法国行政法院的领导体制

1. 法国的国家体制

要说姓资还是姓社，那无疑是姓资喽，当今世界真正姓社的又有几个？要说国家体制，法内兰西第五共和国准确的容说应该是“总统议会制”，即介于总统制与议会制之间。
第四共和国时期，即1946-1958年，法国实行议会制，但每届政府都是短命政府，1958年，戴高乐上台后，法国修宪，实行总统制，任期7年，可连任，所以戴高乐既是第四共和国最后一位总理，也是第五共和国第一位总统。
由于法国政府是由国民议会第一大党组阁的，所以，法国历史上出现过多次左右共治的局面，或左派政府右派总统或右派政府，左派总统。

2. 法国的国家体制是什么啊谢谢！！

...无产阶级经过它的政党来实现对国家领导的政党政治体制。东欧国家的社会主义政党体制作为一种新型的政党制度，是在无产阶级执掌... ...它始终是波兰社会主义政党体制的基本形式

3. 法国的权力中心到底是总统还是议会

议会，更深入的说应该是影响议会的大财团

4. 法国实行的是何种政府体制

法国的政体非常特殊，名义上是总统制民主共和制，实际上采用的是世界上独一无二的“行政双头制”，即总统、总理同为政府首脑。

5. 法国什么制度

半总统共和制，国是一个单一制的资本主义半总统半议会制共和国，实行多党制，法国自大革命以来，尝试过很多政治制度，君主立宪制、共和制、君主制，委员会制、国王制、督政府制、内阁制、总统制。

在1789年爆发法国大革命之后，推翻君主专制政体，先后经历两次帝国和三次共和国，国力于19-20世纪时达到巅峰，在第二次世界大战前，法国是当时世界第二大殖民帝国，殖民地面积等于本土的20倍。二战后，建立法兰西第四共和国，1958年被夏尔·戴高乐建立的第五共和国所取代。

(5)法国行政法院的领导体制扩展阅读：

还有法律制度，法国法律制度属于欧陆法系，是成文法律，不容许法官制定法律。法官只能够根据以往的判例来诠释法律，法国法律的基本精神仍然跟从《法国民法典》，根据《人权和公民权宣言》，只有危害社会的行为才会被禁止。

法国司法制度拥有两套相互独立的法院系统，即行政法院系统和普通法院系统，两者并行运转。两个法院系统有各自管辖的诉讼案件并能够作出最终的判决。

行政法院系统，由行政法院、上诉行政法院和最高行政法院所组成，而普通法院系统则由基层法院（初审法庭、大审法庭、轻罪法院、重罪法院、商事法院、劳资调解委员会等）、上诉法院和最高法院组成。为了解决两个法院系统在管辖范围上的争议，法国还设立了权限争议法庭。

6. 法国的政治体制

法国实行多党制，目前共有30多个政党。
（1）社会党（Parti Socialiste，简称PS）：执政党和议会第一大党，左翼政党。前身是1905年成立的“工人国际法国支部”，1920年发生分裂，多数派另组共产党，少数派则保留原名。1969年改组成立社会党，1971年与其他左翼组织合并，仍用现名。党员近20万人，多为公职人员和知识分子。第一书记哈莱姆·德西尔(Harlem DESIR)，2012年10月当选。该党对内注意体现左翼政党色彩，主张维护劳工利益，同时采取务实的经济政策；对外主张维护法国独立核力量，推动欧洲一体化建设，并加强南北对话。历史上曾多次执政。2010年3月在大区议会选举中获胜，2011年3月和9月，先后赢得省议会部分选举和参议院改选，并与其他左翼力量共同赢得参议院多数席位。2012年5月，社会党候选人奥朗德当选法国总统。2012年6月在立法选举中获胜，在国民议会中占据296席（2012年12月10日）。
（2）人民运动联盟（Union pour un Mouvement Populaire，简称UMP）：主要反对党和议会第二大党，属中右政党。前身系2002年总统大选中的竞选联盟，核心为原保卫共和联盟（戴党），并吸收了自由民主党和法兰西民主联盟的主要力量。2002年11月17日正式宣告成立，取用现名。党员约35万人，多为职员、官员、自由职业者、商人、农民和工人等。属中右政党。
（3）国民阵线（Front National）：极右翼政党，成立于1972年10月。党员约10万人，多为中小工商业者。1986年议会选举中首次进入国民议会。代表极端民族主义思潮，煽动排外情绪，强调“要把法国从欧洲控制和世界主义中拯救出来”，呼吁“进行一次反对新共产主义和世界主义的十字军讨伐”。现任主席让－玛丽娜·勒庞（Jean-Marine LE PEN），2011年1月起担任现职。随着国际金融危机爆发，法民众购买力下降，失业人数激增，极右翼思想有所回潮。国民阵线借机大打移民、安全、就业牌，影响力再次上升。2012年4月法国总统选举第一轮投票中，该党候选人玛丽娜·勒庞得票率17.9%，创历史新高。2012年6月立法选举中获得2席，时隔20年再度进入国民议会。
（4）欧洲环保党（即绿党，Les Verts）。左翼政党。上世纪70年代起，法国环保主义者开始以绿党名义参与政治活动。2007年底，以绿党为首的各环保组织负责人共商联合事宜，并于2008年10月宣布成立欧洲环保党，仍沿用绿党称呼。现任全国书记帕斯卡·杜朗（Pascal DURAND）。2010年3月大区议会选举中，绿党在首轮投票中再次位居第三。2012年4月法国总统选举第一轮投票中，绿党候选人若莉得票率2.31%。2012年6月立法选举中获得17个席位，自组党团。
（5）民主与独立派联盟（UDI）：中间派政党，成立于2012年9月。党员6.4万人。核心力量为激进党（PR）、新中间党（NC）以及人运盟部分退党要员。现任党主席让-路易·博尔洛（Jean-Louis BORLOO）。该党定位为“开放、富有建设性的反对派”，“平和、可信的替代力量”，欧洲建设、绿色增长和经济竞争力是其首要关切，提出建设“人性化的自由主义”。
（6）民主运动（MoDem）。前身是法兰西民主联盟（Union pour la Démocratie Française，简称UDF）中的偏左派，由法兰西民主联盟前主席弗朗索瓦·贝鲁（François BAYROU）领导。民主运动成立后拒绝与其他政党联合备选，党员一再流失。2012年4月法国总统选举第一轮投票中，该党候选人贝鲁得票率9.13%。2012年立法选举中仅获2席，贝鲁本人落选。
（7）共产党（Parti Communiste Français,简称PCF）：现有党员约7-8万，多为工人、雇员、教员、手工业者等。现任全国书记皮埃尔·洛朗（ Pierre Laurent）。1920年12月成立。二战后初期达到顶峰，最多时拥有党员80多万，曾是法第一大党。但此后，在法经济结构发生深刻变化和国内外政治风云变幻的背景下，法共应对乏力，力量和影响不断下降，逐渐沦为边缘小党。2008年底，法共三十四大召开，决定与左翼党结成左翼阵线，在2011年省议会选举与参议员改选中分获118席与21席。2012年4月法国总统选举第一轮投票中，左翼阵线候选人梅朗雄得票率11.11%。2012年，立法选举中在国民议会中获7个席位。
其他政党有：
右翼：保卫法兰西运动（Mouvement pour la France）、保卫法兰西联盟（Rassemblement pour la France）。
左翼：左翼共和联盟（Association pour une Gauche Républicaine）、共和与公民运动（Mouvement Républicain et Citoyen）。
中间派：公民运动—共和之极（Mouvement des Citoyens-Pôle Républicain）。
极右：全国共和运动（Mouvement National Républicain）。
极左：工人斗争党（Lutte Ouvrière）、革命共产主义同盟（Ligue Communiste Révolutionnaire）、劳动党(Parti des Travailleurs)。 分为两个相对独立的司法管辖体系，即负责审理民事和刑事案件的普通法院与负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。
普通法院有三类：1、专门法庭（包括儿童法庭、负责处理雇主和职工之间纠纷的劳资调解委员会、审理商人之间或商业公司之间争端事件的商务法庭和社会保险法庭）。2、民事法院。3、刑事法院（包括判决轻微犯罪案件的警察法庭、判决轻罪案件的轻罪法庭、判决重大刑事案件的重罪法庭）。
普通法院系统纵向上又分为四级：初审法庭、大审法庭、上诉法院和终审法院。终审法院是最高一级司法机关，负责受理对35个上诉法院所作判决的上诉。院长居伊·加尼韦（Guy KANIVET）。
行政法院是最高行政诉讼机关，下设行政法庭。行政法院对行政法令的合法性作最后裁决，并充当政府在制定法律草案方面的顾问。
法国的检察机关没有独立的组织系统，其职能由各级法院中配备的检察官行使。检察官虽派驻在法院内，但行使职能独立于法院。检察官的管理权属于司法部。最高法院设总检察长1人，检察官若干人；上诉法院设检察长1人，检察官若干人；大审法院设检察官1人，代理检察官和助理检察官若干人。

7. 法国政治体制

法国的政体是半总统制，这是一种总统制和议会制的混合物。这一政体的建立与戴高乐的政治主张有密切的关系，戴高乐为革除第四共和国党派林立、政治动荡、政府软弱的弊端，于1958年主持制定了第五共和国宪法，变议会制为半总统制。法国总统是国家权利的中心，宪法赋予总统一系列重大职权，除了有任免总理和组织政府、统帅军队、主持外交、发布咨文、颁布法律、监督司法等权利外，还拥有解散国民议会、举行公民投票和“根据形势需要采取必要措施”的非常权力。总统直接由选民选举，直接对选民负责。政府由总统任命，虽然政府也要对议会负责，但议会的倒阁权受到严格限制，使政府对议会有相对独立性，加强了政府的稳定性。

法国是典型的多党制国家，党派最多时达200多个。70年代中期以来，法国政党逐步完成两极化过程，形成以保卫共和联盟（戴高乐派）和法国民主联盟（吉斯卡尔派）为右翼，以法国社会党和法国共产党为左翼的四大党争雄，左右两大派对峙的党派格局。

法国的政治制度的特点
1、法国实行半总统半议会制
2，左右共治（特有现象）
3、多党制
法国的政府为什么要对议会负责
1为了克服政府滥用权力的弊端2议会拥有立法权和监督权在国家政体中发挥重要作用，

还有不懂的去http://myy.cass.cn/ziliao/12ozwx/08/book%5Ceo49%5C17%5Cbook1.htm

8. 《西方政治制度》法国行政法院与普通法院相比有哪些特点

法国是“行政法之父”，是现代行政法的发源地。法国行政法的发展是随着行政法院的产生与完善而逐渐成熟的。所周知，在法国资产阶级革命之前，法国的行政权力掌握在资产阶级手里，而代表司法权的普通法院则掌握在封建贵族手中，两者之间芥蒂颇深，相互抵牾。资产阶级革命胜利以后，资产阶级掌握的政府颁布了许多有利于资本主义发展的法律，但这些法律的执行往往受到代表封建势力法院的故意阻挠和破坏，因此，为规避干涉起见，资产阶级以“三权分立”为理论武器，在1790年制宪会议上制定了关于司法组织的法律规定：“司法职能和行政职能不同，现在和将来永远分离，法官不得以任何方式干扰行政机关活动，也不得因其职务上的原因，将行政官员传唤到庭，违者以渎职罪论”。自此，普通法院便丧失了行政审判的权力。虽然在大革命时期，制宪会议禁止了普通法院受理行政案件的权力。但是在禁止以后的十年内，并没有考虑设立一个行政法院来专门管辖行政诉讼。法国公民对于行政行为的申诉，主要由被诉行政主体的上级机关受理，而最终的裁判权属于国家元首。因此，这个时期虽然存在行政救济，但是严格意义上的行政诉讼尚未产生。拿破仑上台后，为了加强中央集权，决定设立国家参事院，就是现在的最高行政法院。但在普法战争后，国家参事院一度被取消，后来又被恢复了，那时又规定，国家参事院以法国人民的名义行使行政审判的权力，据此，行政审判权不再是法国国家元首保留的权力，国家参事院在法律上成为了最高行政法院。1889年，最高行政法院在著名的卡多案件的判决里，正式否定了部长法官制，规定当事人不服行政机关的行政行为，

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可以直接向国家参事院起诉。自此，总体意义上的法国行政法院制度才正式形成，从而奠定了世界上最为典型的普通法院与行政法院并立的二元司法制度。
法国最高法院是司法法院系统最高级别的法院，于1790年在巴黎成立，是法国唯一对全国有管辖权的司法法院，处于司法“金字塔”的顶端。最高法院肩负着双重任务：一是保护合法。最高法院监督下级法院的判决，对上诉案件只审查原判适用法律是否正确，诉讼程序是否合法，不审理案件事实；二是统一判例，即统一对法律的解释，法律不仅仅必须实施，还必须在全国范围内以统一的方式实施。最高法院的机构设置是依据法国《司法组织法典》的规定，最高法院设6个审判庭，其中包括1个刑事审判庭和5个民事审判庭。院长是法院的最高领导，也是全法国最高级别的法官，主要从事重要的行政职能，特别是主持最高法院全体会议和混合法庭作出的重大决定。庭长的主要职权是负责在法官之间分配案件，参加最高法院全体会议和混合法庭审理案件。法官由院长分配其所工作的审判庭。助理法官主要是协助法官审理案件，通常年纪较轻，级别也低于法官。助理办案员一般从事行政事务工作，尤其是文件资料工作。最高法院还设有书记员室，由一名总书记官领导。

9. 法国总理和总统有什么区别

法国总统与总理的职权区别
法国有总统，也有总理。总统权力很大，是国家的权力核心。总统除拥有任命高级文武官员，签署法令，军事权和外交权等一般权力外，还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。总理领导政府的活动，虽向议会负责，但却听命于总统，起辅佐总统的作用，其政府成员亦由总理提请总统任免。国民议会和参议院虽拥有立法权、预算表决权和监督权，但却受到总统与政府的限制。由于上述职权的划分，故称法国的政体为半总统制或总统制内阁制。
根据宪法所赋予的权力中心的地位，法国总统拥有广泛的任命权。如，依照宪法规定：“共和国总统任命总理。总统根据总理提出的辞职要求解除总理职务。”“共和国总统根据总理的提议任免政府其他成员。”“共和国总统任命国家的文职和军职人员。”
在法国国家高级行政官员中，须由总统任命的人员包括：国家行政法院法官、荣誉勋位团主席、大使和特使、国家审计法院法官、省长、驻海外领地政府代表、将级军官和中央行政机构负责人。
总统对政府工作的影响主要体现为：“共和国总统主持部长会议。”部长会议每周一次(通常在星期三上午)，主要职能是为总统提供咨询，对议会争论的国内外大事进行评论，并对政府的各项事先决定表示赞同。
根据宪法，总统对外代表国家，是国家主权的象征，并拥有一系列外交权力。在军事上，总统是武装部队的统帅，主持最高国防会议和国防委员会。此外，宪法还赋予总统法律颁布权并保证司法独立。议会通过的法律须递交总统，由总统在15天内颁布。总统担任最高司法会议主席，任命最高司法委员会成员。
总理可以组建内阁，但必须由总统任命。
其实，法国与美国一样，也是以总统为核心的体制。比到我国，总统相当于国家主席，总理跟我们一样。
法国总统的职权有哪些？
法国是一个典型的中央集权制国家，实行半总统制，有总统，也有总理。总统权力很大，是国家的权力核心。总统除拥有任命高级文武官员，签署法令，军事权和外交权等一般权力外，还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。总理由多数党人士担任，作为政府首脑领导政府的活动，向议会负责，其政府成员亦由总理提名，总统任免。
如果总统和总理由同一政党人士担任，则会以总统为权力核心。如果总统和总理由不同党派的人士担任，则会变成真正的“双首长制”。按照一般情况，总统负责国防和外交，总理负责经济和民生。国民议会和参议院虽拥有立法权、预算表决权和监督权，但却受到总统与政府的限制。由于上述职权的划分，故称法国的政体为半总统制或总统制内阁制。法国总统虽然不像美国总统既是国家元首又是政府首脑，他只是国家元首不兼任政府首脑，但在行政方面却拥有广泛的权力。
一．总统拥有任免总理和政府其他高级官员、组织政府的权力。美国总统任命内阁各部长必须经过参议院批准，法国总统不必通过议会，可以直接任命总理和政府其他成员，这是总统掌握行政权力的关键。另外，总统还有任命高级文武官的广泛权力，还有任命宪法委员会9名委员中3名，其中包括宪法委员会主席的权力。
二．总统拥有担任部长会议主席，主持内阁会议和签署法令的权力。根据1958年宪法第9条规定，内阁会议由共和国总统主持，而不由总理主持。总统虽然不是政府成员，但可以参加政府活动，并由总统主持讨论决定政府的各项方针政策。总统作为部长会议主席，不仅在形式上主持会议，而且成为一种现实权力，对部长会议产生决定性的影响，掌握一切重大问题的决策权。内阁会议所决定的法令和命令由总统签署，但总统对内阁会议的决定不负责任，如果国民议会通过对政府的不信任案，总理须向总统提出政府辞职。
1．总统拥有颁布法律的权力。1958年宪法规定，议会通过的法律，由总统在一定的期限以内颁布，如果总统对议会通过的法律表示不同意见，可以在议会通过法律并交政府15天内，要求议会对此项法律或其中部分条款重新审议，并作出修改，议会不得拒绝。
2．总统拥有行使全民复决的权力。这是一种总统越过议会，直接通过公民来表决法律的特殊权力。总统掌握和行使这种权力，既可以起到削弱议会权力的作用，又可以加强总统自己的地位。戴高乐总统十分重视公民复决，他认为公民在投票时的态度表现了他们是否信任总统，他在担任总统期间，曾先后四次实行公民复决。
三．总统拥有解散国民议会的权力。1958年宪法第12条规定，当总统或政府同国民议会发生冲突时，总统在同总理、议会两院议长磋商后，有权力解散国民议会，重新进行选举。但大选后一年之内，不得再解散国民议会。总统的这项权力可以有效地制约议会中的反对派，对付政敌，从而保持政府的稳定。
四．总统拥有咨文权。总统可以用咨文的方式影响议会的立法活动。总统的咨文虽然不是由总统本人，而是由总统代表到议会中去宣读，但是议会对总统的咨文，不进行任何辩论，议会在立法中必须重视总统咨文的意见。
1.总统担任最高司法委员会主席，有权任免部分高级司法委员会成员，依据最高司法委员会建议任命法官，并监督法官遵守纪律。
2.总统是“司法独立的保证人”。
3.总统拥有赦免权，包括特赦和大赦。1958年宪法第16条规定，当总统认为“共和国体制，国家独立，领土完整或国际义务的履行受到严重和直接威胁”，在同总理、议会两院议长和宪法委员会主席正式磋商后，可以“采取必要措施”。1961年4月23日到9月30日，为了镇压法国驻阿尔及利亚的殖民军将领和极端殖民主义分子发动的叛乱，戴高乐总统根据宪法规定行使非常权力。在此期间他作出18项决定，内容涉及镇压叛乱、清洗军队、整顿警察和国家机关，以及设立特别法庭等。这种非常权力的拥有是法国总统地位加强的最突出的表现。
法国总理的职权：
法国总理主导国内事务内政和经济总理是政府首脑，具体行使国家行政权力。总理的主要职权有：领导政府活动，负责制定和执行国家政策；向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；对国家防务负有责任；可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。由于总统和总理都有行政权，人们把法国领导体制称为“行政双头制”。一般来说，二者有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济。由此可见，总理虽然是行政首脑，但却是由总统任命的，而且其行政权也是不完整的，不可能成为国家权力中心。

10. 法国司法制度的法院系统

法国的两大法院组织系统互不隶属。①普通法院系统。由初审法院、大审法院、违警法院、轻罪法院等基层法院和重罪法院（又称巡回法院）、上诉法院、国家安全法院等中级法院以及最高法院组成，负责审理民事和刑事案件。其中，初审法院和大审法院属于民事法院，违警法院、轻罪法院和重罪法院属于刑事法院。法官的产生，除民事法院中的商事法庭、乡镇对等法庭、劳资调解委员会、社会保险诉讼委员会的法官由选举产生外，刑事法院和其他民事法院法官则由最高司法委员会或司法部长推荐或任命。法官实行终身制，非经弹劾不得免职。②行政法院系统。由最高行政法院和各省所设的27个行政法庭组成，主要任务是解释现行法律和行政法令，并提供建议和拟订草案；审理行政机关之间的纠纷和公民对行政机关的控告。行政法院的成员不是职业法官，而是行政官员，任命和调动按公务员制度规定办理。③在两大法院组织系统之外，还设有争议法庭和特别高等法院。争议法庭由最高法院和最高行政法院选出的法官以及司法部长等组成，负责处理普通法院与行政法院两系统间关于管辖权的争议。特别高等法院由国民议会和参议院选出的议员组成，专门审理总统所犯的叛国罪和政府部长在执行职务期间所犯的刑事罪和危害国家安全罪。