行政法万能

Ⅰ 申论万能八条有哪几个啊具体怎么用

您好！中政申论批改中心老师为您解答。申论万能八条具体如下：
1、领导重视，提高认识。 2、加强宣传，营造氛围。
3、教育培训，提高素质。 4、健全政策法规，完善制度。
5、组织协调，形成机制。 6、增加投入，依靠科技。
7、加强监督，全面落实。 8、总结反思，借鉴经验。
“万能”答题技巧，看似简洁明了，若生搬硬套使用不好很容易固化为一种模板，阅卷考官会疲倦甚至厌烦，影响得分。考试的时候不是写上这八条就能拿分，而是要从这八个方向去切入试卷材料及其反映的社会问题，从中获得启发和思路。从以往的经验来看申论万能八条精髓就是：
原则一：万能八条是方向不是对策，必须再细化。
原则二：万能八条不必是八个，可以灵活合并或取舍。
原则三：申论八条不要死记。八点即为：经济、行政、法制、宣传教育、预防等几个方向来思考应用。
建议最好能够到权威批改平台申请一个快速上手的方案，进行集中强化训练。不会被误导也明白自己错在哪里，申论拿高分就要有把握的多。
学习就是一个发现问题解决问题的过程，有问题及时问，中政申论批改中心老师愿与你一起学习，一起加油。

Ⅱ 独角兽司法考试辅导班怎么样

你好，我是14年通过司法考试的。
那些出名的辅导机构都不错，如果能在他们的指导下内坚持学习，通过司容考都是没问题的。
学习贵在坚持。辅导班用好了能帮你省不少事。如果自己不能坚持学习，辅导班也帮不了你。我当时买的书和题，在网上找的音频。三校、厚大、指南针三家挑着买的其中我喜欢的老师的资料。

祝早日通过司考。

Ⅲ 防范与化解金融风险的对策主张有哪些

论金融危机的法律防范
作者： 刘俊海 | 2004年12月12日22时19分 | 【内容提要】 内容提要

本文从分析金融危机的爆发原因入手，主张从从公法与私法（民商法）两个层面上构建防范金融危机的法律机制。作者指出，政府干预过多过滥，不可能有效地预防和化解金融危机和经济危机，只能加剧和推动金融危机和经济危机的爆发；腐败行政、低效行政、黑箱行政本身就是金融隐患，过多过滥的审批本身就是金融风险；为防范金融风险，政府干预市场经济的法律形式必须限制在五个层次上。本文还从民商法的视角提出了防范金融危机的法律对策，即：积极稳妥地完成全部国有专业银行的公司制改革；对国有独资商业银行和国家控股的商业银行全面推行强制担保贷款制度；及早改变目前过分依赖于商业银行的危险局面，依法鼓励发展直接资本市场；尽快建立公司重整制度，实施公司拯救计划，避免公司、企业不必要的破产；预防泡沫经济，必须预防泡沫企业的滋生和蔓延；强化商业银行、证券公司、证券投资基金管理公司和其他金融机构经营者和从业人员的义务与责任；进一步强化公司的社会责任，避免由于过分强调公司的营利性而破坏应有的信用关系、金融秩序、交易安全和社会公共利益；作为股东有限责任原则的例外，人民法院应当适用否认公司法人资格的法理保护公司债权人的利益。

一、引言

源于1997年下半年的亚洲金融危机，先是给泰国、印度尼西亚、韩国和马来西亚经济以重创，1998年底又席卷了菲律宾、香港、马来西亚和新加坡。对当前发生在亚洲地区和其他地区（如巴西、俄罗斯）的金融危机的实质应当有清醒的认识。金融危机的背后隐藏着深刻的经济危机，经济危机又可能进一步诱发政治危机和社会危机。虽然我国的金融市场和人民币币值在东南亚金融风波面前保持了相对稳定，但金融法制不健全，金融监管薄弱，金融秩序仍有待整顿。1998年12月9日闭幕的中央经济工作会议明确指出，“加快制定金融管理的法律法规，建立和完善防范、化解金融风险的有效机制”。因此，必须采取切实有力措施完善现行的中国法治，从制度上防范金融危机。

一国金融危机的爆发既有国内的原因（内因），也有国际大环境的原因（外因）；就内因而言，既包括市民社会和市场机制本身存在的金融隐患，也包括政治国家和政府干预诱发的金融隐患。因此，要从根本上防范金融危机，必须对症下药，从公法与私法（民商法）两个层面上构建防范金融危机的法律机制。由于篇幅所限，本文仅探讨国内公法与国内私法中的金融危机防范问题。当然，从国际公法与国际私法角度探讨国际金融秩序与经济秩序的安定性与可信赖性、加强各国之间的立法协调与金融监管合作也是非常必要的。

二、从公法的视角看政府干预在防范金融危机中的应有角色

（一）政府干预过多过滥，不可能有效地预防和化解金融危机和经济危机，只能加剧和推动金融危机和经济危机的爆发

现在有一种观点，认为我国目前能够幸免金融危机的原因在于，政府对经济生活进行了有效的干预，于是开始怀疑市场机制的作用，认为市场机制不如政府干预可靠。笔者认为，必须承认以下事实：我国目前能够幸免金融危机的原因很多，不仅有正确、及时的政府干预，也有20年来改革开放所逐渐形成的坚实的基本市场经济体制框架；亚洲金融危机给我国经济生活已经造成了负面影响，而且这种影响有可能继续加深；虽然我国人民币的汇率稳定，但我国也为此付出了巨大代价；我国存在着不少爆发金融危机和经济危机的隐患。

毋庸置疑，为避免金融危机和经济危机的阴影，我国离不开政府干预；即使亚洲金融危机过去了，我们仍然要充分发挥政府干预的积极作用。但问题在于，如何界定政府干预市场经济的范围，如何处理好政府干预这只“有形的手”与市场机制这只“无形的手”之间的相互关系，如何规范政府干预市场经济的行为。如果片面迷信政府干预万能论，不注重发挥市场在资源配置中的基础作用，一味纵容、鼓励不符合公正、效率、法治精神的政府干预行为，不仅不会阻挠社会主义市场经济体制的最终建立，而且会加剧和推动金融危机和经济危机的爆发。成也萧河，败也萧河。过去人们经常把“亚洲经济奇迹”主要归因于强大的政府干预；今天亚洲金融危机的爆发在很大程度上也主要归咎于强大、过度的政府干预。我们必须清醒地认识到：腐败行政、低效行政、黑箱行政本身就是金融隐患；过多过滥的审批本身就是金融风险。

（二）为防范金融风险，政府干预市场经济的法律形式必须限制在五个层次上

恰当地界定政府干预市场经济的范围，必须遵循以下原则：既要重视市场机制在资源配置方面的基础性作用，又要注意发挥政府在弥补市场机制缺陷、维护良好市场秩序方面的导向和校正作用；既要着力塑造和保护有中国特色的社会主义市场经济体制和社会主义市民社会，预防政府行政权对商法自治领域的不当侵入，又要强调和树立政府在经济生活中的应有权威；既要告别政府万能论，避免重弹政府大包大揽的老调；又要摒弃政府无为论，反对漫无边际地削弱政府职能；既要坚决转变和革除政府直接管理企业的旧职能，又要创造性地扩充和发展政府干预市场经济的新职能。

上述理念已经成为我国当前经济体制改革的主导思想。但是，把理念转化为现实，比起把理念表达清楚更为不易。在操作层面上如何解决好政府干预与市场机制、企业自治之间的衔接与契合，法学界似乎还缺乏深入的探讨。笔者认为，以经济行政机关和企业的相互关系为座标，政府干预市场经济的法律形式可以从以下五个层次上去观察：

1• 尊重企业商法自治原则和诚实信用原则（ 简称尊重型干预）。

这是第一层次的干预。商法自治是私法自治原则（Prinzip der privatautonomie
）或意思自治原则（L’ autonomie de la volonte
humaine）的一个重要组成部分。根据该原则，企业在法律规定和公序良俗容忍的范围和限度内，有权为了追求自身的经济利益，以自己的名义实施各种商事行为，从而为自己创设一定的商事权利、设定一定的商事义务，国家对此只能消极地予以确认和保护，而不能积极地予以干涉和妨碍。企业商法自治原则是市场经济和市民社会的需要和体现，也是现代商法和经济法的共同基础。企业商法自治原则又可以引申出三项基本原则：（1）企业财产所有权尊重（所有权绝对或所有权不可侵）原则。企业的生存和盈利，要求这个企业拥有实实在在的财产所有权（包括法人所有权）、特别是可以使用的资源，最为典型的包括资本、劳动、管理与技术。（2）企业的商事行为自由（含契约自由）原则。尽管有些当代法学家发出了“合同死亡”的慨叹，但契约自由在商法中作为一项根本原则并未发生动摇。（3）过错责任原则。企业在经营过程中，谁有过错，谁承担相应的法律责任和经营风险。该原则有利于鼓励企业放心大胆地开展商事流转、缔结各种商事关系，更好地取得利润的最大化。

在市场经济社会，市场风险和金融隐患无时不在、无处不在。企业商法自治原则和诚实信用原则，要求建立利益与风险、权利与义务对称机制，要求实现决策权利、决策利益与决策风险的企业化、分散化，能够在微观层次上自动、公平地抑制体制性金融危机的爆发。这种避险功能的发挥表现在两个层次上：首先，有利于实现市场风险与政治国家的隔离，既避免了政治国家制造的市场风险，又能把现有的市场风险局限于市场机制之中，从而防止了市场风险对政治国家的冲击；其次，能够合理地在市场主体之间分配市场风险，从而实现市场机制本身对市场风险的吸收和消化。因此，在一般情况下，债务人的违约、企业的资不抵债与关门破产不会诱发体制性的金融风险与信用危机。可见，为避免政府干预制造不必要的金融风险，为避免全体纳税人与全社会承担本不应由自己承担的金融风险，必须强调企业商法自治、诚实信用、契约自由与自己责任等基本市场法则。

当前，经济行政机关转变职能的重要内容就是，尊重企业财产所有权和企业的经营自由，满腔热忱地推动企业主体的商人化、法人化和平等化，推动企业行为的市场化、自由化、契约化、竞争化、公平化、公正化、规范化和诚信化。政府作为市场经济中的“裁判员”，要主动撤离资源的配置活动，不得随意越过市场、直接干预企业的投融资等商事活动，更不得与民争利。政府投资上项目，应当精而又精，把有限的财政资金用在刀刃上。重复建设，重复投资本身就是金融隐患。强调企业自治或企业意思自治，是政企分开、转变政府职能、实现商事权利由政府回归企业的关键。因为绝大多数商事活动是靠无形的手，即市场主体的个体自我调节机制去实现的。在这个意义上说，尊重型干预就是不干预、少干预；微观干预最少的经济行政机关是最好的经济行政机关。

鉴于我国多年实行计划经济体制，政府尚未完全养成自觉尊重企业商法自治原则和诚实信用原则的习惯，政府的这种尊重义务应当被视为当前我国经济行政机关对企业所负的首要义务。要在实践中做到这一点，就需要在观念上打破人们在计划经济体制下形成的，盲目迷信国家和政府、甚至认为国家和政府万能的固有观念。在相当长的社会主义市场经济阶段，我国将实行“小政府、大市场、大社会”的市场经济体制，国家和政府不可能为公民个人和企业提供“从摇篮到坟墓”的一揽子福利，并因此而取消公民个人和企业的自我奋斗。

2•保护企业公平竞争与公正交易应有秩序（ 简称保护型干预）。

这是第二层次的干预。仅仅尊重企业商法自治还是不够的。因为企业的经营自由，在不法利益和不良动机的驱使下，有可能被滥用。假冒伪劣、限购排挤、商业贿赂、商业欺诈、虚假广告、非法传销、倾销、搭售、围标、行政垄断、经济垄断等丑恶商事现象也会滋生蔓延。没有健全的市场管理法治，就没有消费者和企业赖以公正交易和公平竞争的大舞台，政府进行宏观调控的信号也会失真，从而误导企业行为。

没有规矩，不成方圆。政府应当坚决制止和反对损害消费者和竞争者利益的不法、不正当行为，为企业和经济组织创造良好的公平竞争与公正交易秩序，努力培育和维持一个涵盖各类生产要素的、成熟、开放、诚实、公平、统一的社会主义大市场。要维护市场经济的公正性、公开性、公平性，经济行政机关必须发挥应有的保护性职能。但政府不得为了私利而限制公平竞争、垒起行政垄断和地方保护主义的“篱笆墙”。行政垄断和地方保护主义不仅保护落后，压抑竞争；而且阻碍资金流、物流与信息流在全国大市场内部的循环，在深层次上潜伏着金融隐患。所谓“地方保护主义是块臭豆腐，闻着臭、吃着香”的实用主义态度必须予以纠正。

保护型干预与尊重型干预是密切相连的。因为，保护企业公平竞争与公正交易应有秩序，实际上就是要保护企业商法自治原则和诚实信用原则不被滥用。但要明确，企业商法自治原则受到了侵害，并不必然导致行政权的干预。在很多情况下，博大精深、体系严密的民商法原则和制度，包括诚实信用原则、公序良俗原则、合同制度、民事侵权制度和民事责任制度等，都足以被企业和市场主体自觉引用，从而铲除不法、不当的市场行为，理顺受害人与不法、不当行为人之间的利益关系，恢复市场的正常秩序。而且，即使行政权介入的结果，导致了不法、不当行为人的行政法律责任，也不能代替受害人与不法、不当行为人之间私法关系的再调整。经济行政机关以行政罚款代替民事赔偿的做法更是错误。

3•对国民经济进行宏观调控（ 简称宏观调控型干预）。

这是第三层次的干预。政府直接管理经济的传统模式要尽快向宏观经济调控模式转变。在真正还权于企的同时，把大多数经济行政行为由政府对企业的直接、微观管理模式转变为间接、宏观调控模式。把综合经济管理部门改为宏观调控部门，绝不是简单的名称更换。宏观经济调控要“抓大放小”，该管的管住、管好；不该管的，放开、放活。宏观经济调控的对象与其说是企业，不如说是市场。因为，政府原则上不能直接介入企业的微观商事活动，对企业决策直接产生影响作用的，与其说是政府，不如说是被政府引导和调控的市场。政府、市场、企业这三者的关系可以概括为政府调控市场、市场引导企业。

宏观经济调控以追求社会整体经济利益、宏观利益为目标。如果说市场机制和商法自治原则的主要功能是保持和增强企业活力，那么宏观调控和宏观调控法律制度的主要功能是对国民经济进行合理的调节，确保国民经济经济有序运行。所谓“没有微观管理权，宏观调控权必然用不好”的观点是错误的。

要确保国民经济宏观调控的方向正确、效果良好，就必须明确宏观调控的目标。在实践中，对此存在着广狭不同的解释。狭义解释仅限于经济增长率和全国商品零售价格涨幅；广义解释除覆盖这两项内容外，尚包括全社会固定资产投资增长率、居民消费价格涨幅、财政收支差额、货币发行量、外贸进出口总额、人口自然增长率、城镇登记失业率、农村贫困人口减少数量、主要工农业产品产量、全社会固定资产投资总规模、基本建设计划新增主要生产能力、广播电视人口覆盖率、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长率。

笔者认为，宏观调控的目标在不同的历史时期、在不同的社会经济政治背景下，有着不同的内容。但不管在何时何地，宏观调控的目标还是具有一些本质性的要求，那就是：平衡经济总量，优化经济结构，防范金融风险，抑制通货膨胀，推动国民经济的稳定、快速、健康、可持续发展。其中，总量平衡与稳定发展是宏观调控目标中的精髓。当然，这种目标需要因时制宜、因地制宜，允许在不同的情形下有所侧重。但是，片面追求国民经济发展速度是错误的，在当前亚洲金融危机加深和世界经济衰退的情况下，更是有百害而无一利。本世纪初的“泰坦尼克号”就是因为船长轻信了一位记者的建议、为创造舆论轰动而全速行驶、最终撞遇冰山而沉没的。

为了实现宏观调控的目标，就要设计一系列宏观经济调控手段。这些手段主要包括：（1）政策引导。即制定经济和社会发展战略、方针和产业政策，在此基础上制定行业规划和行业政策，控制总量平衡，规划和调整产业布局；（2）杠杆引导。即根据产业政策和规模经济要求，运用利率、税率、汇率和价格政策等经济杠杆，引导企业调整产品结构和企业组织结构调整，实现资源合理配置；（3）信息引导。政府要及时发布各类与企业经营密切相关的宏观调控政策及其贯彻情况的反馈信息，从而引导企业决策行为；（4）市场准入。即政府为了实现特定的宏观调控的目标，根据法律规定，对适格企业发放行政许可。未获行政许可的企业不得进入特定市场。为兼顾宏观调控的有效性与经济行政的廉洁性与公正性，应当严格规制政府发放行政许可的范围与程序。行政许可的适用范围要少些，少些，再少些；精些，精些，再精些。铺天盖地的行政审批和行政许可，不仅起不到防范金融危机的作用，反而会对金融危机的爆发产生推波助澜的作用。既然行政审批无法担保上市公司和证券投资基金对投资者和社会负责，保障不了企业在被审批后一定能够承担社会责任，为何不取消不必要的行政审批，代之以行政登记和高强度的社会信息披露制度呢？（5）行政指导。即政府为了实现特定的社会经济利益目标，运用其享有的行政权，引导和规劝企业为一定行为或不为一定行为；（6）法律监督。事中和事后的监督，与事先引导同等重要。政府要加强对企业商事行为的监督检查，制止违反宏观调控法律制度、破坏宏观调控的企业活动。

宏观调控的主要手段绝不是互相孤立、互不搭界的。它们应当彼此协调、相互衔接、相辅相成，共同构成一个内在统一的有机整体，即宏观调控体系。在一部庞大的全国性宏观调控大机器中，每个调控部门只不过是一个螺丝钉。因此，各个宏观调控部门一定要识大体、顾大局，随时牢记共同的宏观调控目标。要强调部门间的团结、合作、沟通、默契和团队精神。宏观调控机制内部不能发生内耗。尤其是国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部和中国人民银行这四家宏观调控部门，要力戒不同的宏观调控手段之间各自为战、互不协调，甚至互相矛盾、互相抵销、让企业和市场主体搞不清究竟以哪个调控手段的马首是瞻。值得指出的是，虽然我国的金融风险监管机构体系已经初步形成，既包括中国人民银行，也包括中国证监会和中国保监会等监管机构。但是，这种多头监管的体系也存在着各自为政、互不协调的弊病，亟待改革。这对于深化金融改革，逐步建立与社会主义市场经济发展相适应的金融调控监管体系，防范和化解金融风险，促进国民经济持续、快速、健康发展，都具有十分重要的意义。

应当明确，宏观调控法的重心与其说是规制被调控者的行为，不如说是规制调控者的行为。宏观调控者应当自觉接受法律的规制和监督。

4•促成企业享受法定权利和利益（ 简称促成型干预）。

这是第三层次的干预。这一干预的特点是促成和帮助企业取得最佳的经营效果。它既不同于消极的尊重型干预和保护型干预，也不同于直接的给付型干预。其表现形式多种多样。例如，提供企业决策和经营活动所需要的信息和咨询；协调企业与其他单位之间的关系，保障企业的正常生产经营秩序；为企业正常的购并活动、投融资活动和其他商事活动，清除地方政府、政府部门或其他社会组织的不正当干预；为企业摆脱历史包袱、轻装上阵而建立和完善职工养老保险等社会保障体系。

政府进行促成型干预要注意度的把握，力求帮忙而不添乱、热情而不专断，力戒喧宾夺主、包办代替，更不得助纣为虐。例如，政府可以为民营企业的合并和重组创造条件，但不得越位干预，硬性捏合、拉郎配；政府可以为企业的股票上市清除障碍，但不得搞“捆绑上市”、“包装上市”的恶作剧；若此等等。

5• 向企业提供某种经济利益（ 简称给付型干预）。

这是第四层次的干预。在市场经济条件下，适当的经济利益给付也是必要的。经济行政机关有义务为了推动整体社会经济利益（如鼓励开发中西部地区、鼓励开发高科技产品、鼓励产品出口创汇、鼓励民间投资、鼓励企业承担社会责任），而向企业政府采购、政府补贴和奖励（如出口补贴、退税、贴息）等经济利益。当前，我国固定资产投资不是过热，而是偏冷。为确保国民经济的可持续增长，政府应当加大对科教、农业和城市基础设施的投资力度，从而拉动市场内需，带动整个国民经济的发展。政府还可以直接向企业提供定单，与企业签订政府采购合同。包括政府采购合同在内的经济行政合同将会愈来愈成为国家干预市场经济的重要有效形式。

政府的给付型干预不仅适用于企业，而且也适用于作为公民个人的劳动者、消费者等市场主体。如政府有义务为劳动者创造就业机会、提供社会保障体系等。从广义上说，经济行政机关向企业提供的信息和社会服务，实质上也是一种给付，只不过与传统的财物型给付有所不同而已。

给付型干预是围绕特定的宏观经济调控政策，或者为了国民经济的整体利益而展开的，不是为了企业的个体经济利益而搞扶贫救济、“普渡众生”。应当充分体现平等对待的原则，不得开后门。因而，这与传统计划经济体制下政府无止境地向企业输血、企业无休止地向经济行政机关要钱要物的“跑部钱进”现象不同。

（三） 经济行政权的行使要遵守法定、效率、公平、人权尊重四原则

1•经济行政权法定原则

经济行政权法定原则应予尊重。虽然政府与被干预企业之间不平等，但也要贯彻经济行政权主体法定、内容法定与发动程序法定原则。要杜绝违法行政、脱法行政、卖法行政、弄法行政。经济行政权的行使不仅要合乎行政法，也要合乎民商法和经济法的规定。民商法和经济法实质上都是对经济行政权的限制。因为行政权力与商事权利都是资源的法律配置方式，二者此消彼长，是一种零合关系。商事权利的应有生存空间被确认、扩大了，行政权力的滥用空间也就相应地缩小了。行政权力制造的金融风险就能降到最低限度。

经济行政行为本身就是法律手段。不少官方文件经常把经济手段、行政手段和法律手段相提并论，有违法治精神。因为，经济手段和行政手段都是法律手段；二者有时很难划分，如税收手段；法治经济也不容忍超法律的经济手段和行政手段。建议把上述提法改成“民事手段、行政手段和刑事手段”或者“立法手段、行政手段和司法手段”的三分法。

不仅具体行政行为要合法，抽象行政行为也要合法。在政府制定行政法规和行政规章时，既要大胆地推进经济体制改革、果敢地进行制度创新，也要注意避免无谓的名词创新，预防和减少不应有的概念混乱。经济行政法规和行政规章中的术语应尽量与现行法律和基本法学原理中的术语一致起来。为解决好这一问题，政府部门应当自觉、主动地聘请法学家参与经济行政法规和行政规章的论证、起草和把关。

2•效率原则

经济行政权的行使要体现合法性原则，也要体现效率原则。政府要增强服务和效率意识，自觉树立尊重市场主体合法利益的市场主体本位意识，从骨子里面剔除轻视企业权利、鄙视商法自治的封建官本位意识。要增强政府的公仆意识，必须十分强调纳税人的主人意识、公民的人权意识。一些政府工作人员误以为“经济法治”是指政府用法律手段（法）治企业、整企业，而不是指依法保护、成全、服务于企业。这种观念急需转变。要破除官气十足的衙门作风，克服“门难进、脸难看、话难说、事难办”的怪现象，制止公文丢失、公文旅行、审批速度过慢、甚至谎称公文丢失、拖着不办、坐等进贡行贿等封建社会旧官场上恶劣伎俩的重演。经济行政机关应当有一部可资遵循的、对办事期限作出明确规定的《行政程序法》。依笔者之见，如果经济行政机关超过了法定办事期限，仍然不给予明确答复，既不表示同意，也不表示反对；那么，有关的企业和市场主体有权推定经济行政机关已经默示地表示同意。此种推定权，应当得到所有经济行政机关，乃至全社会的尊重。其他经济行政机关不得以该机关没有审批、盖章为由，拒绝为企业和市场主体提供行政服务。

3•公平原则

经

Ⅳ 伊曼努尔·康德是谁有何作为

伊曼纽尔·康德1724年4月22日出生于东普鲁士首府哥尼斯堡(今俄罗斯加里宁格勒)一个虔诚的新教徒家庭，父亲是一个马鞍匠。16岁到21岁在哥尼斯堡大学学习哲学，毕业后曾在一个伯爵家里做过四年家庭教师。后在哥尼斯堡大学做了15年的讲师，16年的教授以及11年的校长，73岁时辞去教职，1804年2月12日以80高龄病逝。据说去世时的康德已经枯瘦如木乃伊。
在康德的墓碑上铭刻下的这样一段话是我们耳熟能详的：“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空和心中的道德法则。”这段话出自三大批判之一的《实践理性批判》的最后一章。这段话可以作为人们理解康德哲学的要旨，因为它告诉我们康德哲学的两大主题——自然和自由。
康德所处的时代，主要的哲学问题在于以笛卡儿为代表的理性主义和以洛克、休谟为代表的经验主义关于科学知识的普遍性和必然性的争论。对康德有重大影响的卢梭以激烈的方式突出了自然、自由与文明、进步之间的矛盾，促使宣扬理性万能的启蒙运动开始进行反思。而作为哲学核心部门的形而上学也在休谟的怀疑论和法国唯物主义的攻击下名存实亡了。康德体现了试图弥合两者观点的努力。他既对形而上学进行批判，提出人的认识论的局限性问题，又具备一种形而上学的情怀，以力图克服当时存在的一股虚无主义。
在康德划时代的著作《纯粹理性批判》中，康德把哲学问题归结为三个问题——我能认识什么，我应该做什么，我可以期望什么。
所谓认识论上的“哥白尼式的革命”是针对传统的认识论的主客关系来说的。康德之前的认识论认为，人是认识的主体，人的认识对象作为客体外在于人，主客体二者是对立的，借助于科学的发展，人们认识和征服外部世界能力的不断提高，启蒙运动以来所宣扬的人的理性逐渐被置于一种居高临下的万能的地位之上，理性和科学被神话成为新的上帝的意志，而有血有肉的人，则面临着价值虚无主义的威胁。康德极具前瞻性的预见到科学理性的发扬并不能证明人的价值和尊严，当世界被必然性所笼罩，人也就失去了自由。
康德的“哥白尼式的革命”颠倒了知识与对象之间的关系，不再是客体围绕着主体转，而是主体围绕着客体转，据此康德将理性区分为实践理性和理论理性，后者即指科学理性，前者则是人的先天的道德律令。这种区分的目的在于限制理性的认识能力，突出实践理性的优先地位，从而为人的道德信仰留出地盘。因为只有将形而上学的对象从理论理性的认识领域转移到实践理性的道德领域，才能以道德实现自由，在康德看来，人是有限的理性存在，他同时是自然存在物和理性存在物，身受自然法则和理性法则两种法则的影响。
康德也不同意经验论者，他认为知识是人类同时通过感官与理性得到的，经验对知识的产生固然必要，但绝不是唯一的途径，把经验转化为知识就需要理性(这里的理性指的是天赋的一种能力，康德称之为范畴)。
经历了少年时的狂飙突进，到中年时建立了一个知、行、意合一的完整的哲学体系，老年的康德致力于考察一个合理的公民社会何以可能的问题，尤其是经过了波澜壮阔的法国大革命，康德更是看到了这个历史的、政治的和法律的问题的迫切性，因而把晚年精力都放在了法权和政治哲学研究上。康德所处的18世纪是欧战频繁的一个世纪，1701年到1714年的西班牙王位继承战争，1700年到1721年的北方战争，以及1756年到1763年的英法七年战争，影响几乎席卷全部欧洲国家。国家冲突频繁的现实使得康德意识到人类历史的常态并非和平而是战争。因此，进行一种人类文明从战争向和平的改善和进步的形而上学式的思考，指出人类发展朝向永久和平的和目的性的目标，上述观点便成为晚年康德思想的最终落脚点。
在康德看来，一个建立在私权之上的市民社会需要有一种公权来加以维系和保障，包括宪法、行政法和国际法等内容，公共权利不仅表现为不同的政治体制，而且表现为一个国家的民族权利，并由此构成国与国之间的国际法则。在1795年完成的《论永久和平》中，康德提出建立一个永久和平的世界宪政共和国的理想，认为个人只有成为国际社会公民体系中的成员，国与国之间才可以克服战争状态进入永久和平，一种真正的文明——通过完善的法律制度和政治制度而得以摆脱野蛮，进入自由正义的理想状态——才能得以实现。尽管通往永久和平并非易事，但康德认为，大自然的机制是可以使这个问题得到最终解决的，因为大自然就是通过彼此在外部自然而然的、相互对抗着的自私倾向，使得那些心存不和的民族自身必须相互都屈服于强制性的法律之下，从而促进内部以及外部的和平。简单地说，就是“大自然是通过战争，通过极度紧张而永远不松弛的备战……”，最终达到一个“伟大的各民族联盟”。康德的世界政府的理想并不是原创，在他之前有法国的卢梭和圣·皮埃尔，但无疑康德的论证更具备敏锐的洞察力和缜密的逻辑性，并且在20世纪得到了初步的实现。1945年，《论永久和平》中的许多原则被写入《联合国宪章》。
从国际联盟到联合国，再到欧盟的成立，欧盟宪法的颁布，人们正在朝着两百多年前那个智慧的老人所描绘的理想状态努力——逐步完善国际法；加强联合国的作用；在面临一些全球性事务如饥饿、疾病、自然灾害和贫困时加强合作等等，而哲学家康德，正是我们最深刻的启发者。

Ⅳ 与人共语----法律名词

法律的渊源（法律形式）：指那些来源不同（制定法与非制定法、立法机关制定与政府制定，等等）、因而具有法的不同效力意义和作用的法的外在表现形式。

国际法：作为国际法律关系主体的国家（或者地区）之间制定和实施的法律。

国内法：一国（或地区）制定并在该国（或地区）实施的法律。

根本法（宪法）：规定国家和社会根本制度、公民的基本权利和义务以及国家机关组织和活动的基本原则，具有最高法律地位，制定需要特别的程序的法律
普通法：根本法其他的。

一般法：适用于一般的法律关系主体、通常的时间、国家管辖的所有地区的法律。《刑法》、《合同法》

特别法：适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律。《妇女权益保障法》、《澳门特别行政区驻军法》

实体法：规定的是主要权利和义务的法律。《消费者权益保护法》、《著作权法》

程序法（诉讼法）：规定主要权利和义务得以实施的法律。《民事诉讼法》、《行政复议法》

成文法：国家机关制定的、以文字形式表达的法律。

习惯法：由国家认可的习惯。

公法：关于罗马国家的法律。现代西方法学著作一般认为是宪法、行政法、刑法。

私法：关于个人利益的法律。现代西方法学著作一般认为是民法和商法。

衡平法：是14世纪开始的，大法官法院的大法官们根据公平正义原则对普通法进行修正、补充而形成的一种调整民事关系的法律。

普通法：是专有名词，特指11世纪诺曼人征服英国后通过法院判决而逐步形成的适用于全英格兰的一种法律。

联邦法：指整个联邦立法机关制定的和在整个联邦实施的法律，如联邦宪法、联邦民法、联邦刑法等。

联邦成员法：指由联邦成员国的立法机关制定的仅在该成员国实施的法律，如成员国宪法、成员 国民法、成员国刑法等。

法律的历史类型：按照法律的阶级本质及其赖以建立的经济基础不同划分。

法律体系：指由在一个国家里，按照一定的原则和标准划分的同类规范性法律文件所组成的法律部门而构成的一个有机联系的整体。

部门法（法律部门）：是指一个国家根据一定的原则和标准划分的本国同类规范性法律文件（也可以称同类法律规范）的总称。

规范性法律文件：表现法的内容的形式或者载体，部门法就是由规范性法律文件（法律、法规和规章）构成的。

法律调整机制：指包括整个法律调整系统的结构、功能、各个组成部分之间的关系以及发生作用的过程和方式。

规范性：指法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向。

概括性：它是人们从大量实际、具体的行为中高度抽象出来的一种行为模式，它的对象是一般的人，是反复适用多次的。

普遍性（一般性）：即法律所提供的行为标准是按照法律规定所有公民一概适用的，不允许有法律规定之外的特殊。

行为模式：就是指法律为人们的行为所提供的标准和方向。

法律后果：指行为人的具有法律意义的行为在法律上所应承受的结果。

强行性规范：指不考虑个人意愿而强行加以适用的法律规范。

任意性规范：指适用与否由个人意愿决定的法律规范。

确定性规范：是指明确规定了法律行为模式和法律后果的规范。

委托性规范：是指没有规定行为模式和行为后果，而只规定授权（委托）其他国家机关予以规定的法律规范。

准用性规范：是指没有规定行为模式和行为后果，而只规定援引、比照某法律条文的法律规范。

立法机关：在法律上规定代表国家来制定法律的机关。

法律的起源：随着阶级的出现，原始社会的习惯逐渐渗入了阶级性，随着国家的逐渐形成，习惯就演变为习惯法，习惯法最后演变为成文法。

法律的阶级性：指法律产生于一定性质的生产关系，属于特定社会上层建筑之一，为一定阶级服务的属性。

法律的主观性：是人们主观作用于客观的产物。

法律的客观性：法律必须利用和正确反映经济规律。

法律的两种作用：规范作用和社会作用。

规范作用：是从法律规范调整人的行为这一特征来分析法律所起的作用。

指引作用：是指法律规定 对于人们的行为的一种指导和引领的作用。

教育作用：指法律对于人们今后行为积极影响的一种作用。

评价作用：指法律作为一种对于人们行为的评价标准或者尺度的作用。

预测作用：指法律具有对于人们之间将要如何行为能够预料和估计。

强制作用：指法律具有的制裁和惩罚违法犯罪行为的作用。

社会作用：是从法律的本质和目的角度分析法律的作用。
：法律维护统治阶级的作用。
：法律执行社会公共事务的作用。
：法律“无用论”和“万能论”都是错误的。

法律与政治的关系：政治主导法律，法律规制政治。

政策与法律的异同：1、法律是由国家制定或者认可的，是国家的主张，具有国家意志的属性。政策是党组织制定的，是党的主张，不具有国家意志的属性。
2、法律是由国家强制力保证实施，并具有普遍的约束力。政策是通过思想工作、说服教育、党员的模范带头作用以及党的纪律保证来实现，党的某些政策并非对每个公民都具有约束力。
3、法律是由宪法、法律、法规等规范性文件形式表现的。政策未被制定或认可为法律规范之间，是由决定、决议、纲领、宣言、通知、纪要等形式表现。
4、法律规定的内容比较具体、明确和详尽，它不仅告诉人们可以做什么、应该做什么和禁止做什么，而且还规定了违法所应承担的责任。政策一般比较原则和概括。
5、法律比较稳定。政策比较灵活，变化较快，具体政策尤其如此。

物质文明：是指人类改造物质世界的能力和成果，表现为物质生产的发展和物质生活的提高。

精神文明：是指人们思想、道德的进步和科学、教育、文化的发达。

法律意识：指人们关于法律的认识、知识、思想、观点和心理的总称。

道德：指人们关于善与恶、美与丑、正义与邪恶、光荣与耻辱、诚实与虚伪等观点和规范的总和。

道德的特点：历史性、阶级性、继承性。

法制：1、指法律和制度，也有指法律制度的。
2、是指动态意义上的法制，即指立法、执法、司法、守法和对法律实施的监督，也包括法律宣传教育在内。
3、是指“依法办事”的原则，即指“有法可依，有法必依，违法必究”。
法治：由统治者通过强制性的法律来治理。主张实行民主制度。
人治：主要靠具有高尚道德的圣君和贤人用道德来治理。主张实行君主制、君主专制或寡头政治。
治国方略：指治理国家的战略性的指导原则和全盘的方针、策略。
依法治国：就是广大人民群众在党的领导下，按照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化，法律化。

国体：即国家政权的阶级性质，就是指社会各阶级在国家中的地位和作用。-人民民主专政制度。

政体：指国家政权的组织形式，就是指统治阶级采取何种原则和方式来组织自己的政权机关，实现自己的统治。-人民代表大会制度
社会主义法制的基本要求：有法可依（前提和基础），有法必依（中心环节），执法必严（关键），违法必究（保障）

社会主义法律制定：是指社会主义国家机关在其法定的职权范围内依照法定程序，创制、认可、修改和废止法律以及规范性法律文件的活动。

社会主义法律制定特点：1、它是社会主义国家机关的专门活动，是国家机关实施职能的活动。
2、它是社会主义国家机关依照法定程序进行的活动。
社会主义法律制定的指导思想：一个中心，两个中心点。
社会主义法律制定的基本原则：1、实事求是，从实际出发的原则；2、原则性和灵活性相结合的原则；3、维护法的严肃性、稳定性和连续性的原则；4、坚持群众路线，坚持领导与群众相结合的原则；5、有鉴别有选择地借鉴外国的立法经验的原则。

原则性：指我国社会主义法的创制工作必须坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导，以邓小平立法思想为指针。

灵活性：就是要结合实际情况，找到实现原则所必需、许可的各种具体形式、方法和步骤。

严肃性：指法律必须具有权威，“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

稳定性：是指法律一经制定、生效，就应当在一定时期内保持相对的不变，决不能朝令夕改。

连续性：是指创制、修改、补充法律时应当保持与原有法律在内容和效力等方面的衔接，法律应当吸收或保留原法律中那些合理有用的成分。

社会主义法律制定的阶段：准备阶段，确立阶段，完备阶段。
准备（起草）阶段：包括立法动议的形成、草拟法律草案条文，修改、补充法律条文，征徇有关单位和个人意见等。

确立（形成）阶段：包括法律议案的提出和审议；法律审案的审议；法律草案的通过；法律的公布。

完备阶段：包括法的解释、规范性法律文件的清理、法律汇编和法律编纂等。

系统化：指采用一定的方式，对已经制定颁布的规范性法律文件进行归类、整理或加工，使其集中起来作有系统的排列，以便于使用的活动。

法律（规）整理：指有关国家机关按照法定程序，对一定时期和范围的规范性法律文件进行审查并重新确定其法律效力的活动。

法律汇编：指将规范性法律文件按照一定的目的或标准，如调整社会关系的领域、类别或问题的性质，按照效力层级、时间顺序，作出系统排列，汇编成册。
法律编纂：是指对散见于不同规范性法律文件中的属于某一部门的全部现行法律顾问规范，进行审查、修改和补充，编制成更加完善并具有特定结构的、统一的部门法典的法律。
法律的实施：指通过一不定期的方式使社会主义法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动，是法作用于社会关系的特殊形式。

法律的适用：是指社会主义国家机关及其工作人员和国家授权的社会组织依照法定的职权和程序，运用国家权力，把法律规范运用到具体人或组织，用来解决具体问题的一种行使权力的专门活动。

法律解释：指由一定的国家机关、组织或个人，为适用和遵守法律，根据有关法律规定、政策、公平正义观念、法学理论和惯例对现行的法律规范、法律条文的含义、内容、概念、术语以及适用的条件等所做的说明。

按解释的主体和法律效力的不同：

正式解释：（有权解释、法定解释、官方解释）是指由被授权的国家机关（或国家授权的社会组织）依法按照宪法和法律规定的权限对法律进行的解释，它具有法律上的效力。
1）立法解释：主要指全国人大常委员会解释宪法和法律的活动。其解释是关于法律条文本身需要进一步明确界限或补充规定。
2）司法解释：主要指最高人民法院和最高人民检察院在审判和检察工作中对具体应用法律的问题所做的解释。
3）行政解释：指国务院及其所属各部门对法律所作的解释。一是对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用所作的解释；二是国务院及其各部门在行使职权时对于自己制定的规范性法律文件所进行的解释。

非正式解释：（非法定解释）可分为学理性解释和宣传性解释，这虽不具有法律效力，不能直接引用，但对法律适用有参考价值，对法律的实际适用有着很大的说服力。
语法解释：即对于法律条文的语法结构、文字排列顺序和标点符号等进行的解释。
逻辑解释：按照形式逻辑的规则和方法对于法律所作的解释。
系统解释：（整体解释）即按照系统论的原则和方法，从部分与系统的关系上对于法律所作的解释。
历史解释：从法律制定的历史背景上对法律所的解释。
目的解释：从立法的目的和立法精神上对于法律的解释。

按法律解释的尺度不同：
限制解释：是当法律条文的字面含义广于立法原义时，作出比字面含义为狭的解释。
扩充解释：是当法律条文的字面含义狭于立法原义时，作出比字面含义为广的解释。
字面解释：指严格按照法律条文的字面含义所作的解释。
法律关系：指法律在调整人们行为的过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利义务关系。

法律关系的特征：1、它是法律在调整人们行为过程中所形成权利义务关系；
2、它是以国家强制力来保证实现的社会关系；
3、它是以现行法律存在为前提的社会关系。
法律关系主体（权利主体或权义主体）：是指法律关系的参加者，即在法律关系中享有权利和承担义务的人或组织。
权力能力：是指法律关系的参加者依法享有一定权利并承担相应义务的资格或能力。
行为能力：指法律关系主体能够通过自己的行为行使权利和履行义务的能力。
法律关系的内容：是指法律关系主体所享有的权利和承担的义务，即法律权利和法律义务。
法律权利：指法律关系主体依法享有的某种能力和利益，表现为自己可以作用某种行为或要求他人作出或不作出某种行为。
一般（绝对）权利：即其主体为一般权利人，同时无特定义务人，如公民财产所有权、名誉权等。
特殊（相对）权利：即其主体是特定权利人，同时也有特定义务人、如债权等。
法律义务：指法律关系主体依法承担的必须履行的责任，表现为必须作出或不作出某种行为。
一般义务：即任何人都有的作为或不作为的义务。
特殊义务：指特定的人所承担的作为或不作为的义务。
法律关系客体：指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。
物：是指法律关系中能够作为财产权利对象的物品或其他物质财富。它是能为人们所控制、有经济价值的有形物。
行为：是指人的某种活动，包括积极的作为和消极的不作为。如代理、演出、讲演等。
精神财富：是指人们从事智力活动所取得的成。如著作权、专利权、商标权、科技成果权以及发明权等。
法律关系的产生：是指法律关系主体之间形成权利义务关系。
法律关系的变更：是指构成法律关系的主体、内容和客体，如果其中有一个要素发生了变化，就是变更。
法律关系消灭：是指权利主体之间权利义务的终止。
法律事实：指凡能直接引起法律关系产生、变更和消灭的条件或情况。
法律事件：是指一种与人的意志无关的客观现象。如自然灾害、人的自然出生和死亡等。
法律行为：是指人的有意识的活动，分为合法行为和非法行为。
法律的遵守：是指在社会主义国家里，一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民，即所有的社会主体都必须恪守法律的规定，严格依法办事。
违法：指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民，因违反法律的规定，致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应承担法律责任的行为。
法律责任：广义：与法律义务同义。 狭义：专指违法者对自己实施的违法行为必须承担的责任。
法律制裁：是国家为保护和恢复法律秩序而对于违法行为者实施的措施，包括限制和剥夺权利措施和对构成违法者、犯罪者实施的惩罚性措施。（分违宪、民事、行政、刑事制裁。
法律的实效：就是法律在社会生活中实际发生其应有的作用或影响。
法律实施的监督：是指社会主体按照法律规定的权利和程序对于法制的各个环节的贯彻和执行情况予以监察和督促，从而保障法律得以实施的活动。

宪法：宪法是一个国家法律体系的基础和核心，除了具有一般法律的特征外，它还具有自己的区别于普通法律的特征。
宪法的特征：1、在规定的内容上，宪法规定的是国家制度和社会制度的最基本的原则，公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其动作的原则。
2、在法律地位或法律效力上，宪法具有最高的法律地位或法律效力。
3、在制定和修改的程序上，宪法的制定和修改都要经过区别于普通法律的特别的程序。
宪法的指导思想：是指规定宪法的方向性、根本性和全局性的思想，它决定宪法的基本原则和基本精神。
宪法的基本原则：是指宪法在调整社会关系过程中始终采取的、贯彻整个过程的基本立场和准则，是宪法指导思想的具体体现。
我国的选举制度：是指法律规定的关于选拔和推举国家代表机关和国家公职人员的各项制度的总称。
国家结构形式：是指统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部份、中央与地方关系的形式。（单一和联邦制）
我国的民族区域自治制度：是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居地区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，使实行区域自治的民族的人民自主地管理本民族内部事务的制度。
我国的特别行政区制度：一个国家，两种制度
经济制度：指宪法和法律规定的包括生产资料所有制形式、人们在生产中的地位和相互关系以及分配方式在内的生产关系制度。
全民所有制经济：即国有经济。是指由代表全国人民利益的国家占有生产资料的一种所有制形式。
劳动群众集体所有制经济：是指由集体经济组织内的劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式。
个体经济：指由城乡个体劳动者占有少量生产资料和产品，以自己从事劳动为基础的经济形式。
私营经济：是指在法律规定范围内生产资料属于私人所有，并存在雇佣劳动关系的经济形式。
公民：指具有一个国家的国籍，按照该国宪法和法律的规定享受权利和承担义务的自然人。
公民权：是指一国公民在法律上所具有的一种能力或资格，是国家规定的本国公民在国家和社会中所处地位的法律表现。
人权：是指作为一个人应该和实际享有的权利；公民权则是人权的法律表现形式，是宪法和法律所规定的本国公民所享有的权利。
我国公民的基本权利和义务：
政治权利和自由：是指公民依法享有的参加的参加国家政治生活方面的权利和自由。（选举权和被选举权；政治自由）
宗教信仰自由：
人身自由权：公民的人身、人格尊严和住宅不受侵犯，以及与人身自由密切联系的通信自由和通信秘密受法律保护。
社会经济权：指公民享有的经济生活和物质利益方面的权利，是公民实现其他权利的前提条件和物质基础。（财产权、继承权、劳动权、休息权、物质帮助权、离退休人员的生活保障权。
教育、科学、文化权利和自由：
特定人的权利：妇女、母亲、儿童、老离退休人员、烈军属、华侨、归桥和侨眷在内的人员。
监督权利：
我国的国家机构：是统治阶级建立的国家机关的总和。
我国的国家机关体系：全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方种人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法律和人民检察院。

行政法：是指调整行政关系的法律规范的总称。具体来说，是调整国家行政机关在履行其职能的过程中所发生的各种社会关系的总称。
行政法规：指一种法的渊源，是国务院制定的规范性法律文件的总称。
行政法的渊源：1、在社会主义法律体系的各种法律渊源中，即在宪法、法律、行政法规和行政规章、地方性法规和规章、自治条例、单行法律以及法律解释与国际条约中都包含有行政法规范，它们共同构成行政法部门。
2、最高人民法院、最高点人民检察院有关规定或批复、我国缔结和参加的国际条约或协定以及习惯法、法理。

行政法的分类：一般行政法和特别行政法

一般行政法：指对一般的行政关系加以调整的法律规范的总称。（行政组织法、公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政程序法等。）

特别行政法：指对特别的行政关系加以调整的法律规范的总称。（公安、体育、教育、民政、卫生、交通、基建、海关和科技行政法）

行政法的任务和作用：1、通过行政关系的法律调整，确认行政关系参加者的法律地位，保障行政机关及其工作人员（公务员）正确、合法、有效地行使职权，履行职责，防止其越权和滥用权力现象的发生；
2、通过行政法制监督，追究违法者的行政责任，保护行政管理相对人的合法权益，提高国家公务员和公民的行政法律意识，促进和完善我国社会主义民主法制建设。
总之，具有指导行政法律关系主体、统一行政管理活动、控制行政机关行为、维护行政机关权威，保障公民权利等作用。
国家行政机关：是指依照法律规定，运用国家权力，为实现国家目标和任务，组织和管理国家行政事务的机关。

Ⅵ 为什么有人相信“魔法培训”

是这样的，飞来咒 Accio 把东西招来急急现形 Aparecium 让隐形墨水显现幻影移形 Apparate 让自己在瞬间移动到别的地方阿拉霍洞开 Alobomora 打开某东西蝙蝠精魔咒 Bat-Bogey Hexes 倒地塔朗泰拉舞 Colloportus 使对手疯狂地跳起踢踏舞眼急咒 Conjunctivtus Curse 损害视力消隐无踪 Deletrius 使东西消失门牙赛大棒 Densaugeo 使门牙失去控制地疯长四分五裂 Diffindo 使东西撕裂或分开左右分离 Dissendium 使东西打开快快苏醒 Enervate 使东西变得有生气消隐无踪 Evanesco 使某物体立刻不见踪影呼神护卫 Expecto Patronum 变出一个守护神除神武器 Expelliarmus 使对手解除武装赤胆忠心魔咒 Fidelius Charm 将一桩秘密告诉另一个可信赖的人咒立停 Finite Incantatem 结束其他咒语障碍重重 Impedimenta 阻止某人或某物火焰熊熊 Incendio 用飞路粉从壁炉到壁炉的旅行时使用摄魂取念 Legilimens 进入别人大脑荧光闪烁 Lumos 使魔杖发出亮光一忘皆空 Obliviate 使人忘却统统石化 Petrificus Totalus 使人无法动弹盔甲护身 Protegos 可使自己不受侵害快快禁锢 Protego 立刻锁上门且静音永久粘贴咒 Permanent Sticking 把某东西永远粘在某个地方闪回前咒 prior Incantate 再现魔杖施的前一个魔咒咧嘴呼啦啦 Rictusempra 挠人痒痒滑稽滑稽 Riddikulus 使某种东西变得荒唐可笑粉身碎骨 Recto 使对手粉身碎骨修复如初 Reparo 把东西修好无声无息 Sliencio 使自己做事没有声音昏昏倒地 Stupefy 使对手立刻昏倒清理一新 Scourgify 把某个地方清理干净羽加迪姆 勒维奥萨 Wingardium Leviosa 使东西飞起来*钻心咒 Crucio 能给人带来极度痛苦*夺魂咒 Imperio 使受害者完全受巫师控制*阿瓦达索命咒 Avada Kedavra 置一个人于死地

Ⅶ 司法考试学习计划表

任何备考方法，都是因人而异。司法考试的复习时，要注意先打基础，然后主攻5大法回，照顾好其他小法中的大答的得分点，在此基础上力求全面复习！《复习计划》：
http://blog.sina.com.cn/s/blog_65fa2d9f0100js8r.html

祝你成功！！

Ⅷ 司法考试视频资料

免费资料是没有全的，建议你去购买万国的网络课程，大概几千块吧！我备考时没有钱报辅导班，买的九八考资的网络课程，才400.资料很多，一年就通过了！以下是我给你的复习经验。还希望采纳
从某种意义上来说，司考是一个功利性质的考试，只要求够360分即可。因此，这也给了我们一些启示，使我们从中摸索出一些经验来。无论是法学专业的考生，还是非法学专业的考生，以下都是通过司考必备的法宝。

教材————《国家司法考试辅导用书》是非常权威的司考资料，它全面、广泛。缺点是知识点太分散、没有重点。如果基础比较差，建议从三大本看起，因为解释得比较详细，便于理解。原为司法部组织编写的司法考试官方教材。后在《行政许可法》颁布之后，取消了“指定教材”的称谓，但是，作为司法部组织编写的唯一司法考试专用教材，其“指定教材”的地位仍然是毋庸质疑的。九八考资网因此，作为考生，也应当对其有足够的重视。当某些教材或者复习资料对某个观点存在争议时，我们应当以辅导用书的观点为准。

法条————对于诉讼法、经济法等部门法来讲，法条是压倒一切的。因为很多题目的答案都可以直接从法条找到依据。但是，法条不是万能的，有些科目的法条就不那么重要，比如国际法。另外，也有重点法条和非重点法条之分，但重点和非重点是相对的，不能盲从。其实这样说，并不是要大家求全责备，而是想通过法条帮助理解、记忆。高阶教程中的相关法条部分，包括所有的部门法，各部门法中，对比较重要的法条都有明显标志并作一定讲解。

历年真题————真题的重要性，近几年被炒得很热。真题对考生的作用主要有二：一是真题有重复率，虽然重题很少，但是能在几百道题里见到那么一两道，就像在一个陌生的城市突然遇见了一个熟人，总有捡到了宝贝一样的欣喜。这一高兴，考试的紧张情绪就得到了缓解，说不定会超常发挥呢。二是做真题能帮助我们摸清司考出题思路和考点。这就像是指路明灯一样，照亮漫漫司考复习路。所以，真题必须理解透彻，2—3遍是必须的，既可以按科目作，也可以按年份作；既可以在复习前做，也可以在复习一段时间后做。究竟如何，请结合自己的实际情况。法律出版社张能宝历年真题是最权威的。

九八考资名师讲座————前几年很多考生都参加面授辅导班，不过随着司法考试地方分校的发展，师资明显不够，很多学校就找一下二线三线老师糊弄学生，考生也都聪明了，有钱就直接去北京参加面授保过班，时间银子不充足就参加网上授课，这样师资可以有保障。老师辅导作为辅助的学习方式来讲，这也是一个不错的选择。音频不仅可以网上听课，可以下载到mp3或者p4或者手机都可以听，对于学习时间不固定、不愿意到教室学习或者在路上浪费时间很多的人来说，最划算。听录音学习，总有个人在你耳边和你说话，也不会觉得一个人复习太孤单。【九八考资】校课程是口碑极好的选择，价格也算是实惠，我去年报名后，充分运用了他们的课程，对我的学习起到了非常好的作用！可以说事半功倍。最后一个法宝，也是最重要的法宝————就是坚持，坚持再坚持。只有持之以恒，才能取得成功。
以上资料均来自【九八考资】，你可以自己去查阅，预祝2013年顺利通关司考。

Ⅸ 申论万能八条

申论万能八条第一条：领导重视，提高认识。
申论万能八条第二条：加强宣传，营造氛围。
申论万能八条第三条：教育培训，提高素质。
申论万能八条第四条：健全政策法规，完善制度。
申论万能八条第五条：组织协调，形成机制。
申论万能八条第六条：增加投入，依靠科技。
申论万能八条第七条：加强监督，全面落实。
申论万能八条第八条：总结反思，借鉴经验。
千万别把申论万能八条的原话写上，要学会在考场上能对万能八条进行相应的变通 把其变成自己的话。其实申论考试 对策类的题基本上都不会超出万能八条的范围，要拿准适用哪条对策 要灵活运用 善于变通。还有要去中政申论看看自己能打多少分 多在他们那而练习。加油！

Ⅹ 行政会议的功能和作用是什么

「关键词」平衡论；行政指导；行政合同；行政救济制度 行政法是维护行政权行使的法，还是控制行政权的法，或者是兼有二者的功能？不同时期的不同国家有着不同的侧重点和表现。抛开行政法制度的细枝末节方面的差异，究其大端，不同的行政法制度之根本差异在于对权利或义务的价值取向的侧重不同。回顾历史，不仅把公民作为行政权力的客体和承担行政义务的主体的“管理法”不适合时代的要求，仅仅关注对行政权的制约而忽视促进行政法职权积极功能发挥的“控权法”也是违背历史发展趋势的。而“平衡论”就适时而出。平衡论的“平衡”是指行政法在调整社会关系的过程中，应追求行政权与相对人权利、公共利益与个人利益、行政效率与社会公正、行政权的监督控制与法律保障等关系之间的协调与兼顾。简要地说，就是指行政权与公民权应当是平衡的，行政机关的权利义务和行政管理相对人的权利义务应当是平衡的。这种平衡，不是指权利义务的绝对相等或对等，也不是指在每一个行政法律规范中都要体现出这种平衡，而是指作为行政管理双方的权利义务的总体上的相对的平衡。这种平衡是一种动态的平衡，是目的，更是过程和手段。 英国著名行政法学家韦德教授精辟地指出：“行政法对于决定国家权力与公民权利的平衡作出很多贡献。”透过现代行政法制的背后，若隐若现地存在着平衡论的印记，而在以下几个方面表现得尤为明显。 一、行政立法日益注重行政机关与相对一方的权利义务的平衡 立法是现代法制的起点。没有立法上的平衡，就谈不上执法和司法的平衡。因此，平衡过程一般从立法环节就开始。如今，许多国家的立法机关在总结古代和近代立法成败得失的基础上，开始注重在法律中平衡分配行政机关与相对人一方的权利义务。一方面，法律授予行政机关的权力逐步增大，公民的义务逐步增多；另一方面，法律为行政机关设定的义务也相应增加，且更为细密，公民的权利则进一步扩大，且有严格的保障措施。这种立法内容的变化在很多法律法规中都有体现，比如《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》等。 行政立法是一项繁杂的工作，不可能事无巨细的对每一行政行为都作出具体详尽的规定，但如果以平衡论为指导，自然有利于之后的行政执法。有这样一则案例：1994年，甲厂打着乙厂的专有标志推销某产品。当地技术监督局以自己有权直接处理产品质量案为由对甲厂资产进行了查封、扣押。甲厂遂以该技术监督局无权处理此案、主体不合法为由提起行政诉讼。此案案情并不复杂，但审理好却并非易事。按照有关法律，技术监督局确实无权处理此案，应当撤销其行政决定。但单纯地撤销会带来恶劣的社会影响，假冒他人商品标志的不法侵害者甲厂不仅得不到及时制裁，而且还可能借此反咬一口，使公共利益及乙厂的权益得不到有效保护。该技术监督局处理此案虽主体不合法，但“打假”行为是应予肯定的。怎么办？只能运用“平衡论”将乙厂追加为有独立请求权的第三人，在撤销行政决定的同时，判决甲厂赔偿乙厂侵权损失。这样一来，一可避免行政行为的无效反复，提高行政效率；二可兼顾公众利益与个体利益；三可直接对违法者甲厂予以制裁，从而从根本上实现社会与法律之公正。 二、在行政执法过程中掺入民主和公正因素 行政执法是行政法制的中心环节。没有有效的执行，再好的立法也会形同空文。同时，行政执法又最容易导致行政机关专横武断，侵犯相对人一方的合法权益。因此，为了平衡行政机关与相对人一方在执法阶段的权利义务，各国普遍重视行政程序，规范行政行为，扩大参与机制，保护公民权益。 现代行政程序以民主和公正为宗旨，同时兼顾效率。行政程序的设立赋予了相对人一方了解权、要求回避权、辩论权、申请补救权等一系列重要的程序性权利。公民正是以这些程序上的权利，抗衡行政机关的执法权力，调和其与行政机关法律地位的不对等造成的巨大反差，参与行政权的行使过程，从而使行政执法尽可能地民主、公正。除此之外，行政程序的平衡作用又在一定程度上提高了行政执法效率。正是由于行政程序具有保障民主和提高效率的双重功能，因此它的完备与否被认为是衡量现代行政法是否完善的一个标志。 三、权力手段的淡化行 政机关代表国家行使权力，因其特殊地位，行政执法很容易沦为“命令—服从”模式。但是，行政权的强制作用并非总是万能的，它会由于行政相对人的某些抵制而降低功效。行政机关也并不总是运用强制手段来实现行政目的，它还可以运用其他一些行政手段来使相对人一方主动参与实现行政目的。行政合同和行政指导便是其中最重要的两种手段。 行政合同的产生使行政机关与相对人一方的关系由不对等的地位变为近乎对等和相互合作的地位。行政机关通过行政合同来实现行政意志，实现公共目的；行政相对人一方则通过履行行政合同来获取一定的利益，并在一定程度上实现自己的社会价值。行政机关可以根据需要单方面解除合同；相对人一方虽无此特权，也不能对之提出异议，却可以要求行政机关对因解除合同造成的损失给予赔偿或补偿。有法学者认为：“在一些方面，行政合同中相对一方当事人的地位，要比司法合同中当事人的地位更为优越。”行政合同具有的平衡作用由此可见。 行政指导是国家行政机关在其所管辖事务的范围内，对于特定的行政相对人运用非强制性手段，获得相对人的同意或协助，指导相对人采取或不采取某种行为，以实现一定行政目的。一般来说，行政管理相对人对于行政指导，没有必须服从的义务，这就体现了行政指导的非权力性。 在行政执法过程中，淡化权力意识，注重“人和”因素，往往可使行政执法收到更好的效果。如果调节好了行政机关与相对人一方的关系，平衡二者之间的权利义务，并尽可能将双方置于对等的地位，有效使用行政合同、行政指导等行政手段，就能提高广大公民参与实现行政目的或自觉服从行政意志的意识，调动他们遵守法律的积极性和主动性。 四、行政救济制度的出现更有利于平衡双方当事人关系 行政救济是国家为排除不法行政行为对公民、法人和其他组织合法权益的侵害而采取的各种手段与措施。常见的行政救济类型有行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政补偿等。由于在行政关系中，双方当事人一般居于不同的法律地位，行政相对人一方通常处于弱势，而行政机关相对而言处于主动优越的管理者地位。行政救济是一种排除不法行政行为侵害，恢复公民、法人和其他组织的合法权益，弥补因行政行为而受到的损害或损失的救济手段。如果公民的权利受到行政机关的非法侵害而又没有获得补救的途径，没有要求独立而公正的司法机关予以裁断的权利，那么，“弱小”的公民权便无法与“强大”的行政权相提并论。由此可见，权利的补救重于权利的宣告，权利的实现重于权利的设定。通过这些行政救济措施，有助于实现行政机关与相对人一方的平衡关系，而且还有保障行政机关依法行使职权和防止相对人一方滥诉的功能。一旦进入行政诉讼阶段，行政机关便不再是处于优越地位的执法机关，而是恒定的被告，并且对其行政行为负举证责任。而原来处于弱势的相对人则变为相对优越的一方，可以主动提起诉讼申请纠正行政违法行为，并要求行政机关赔偿损失。这就平衡了行政机关与行政相对人的关系。而另一方面，行政诉讼通过维护合法的行政行为和要求相对人一方执行合法的行政决定等措施来保障行政机关依法行使行政职权，通过严格规定相对人一方的起诉条件和法院驳回起诉等具体措施来防止相对人一方因滥诉而干扰行政机关。可见，行政诉讼法既有监督又有维护行政机关依法行使职权的双重功能。近年来，我国行政法制和行政法学的迅速发展，特别是行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法等基本法律的颁布，充分证明“平衡论”的思想确实贯穿我国行政法制和行政法学的发展进程。 综上所述，现代行政法本质上是“平衡法”，“平衡”是现代行政法的精神，是实现行政法最优化状态的一种方法，确立“平衡论”作为贯穿行政法制过程始终的理论基础，具有重大意义。 第一，随着平衡论的深入人心，公民在权益受到侵害时，能够自觉地利用行政法所提供的各种机制来保护自己的合法权益。这种自觉性的提高，是法制社会趋向成熟的标志。 第二，平衡论对行政法实践可产生积极的指导意义。立法时，立法者将更加有意识地在公民权和行政权之间进行平衡，在保证行政目的有效实现的前提下，为公民创设更多的实体权利，设置更多的程序机制，为事前的限制和事后的补救提供依据。行政机关行政时，行政机关及其工作人员将更加主动地考虑相对人的权益，增强行政的民主性，注意完善行政程序，加强自我监督，积极纠错；并主动探索非权力性手段的运用，从而更好地培养为相对人服务的意识。这有利于改善与相对人的关系，在行政时取得相对人的配合、支持，更好地提高行政效率。在法院进行司法审查时，法院将能够更好地理解法律规定，把握好公民权与行政权的平衡，更加灵活地运用合法性审查与合理性审查，适当运用自由裁量权。 第三，平衡论对司法审查具有重要意义。司法审查是现代民主国家普遍设立的一项重要法律制度，是国家通过司法机关对其他国家机关行使国家权力的活动予以纠正，并对由此给公民、法人权益造成损害给予相应补救的法律制度。在具体案件中，各种利益与矛盾往往相互交织、并存。如何兼顾这些冲突，协调好各方面的矛盾与利益是法官们的主要任务，也是把好案件质量关、提高案件处理效果的关键。在司法审查中，法官们若能以“平衡”行政机关与相对方权利义务、行政效率与社会公正的对立统一关系为基点，以对行政行为的合法性审查为准则，则可充分发挥行政法调整行政关系的各种功能。因此说，“平衡论”正好为法官的司法审查提供了理论武器。许多案件中都明显或潜在地存在着不同利益的对峙甚至冲突，行政立法不可能对所有情况都一一以立法形式加以事先规定。要协调好各种不同利益的冲突，维护好社会秩序，必须以“平衡论”为指南。“平衡论”必将对我国的司法审查产生重大影响。 另外，我们还要对“平衡论”有全面、正确的认识。行政法产生和存在是基于调节公民和政府关系的需要。官民的关系古已有之。而行政法只有在民主政治的条件下才能产生和存在。政府由人民产生，人民赋予政府权力，政府管理人民的权力必须与人民赋予政府的权力保持“平衡”。对政府的行政权力必须加以控制，同时又必须加以保障，控制和保障的度就是平衡。同时，对有权力的人不加以控制，其必会滥用权力。为此，必须设立权力制约，行政权要受司法权制约，行政权内部也要相互制约。然而制约不是目的，是为了使权力更正确、更有效地行使。行政法在实现其授权、分权、控权功能的过程中，都必须保持和保障平衡，不能太“过”，又不能“不及”。当然，平衡是动态的、宏观上的，不同时期、不同地方、不同条件下，自然应有重点、有倾斜。 总之，应以“平衡论”为指导，建立兼顾“权利”与“义务”的行政法体系。同时，应对“平衡论”有全面、正确的认识。