行政法律意见书

1. 如何出具法律意见书

公证机构不是唯一的向社会提供公证的机构，公证是国家公证机关根据当事人申请，对法律行为、有法律意义的文书和事实，依法证明其真实性与合法性的一种非诉讼活动。通过公证行为形成的公证文书成为特殊的书证，具有法律上的证据效力，甚至在债权明确的特定情况下，还有强制执行效力的证明。

法律见证是指具备一定法律专业知识的人员，受当事人或司法机关的委托到现场对勘验、检查、搜查、扣押等行为，以及公民的某些行为和事实，就自己亲眼所见，依法对这些法律行为的真实性、合法性进行观察、监督、作证证明的一种活动。见证在诉讼活动中只能起到证明或证据的作用，本身不存在法律上的证据效力。目前见证有三种形式：律师见证、乡镇法律服务工作者见证、普通公民承担的见证。

认证是外交、领事机关，在公证证明文件上，证明公证机关或认证机关的最后一个签名或印章属实，目的是为了使在一国境内已公证证明的文件能为另一国的有关当局所承认。由此可见，除文件使用国另有规定或者双方协议免除领事认证的以外，凡在国外需要使用的公证书都必须注意办理认证。

公证与鉴证也不同。鉴证是工商行政管理机关对合同进行审查，经审查合同符合法定条件，给予鉴证证明，这是工商行政管理机关对经济合同进行管理的重要措施。

法律见证和出具法律意见书

1、法律见证

根据当事人的申请，以法律服务所及见证人的名义，对当事人的申请事项的真实性、合法性进行审查并予以证明。法律见证与公证相比有自己独特的优势：法律见证的程序比较方便、灵活、快捷；见证过程中能提出法律意见，对尚未成熟的事件能提供法律帮助；尤其是涉外投资合同、涉外投资项目的洽谈可以委托代理而不能办理公证。这些优点是公证无法具备的。
本站律师为您提供以下法律见证服务：
婚前、婚后财产协议见证、合同见证、遗嘱见证、法律事件的见证等法律规定范围内的法律见证服务；
对见证事项及主体资格的真实性、合法性出具法律意见，加盖单位公章，使其具有法律认可的效力。

2、出具法律意见书

针对当事人委托的专项法律行为、法律事实或有法律意义的文书, 依照现行法律进行审查或修改, 提出综合性的法律意见。内容包括向当事人提供法律依据、法律建议以及解决问题的方案，为当事人提出的法律问题作出准确、肯定、有法律依据的书面答复，为当事人的决策或行动提供具体、明确、可靠的法律上的参考意见。

2. 法律意见书一般请几个律师写比较好

法律分析：一般委托一至两名律师就足够了。法律服务水平是多维构成的，无法很直观的展现出来，服务水平高，一名就足够。

法律依据：《中华人民共和国律师法》 第二十八条 律师可以从事下列业务：（一）接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问；（二）接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼；（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼；（四）接受委托，代理各类诉讼案件的申诉；（五）接受委托，参加调解、仲裁活动；（六）接受委托，提供非诉讼法律服务；（七）解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。

3. 律师制作法律意见书应当注意哪些问题

法律意见书既包括刑事案件犯罪嫌疑人的辩护律师或者受害人的代理人出具给公、检、法的法律意见书，其目的是利用已有证据给上述机关提供法律意见，用法律论证犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重，使犯罪嫌疑人能得到合理的评判;也包括其它非诉项目中律师就委托人所面临的特定情况出具法律意见，其内容包含向委托人提供法律依据、法律建议以及解决问题的方案，具体有依法律法规要求出具的法律意见书，如公司上市项目;为具体交易出具的法律意见书，如银行的贷款法律意见书等等。
由于法律意见书往往关系着委托人的重大利益决策，因此，起草法律意见书应当慎重，一定要经过充分调查论证，不得出具存在虚假事实、严重误导性内容或者有重大遗漏、重大错误、适用法律不当的法律意见。具体来说，写作时应注意如下事项：
一、收集整理材料，进行事实认定
1. 收集尽可能详细的材料，方法包括尽职调查、审查文件、跟有关人员沟通等，在这些资料的基础上去粗存精。
2. 保证材料的真实性，特别是对于委托人提供的材料，最好有交接手续。
3. 梳理材料之间的关系，把握重点，对于关键事实要特别交代清楚。
背景资料的真实性和全面性是法律意见准确与否的前提。如果委托人提供的资料有瑕疵，一方面律师可能基于错误的事实出具了不具有参考价值的法律意见，另一方面也可能对律师产生不必要的风险。
二、根据事实材料，进行风险预测
法律意见书作为提供决策的文件，应当具有前瞻性和变通性，律师在起草法律意见书时应能发现已经存在的风险和预见可能发生的风险，并对风险进行评估，委托人常要求律师出具法律意见书的目的实际上是想进行风险评估，在法律层面了解风险，为作出合理的决策提供参考。
1. 法律风险预测是一个假设过程，必须在所了解的事实的基础上进行预测，提出各种假设，不能脱离事实进行假设。
2. 由于法律意见书所针对的往往是动态发展的事件，律师应当告知委托人当新情况出现时，要及时反馈以便作出正确应对。
三、进行法律论证，出具法律意见
1. 要严格按照法律法规进行论证，既要考虑委托人的感受，又不能无原则迎合委托人的心理。
2. 做好法律法规的调查研究，明确法律的适用。
从横向看，应当明确在法律之外是否存在相应的行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章的有关规定，尽可能详细了解这些规定，以便为形成的法律意见提供依据;从纵向看，需要了解法律法规互相冲突时的适用问题，也要通过注意所引规定的时效性来避免引用已经失效的规定。
3. 对于事实不清的内容进行法律论证，不宜作出肯定或者否定的结论，应当区别对待，进行假设。
4. 要注意避免法律论证中常见的失误。如用语过于武断、重点不突出，结论不明确等。

4. 法律意见书主要包括哪些内容

有风险的条款存在的风险解读和建议修改内容，下面是我写的，你可以参考下。望采纳
关于****房屋租赁合同的
法律意见书
公司领导：
关于*******管理有限公司河南分公司租赁我司*******广场A座2309室房屋的租赁合同，经审查后，作出以下建议：
一、建议修改合同第六条，修改为以下：
“第六条 乙方租金支付频率为：每半年 （月/季/半年）一次，支付时间为提前一个月预付从次月开始起算 6 个月租金，以银行转账的形式向甲方支付租金，在乙方付款后，10个工作日内，甲方向乙方开具税务局印制的增值税普通发票，否则乙方有权顺延下次付款时间。
甲方交付出租房屋前，应向乙方收取 壹 个月租金数额的租赁保证金，即人民币 (¥15438) 壹万伍仟肆佰叁拾捌圆整 （大写），并向乙方开具收据。”
二、建议修改合同第十二条第三款，修改为以下：
“第十二条 （3）租赁合同履行完毕，不再继续租赁的，乙方应当将租赁房屋恢复至租赁前的状态，否则，乙方无权拆除装修物。乙方装饰、装修过程中，投入的可移动、拆装部分的办公家具物件归乙方所有。如甲方愿意接收装修成果，乙方可折价转让或免费让与甲方，双方另行协商。”
三、建议修改合同第十五条，修改为以下：
“第十五条 有下列情形之一，甲方有权解除本合同：
（一）乙方不交付租金10天以上；
（二）乙方所欠各项费用达 10天以上；
甲方依据上述情形单方解除合同的，应当书面通知乙方迁离并交回出租房屋，甲方已收取的押金及其他款项不予退还，以上费用不足以弥补甲方损失的，甲方有权进行追偿。”
四、建议修改合同第十九条，修改为以下：
“第十九条 甲、乙各方不履行本合同所定的义务造成对方损失的，应向对方予以赔偿。租赁期间，甲、乙双方都不得借故解除合同，如甲方确需解除合同，应提前两个月通知乙方，双倍返还租赁保证金并赔偿乙方的装修费用；如乙方确需退房的，应提前两个月通知甲方，并以租赁保证金赔偿给甲方所造成的损失，保证金不足以弥补甲方损失的，甲方有权进行追偿。”
五、建议修改合同第二十条，修改为以下：
“第二十条 甲、乙双方就本合同格式的条款如有增删，可在合同附页中列明，附页内容与本合同具有同等效力。甲方应在本合同签署后，依照当地法律法规的规定，协助乙方向房屋管理部门办理登记手续。在本合同签署后，甲方协助乙方负责向房屋管理部门办理登记备案手续，由于乙方未及时办理该手续导致甲方受到行政罚款的，由乙方承担相关费用。
甲、乙双方就本合同未尽事宜，可另行协商作出补充协议，补充协议自双方签字盖章后生效，如无特别约定，补充协议与本合同具有同等效力。”
六、建议修改合同第二十一条，修改为以下：
“第二十一条 甲、乙双方就本合同履行或解除合同发生纠纷，应通过协商解决；协商解决不成的，可提请向房屋所在地人民法院起诉。”

以上法律意见，牵涉法律风险，望慎重考虑。
后附：修后版本。

河南*************限公司
法务部
2017年9月14日

5. 出具法律意见书的主体是否仅限于律师企业法务人员可以出具吗

出具法律意见书的主体不限于律师，企业法务人员也可以出具。
但是正内规的法律意见书必须由容专业律师出具，且要加盖律师事务所的公章。而企业法务人员出具的法律意见书，用途非常有限，只能用于向上级管理部门做汇报一类的用途。
就现实中的效力和认定来说，律师出具的法律意见书更被人所接受和认可。

6. 名词解释法律意见书是指

广义的法律适用是指国家机关按照法律规定的职权和程序运用法律的一般规定来解决具体问题的活动包括行政执法和司法活动.狭义的法律适用专指司法活动是国家司法机关依法行使职权运用法律的一般规定处理具体案件的专门活动 就我国来说，适用法律的原则有(1)以事实为根据、以法律为准绳的原则 (2)公民在适用法律上一律平等原则 (3)司法机关依法独立行使职权的原则 (4)专门机关工作与群众路线相结合的原则 (5)实事求是、有错必纠和国家赔偿原则

7. 如何写法律意见书法律意见书

法律意见书是律师提供法律服务的一种综合性的书面文件，其内容包括向咨询者提供法律依据、法律建议以及解决问题的方案。律师以出具法律意见书的方式解答法律询问，应当注意为咨询者提出的法律问题作出准确、肯定、有法律依据的回答，为咨询者的决策提供具体、明确、可靠的参考意见。
一)首部
1．标题
在文书顶端居中标明“法律意见书”字样。
2．致送单位(或人)的称谓
在标题的下一行顶格写明接受文书的单位名称或人的名称。如：“××有限责任公司”“尊敬的××国××××先生(女士)”“××董事长”等。
3．说明解答内容的缘起和依据
要求用简明扼要的文字概括交待解答的是什么内容，即就提出的什么问题予以答复，这是法律意见书的开头部分。
(二)正文
这部分是法律意见书的主体部分。正文通过法律、法规来详细解答询问人所提出的问题。一般而言，这一部分需要进行严密的论证，科学的分析，从而给询问人一个圆满的答案。正文的内容既可单列一项，就问做答，也可以分为若干个问题，用分题标号形式一一作答，具体如何写，要根据询问人所提问题的多少来决定。
(三)结尾
正文写完之后，一般应另起一段，用几句话对所述问题进行总结，加以概括，起到归纳全文的作用。最后在文末右下角写出律师的工作单位、职务及姓名，并注明制作日期。

8. 法律意见书是做什么的呀

您好：
在我国公司设立是需要法律意见书作为支撑的。
致： ________ 股份有限公司筹委会 (引言) ________ 律师事务所(以下简称本所)接受 ________ 股份有限公司筹委会(以下简称股份公司)的委托，担任贵公司的特聘法律顾问，就发起设立 ________ 股份有限公司事宜进行审查并出具法律意见书。 一、股份公司各发起
致： ________ 股份有限公司筹委会
(引言)
________ 律师事务所(以下简称本所)接受 ________ 股份有限公司筹委会(以下简称股份公司)的委托，担任贵公司的特聘法律顾问，就发起设立 ________ 股份有限公司事宜进行审查并出具法律意见书。
一、股份公司各发起人的主体资格
二、股份公司的设立方式
三、股份公司的发起方式
四、股份公司发起人与股份公司的关系
五、股份公司章程(草案)
六、股份公司的组织机构
七、股份公司的股份设置和股本结构
八、股份公司拥有或者使用的主要资产状况
九、股份公司的工商、税务守法状况
十、股份公司的涉讼状况
十一、结论意见：
________ 律师事务所
经办律师(签字)
________ 年 ________ 月 ________ 日
说明：
1 、文书的含义及作用
根据《公司法》的规定，设立股份有限公司，必须经过国务院授权的部门或者省级人民政府的批准，并且对设立股份有限公司提出了较有限责任公司严格得多的标准。因此，在设立股份有限公司时，必须按一系列的条件准备好各种文件，并上报国务院授权的部门或者省级人民政府。在上报材料中，往往需要律师对一系列的文件进行法律上的审核，并且就其合法与否出具法律意见，而且该法律意见文件也要作上报材料，这就是设立股份有限公司的法律意见书。事实上，在设立股份有限公司的过程中，律师的作用远不止出具一份法律意见书，往往还参与发起人的协议、章程、以及其他重要合同、决议的起草工作。只有经过认真起草各种协议并在法律上不存在障碍，才能最终获得批准。
2 、文书制作要点
设立股份有限公司的法律意见书一般要写明以下要点：
( 1 )引言。引言部分要写明委托人(一般为股份有限公司筹委会)和被委托人(即出具法律意见书的律师事务所)的名称和委托事项，以及制作法律意见书的依据、用途和律师事务所的承诺。
( 2 )股份有限公司各发起人的主体资格。要对各发起人进行介绍，并出具其是否具有发起设立股份有限公司的资格的法律意见。
( 3 )股份有限公司的设立方式。根据公司法的规定，股份有限公司的设立有两种方式，即发起设立与募集设立。法律意见书要载明其设立方式，并就该设立方式是否合法发表法律意见。
( 4 )股份有限公司的发起方式。法律意见书要具体写明各发起人的出资方式(如货币、实物、各种无形资产)及出资比例，并就此发起方式的合法与否发表法律意见。
( 5 )股份有限公司发起人与股份有限公司的关系。在此，法律意见书主要应载明三个内容。即双方的持股关系、关联交易与同业竞争。对于关联交易与同业竞争要作具体阐述。最后，对三个内容均应发表其合法与否的法律意见。
( 6 )股份有限公司章程(草案)。主要审查其章程是否符合《公司法》及其他法律、法规的规定，并就此发表法律意见。
( 7 )股份有限公司的组织机构。要载明其具体组织机构(如股东大会、董事会、监事会、总经理等)的设置、构成及议事规则，并就其合法与否发表法律意见。
( 8 )股份有限公司的股份设置和股本结构。法律意见书要具体载明各发起人所持有的股份性质以及持股比例，并就其合法与否发表法律意见。
( 9 )股份有限公司的工商、税务守法状况。法律意见书应载明律师调查或有关部门提供的文件，分别就股份有限公司是否存在违反工商、税务的有关规定以及所受处罚进行陈述(如有)，并出具法律意见。
( 10 )股份有限公司的涉讼状况。此处包括民事诉讼、仲裁和行政处罚，法律意见书要对其中重大的部分一一披露。
( 11 )结论意见。在结论意见中，应明确载明出具法律意见书的律师对本次设立股份有限公司是否合法作出判断。如果有保留意见，也应明确给予说明。

9. 律师给法院的法律意见书

法律分析：不能保证在本法律意 见书出具之后所公布生效的任何法律、法规、规章对本法律意见书不产生影响。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。