昆明行政法规

⑴ 昆明市城市规划管理条例

第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，强化城市规划管理，保障昆明市城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《云南省城市规划管理条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条凡在昆明市城市规划区内制定和实施城市规划，进行建设，必须遵守本条例。
任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行监督、检举和举报。第三条本条例所称昆明市城市规划区，是指昆明市行政辖区内的下列五个区域：
（一）主城规划区；
（二）重要风景名胜区；
（三）重要通道控制区；
（四）各县（市）城及建制镇城市规划区；
（五）各类开发区。第四条昆明市城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则；旧区改建应当遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步完善的原则；城市规划的制定和实施还应当符合以下要求：
（一）加强绿化，美化环境，防止污染，保护滇池，注重改善城市生态环境；
（二）保护历史文化遗产和自然风景旅游资源，体现历史文化名城特色和春城风貌；
（三）保护耕地，合理使用土地，节约用地；
（四）加强市政基础设施和公共设施建设，完善城市功能，有利城市发展，方便居民生活；
（五）符合城市防火、防爆、防洪、防空、抗震、交通管理等城市公共安全的要求。第五条昆明市人民政府城市规划行政主管部门（以下简称市城市规划行政主管部门）主管本市的城市规划管理工作。市城市规划行政主管部门根据工作需要，设立的派出机构，负责指定区域内的城市规划管理工作。
各县（市）、区城市规划行政主管部门，按照昆明市人民政府确定的管理权限，负责本行政区域内的城市规划管理工作。第六条昆明市城市规划委员会负责研究昆明市城市规划及发展的战略和方针，协调解决城市规划建设管理中的重大问题。第二章城市规划的编制与审批第七条市、县（市）城市规划行政主管部门，应当根据国务院批准的《昆明市城市总体规划》和昆明市人民政府（以下简称市人民政府）批准的县（市）城市总体规划，负责组织编制其它各项城市规划。第八条城市的分区规划，控制性详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制、审核，报市人民政府审批。
在分期规划基础上编制的修建性详细规划，专业工程规划和昆明市城市规划区范围内的村庄、集镇规划，由市、县（市）城市规划行政主管部门审批。官渡、西山两区建制镇的规划由市人民政府审批。
各县（市）城市的详细规划和县（市）属建制镇规划，由县（市）城市规划行政主管部门组织制度，报同级人民政府审批，并报省、市城市规划行政主管部门备案。
各项专业规划，风景名胜区、开发区规划，由市城市规划行政主管部门会同有关部门共同编制，按有关规定报市以上人民政府审批。第九条城市规划的具体编制工作，应当由具备国家规定的相应资质的规划设计单位承担。
编制城市规划所使用的测绘资料，应当经本市测绘行政主管部门审查合格。第十条城市总体规划经批准后，由市、县（市）、建制镇人民政府向社会公布；经市人民政府批准的分区规划，由市城市规划行政主管部门向社会公布；房地产开发建设和居住区建设的详细规划，经城市规划行政主管部门批准后由建设单位向社会公布。第十一条经批准的城市总体规划需要进行局部调整的，由市、县（市）人民政府审批并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；需要进行重大变更的，必须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。第三章建设用地规划管理第十二条各项建设用地必须符合城市规划和城市规划管理标准、准则，在城市规划区内申请用地的，应当向城市规划行政主管部门申办《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》。
城市规划行政主管部门接到建设用地申请后，应当在20日内给予答复。第十三条下列建设用地的规划管理，由市城市规划行政主管部门负责审查，报市人民政府审批：
（一）本条例第三条第（一）、（二）、（三）、（五）项范围内的建设用地；
（二）在昆明市城市规划区外、行政辖区以内，建设项目总投资超过1000万元以上的建设用地；
（三）跨县（市）、区的建设用地；
（四）各县（市）城及建制镇城市规划区内建设项目总投资1000万元以上的建设用地。

⑵ 昆明市人民代表大会常务委员会关于废止《昆明市执法责任制条例》的决定

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告
（第37号）

《昆明市人民代表大会常务委员会关于废止＜昆明市执法责任制条例＞的决定》于2016年4月27日经昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过，并于2016年5月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准，现予公布。

昆明市人民代表大会常务委员会
2016年6月28日

昆明市人民代表大会常务委员会关于废止《昆明市执法责任制条例》的决定
（2016年4月27日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2016年5月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议，审议了昆明市人民政府关于提请市人大常委会审议废止《昆明市执法责任制条例》的议案。会议经过审议，决定废止《昆明市执法责任制条例》，并依照法定程序报云南省人民代表大会常务委员会批准。

⑶ 昆明市人民政府立法工作规定

第一章总则第一条为了规范市人民政府立法工作，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》、《云南省人民政府立法工作规定》和《昆明市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条市人民政府拟订提请市人民代表大会及其常务委员会（以下简称市人大及其常委会）审议的地方性法规草案（以下简称法规草案）和制定规章，适用本规定。第三条市人民政府立法工作应当贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，弘扬社会主义核心价值观，遵循立法法确定的立法原则、权限、程序和要求，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定，突出地方特色，增强针对性、实用性和可操作性，控制数量，提高质量，慎立多修。第四条坚持把党的领导贯彻于立法工作全过程。市人民政府编制规章立法规划和规章年度立法计划，制定有关重大经济社会特别是城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面重大体制和重大政策调整的规章，应当按照规定及时报告市委。第五条市人民政府应当建立立法工作协调机制，研究解决立法工作中的重大问题，立法工作完成情况纳入目标任务考核。第六条市司法行政部门负责组织、指导、协调、督促法规草案的拟订和规章制定工作，并具体负责规章草案的审查工作。

市财政部门负责将立法工作经费纳入起草部门预算予以统筹保障。

法规、规章的起草部门或者单位（以下简称起草单位）应当按照要求开展立法有关工作，并提供必要的人员、经费等保障。

其他有关部门、单位应当配合做好有关工作。第七条拟订法规草案的程序包括立项、起草、讨论决定和提出议案。

制定规章的程序包括立项、起草、审查、决定、公布、备案和解释。第二章立项第八条市人民政府应当根据经济社会发展的实际需要，统筹兼顾，突出重点，立改废释并举，组织制定规章立法规划和规章年度立法计划。

规章立法规划在一定时期内对立法项目制定具有预期性和指导性，编制规章年度立法计划时应当优先从立法规划中选取立法条件较为成熟的项目。第九条市司法行政部门具体负责法规立法规划、法规年度立法计划项目建议的征集，以及规章立法规划、规章年度立法计划草案的编制上报工作。第十条市司法行政部门可以通过市人民政府门户网站、市司法行政部门网站、报刊、电视、政府立法基层联系点或者其他方式，向社会公众征集立法项目建议。

公民、法人和其他组织可以通过信函、传真、电子邮件等方式向市司法行政部门提出立法项目建议。第十一条各县（市）区人民政府、开发（度假）园区管委会，市级各部门应当按照规定报送立法项目立项申请。

报送的立项申请应当经报送单位集体讨论通过，由单位主要负责人签署；多个单位共同报送的立项申请，应当由该几个单位主要负责人共同签署。第十二条立法项目建议或者立项申请应当对下列内容作出说明：

（一）新制定、修订或者废止立法项目的名称、依据、必要性和可行性；

（二）需要解决的主要问题、拟确立的主要制度；

（三）有关法律依据和其他立法参阅资料。

报送立项申请的，还应当说明起草的工作步骤和保障。第十三条市司法行政部门对立法项目建议、立项申请可以采取实地调研、召开论证会、立法前评估、网上征求意见等方式开展研究，并通过召开座谈会等方式，听取市人大专门委员会、市人大常委会工作机构，市政协委员会以及有关单位的意见。

市司法行政部门应当向有关公民、法人和其他组织反馈立项建议采纳情况。第十四条立项应当遵循下列原则：

（一）上位法未作规定，改革发展急需，具有地方特色的项目，应当立项；

（二）上位法已有规定，但比较原则或者作出授权性规定的，应当立项；

（三）上位法正在制定、修订的，暂缓立项；

（四）能够综合立项的，不单独立项；

（五）需要规范的事项可以通过立法以外的方式解决的，原则上不予立项。

拟立项的立法项目，应当符合地方立法的权限和范围。第十五条法规立法规划和法规年度立法计划的项目建议由市司法行政部门按照市人大及其常委会的要求及程序报送。

规章立法规划和规章年度立法计划草案由市司法行政部门上报市人民政府审议，通过后按照规定印发执行。

市司法行政部门应当及时跟踪了解起草单位执行年度立法计划的情况，加强组织、指导、协调、督促。

⑷ 昆明市旅游业监察条例(2007年修订)

第一章总则第一条为加强旅游业管理，规范旅游市场秩序，保障旅游者、旅游经营者和服务人员的合法权益，促进旅游业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条凡在本市行政区域内从事旅游业监察和经营活动的单位、个人，应当遵守本条例。第三条市旅游行政主管部门负责全市旅游业监察工作的管理，县（市、区）旅游行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内旅游业监察工作的管理。

旅游行政主管部门所属的旅游监察机构根据授权具体负责本行政区域内的旅游业监察业务工作，其经费纳入同级财政预算。

工商、价格、城管、公安、交通、环保、园林绿化、卫生、文化、民族、宗教、安全生产监督、质量技术监督、劳动和社会保障等有关部门，在各自的职责范围内，协同做好旅游业监察工作。第四条旅游业监察实行行政执法监察与社会监督相结合、监察与指导相结合、教育与处罚相结合的原则。第五条任何单位和个人对违反有关旅游法律、法规、规章的行为，均有权举报和投诉。第六条市、县（市、区）人民政府应当对提高旅游服务质量、维护旅游市场秩序做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。第二章监察职责和程序第七条旅游行政主管部门履行下列监察职责：

（一）宣传有关旅游法律、法规、规章，倡导文明旅游；

（二）检查有关旅游法律、法规、规章的执行情况；

（三）受理对违反有关旅游法律、法规、规章行为的举报和投诉；

（四）纠正和查处违反有关旅游法律、法规、规章的行为；

（五）会同有关部门督促、检查旅游经营者的安全生产工作，指导旅游行业协会自主建立旅游安全风险金救助机制；

（六）实行旅游经营诚信公告制度；

（七）管理和监督旅游业监察人员。第八条旅游监察机构行使下列职权：

（一）向有关单位和个人调查了解案情，制作笔录；

（二）对旅游经营场所进行检查；

（三）暂扣用于违法活动的财物、旅游业务经营许可证、导游（资格）证，依法予以处理；

（四）查阅、复制与违法经营活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他相关资料；

（五）依照本条例对违法行为进行处罚。

未成立旅游监察机构的县（市、区），由旅游行政主管部门行使前款职权。第九条旅游业监察采用年度审查、日常检查、联合检查、电子信息检查和案件专查等方式。第十条旅游监察机构可以向旅游经营者和旅游服务人员发出《旅游监察询问通知书》、《旅游监察协查通知书》、《旅游投诉配合处理通知书》，接到通知书的单位和个人应当按照要求办理。第十一条旅游业监察人员应当经过培训考核，取得行政执法证后，方可从事旅游业监察工作。第十二条旅游业监察人员应当遵守下列规定：

（一）忠于职守、秉公执法、文明监察；

（二）为从事旅游业的单位和个人提供有关旅游法律、法规、规章的咨询服务；

（三）保守工作秘密和行政相对人的商业秘密；

（四）接受旅游行政主管部门监督和社会监督。第十三条旅游业监察人员进行监察时，应当两人以上共同进行，并出示有效执法证件；违者，当事人有权拒绝监察。第十四条查处违反有关旅游法律、法规、规章的行为，依照下列程序进行：

（一）登记立案；

（二）调查取证；

（三）听取申辩，符合听证条件的，举行听证；

（四）作出行政处罚决定或者撤销案件决定；

（五）送达处罚决定书或者撤销案件决定通知书。第十五条对违法行为的处罚决定，应当自立案之日起30日内作出。案情复杂的，经旅游行政主管部门负责人批准，可以延期，最长不得超过30日。第十六条旅游业监察人员办理旅游监察案件，有下列情形之一的，应当回避；当事人也有权要求其回避：

（一）本人或者其近亲属是本案当事人的；

（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

旅游监察机构人员的回避，由旅游监察机构负责人决定；旅游监察机构负责人的回避，由旅游行政主管部门负责人决定。

⑸ 昆明市人民代表大会常务委员会关于修改、删除和停止执行涉及行政许可的地方性法规有关条文的决定

一、对条文进行修改的6件
（一）《路南石林风景名胜区保护条例》
1．条例名称修改为：“石林风景名胜区保护条例”。
2．第三十五条修改为：“在石林风景区进行经营活动，必须在石林风景区管理机构指定的地点守法经营，文明经商，不得游动叫卖和强行兜售商品。”
（二）《昆明市限制养犬的规定》
第十二条修改为：“专门从事犬类销售、举办营业性展览，开办为犬类服务的商店、医疗单位等，应当依法办理工商登记和按有关法律规定办理公安、卫生等部门的其他手续，按指定地点和要求进行经营活动。养犬人出售其大的，应当到指定地点交易。违者，由工商行政管理部门依照有关规定予以处罚。”
（三）《昆明市历史文化名城保护条例》
第二十三条修改为：“优秀近代建筑物、构筑物的维修，属文物保护单位的，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；属尚未核定为文物保护单位的，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准；属挂牌、登录保护的，应当报市规划行政部门批准。”
（四）《昆明市森林防火规定》
第十八条第一款修改为：“森林防火期内，在林区和林缘地带确需野外用火的，须经审查批准，领取用火许可证后方可用火。”
（五）《昆明市客运出租汽车管理条例》
1．第六条第（三）项修改为：“制定客运出租汽车营运条件审查标准；”
2．第二章标题修改为：“经营权、许可凭证管理”
3．第十条修改为：“符合经营条件的，应当向市城管局申请核发车辆营运许可凭证和驾驶员服务证。”
同时，与“驾驶员服务证”相对应的第十一条、第十二条第（二）项、第十四条、二十九条第（一）项、第三十三条第（二）项、第三十四条第二款、第三十六条、第三十八条也相应修改。
（六）《昆明市城镇绿化条例》
第二十五条修改为：“工程建设项目的附属绿化工程应当在主体工程竣工后两个月内完成。由对工程建设项目进行审批的规划行政主管部门进行竣工验收。”二、删除条文的5件
（一）《昆明市中小学幼儿园场地校舍建设保护条例》
删除第八条第五款。
（二）《昆明市历史文化名城保护条例》
删除第十九条。
（三）《昆明市城市规划管理条例》
删除第三十五条。
（四）《昆明市城市道路管理条例》
1．删去第十二条第二款最后一句。
2．删除第十六条。
（五）《昆明市城镇绿化条例》
1．删除第二十四条。
2．删除第三十七条。三、停止执行的5件
（一）《昆明市殡葬管理条例》
停止执行第十三条。
（二）《昆明市城市房地产交易管理条例》
停止执行第二十八条、第三十五条、第三十七条、第四十条、第四十三条。
（三）《昆明市机动车辆营运行业治安管理条例》
停止执行第六条、第七条。
（四）《昆明市流动人口管理条例》
停止执行第二十六条、第三十条。
（五）《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例》
停止执行第六条、第七条。
本决定自2004年7月1日起施行。
本决定停止执行的条款，有上位法的，按上位法执行。
上述地方性法规根据本决定作相应修改后，依法重新公布。

⑹ 昆明市行政事业性收费管理条例

第一章总则第一条为加强行政事业性收费管理，制止乱收费、维护国家利益、保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《中华人民共和国价格管理条例》、《云南省预算外资金管理条例》及有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本条例。第二条行政事业性收费是行政性收费和事业性收费的统称。
行政性收费是指国家行政机关以及其他依法行使行政管理职权的单位进行行政管理活动，按照法律、法规和国务院、省人民政府及其省财政、物价部门的有关规定向公民、法人和其他组织收取的费用。
事业性收费是指机关、事业单位向公民、法人和其他组织提供服务，按照法律、法规和国务院、省人民政府及其省财政、物价部门的有关规定收取的不以盈利为目的的补偿性费用。
行政事业性收费实行《收费许可证》制度。第三条市、县（市）区级人民政府对行政事业收费工作实行统一领导，物价、财政部门根据各自职责负责本行政区域市属范围内的行政事业性收费工作，组织本条例的实施；各级审计、监察、银行以及收费单位的业务主管部门，应当加强对行政事业性收费的监督管理工作。第四条本市市属范围内的行政事业性收费适用本条例。第二章管理机构与职责第五条市、县（市）区两级人民政府的物价部门在行政事业性收费管理中的主要职责是：
（一）贯彻落实有关行政事业性收费的法律、法规和方针、政策。
（二）配合同级财政部门对行政事业性收费项目的立项、调整项目报告进行初审，分别报上一级财政、物价部门。
（三）负责同级收费单位《行政事业性收费许可证》（以下简称《收费许可证》）的管理工作。
（四）在同级财政部门的配合下，负责初审同级收费单位或下级物价、财政部门调整行政事业性收费项目标准的报告，报上一级物价、财政部门。
（五）负责同级收费单位执收人员培训、考核、发证工作。
（六）受同级人民政府委托纠正下级政府、同级政府部门越权制定收费项目或标准的行为。
（七）指导、协调、监督同级各行政事业收费单位做好收费管理工作。
（八）查处同级收费单位违反国家法律、法规及本条例规定的行为。第六条市、县（市）区两级人民政府财政部门在行政事业性收费管理工作中的主要职责是：
（一）贯彻落实有关行政事业性收费的法律、法规和方针政策。
（二）在同级物价部门配合下，对行政事业性收费项目立项工作进行初审，分别报上一级财政、物价部门。
（三）负责同级收费单位《行政事业性收费专用收款收据》的管理。
（四）按国务院、省人民政府及其财政主管部门的有关规定，负责同级行政事业单位行政事业性收费资金的财务管理。
（五）会同有关部门对同级收费单位违反《云南省行政事业性收费票据管理规定》的行为进行查处。第三章收费管理第七条行政事业性收费项目必须依据法律、法规的有关规定设置，除中央的管理权限外实行省一级统一审批，其他任何单位和个人均无权制定收费项目、标准和扩大收费范围、改变收费标准。第八条各县（市）区、市级各部门申请设置行政事业性收费项目，须报市财政部门，由市财政部门会同市物价部门初审后，分别报省财政主管部门、省物价主管部门审批。
制定和调整收费标准，须报市物价部门，由市物价部门会同市财政部门初审后，分别报省物价主管部门、省财政主管部门审批。第九条申请设置行政事业性收费项目或制定、变更收费标准，应提交有关申请文件。申请文件应当注明拟设置行政事业性收费的项目依据和理由、对象、标准、范围等。第十条《收费许可证》依据国务院及国家物价、财政主管部门和省人民政府及省物价、财政主管部门审定的收费项目和收费标准核发。第十一条申请办理《收费许可证》，由收费单位填写申请表，并提交以下文件和资料：
（一）收费项目所依据的现行法律、法规或按收费管理权限批准的有效文件。
（二）收费单位内部管理制度及其他有关资料。第十二条市、县（市）区级物价部门接到收费单位提交的申请表及有关文件、资料之日起十日内进行审核并作出以下处理：
（一）符合本条例规定的，填发《收费许可证》。
（二）不符合本条例规定的，不予填发《收费许可证》，并告知理由。
（三）申请单位提交的有关文件、资料不齐备的，应在规定期限内补齐有关文件或资料，逾期的，视为未申请。

⑺ 昆明市机动车客运行业治安管理条例(2010)

第一章总则第一条为加强机动车客运行业治安管理，保障公民的人身、财产安全，维护经营者的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内从事公共汽车、客运出租汽车、租赁车行和其它小型机动车客运的经营者、从业人员、行业协会以及乘客、租用者，应当遵守本条例。第三条对机动车客运行业的治安管理坚持管理与服务相结合的原则，实行治安备案制度。第四条市、县（市、区）公安部门是机动车客运行业治安管理的行政主管部门。

交通、工商等行政管理部门应当按照各自职责，配合做好机动车客运行业治安管理工作。第五条客运机动车相关行业协会应当加强行业自律，协助公安部门做好机动车客运行业的治安管理工作。

机动车客运行业的经营者、从业人员应当加强治安防范，并协助公安部门做好治安管理工作。对成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关管理部门应当给予表彰奖励。第二章治安备案第六条从事机动车客运的经营者应当在取得经营资格后10个工作日内，持下列材料到当地公安部门备案。

（一）工商营业证照；

（二）客运车辆及从业人员的相关信息资料。第七条对备案材料齐全的予以备案，对客运车辆发放由昆明市公安局统一印制的治安备案标识，治安备案不得收取费用。第八条机动车客运行业从业人员从业时，应当向当地公安部门备案并提供下列材料：

（一）本人居民身份证或者户口簿、居住证等有效证件；

（二）驾驶证和从业资格证；

（三）所属单位相关证明。第九条有下列情形之一的，依法经相关部门批准后7日内到公安部门重新备案：

（一）变更单位名称或者法定代表人；

（二）增减经营网点；

（三）增减车辆或者改变车身颜色；

（四）车辆过户；

（五）变更联系地址或者营运路线；

（六）终止客运。第三章治安管理第十条公安部门应当与机动车客运经营者签订《治安责任书》，落实治安管理责任制。第十一条公安部门在机动车客运行业治安管理工作中履行下列职责：

（一）处置机动车客运经营者、从业人员在营运中的报警求助；

（二）处理客运机动车营运中发生的治安、刑事案件；

（三）指导经营者、从业人员落实治安防范措施，提出治安安全隐患整改意见；

（四）建立动态管理机制，发布治安备案信息；

（五）组织从业人员进行治安安全防范教育培训。第十二条机动车客运经营者应当遵守下列规定：

（一）建立健全治安保卫组织和治安管理制度，配备治安保卫人员；

（二）制定、完善突发事件应急处置预案；

（三）向乘客宣传文明乘车、安全乘车知识；

（四）对从业人员进行治安防范和遵纪守法教育，落实治安防范措施，消除治安隐患；

（五）在客运机动车辆、场（站）安装使用符合国家标准的报警监控设备，确保安全运行。第十三条客运机动车应当符合下列规定：

（一）保持车辆机械性能良好；

（二）配备救生、消防等安全防护器具并保持完好；

（三）车窗上不得粘贴有色膜、反光纸等有碍安全的物件；

（四）保持治安备案标识完整。第十四条机动车客运行业的从业人员应当遵守下列规定：

（一）宣传安全乘车常识，维护乘车秩序，安全行车，文明客运；

（二）发现乘客携带易燃、易爆、管制器具等危险、违禁物品上车的，予以制止，制止不听的，及时报告公安部门；

（三）跨备案区域客运的，及时向所属单位治安保卫部门报告；

（四）客运中发生治安、刑事案件，及时报警，并协助公安部门维护案发现场秩序；

（五）对乘客和租用者遗失在车上的财物，除可以及时归还失主的，送交行业主管部门或者公安部门；

（六）参加公安部门组织的治安防范教育培训；

（七）不得在客运机动车辆上擅自安装无线对讲装置。第十五条乘客及租用者应当遵守下列规定：

（一）遵守治安管理规定，服从治安管理；

（二）不得携带易燃、易爆、管制器具等危险、违禁物品乘车；

（三）不得损坏客运机动车辆的安全防护设施、设备以及治安备案标识。

⑻ 昆明市特种行业和公共场所治安管理条例(2013)

第一章总则第一条为了规范和加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称的特种行业是指：
（一）旅馆业；
（二）公章刻制业、印刷业；
（三）典当业、寄售业、废旧金属收购业、旧机动车交易业等旧货业；
（四）机动车维修业；
（五）开锁服务业；
（六）其他依法纳入治安管理的特种行业。
本条例所称的公共场所是指：
（一）营业性歌舞游艺场所；
（二）营业性休闲服务场所；
（三）营业性康体服务场所；
（四）其他依法纳入治安管理的公共场所。第三条市公安机关是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门，县（市、区）公安机关具体负责辖区内特种行业和公共场所的治安管理。
工商、文广体、旅游、卫生、工信、商务、交运、质监、园林等行政管理部门，应当建立健全信息共享和执法联动机制，按照各自职责做好特种行业和公共场所的监督管理。第四条特种行业和公共场所的治安管理，坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则。第二章许可与备案第五条从事旅馆业、公章刻制业、典当业、生产性废旧金属收购业和开锁服务业经营的，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业治安许可证》。第六条申领《特种行业治安许可证》，应当向经营所在地县级公安机关提供下列书面材料：
（一）开办申请；
（二）经营场所的合法证明材料；
（三）经营场所地理位置和内部结构平面示意图；
（四）法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明；
（五）安装安全技术防范设施和治安信息报送设备的证明材料；
（六）安全管理制度；
（七）依法需要提交的其他材料。
对材料齐全、符合条件的，公安机关应当在7个工作日内核发《特种行业治安许可证》。第七条开锁服务业从业人员需经公安机关采集信息和治安培训。
利用开锁技术实施违法犯罪活动受过行政、刑事处罚的人员，不得从事开锁经营活动。第八条经营印刷业、寄售业、非生产性废旧金属收购业和机动车维修业、旧机动车交易业等特种行业以及营业性歌舞游艺场所、营业性休闲服务场所、营业性康体服务场所等公共场所的单位和个人，应当在取得营业执照之日起15日内，向经营所在地的县级公安机关备案，并提供下列书面材料：
（一）营业执照和有关部门的批准文件；
（二）经营场所地理位置和内部结构平面示意图；
（三）法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明。第九条变更特种行业和公共场所名称、地址、法定代表人或者负责人的，应当自变更之日起15日内到公安机关办理相关手续。第十条禁止租借、转让、买卖、涂改、伪造《特种行业治安许可证》。第三章治安管理第十一条公安机关在特种行业和公共场所治安管理中应当履行下列职责：
（一）按照法律、法规规定的程序和条件实施行政许可；
（二）督促、指导治安责任单位落实治安保卫组织、人员，建立治安防范制度，落实各项治安防范措施；
（三）组织法定代表人或者负责人和从业人员的专项治安培训；
（四）检查治安、安全情况，发现隐患及时提出整改意见，并督促整改；
（五）及时查处治安、刑事案件，处理治安危害事故；
（六）接受报警和紧急求助，并及时处理；
（七）法律、法规规定的其他职责。第十二条经营旅馆业的，应当遵守下列规定：
（一）执行住宿登记、会客登记、贵重物品保管和值班巡查等制度；
（二）不得存放危险物品和违禁物品；
（三）不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件。第十三条经营公章刻制业、印刷业的，应当遵守下列规定：
（一）承制公章的，查验送制人的有效证件和公安机关的准刻证明，予以登记；严格按照规定的规格、式样、文字和数量刻制，并符合国家行业标准和质量规范；
（二）不得承接法律、法规和规章明令禁止的印刷业务；
（三）建立并执行承印验证登记、监印、监销、保管、保密和发货等制度；
（四）承接特种印件印刷业务时，查验公安机关或者其他有关部门的准印证明。

⑼ 昆明市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例

第一章总则第一条为禁止生产和销售假冒伪劣商品，保护消费者、生产者和销售者的合法权益，维护社会经济秩序促进经济发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条凡在本市行政区域内从事商品生产、销售活动的生产者、销售者以及为商品生产、销售提供条件和方便的相关者必须遵守本条例。
本条例所称生产者是指制作、加工产品或者委托他人制作加工产品以及对制作加工产品进行监制的单位和个人；销售者是指销售商品或者委托他人销售商品的单位和个人；相关者是指为商品生产、销售提供条件和方便的单位和个人。第三条本条例由昆明市技术监督行政管理部门、工商行政管理部门负责组织实施；县（市）区技术监督行政管理部门、工商行政管理部门负责本条例在本行政区域内实施。
卫生、公安等有关行政管理部门应当积极配合，密切协作，依法履行禁止生产和销售假冒伪劣商品的职责。第四条任何单位和个人有权向有关行政管理部门举报生产、销售假冒伪劣商品的违法行为。有关行政管理部门应当为其保密，对举报有功人员，受理部门应当按照有关规定给予奖励。第二章生产者、销售者、相关者的责任第五条生产者、销售者应当对其生产、销售的商品质量负责。有下列行为之一的，属于生产和销售假冒伪劣商品：
（一）冒充他人注册商标或者侵犯他人注册商标专用权的；
（二）伪造或者冒用他人商品产地、厂名、厂址的，以及无商品产地、厂名、厂址的；
（三）伪造或者冒用许可证编号、名优标志、认证标志、“采用国际标准标志”、免检标志的；
（四）过期、失效、变质的或者有使用期限规定但未标注或者未如实标注的；
（五）不符合保障人体健康和人身、财产安全标准的；
（六）掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以旧充新或者以不合格商品冒充合格商品的；
（七）国家明令淘汰的；
（八）用不合格原材料配制或者用不合格配件组装的；
（九）标明的技术指标或者产品名称与实际明显不符合的；
（十）剧毒、易燃等危险品未标明警示标志的。第六条凡国家实行生产（制造）许可证制度的产品，未取得生产（制造）许可证的，生产者不得生产，销售者不得销售。第七条禁止传授生产、销售假冒伪劣商品的方法。第八条禁止伪造、篡改或者冒用产品质量检验机构的检验结论及其他质量证明。第九条生产者、销售者不得故意采购假冒伪劣商品。第十条生产者必须对产品进行检验，不得为不合格产品签发合格证，或者冒充产品质量检验机构签发合格证。不合格产品不得出厂、销售。
不涉及人体健康和人身、财产安全的产品，质量达不到标准规定或者等级，但按照行业技术标准或者质量分等规定，仍有使用价值的，必须在该商品或者其包装的显著位置标明“处理品”、“次品”、“等外品”等字样，方能出厂、销售。第十一条销售者必须执行进货检查验收制度，无检查、检验能力的，尤其对有假冒伪劣嫌疑的商品，应当送法定产品质量监督检验机构进行检验，发现假冒伪劣商品，应当及时向有关管理部门举报。第十二条任何单位和个人不得故意为生产、销售假冒伪劣商品者提供场地、设备、资金以及其他方便条件。场地或者设备出租者发现承租者利用场地、设备进行假冒伪劣商品生产或者销售的，应当向有关管理部门举报。第十三条仓储保管者和运输者不得故意储存、运输假冒伪劣商品。仓储保管者和运输者保管、运输商品，发现假冒伪劣商品时，应当拒绝保管和运输，并向有关管理部门举报。第十四条任何单位和个人不得印制和销售假冒商品商标标识，假冒名优标志、认证标志、免检标志等质量标志。对印制注册商标标识、名优标志、认证标志、免检标志或者含上述内容的包装物和铭牌的，承印者应当查验有关证明文件，并建立档案。委托人不能提供有效证明文件的，承印者不得承印。第十五条在服务性经营中不得使用假冒伪劣商品。第三章监督与管理第十六条技术监督部门应当依法以抽查方式对商品质量进行监督检查，并公布假冒伪劣商品生产者、销售者、相关者的姓名、字号、地址、企业法人代表或者负责人的姓名、假冒伪劣商品名称和检测结果。
工商行政管理部门应当依法对市场和商标进行管理。

⑽ 昆明市城市轨道交通管理条例(2018)

第一章总 则第一条为了促进城市轨道交通建设，加强城市轨道交通管理，保障城市轨道交通安全，维护乘客合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨、有轨电车等城市轨道公共客运交通系统。

城市轨道交通设施包括路基、轨道、隧道、桥梁、车站、通道、通风亭、冷却塔、车辆、机电设备和车辆段、控制中心、供电系统、通信信号系统、消防系统、供排水系统及其附属设施等。第三条本条例适用于本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、投资、运营、综合开发、设施设备保护及其相关的管理活动。第四条城市轨道交通属于公益性公用事业，遵循政府主导、政策扶持、统筹规划、优先发展、集中管理、安全便捷、规范运营的原则。第五条市人民政府应当加强城市轨道交通工作的领导，建立城市轨道交通综合管理协调机制，设立城市轨道交通建设发展专项资金，并将运营补贴和公共安全防范经费纳入财政预算。

城市轨道交通沿线的县（市、区）人民政府和开发（度假）园区管委会应当配合做好城市轨道交通保护区管理、车站周边综合治理和突发事件应急处置等工作。第六条市住房城乡建设行政管理部门负责城市轨道交通建设的监督管理工作；市交通运输行政管理部门负责城市轨道交通运营的监督管理工作；市公安机关负责维护城市轨道交通治安秩序，对城市轨道交通的反恐防范和安全检查工作实施监督管理。

市发展改革、国资、规划、财政、自然资源、生态环境、应急管理、城管综合执法、卫生健康、人防等相关行政管理部门按照各自职责做好城市轨道交通的监督和管理工作。第七条经市人民政府确定的城市轨道交通建设经营单位负责本市城市轨道交通的投资、建设、运营和管理，并依照本条例对扰乱和损害城市轨道交通范围内公共场所的运营秩序、环境卫生的行为实施监督管理。第八条交通运输行政管理部门和城市轨道交通建设经营单位，应当开展轨道交通安全、文明出行的宣传和教育，提高轨道交通参与者的安全意识。

社会公众应当遵守轨道交通运营相关管理规定，对违反轨道交通运营管理和危害轨道交通安全的行为，有权进行劝阻、举报。

报刊、广播电视、网站等新闻媒体应当配合做好轨道交通安全、文明出行的宣传教育工作。第二章规划建设和投资管理第九条城市轨道交通线网规划和城市轨道交通建设规划应当纳入城乡总体规划，并与土地利用总体规划相衔接。第十条市规划行政管理部门组织编制城市轨道交通线网规划，并将其纳入控制性详细规划，报市人民政府批准。

市发展改革行政管理部门组织编制城市轨道交通建设规划，并按照规定报批。

经批准的城市轨道交通规划不得擅自变更，确需变更的，应当按照规定的审批程序报批。

编制城市轨道规划应当听取相关县（市、区）人民政府和社会各方意见，统筹不同线路之间以及与其他交通方式之间的换乘衔接，按照科学合理、疏密有度、高效便捷的原则设置站点。第十一条市人民政府应当将城市轨道交通及其配套设施用地纳入城市轨道交通建设用地的土地征收（用）范围。

相关县（市、区）人民政府和开发（度假）园区管委会负责城市轨道交通建设用地的征收（用）工作。

市自然资源行政管理部门负责协调办理城市轨道交通建设用地报批手续。第十二条城市轨道交通建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动，应当符合有关法律、法规以及国家和省、市规定的技术标准。

城市轨道交通涉及公共安全方面的设施设备和场地、用房以及无障碍设施等，应当与城市轨道交通工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。第十三条城市轨道交通建设使用地下、地上空间的，其上方、周边相邻土地和建（构）筑所有权人、使用权人应当提供必要的便利，配合城市轨道交通建设。第十四条城市轨道交通工程建设涉及供电、供水、供气、排水、通信等管线的，有关部门和产权单位应当配合城市轨道交通建设经营单位做好勘察、施工工作，提供档案资料并现场技术交底。第十五条城市轨道交通建设应当采取安全防范措施，防止和减少对已有建（构）筑物、管线及其他设施的影响，保障其安全。城市轨道交通建设经营单位或者施工单位对已有的建（构）筑物、管线及其他设施造成实际损害的，应当承担法律责任。