新加坡行政法律制度

① 从依法治国角度分析新加坡的治理模式

有人说，新加坡的成功得益于一个高效、廉洁、具有奉献精神的好政府；也有人说，新加坡的奇迹在于人才的挖掘培养和科学化的制度设计与安排；还有人说，新加坡的成功跨越在于将“西方文化”经验与“东方文明”的精妙结合，从而开启特色的“新加坡式社会主义”。任何一个国家发展模式的成功都有着自身的“天时、地利、人和”，新加坡的成功也无异于此。新加坡的“天时”在于从马来亚联邦分离出来后，充分利用20世纪60年代国际反殖民主义浪潮的契机，大力吸引和引进外资，积极发展出口导向型工业，通过成功进口“外国马”的形式参与国际竞争，并积极培养出自己的“新加坡马”，从而一步步发展和壮大起来。所谓“地利”，主要是新加坡受制于本土面积的狭小和可利用资源的限制，以置之死地而后生的精神勇气敢闯敢拼，通过“居者有其屋”计划、公共住房制度、公积金制度、医疗保障制度、特色司法体系与反贪制度等系列政策措施形成体系化的治理框架，让“小国寡民”的缺点转为自身发展的优点。所谓“人和”，主要是通过积极的人才政策发掘和培训队伍，在商界、政界、军界等形成一支支廉洁正直、开拓创新、与时俱进、不受意识形态束缚的精英领袖队伍，通过制度化设计形成劳资政和谐共生关系，通过每周定期化的议员“下访”接待选民制度，实现底层与精英的良好互动与沟通，从而实现社会各阶层的利益表达与全面协调发展。

② 新加坡的权力机构及其运作方式

新加坡是议会共和制国家，最高权力机构是国会，国家领导人是总理。新加坡的权力运行与监督主要有以下几个部分组成。
一、国会监督：
1959年取得自治地位以后，新加坡参照英国的威斯敏斯特体系逐步确立了议会内阁制的政体、建立了一院制的国会，而威斯敏斯特体系最具辨识度的特点就是议会主权原则——行政权由立法权产生并向立法权负责。因而新加坡国会对政府的监督是全面而细致的，其主要体现在立法监督、财政监督、人事监督三个大的方面。第一，立法监督。新加坡国会制度深受英国议会制度影响，国会既是立法机关，还是制宪机关，国会的立法权基本不受任何限制，可以通过立法对行政权进行全面控制；更为重要的是，新加坡国会通过了一系列较为严厉的法律，预防和惩罚政府官员贪腐，主要是1960年《防止贪污法》与1988年《没收贪污所得利益法》，还包括《财产申报法》、《公务员法》、《刑法》等，这些法律对政府官员形成了强大的威慑力。第二，财政监督。《新加坡宪法》第五篇（相当于我国宪法中的章）专篇规定“财政条款”，授权国会对政府提出的财政预决算的批准权，这种体例在世界各国成文宪法中相当罕见，足可证明新加坡对于国会财政监督权之重视。第三，人事监督。新加坡宪法与法律授予了国会对政府及其官员询问、质询、弹劾与提出不信任票等诸多监督权力。比如《新加坡宪法》第十条第一款规定：“在下列情况下，总统应以加盖国玺的文件宣告总理职位出缺：……（2）如果自由斟酌行事的总统查明总理已不再拥有议会议员多数的信任”。
二、法院监督
新加坡的司法系统由最高法院与下级法院组成，最高法院由高等法院与上诉法院组成，最高法院是新加坡民事、刑事案件的终审法院。客观而言，新加坡法院对政府的监督不如国会这样得力。作为前英殖民地与英联邦成员国，一直以来，新加坡的司法制度深受普通法系影响，新加坡的法院一般只对行政行为是否超越法定职权、是否遵循法定程序进行监督，并不强调司法权对行政权的全面监督，也即法院并不对行政自由裁量权进行过多的干预。但是，这一状况近年来已经有所松动，法院开始通过一些判例凸显其在监督行政权上的全面性。另外，法院对政府及官员的监督还体现在刑事诉讼中，法院通过适用《防止贪污法》、《没收贪污所得利益法》与《刑法》等法律对贪腐官员科加重刑，在“新加坡模式”之下，这种直接针对官员的监督比法院通过行政诉讼来监督行政行为更为有效。
三、专门监督
除了国会与法院外，新加坡还有一个更为著名的专门监督机关——贪污调查局。新加坡贪污调查局组建于1952年，当时新加坡尚未独立，由此可见贪污调查局历史之悠久。自组建以来，贪污调查局就在监督政府施政、整肃贪腐官员、重塑社会风气方面取得了有目共睹的成就，获得了全社会的认同，广为其他国家与地区借鉴。贪污调查局之所以能取得如此大的成就，一则因为其特殊的地位。贪污调查局尽管属于行政机关，却直接向总理负责，独立于警察机构与检察机构之外，以确保其行使职权不受任何干涉，其地位与我国香港特别行政区廉政公署基本相同。二则因为其强大的职权。贪污调查局行使调查权无须检察官的特别许可、行使搜查权基本不受限制、逮捕嫌疑人无须出示逮捕证，贪污调查局的这些特别权力根本不是一般的警察机构所能比拟的。历史上，贪污调查局曾经多次挥动铁拳砸向贪腐官员。1986年，新加坡建国功臣、国家发展部前部长郑章远亦在贪污调查局查获的铁证前畏罪自杀，引起巨大轰动。
四、党的监督
人民行动党作为长期以来新加坡唯一的执政党，对政府的影响不言而喻。党的监督也是新加坡行政监督体系的重要组成部分。党的监督主要表现在党对政府人事的监督与党对政府政策的监督这两个方面。第一，党对政府人事的监督。由于人民行动党一直在国会中占据绝大多数席位，组阁任务自然由人民行动党完成，按照一般成例，人民行动党的秘书长即是内阁总理，内阁部长往往也由人民行动党内的精英担任。第二，党对政府政策的监督。政府政策往往先在党内酝酿，然后由人民行动党中央执行委员会决定，再由内阁颁布施行。从某种程度上来说，人民行动党的监督比其他外部监督发挥着更加重要的作用。正如《新加坡第一》书中所说：“按民主政治的一般理论，一个政府能在长期执政中自我更新，历20年而不老化，而不形成尾大不掉的既得利益阶层，应该是由于强有力的外在监督了。无疑地，新加坡是这条具有普遍解释力的定律的例外。”

③ 以现代国家标榜的新加坡，为何还一直保留古老的鞭刑

新加坡素来以其高度文明著称，去过的没去过的人都知道，在新加坡随地吐口香糖是会被罚款的，街上的车没有插队的，上完厕所没有不冲水的，一切都安详又和平。然而，就是这样一个有着“花园城市”美称的国家，却保留着极为古老又极为血腥的一项刑法措施，那就是鞭刑。

此外，鞭刑得以在新加坡开展还源于其民众基础，大部分的新加坡公民还是支持这一项刑罚的，毕竟这种法律也给了社会治安一个保障，身正不怕影子斜，守法公民自然不担心会接受这种处罚，违法者也是咎由自取，这种刑罚的存在也使得大家心中有忌惮，对于心术不正者是一个很好的约束。

④ 新加坡与英国法律体系有什么不同吗

既有联系有区别，首先联系是，二者都属于英美法系，以英国为中心、以英国普通法为基础，以判例法为主变革相对缓慢，具有保守性，法律发展中法官作用突出，体系庞杂缺乏系统注重程序的诉讼主义。新加坡的法律制度是建立在英国的法律制度的基础上的，这包括了英国的习惯法和衡平法。所以，新加坡法律制度中的法律原理、法理学、法律组织的结构、法律门类的原则及法庭程序等都和英国的相似。
区别，英国实行的是君主立宪制，新加坡实行的是议会共和制，这就决定了，英国是典型的不成文宪法也是柔性宪法国家，新加坡有宪法典，所以新加坡是成文宪法国家，刚性宪法国家。
英国司法组织因袭历史的传统，体系比较错综复杂。法院大部分也不是由固定配属的法官组成，而是由一定等级的法官（法官等级森严）到院组成法庭进行审判。英国法院的审级基本上划分为基层法院、最高法院和上议院三级。专门法院有军事法院和行政法庭。新加坡的司法权力属于最高法院及通过成文法规定设立的基层法院。宪法本身对法院体制没有规定，实际上司法体制基本上是沿袭英国的制度，并通过议会法律加以规定。法院体制分为三级，即基层法院、最高法院和英国枢密院。

⑤ 新加坡的政治体制与西方国家民主体制的区别

今天刚巧写过一篇关于这个的短文，所以可以回答你的问题。在写短文之前，我在网上做了一些调查，正面和反面的都有，你所列举的那些都是事实，也正是如此，使得这个问题变得扑朔迷离。
其实，认定一个政治体制是民主还是独裁，要看你所依据的准则。这些准则都是主观的，却也是必不可少的。我借鉴了四条准则：自由公正的选举、公开负责的政府、人民的政治权利和一个民主社会。
首先，新加坡自上世纪六十年代开始有选举，平均每四到五年举办一次。但是过去半个世纪多的每次选举皆以人民行动党（PAP）的压倒性胜利告终。PAP作为执政党，被曝出曾压迫反对党领袖，或是将反对党成员送去专门机构，或是以诽谤罪对他们进行起诉使他们面临财政危机，因此对反对党成为形成一种威胁。由于这种长期的“一党执政”现象，许多国际机构因此不认可新加坡的政治体制是民主的。
再让我们看看第二个准则。在新加坡，其实立法、执法、和政府并未真正做到“三权分立".就以近年来的部长增长薪水这一事件来看，也是政府直接宣布的。2007年，政府宣布部长薪金增长百分之六十左右，平均每个部长的薪金高达一百九十万新元（约九百五十万人民币）。这势必引发争议。对此，政府的借口是”我们不怕人才不加入我们，而担心他们（因为薪水问题）离开”。那么所谓的公共服务的意识又哪里去了呢？当然，单单这一个实例是不足以以一概全，但它也能折射出新政府并非如此公开负责。
第三，新加坡人民的政治权利是有限的。五人及以上的具有政治目的的集会就被视作非法集会。所有游行都必须经过政府批准。新加坡的《内部安全法》还赋予政府不经审讯逮捕、拘留作出反政府行为的人的权力。曾有人被拘留长达23年而不被寄予被审讯的权利。
当然，新加坡经济的成就也是有目共睹，人均GDP在亚洲近排在日本之后，达到31,000美元。新加坡也是最廉洁的国家之一，透明国际组织（反贪污组织）曾将新加坡排在廉洁榜的第四名。新加坡也把大笔开支投入在教育上，因此教育系统成熟又有效。这些都是不争的事实。而且从2011年的选举上，也能看出，支持反对党（特指新加坡民主党SDP）的人数又增加了。
但是说到底新加坡的政治体制还是“权威政治”或是“专制的民主”。她还无法达到西方的那种民主体制。民主前路漫漫，但是从一些细节上，我们可以看出，新加坡已迈出通往民主的关键性的一步。

以上为个人拙见，仅供参考，希望能对你的思考有益。当然，因为评定民主的那些条件都是主观的，所以不同的准则也会给出不同的答案。

⑥ 有哪些新加坡法律严格的例子

1、新加坡政府规定，若公务员违法贪污，他的全部公积金立即自动取消。因此，公务员一般不敢冒失去公积金的危险而违法贪污，尤其是工作时间很长的公务员更不敢轻易违法。这项制度对于制止贪污、保持公务员的廉洁起到了重要的作用。

2、在交通、公共安全、公共卫生、环境保护等方面，新加坡制定了许多严密的法规。交通法规的规定相当细致，如乘坐小车时，坐在前座的司机和乘客都要系上安全带，否则将罚款30新元；行人不按规定穿越马路，罚20新元等等。

3、根据新加坡法律规定，入境游客隐瞒居住地址不报的行为将被处罚最高2万新元(约合10万人民币)，或最高两年监禁，严重的则两罚并处。

(6)新加坡行政法律制度扩展阅读：

新加坡不仅制订了覆盖全社会的法律体系，而且重视执法和司法，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。对贩毒、吸毒、色情、强奸、贪污、偷盗、抢劫等罪行采取果断、严厉的措施。不管是新加坡人，还是外国人，不论是政府官员，或是平民百姓，违者一律照章处罚。

新加坡的执法队伍相当强大，警察队伍素质精良，大多数为法律专业毕业，训练有素，以身作则，深受人民尊敬。一旦有人触犯法律，具有现代化装备的武装警察便能迅速赶到现场，或罚款、或拘留、或坐牢、或处刑。

⑦ 新加坡社会秩序很好吗如果是真的，它的法律法规制度值得我们学习吗适用于中国吗

新加坡的社会秩序真的真的很好。其实新加坡人的素质也高不到哪里去。。。很多情况下都要依靠严刑峻法的约束。也正是因为这样，超过1/3的新加坡公民有过犯罪记录（指服过刑，被罚款的则不记录在案）。。

新加坡跟中国一样都是大陆法系国家，也就是说假如没有法条的话是没法定罪的。但是新加坡的法律很健全，几乎涵盖所有领域。并且，新加坡拥有详细、强力的反贪腐法律，这些法律的适用范围非常广泛，不仅仅局限于公务员；其次，新加坡拥有可谓全球权力最大的反贪机构，反贪机构只对总理负责，并且拥有独立、完整、秘密的调查权；第三，新加坡特别注重规范国家相关工作人员的行为，其有许多严苛的规定，比如不许接受公众的礼物、迫不得已接受礼物需要报告并上交、必须实时记录自己活动以备核查等。在以李光耀为代表的新加坡第一代领导集体中，许多人都有在西方大学研习法律的经历。这些领导人凭着强势的政权，一直致力于法治的建立与制度的完善。目前，在土地补偿、拆迁安置、城市规划、公共卫生等几乎所有领域，新加坡都是立法先行、依法而行，有着高度法治化的社会秩序。同时，新加坡许多领导人以身作则，严格遵守法律制度。

我们的领导人呢。。。在这一点上中国照着新加坡差远了。

我们都知道在中国，制定法律的权力属于全国人大及其常委会。但是看看我们所谓的人大代表，除了商业精英，就是劳动模范，再就是奥运会金牌得主等等。。。天呐。。。他们中有多少人是真正懂法律的？这样的人大代表怎么能够制定出严谨的法律来呢？
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我个人认为，中国可以借鉴新加坡的法律。但首要的任务是建立严密的监管机制。以杜绝执法不严，有法不能依的窘境。
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以上是我的个人观点。我不是学法律的，所以回答的不专业，请见谅。
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顺便问下。。就我发表的上述言论，如果倒退50年的话，会不会被定位反革命啊~~

⑧ 新加坡法律法规

鞭刑的鞭子不是皮鞭，而是一种长满密密麻麻利刺的长腾条。一鞭下去就皮开肉绽了。
受刑的版是权屁股！
实施鞭刑是由专业的鞭刑师来实施的，每一鞭都不会打在同一个地方，会均匀的排列开来，一条一条的。。。如果实施中受刑者承受不了晕死过去了，会非常人性的让人入院治疗恢复，但是好了以后，剩下未鞭的鞭子还是继续得挨的，逃不过去。
新加坡不允许摆地摊，不允许有口香糖，不准乱涂雅，不准乱闯红灯过马路等等，这些都是犯法的！
鞭数里鞭数最多的是强奸犯好像是24鞭。
鞭刑只针对男性，女性不受此刑法，但是会用更长的刑期来制约。
年龄也是有限制的，不鞭小孩和老人，有特别疾病的人也除外。

⑨ 新加坡的法律

新加坡各项法律规定

2003-7-11 7:01:36 已阅读 4214 次 出处：山东涉外网

个人所得税

新加坡的个人所得税率是全球最低之一。

所得税率是以前一年的收入扣除 适当项目后，以累计式征税。

税率介于2%至28%。新加坡也提供一些税务回扣项目例如：抚养父母、专业 术课程学费和人寿保险保费。持有就业准证或工作准证，一年在新加坡居住或工作超过183天的非公民必须缴付所得税。所有在新加坡赚得的收入和从海外汇回来或带进来的收入都 需缴税。新加坡赚取和缴税的海外收入，可以因为缴交了海外税款而获得减税。一些指定的海外收入所缴交的海外税款可以获得单方面的税收抵免。在其他国家缴交的税款也可以在英联邦免税或和许多国家签署的避免双重课税协议下，获得抵免。

工作准证

人力部的工作准证处负责管理客工在雇用外国劳工法令下的就业情况。在法令下，任何雇主如果有意聘用月薪不超过S$2,000 的外国劳工，必须向工作准证处申请工作准证 (又称R准证)。新加坡永久居民不需要工作准证。

工作准证持有者的就业情况，受到劳工税和各行业的客工数顶限等方面的管制。

就业准证

新加坡现已和38个国家达成全面协议，它们包括：澳洲、加拿大、丹麦、德国、印度、印尼、以色列、日本、韩国、卢森堡、马来西亚、墨西哥、荷兰 、 新西兰、中国、菲律宾、南非、瑞士、台湾、阿拉伯联合酋长国、英国和越南 。

就 业 准 证

新加坡就业准证分两种：P准证：给拥有受认可的专业资格，月薪超过S$3,500 的专业人士。Q准证：给拥有被认可的资历，月薪超过S$2,00的人士。P准证又分为P1和P2准证，P1准证发给月薪超过S$7,000的专业人士。P2准证发给月 薪介于S$3,500至S$7,000之间的专业人士。Q准证也分为Q1和Q2两种，Q1准证发给月薪超过S$2,000（但低于S$3,500）且持有受认可学历的人士。对不完全符合Q1 准证资格的人士，当局只在特殊情况下发Q2准证。

就业条件

雇用法令规定受雇条件，并指明雇主和雇员的权利与职责。除了担任经理、执行级或机密职位的人、海员、佣人以及在政府或法定机构工作的人，每个雇员都包括在法令的范围内。法令的某些条例只适用于月薪不超过S$1,600的雇员。
一般新加坡人每天工作8小时，或每星期工作44小时。超时工的薪金是按每小时发出的薪金的至少一倍半。雇员在公司服务的第一年里获得7天年假。之后。他们每连续在公司服务12个月，就会获得一天的额外年假，以14天为顶限。一年有11天的有薪公共假期。法令下设定的其他有薪福利包括：

病假：一般是14天，但雇员必须已服务6个月。申请病假时必须出示由诊疗所或医院发出的医生证明书。怜悯假: 雇主一般会赋予亲人去世的雇员至少3天的怜悯假。

婚假：通常是3天。

分娩假：若女雇员已服务超过180天，每分娩一个小孩便可得到8周的分娩假。有些公司也给男雇员3天的父假。

公积金制度

现在新加坡人的平均寿命正在延长，一个60岁的新加坡人预料可活多2000。为年老计划是重要的. 公积金帮助工人即使在停止工作后也能在财务上自立 。

中央公积金

中央公积金在1955年设立，为退休和失去工作能力的工人提供财务和保障. 这些年来，公积金已成为一套全面的社会保障储蓄计划，不只照顾存户的退休，购屋和保健需求，也通过保险计划为公积金存户和他们的家属提供 财务保障。
雇主和雇员都必须为雇员的公积金户头存入款项。55岁以下工人的缴交率是 工资的40%，雇主和雇员各交一半。根据每月的S$6,000工资限计算，雇主和雇 员的最高缴交额各为S$1,200。

55岁以上公积金存户的缴交率如下：55岁以上至60岁者交20%(雇主与雇员分别 缴交雇员工资的7.5%和12.5%)，60岁以上至65岁者交15%(各交7.5%)，65岁以上者 交10%(各交5%)。

公积金户头

普通户头储蓄可用作退休，购屋，购买公积金报单，投资和教育 。

保健储蓄户头储蓄用来支付医院费和获批准的医药保健费 。

特别户头储蓄保留作为年老及应急之用 。

1992年 7月 ，公积金计划扩大以包括每年净营收入超过S$2,400的自雇人士。

只要将收入的6%至8%存入保健储蓄户头，自雇人士便可以更其他存户一样享 有保健利益。

公积金存户的公积金储蓄获得和市场利率相应的利息，即四大银行12个月 定期存款和月底储蓄利率的平均数，利率每个月调整一次。

中央公积金法令保证存户获得至少2.5%的利率。那些用作退休和较长期的储 蓄，如特别与退休户头的储蓄，可获得平时公积金利率以上的额外1.25百分 点。

公积金提款

公积金存户在以下情况下提取公积金储蓄：

年龄达55岁

永久离开新加坡和西吗；

终身残废或神智不清；

如果他们继续工作，存户可每隔三年，即在58岁、61岁、64岁等提取更多公 积金储蓄。

最低存款计划

在55岁提取公积金时,存户也必须保留一笔最低存款，以满足老时的基本 需求。作为最低存款的投资，有三种方式可供他们的选择：

从获批准的保险公司购买人寿年金存入获批准的银行。存留在公积金局的退休户头。

填补最低存款

填补最低存款让人们有会机会填补自己或父母的退休户头。他们可用现款或转积金储蓄填补户头。

公积金储备从普通户头转移至特别户头

55岁以下的存户可转移普通户头储蓄，以将特别户头储蓄，以将特别户头填 补至4万元。填补的目的是为退休预备更多现金储蓄 ，同时让特别户头储蓄获得更高的利息。

保健护理

保健储蓄，保健双全和增值保健双全计划 ，帮助公积金存户和他们的家属 支付住院费 。

保健储蓄

保健储蓄可用来支付存户或直属亲属的住院费。1998年，被提取的保健储蓄 存款总额达3亿3480万元 。

健保双全和增值健保双全计划

健保双全计划是一项低保费医药保险计划，目的是帮助公积金存户支付顽 疾或重病所带来住院费和指定医药费。每年的保费介于12元至240元不等，可用保健储蓄支付，最高受保年龄是75岁 。

增值健保双全计划是为那些希望得到比健保双全计划更多保障的存户而设 。它可用来承担A或B1级病房的一大部分住院费。保费介于36元至1200元，可 用保健储蓄支付 。

购屋

公共住屋计划

无论存户是在购买第一所组屋或私人住宅，公积金能让他们更轻易地购屋。在公共住屋计划下，存户可利用公积金储蓄向建屋发展局买组屋。公积 金储备也可用来支付较旧的屋局组屋区翻新计划费用。1998年，共有65万 6919名存户提取了总额85亿470万元的存款 。

住宅产业计划

在住宅产业计划下，存户也可利用公积金储蓄购买私人住宅和执行共管公 寓。1998年12万4056名存户在这项计划下提取了总额34亿4850万元的存款 。

家庭保障

公积金提供两项保险计划，让存户和他们的家属在发生不测时能得到保障 。

家庭保障计划

所有使用公积金支付组屋贷款必须在家庭保险计划下受保。如此一来，万 一 存户在未来清屋贷款之前去世或终身不能工作，他们或他们的家属不致 于失去房屋。中央公积金局将根据投保额偿还未付清的住屋贷款。受保的 最高年龄是60岁 。

1998年，公积金局在这项计划下共为749项索偿支付4000万元 。

家属保障计划

在这项计划下，如果投保存户死亡或终身失去工作能力，存户和他们的家 属 将能获得一笔补偿，以渡过初步的困难时期。受保的最高年龄是60岁,最 高投保额是3万6000元 。

1998年底,共有139万5708名存户受保，投保总额达497亿410万元。去年，公积金 局在这项计划下共为 2112项索偿支付7610万元 。

资产增值

存户可通过公积金投资计划管理和累积更多公积金款，以安享晚年 。

公积金投资计划

在公积金投资计划下，存户可使用公积金最低存款以外的多达80%储蓄，或 者是在保留特别和普通户头最低存款之后动用剩余的普通户头存款(必需选 择两者间较低的款额)。他们可投资在指定比票，信托单位，黄金，政府债 卷 ,银行存款，基金管理户头和储蓄报单。截至1998年12月31日，共有46万 4198名存户投资了公积金储蓄, 总值 243亿 9730万元 。

非住宅产业计划

公积金存户也可投资在新加坡的商业房地产。1998年，总值5060万元在这项计划下被提取 。

教育计划

这是一项贷款计划，协助存户资助子女或本身的大专教育。它可用来支付 本地六所大专学府所有全日制学位于文凭课程的学费。1998年，总额 6740万元 被借贷来支付学费 。

存户优惠

政府通过各种计划奖励对国家作出贡献的人民。这些计划包括购股填补计划.公积金填补计划,以及公积金保健储蓄填补计划 。

新加坡对工作签证的申请、批准和签发的有关规定

申请：在劳务人员抵达新加坡以前，新加坡雇主与新加坡劳工部安排劳务人员的工作 准证。原则上，工作准证发给雇主并寄给外国从事劳务输出机构或劳务人员。上述程 序约需1个月。签证签发方式：可以在劳务人员抵达新加坡以后的两个月以内，由劳工 部的工作准证管理机构签发工作签证。
签证有效期：3个月。

http://www.wfw.com.cn/readinfo.asp?id=501

新加坡的法律

这是一篇有关新加坡法律的文章，从当中不难看出新加坡的法律有多严了。
说说法律这只虎
2005年月12月2日，二十五岁的澳大利亚青年阮祥文在新加坡伏法，被“老虎”吃掉了。为了营救阮祥文，澳大利来总理曾亲自出面说情，达五次之多，外长唐纳更是紧张活动，但一切努力都付之流水。澳大利亚方面眼看赦免无望，最后只要求允许阮母和她儿子最后拥抱一下。这个要求也没有完全满足，阮母只能隔着玻璃用手摸了摸儿子的脸，握了握儿子的手，作最后的告别。倒是阮祥文自己比较清醒，知道没有希望，从容受死。
对此，澳大利亚人非常愤怒，指责新加坡野蛮。他们的理由是，阮祥文没有前科，他携带毒品仅仅396克，不算多，而且是为了帮助他哥哥偿还高利贷，情有可原，况且只是过境，应该得到赦免，给他一个改过自新的机会。但新加坡坚决维护了法律的严肃性，认为法律就是法律，不能拉长，也不能缩短。
其实，外界对新加坡法律的厉害应该有所了解。10多年前，一个美国青年就已经领教过了。1994年，美国青年麦克在别人汽车上涂鸦，被判四个月徒刑，3500新元罚款，笞六鞭。经克林顿说情，当时的总理李光耀给了点面子，减为三鞭。新加坡鞭刑十分了得，三鞭子，屁股就皮开肉绽，当年，美国也是一片哗然，指责新加坡野蛮。
被罚的，被绞死的，当然有值得同情的一面，但法律就其本质来说，应该是一只长牙齿的老虎，守卫道德的底线和一个社会共同约定的行为规则，没有现代的规则，就必然有森林的规则。没有法律的守护这个社会必定是不公正的，混乱的。一个不公正的，混乱的社会肯定是不文明的，也是难以健康发育的。其实，在法制方面，新加坡正是向西方学来的经验。李光耀是学习方法律的嘛！他是剑桥大学法律专业毕业，律师出身。青出于蓝而胜于蓝，然后受到老师的指责，这是历史性的玩笑。
新加坡的严刑峻法在世界上确实可谓独步，没有一个国家可以与之相比。据说，在地上扔一个烟头，罚款1000新元，相当于普通人一个月的收入，还要罚到公共场所劳动几个小时，记者拍照，登在报纸上，让他难以见人。李光耀有一个理论，见于他的自传。他说新加坡人文化低，需要严格训练，就像宠物，必须严格训练，训练好了，它自己就知道到外边拉屎撒尿了，那时候就不必用严峻的法律去规范它了。这里，他强调了法律的教育和教化作用。人其实在生理方面与动物没什么区别，如果不加以训练和调教，其行为必然表现出许多动物的本性来。怎样调教？法律是一个最重要的手段。
正因为如此，新加坡人养成了守法的习惯，社会秩序、经济秩序都良好。道德水平提高了，物质文明也跟上来了。实际上，新加坡的成功经验只有两条，第一是政府廉洁，第二是法律严明。而法律严明与政治廉洁清明又紧密相连、互为因果。毋庸讳言，我国目前的经济秩序与社会秩序还存在着一些问题，原因固然很多，但法律的威慑作用不够强大是一个重要的原因。以公众关心的环境保护为例，破坏环境保护罪早在1997年就写入了刑法，但几乎没有得到执行。据环保局最近公布的正式数字，我国每年在环保方面的违法乱纪法案件在两万件左右，而几年来定案的总共史有区区三起。难怪，大气污染、水污染、土地污染正如洪水猛兽一般在全国肆虐，不知道什么时候是个头。各地都渴望发展，不惜饮鸠止渴，走自杀式的发展道路，好像只要今天能来钱，明天死了都有值得。
都说法律是只虎，只是我们这只老虎的爪子和牙齿都不够尖利，在这一点上，我们需要向新加坡学习。
http://bbs.qq.com/cgi-bin/bbs/show/content?groupid=121:10226&messageid=20224&gpc=0&ggpc=0

⑩ 新加坡审判制度

加坡、香港法院运行机制考察报告

2002-10-28
洋浦中级法院考察团

2002年6月9日至18日，为了学习亚洲先进国家和地区法院的审判经验和管理经验，我们洋浦两级法院的审判骨干一行九人前往新加坡、香港进行了学习考察。在新加坡，我们先后听取了新加坡著名企业家、南洋理工大学客座讲师林永瑞硕士讲授的《新加坡法律体系》，南洋理工大学副教授曹勇博士讲授的《WTO的相关贸易法律问题：倾销与反倾销》，FOOANDQUEK律师行黄德林律师讲授的《新加坡法院内部设置及运作》；参观了新加坡高级法院、初级法庭，旁听了推事庭、家事法庭、小额索偿法庭的庭审；访问了新加坡最大的律师行——卢与那比亚法律服务有限公司。在香港，我们旁听了香港高等法院的民事和刑事案件的庭审，与香港本地法官协会顾问、原上诉法官、香港特区金紫荆星章获得者廖子明先生座谈，访问了胡关李罗律师行。十天的时间虽短，但我们收获颇丰。
新加坡、香港法院的组织机制及审判特点
香港和新加坡都有被英国殖民的历史，因此，它们的政治法律文化打下了浓厚的普通法烙印。
(一)新加坡、香港法院的设置
1.新加坡法院的设置
依据新加坡共和国宪法第93条的规定，新加坡的司法权力是赋予最高法院以及在任何有实效的成文法下设立的初级法院。案件实行三审终审。法院执行法律时是完全独立的，不受政府和立法各部门牵制。司法的独立性由宪法捍卫。最高法院由高等法庭和上诉庭组成。大法官和两位上诉庭法官组成上诉庭。最高法院一共有11名法官，包括大法官和上诉庭法官。同时，最高法院还有司法委员的职务，具有跟高院法官相同的权力和豁免权，他们的任期由总统酌情决定。目前，最高法院共有5名司法委员。大法官和最高法院的其他法官是由总统在听取总理意见后委任的。总理向总统推荐委任大法官以外的任何法官及司法委员之前，必须先和大法官商议。此外，高院还有主簿处。总统根据大法官的推荐，委任一名主簿，副主簿和多名助理主簿。只有符合新加坡律师法令第2节的规定的合格人士才能受委任担任这些职位。他们兼具司法与行政职能，分别兼任最高法院的执行吏、副执行吏及助理执行吏，拥有与英国最高司法法院主事、刑事审判庭书记官，以及主簿和同类官员相同的管辖权、权力和职责。隶属新加坡最高法院的职员还有监誓员、通译员、书记、传票送达员和其他职员。从任命程序看，新加坡法院的法官及司法和行政人员都具有很高的社会地位。
最高法院的上诉庭是终审法庭，行使民事和刑事上诉管辖权。其民事管辖权是审理不服高等法庭在任何民事案件或事项中所作的判决或庭令而提出的上诉；刑事管辖权则表现在审理不服高等法庭所作的任何裁决而提出的上诉。当然，上诉必须符合最高法院法令或其他有关的成文法规定。上诉庭的民事和刑事管辖权由三名或更大奇数的上诉庭法官行使，其中包括以上诉法官身份主审的高等法庭法官。这有点类似我国上级法院借调下级法院法官办案的情况。上诉庭由大法官主持审讯。在大法官缺席时，则根据最高法院法官的排名次序，由副庭长、上诉庭法官或以上诉庭法官身份主审的高等法庭法官主持审讯。
最高法院高等法庭由大法官和高等法庭法官组成，行使民事和刑事案件的无限原审管辖权和上诉管辖权。高等法庭审理的上诉案件来自于地方法庭、推事庭和其他裁判庭的上诉案。除非另有法律规定，在高等法庭进行的每一项程序和处理的一切事务都由一名法官单独聆审与办理。高等法庭也可委任一名或多或对所审理程序所涉及的事项具有丰富经验与专长的人士充当陪审顾问，以协助法庭。
新加坡的初级法院又称初级法庭，包括地方法庭、推事庭、少年法庭、验尸庭、小额索偿法庭、家事法庭、劳资纠纷仲裁中心、伊斯兰法庭等。需要指出的是，地方法官、推事、验尸官、小额索偿法庭的仲裁人皆由总统在大法官的推荐下委任。因此，从条块的管理角度来分析，新加坡法官是实行的条条管理。
2.香港法院的设置
香港设有终审法院、高等法院、区域法院、裁判法院四级法院。
高等法院由上诉法庭及原诉法庭组成，具有原诉及上诉司法管辖权。此次考察，我们参观了高等法院大楼。上诉法庭聆讯来自原诉法庭、区域法庭及土地审裁处的刑事及民事上诉事宜。而原诉法庭具有刑事、民事的上诉及原诉管辖权。原诉法庭审理最严重的刑事罪行，如谋杀，误杀、强奸、持械行劫、贩运大量危险药物、以及复杂的商业诈骗。这类案件，由原诉法庭一位法官同7人组成的陪审团会审。在必要的情况下，法官可决定由9人组成陪审团。原诉法庭可审理所有民事案件。需要指出的是，当事人如是有限公司，则其在原诉法院进行诉讼时，除非经法官同意不请律师外，必须聘请律师。原诉法庭作为上诉法庭，审理裁判法院的刑事上诉案件，也审理劳资审裁处、小额钱债审裁处、淫亵物品审裁处及小额薪酬索赔仲裁处的上诉案件。
区域法院具有刑事和民事管辖权。区域法院审理各裁判法院移来的可起诉罪行的案件，并可审理严重刑事案，但谋杀、误杀及强奸案除外。区域法院可判处最高七年的徒刑，审理刑事案件时没有陪审团。区域法院审理的民事案件类别最常见的有合约、准合同、侵权、收回地块、楼宇，及有关土地所有权的申索、按衡平法提出的申索，如管理死者的遗产、信托、按揭、强制执行、幼稚人的抚养费，合伙的解散，针对欺诈行为或过失而寻求济助等，还有封租、雇员赔偿案、性别歧视、残疾、家庭岗位歧视、婚姻案件。从案件的管辖权看，区域法院审理的合约、准合约或侵权纠纷所涉标的额必须在5万港币与60万港币之间，不在这个范围内的，则由小额索偿法庭或高等法院的原诉法庭审理。
此外，香港还有裁判法院、家事法庭、死因裁判法庭等。
有意思的是，香港有两种不同的上诉机制。一种是高等法院、区域法院及土地审裁处的上诉机制，即当事人不服区域法院、土地审裁处或高等法院原诉法庭的裁决的，应向高等法院上诉法庭上诉，对上诉法庭的裁决仍不服的，则向终审法院上诉。从这一机制看，是三审终审。另一种是裁判法院及各审裁处的上诉机制，即不服裁判法院及各种审裁处的裁决的，可逐级向高等法院原诉法庭、上诉法庭、终审法院上诉。从这一机制看，是四审终审。
(二)新加坡、香港法院司法的特点
新加坡、香港均受普通法的影响，因此在法院设置和司法方面都有相同和相似的地方。同时由于各地所处的地理位置不同，所调整的社会经济文化关系不尽相同，所以也有着各自不同的特点。
1.共同点
(1)严惩藐视法庭的行为，维护法庭的绝对权威。无论在新加坡或香港，法官的尊严和法庭的秩序得到绝对维护。当事人、检察官或律师发言或回答法官问题的时候，必须站立。在法庭上，律师称呼法官时，用法官阁下