关于行政法制化说法
1. 行政法制的基本内容
行政法制的基本内容有:①行政机关管理国家事务的各种法律规范。由于各个部门的管理有各自的特殊性和独立性,很多形成了部门行政法制体系。行政法制是由一个或几个基本法和各个部门法制组成的系统。②行政机关自身管理的各种法规,如行政机关组织法、编制法、公务员法等。③监督行政机关活动的法律规范。如行政诉讼法。
2. 行政过程法制化的方面如何理解法无明令不可为,法无明禁即可为
对于行政机复关(公权力)的制要求是“法无授权不可为”;对于相对人(公民、法人、其他组织)的规定是“法无禁止即自由”。
也即是执法者只能做法律规定的职责活动,不能超越。对于百姓,只要法律没有明文禁止,都可以做。
3. 论述什么是行政决策法制化和行政决策法制化的意义
对我国行政决策法制化途径分析的重要意义 :
(一)行政决策法制化的重要性内 人类历史已经容证明:任何重视强调决策的法制化的国家,将稳定健康成长。我们必须提高行政决策的地位在改革和发展的行政决策法制化的一个更重要的位置,因为行政决策不遵照法制化,也就谈不上行政决策科学化和民主化。
(二)行政决策法制化的必要性 实现行政改革最为重要的就是要实现行政决策法制化,但是实现这个目标一定要建立在一定的实现方法基础之上。
所以,针对此我们应该寻找到有利途径,还有范围以及类型,进行专业的针对性的分析,做到紧贴时代,发挥出时效性。还应该对这种途径进行判断其是否能够真正处理相关性问题,做到不断完善以及提升我国当前的法律整体性,为实现行政决策提供必要的基础,还应该找出全新的值得学习的新观点,这样才能够有效保证我国行政决策得到有效实施。
4. 行政法的基本原则是行政法治原则,具体包括哪些
行政法治原则也被称作依法行政原则,是指法律规定行政机关的组织、职权、手段、方式和违法的后果,行政机关的行政行为必须严格遵守法律规定并采取积极行动保证法律的正确有效实施。行政法治原则具体包括如下三方面内容:
①一切行政行为必须具有法律根据,行政机关的职责、权限、可以采取的手段、方式等都必须具有法律依据,没有法律依据的行为就是违法行为,即行政行为必须有法可依。
②行政行为必须符合法律要求。行政机关只能在法律授权的范围内采取行动,即行政行为必须有法必依。
③违反法律规定的行政行为必须承担相应的法律责任,国家行政机关必须对自己所实施的行政活动承担责任,这是违法必究的要求。
5. 试述行政法制原则的主要要求
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。
1.合法行政
行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
2.合理行政
行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。
3.程序正当
行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。
4.高效便民
行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。
5.诚实守信
行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
6.权责统一
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。