法院的机构设置

揭牌成立
2014年12月28日上午，上海市第三中级人民法院揭牌成立。上海知识产权法院同步揭牌。
合署办公
按照“审判独立、行政（党务）合署”的原则， 上海市第三中级人民法院依托上海铁路运输中级法院设立，同时组建上海知识产权法院，与上海市第三中级人民法院合署办公 ，实行“三块牌子一个机构”； 在内设机构上，根据审判工作的规律和需要，先行设立4个审判业务内设机构，其余将在中国中央编办明确限额内再行设定；在党组和行政管理上，设一个党组，行政、党务、执行、法警等按照“三院合一、统一管理”的模式进行设置。
精简原则
在机构设置和人员配备上体现了精简原则，审判组织实行专业化、扁平化管理，人员实行分类管理，法官按员额制配备，实行审判责任制，庭长、副庭长直接审理案件，落实办案终身负责制和错案责任倒查问责制，推进以审判为中心的诉讼制度改革。
法官选任
通过公开选任程序从上海市法院具有较丰富的知识产权审判、行政审判经历和审判经验的人员中选任法官。首批获得选任的10名知识产权法官，平均年龄为41．2岁，从事知识产权审判工作平均年限为8．4年。
案件管辖
案件管辖范围——跨行政区划。根据中国全国人大常委会的决定、中央政法委和最高人民法院的指导意见，上海高院已研究制定了跨行政区划法院相关案件管辖的暂行规定等。自2015年1月1日起，上海三中院将依法管辖以市级人民政府为被告的一审行政案件，以市级行政机关为上诉人、被上诉人的二审行政案件（不包括知识产权行政案件）；上海市人民检察院第三分院提起公诉的案件以及由上级法院指定管辖的其他案件和原由铁路中院受理的刑事、民事案件。上海知识产权法院将依法审理知识产权民事和行政案件。
案件审理
1、审理跨地区行政诉讼案件；
2、重大民商事案件；
3、重大环境资源保护案件；
4、重大食品药品安全案件；
5、跨行政区划检察机关提起公诉的案件。
排除各种因素对审判工作的干扰，解决立案难、审理难和执行难等突出问题。

『叁』 行政诉讼可以去铁路运输法院吗

铁路运输法院只受理国家铁路相关的运输财产诉讼。其他的非铁路系统案件，有省级人民法院可指派铁路运输法院办理。

『肆』 有谁知道上海市高级人民法院《关于上海两级铁路运输法院受理其他经济纠纷案件的意见(试D

施工企业进场保证金被骗案件的诉讼抉择
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一、案件事实
二、法理分析
1997年10月，铁道部第四工程局南京工程处（以下简称“南京工程处”）获悉南京国武实业有限公司（以下简称“国武公司”）将综合开发江苏溧水县石臼湖，经协商，当月与国武公司签定了一份《工程施工承包协议》和《关于“进场保证金”的协议》南京工程处依约支付给国武公司进场保证金人民币200万元。进场后，被告未按协议约定返还进场保证金和支付工程预付款。此时，南京工程处才发现国武公司没有足够的资金来履行合同，即要求退还进场保证金200万元。被告仅退还40万元。余款经多次催讨，一直未还，故诉至法院。
律师调查后获悉：
国武公司注册资本为600万元，由安华公司和刘晓艳共同出资组建，其中：安华公司出资539万元；刘晓艳出资61万元。并委托江苏信海审计事务所（以下简称深海事务所）验资，出具《验资报告》。国武公司的注册资本金自始至终没有全额到位。安华公司实际出资仅30万元人民币现金，两个股东的所谓实物出资均系虚假。1998年9月12日和15日，《金陵晚报》以《记者破案》一文，曝光了国武公司虚假投资和注册资本不实等一系列问题，1998年11月23日《人民公安报》和《今日商报》分别以《揭开面纱现原形》和《还我50O万元！》一文，揭露国武公司职员团伙诈骗问题。南京市公安局对本案开展刑事侦查，将国武公司职员杨维明等人悉数刑事拘留。
1、南京铁路运输法院对本案拥有管辖权
被告信海事务所在答辩期间提出管辖权异议，认为：本案根本不属于铁路运输合同纠纷；合同履行地是溧水县，不是南京市；第一被告安华公司在海南省海口市，本单位在南京市鼓楼区；本案是刑事案件，经办人杨维明的行为已被南京市公安局认定为个人诈骗行为，已构成个人合同诈骗罪，南京市人民检察院已经向南京市中级人民法院提起公诉，本案应遵循“先刑事案，后民事案”的原则。
最高人民法院颁布的《关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围的规定》第十二条规定：“上级人民法院指定铁路运输法院受理的其他经济纠纷案件。”上海、福建、江西、浙江、江苏、安徽等六省一市高级人民法院联合发布的《关于上海两级铁路运输法院受理其他经济纠纷案件的意见（试行）》的规定：“当事人一方为铁路企业的购销合同、建筑工程承包合同……由合同履行地或签订地铁路运输法院管辖。”“铁路运输法院受理上述第一、第二条案件，以铁路所经过的地、市及其所管辖的行政区域为限。”本案原告是铁路企业，性质为建筑工程承包合同，合同签订地和履行地均为南京市。南京铁路运输法院根据上海铁路运输中级法院的指定，对本案行使管辖权并无不当。至于本案讼争的合同纠纷是否属于经济诈骗犯罪，是否应当移交公安机关处理的问题，均不属于程序性问题。
2、本案的刑事与民事交叉问题
国武公司职员杨维明持着公司的《授权委托书》，以公司的名义与南京工程处签订的《工程施工承包合同》和《关于“进场保证金”的协议》是职务行为，进场保证金也是国武公司收取的。依据《民法通则》第四十三条的规定，国武公司对它的工作人员所进行的经营活动承担经济责任。杨维明等人以国武公司的名义进行的诈骗犯罪，与个三、诉讼抉择和企业管理的建议
人进行诈骗不能等同，其诈骗所得不一定全部为罪犯所侵吞。杨维明因个人行为被公安机关立案审查，被检察机关提起公诉，与本案讼争的事实不是同一法律关系。无论杨维明的个人行为是否构成犯罪，均不能免除其职务行为而应由公司法人承担的民事责任。
3、签约主体资格及合同效力问题
本案的合同的当事人是南京工程处和国武公司，由于国武公司的注册资金一直没有到位，致使其不具备法人成立的要件。因此，不具备履行经济合同的能力。依照最高人民法院《关于对注册资金投入未达到法规规定的最低限额的企业法人签订的经济合同效力如何确认问题的批复》的规定：“为了稳定经济秩序，保护权利人的合法权益，对这类企业法人被依法吊销《企业法人营业执照》之前签订的经济合同，不宜因其注册资金投入未达到法规规定的最低限额而确认为无效。”本案所涉及的合同有效。
4、歇业企业的开办企业承担民事责任的问题
本案的原告南京工程处提起诉讼时，并没有将合同当事人国武公司列为被告，只是将国武公司的开办企业安华公司列为被告，这样做是否不当？是否应当将国武公司列为第一被告、安华公司列为第二被告更为严谨妥当？
最高人民法院《关于企业开办的企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》的第一条第三项规定：“企业开办的企业虽然领取了《企业法人营业执照》但实际没有投入资金，或投入的自有资金达不到《中华人民共和国企业法人登记条例实施细则》第十五条第七项或其他有关法规规定的数额，以及不具备企业法人其他条件的，应当认定其不具备法人资格，其民事责任由开办该企业的企业法人承担。”据此，可认定安华公司开办的国武公司不具备企业法人资格，其民事责任依法应由开办企业安华公司承担。故直接列安华公司为被告是准确和妥当的。
5、验资机构出具虚假《验资报告》的法律后果
被告信海事务所办理验资过程中，在未验证财产权归属，未见到实物的情况下，凭空为国武公司出具了虚假的《验资报告》，依照最高人民法院〔法释（1998）13号〕《关于会计事务所为企业出具虚假验资证明应如何承担责任的问题的批复》规定，首先应由被告安华公司负责清偿债务，不足部分再由被告信海事务所在其提供的虚假注册金额内（567．3万元）承担赔偿责任。
6、公证机构出具虚假《公证书》应承担相应的法律责任
国武公司的注册资本中的实物出资部分，是购销红木家具协议和7张购买红木家具发票复印件，江苏省常熟市公证处为安华公司出具了一份《公证书》用以证明出资实物业已办理移交。国武公司被媒体曝光后，常熟市公证处立即决定将《公证书》撤销。对于公证处出具虚假《公证书》造成相关利害关系人误信并导致经济损失的，应当承担相应的法律责任。
但是，我国的司法实践中尚无先例，司法部办公厅曾于1993年7月5日，对河南省司法厅《关于公证处能否作为民事诉讼中被告一事的请示》作出《关于洛阳市公证处不应成为经济（民事）诉讼被告的批复》对于公证不当或错误，应按行政复议或者行政诉讼的有关规定办理。
法院受理后，被告信海事务所在答辩期间提出管辖权异议，被法院裁定驳回后又提出上诉。1999年11月 17日，上海铁路运输中级法院裁定驳回上诉，维持原裁定。
法院审理后采纳了本律师的代理意见，判决被告安华公司向原告南京工程处返还进场保证金160万元，并赔偿原告南京工程处经济损失（按银行同期贷款利率计算）；被告信海事务所对被告安华公司清偿债务不足部分承担赔偿责任。
被告在法定上诉期内未上诉，该一审判决生效。
1、企业利益与社会利益的冲突
企业是以营利为目的的经济组织，其根本宗旨是追求利润的最大化。对政府来说打击犯罪，维护社会经济秩序的稳定是根本。本案可通过刑事诉讼程序解决，向当地公安机关报案，但是企业的经济利益得不到赔偿（因为刑事责任人与民事责任人并不对应），同时相关民事责任人也会因刑事诉讼的特殊性而逃避应当承担的民事责任。
2、投标或者履约保证金的安全与监管
现今建筑市场竞争激烈，招标时要求交纳投标保证金，中标后交纳履约保证金，已成为业主占用投标人或者承包人资金的惯例。投标和履约保证金的安全和监管对投标人和承包人来说特别重要。可采用银行保函的方式变通。
3、企业对重大经济合同应建立法律顾问跟踪服务机制
企业对重大经济活动的决策、重大工程的投标、重大经济合同的签订和履行，都应当建立法律顾问跟踪服务机制，随时察觉到企业面临的风险，及时收集合同文本及其附件资料，及时挽回或者避免企业的经济损失。

『伍』 如何投诉上海铁路运输法院法官司法不公

去更高一级的法院上诉啊。

『陆』 上海行政诉讼在管辖区 开庭 还是在别的指定区

法院审理一般都是属地原则，特殊情况可以委托。

『柒』 上海铁路运输法院失信执行什么后果

你履行了法律文书规定的义务或者履行完毕执行和解协议的内容就会自动删除。这个不是永久性质的。最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定第七条失信被执行人符合下列情形之一的，人民法院应当将其有关信息从失信被执行人名单库中删除：（一）全部履行了生效法律文书确定义务的；（二）与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人确认履行完毕的；（三）人民法院依法裁定终结执行的。

『捌』 上海铁路运输法院由哪一级政法委员会管辖

2006年全国铁路生产布局大调整，撤销了铁路分局、公检法单位。
上海铁路运输法院也陆续脱离铁路，现在上级单位是上海高级人民法院管辖。

『玖』 徐州铁路运输法院是什么级别单位院长是什么级别

原来属于副厅来级单位源。其院长享受副厅级待遇。2012年交归地方后，待遇不变，院长可享受徐州市副市待遇，其实是暗降了。逐步受徐州中院领导和节制。

2012年4月6日，南京铁路运输法院、徐州铁路运输法院改制移交协议签字仪式在江苏南京隆重举行，标志着南京和徐州铁路运输法院将正式从铁路系统脱离，纳入国家司法体系，实行公务员管理，同时也标志着上海铁路法院系统改制移交进程过半。
江苏省高级人民法院院长***与上海铁路局局长***分别代表接收方和移交方在协议上签字，江苏省委政法委等相关部门代表作为监督移交方也分别签字。之前，江苏省与上海铁路局根据中央关于铁路法院管理体制改革的要求和精神，按照最高法院和铁道部确定的时间节点，紧紧围绕铁路法院改制移交中涉及的人员、土地、房屋、装备等内容，开展了多轮友好商谈，最终就主要问题达成了一致意见。随着协议的签订，相关的移交工作将全面展开，南京和徐州铁路法院将紧密配合省有关部门做好移交工作，并确保在移交过渡期审判和各项工作有序不断、队伍思想稳定不乱。

『拾』 铁路运输法院被取消了吗

铁路运输法院被取消了。
从1987年3月20日起，铁路运输中级法院的审判工专作改由所在省、自治区、直属辖市高级人民法院监督；铁路运输检察分院的工作改由所在省、自治区、直辖市人民检察院领导。对铁路运输中级法院、铁路运输检察分院管辖、办理的一审案件的上诉、抗诉改由所在省、自治区、直辖市高级人民法院和人民检察院受理。
铁路法、检干部的管理、任免执行新的办法（办法另行通知）。铁路运输基层法院、检察院与铁路运输中级法院、检察分院之间的业务关系不变。最高人民法院设立交通运输审判庭，最高人民检察院设立铁路运输检察厅，分别对铁路运输法、检两院进行业务指导。