行政法后置

A. 前置许可和后置许可的区别

法律分析：前置审批项目是指市人民政府公布的需要进行前置审批的项目；后置审批项目是指不属于市人民政府公布的前置审批项目，且法律、法规规定需要进行专项审批的项目，是为了提高商事登记的效率。

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

B. 各地工商机关如何落实关于前置改后置改革采取什么措施

清理工商登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证，是党中央、国务院部署的一项重大改革。2014年以来，国务院分三批审议决定将一些工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批，并印发《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号、国发〔2014〕50号、国发〔2015〕11号）予以公布。为严格落实国务院决定，现就执行工商登记前置审批事项通知如下：
一、严格执行法律、行政法规和国务院决定规定的工商登记前置审批调整或明确为后置审批的事项。对于法律、行政法规和国务院决定规定的改为登记后置审批的事项，要按照《工商总局关于做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作的通知》（工商企字〔2014〕154号）要求,严格规范登记程序，一律不再作为登记前置，在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。申请办理经营范围登记时，要在营业执照 “经营范围”栏后标注“（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”。企业办理工商登记后取得相关许可文件、证件的，应当在取得相关许可文件、证件之日起20个工作日内自行在企业信用信息公示系统上公示。相关许可文件、证件上的经营项目用语与营业执照上表述不一致，企业申请调整经营范围的，工商和市场监管部门（以下称工商部门）予以办理变更登记。
二、实施《工商登记前置审批事项目录》动态管理。国发〔2015〕11号文件要求，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。据此，总局梳理编制了《工商登记前置审批事项目录》（附件1，以下称《目录》）。对《目录》内事项，申请人应当依法报经相关审批部门审批，凭许可文件、证件向工商部门申请登记。工商部门按照许可文件、证件记载的内容依法办理企业登记注册。
国发〔2015〕11号文件公布后，法律、行政法规、国务院决定新增前置审批事项、取消行政审批事项、将前置审批事项改为后置审批的，工商总局根据法律、行政法规、国务院决定的规定，动态调整《目录》，并予公布。
三、调整规范本地区自行公布的工商登记前置审批目录。各地应对照国务院已经公布改为后置审批的事项、法律规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项，梳理本地公布执行的工商登记前置审批改为后置审批事项和保留的工商登记前置审批事项，对与法律规定和国务院决定不一致的，应当报请省级人民政府予以调整。如本地区确需减少保留的工商登记前置审批事项，将一些前置审批事项改为后置审批，或者在本地区停止实施相关行政审批事项的，要及时向省级人民政府报告，按照法定程序经有权机关批准或者取得授权。
四、明确企业变更登记、注销登记前置许可目录管理。国发〔2015〕11号文件要求，企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。据此，工商总局梳理编制了企业设立后进行变更登记、注销登记需要前置审批的指导目录（见附件2）。企业设立后变更登记事项涉及目录内有关事项、终止或解散的，应当依照法律、行政法规、国务院决定的规定，经相关审批部门批准后，凭许可文件、证件向工商部门申请办理变更登记、注销登记。法律、行政法规、国务院决定没有明确规定变更、注销时应经审批并凭许可文件、证件办理的，工商部门直接办理变更、注销登记。
五、切实提升登记服务水平。各级工商部门要增强改革意识和创新理念，落实先照后证改革要求，及时修改企业登记管理业务软件系统，窗口登记注册服务人员要熟知前置审批的项目和相关要求，提高登记注册的咨询、服务水平。要加大改革宣传力度，在登记窗口、网站公

C. 后置许可一定要办吗

法律分析：对于需要办理后置许可的，如果不进行办理，及时取得了营业执照也不能进行营业。一、公司不办理后置审批的影响1、因为行业准入的原则，一些行业依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，没有许可证和相关审批资质，企业经营存在违规经营风险，擅自从事需要取得审批手续，由相关机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得一定的罚款。2、很大可能被同行业和关注企业的群体所诟病，被举报；3、因为处罚或被查处，企业经济和名誉都会受损；4、企业很大可能被列入异常经营名单、失信名单或黑名单，对企业发展是致命的打击。二、哪些行业需要办理后置审批由于需要办理后置审批的行业有很多，在注册的时候可以询问相关工作人员，这里举一些常见的需要办理后置审批的行业。1、比如想从事食品行业的，例如开快餐店、餐饮店、生产和销售食品的，都需要办理《食品经营许可证》；2、想要开旅馆的，要办理《特种行业许可证》；3、想要从事进出口业务的，需要去办理《进出口权》；4、想要生产医疗器械的，需要办理《医疗器械生产许可证》；5、开驾校的、运货的、开出租车的、修车的，都需要办理《道路运输经营许可证》。

法律依据：《行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可： （一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； （二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； （三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； （四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； （五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； （六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可： （一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的； （二）市场竞争机制能够有效调节的； （三）行业组织或者中介机构能够自律管理的； （四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

D. 后置许可证在哪里办

法律分析：后置许可证在工商局办。

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》

第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

第十二条 下列事项可以设定行政许可：

（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

E. 什么是后置式发声法后置式发声和我们普通的发声有什么区别

后置式发声法就是从喉咙里发声，在咽喉的后部发声，发声法跟我们正常的普通发声是有区别的。

F. 后置法与分译法的区别

区别如下：
分译要把句子拆开分成几段，这是最大的区别。
有多个定语从句出现的时候，用的一定是后置译法；分译是指为了符合汉语表达习惯,也为了更清楚地表达原文意思，在翻译时可以改变原文结构，把原文的某个成分从原来的结构中分离出来，译成一个独立成分、从句或并列分句。

G. 办理后置审批都需要哪些手续和材料

前置审批
前置审批是指企业登记注册前，政府行业主管部门对企业经营资格的审查。
目前前置审批共计14大类，72项审批项目，见北京市工商局2004年6月的《专项审批目录手册》，可在投资服务大厅工商分局柜台索取。
请按需办理表格内事项。
无前置审批，则直接办理下一步

4、存注册资金入银行
办理事项：入资
办事机构：建设银行？分理处，中国银行？支行等
办理地点：投资服务大厅建设银行窗口），中国银行窗口
办理时限：资料齐全立等可取
办理程序：股东之一本人当面出示所有股东的身份证原件→填写入资单→存入注册资金→领取入资原始进帐单
收费标准：无收费（若办理银行询证函交200元手续费）
提交材料：
⑴名称通知书原件及复印件
⑵所有股东身份证复印件
⑶注册资金
①自然人出资：现金或银行通存通兑存折
②法人出资：出资单位支票和新成立法人的人名章及委托书

5、工商注册的审批、领取营业执照
办理事项：工商注册、营业执照批复
办事机构：区工商分局
办理地点：投资服务大厅工商分局窗口
办理时限：受理后五个工作日
办理程序：
填写并提交《企业设立登记申请书》等材料→领取《准予行政许可决定书》→5个工作日后持《准予行政许可决定书》→交费→领取营业执照正副本
收费标准：注册资（本）金1000万以下的，按0.8‰收取；超过1000万元的部分按0.4‰收取；超过1亿元的，超过部分不再收取。营业执照工本费10元/个
提交材料：由于企业的性质不同，提交的材料也不同，其中有限责任公司应提交：（其他类型公司请参照办理，或咨询投资服务大厅总服务台和工商分局窗口）
⑴《企业设立登记申请书》
⑵公司章程（提交打印件一份，请全体股东亲笔签字；有法人股东的，要加盖该法人单位公章）
⑶企业以货币方式出资的，提交《企业交存入资资金凭证》第二联。以非货币方式出资的，不能采取分期缴付方式，应提交全部非货币出资的评估报告
⑷《名称预先核准申请书》及《名称预先核准通知书》
⑸股东资格证明
⑹指定（委托）书
⑺《企业秘书（取系人）登记表》
⑻经营范围涉及前置审批项目的，应提交有关审批部门的批准文件
⑼打印的股东名录和董事、经理、监事成员名录各一份
⑽经营范围涉及后置许可项目的，应提交《承若书》

6、后置审批
后置审批与前置审批正好相反，指的是在拿到营业执照后需要到有关部门审批的审批项目。
目前后置审批共计20大类，115项审批项目，见北京市工商局2004年6月的《专项审批目录手册》，可在投资服务大厅工商局柜台索取。
请根据您所须设立的企业类别不同，依据工商局告知的后置专项审批事项在3个月以内到相关部门办理后置专项审批。
无后置审批，则直接办理下一步

7、公章备案及刻制
办理事项：备案及刻制公章
办事机构：区公安分局及其指定的刻字社
办理地点：投资服务大厅公安分局窗口备案，区公安分局指定的刻字社刻章
办理时限：备案立等可取；刻章不定（属于企业行为，由刻字社自行定价）
办理程序：携带营业执照副本到公安分局窗口备案→公安分局在营业执照副本上印核准章→在指定的刻字社刻制公章、财务章、人名章等印鉴
收费标准：公安分局备案免费，刻章费：（此为行业规范价格，仅供参考）共计395元（其中财务章210元/枚、公章70元/枚、合同章70元/枚、人名章45元/枚）
提交材料：
⑴营业执照副本原件及复印件；
⑵法人身份证复印件
8、企业法人代码登记
办理事项：企业法人代码登记
办事机构：区质量技术监督局
办理地点：投资服务大厅质量技术监督局窗口（电话：65973300-234）
办理时限：受理后3-5个工作日
办理程序：领表→填表→提交单位公章等资料→交费→（办理时限过后）领取组织机构代码证书
收费标准：30元/套
提交材料：
⑴营业执照副本原件及复印件；
⑵单位公章；
⑶法人身份证复印件。
9、地税登记
办理事项：税务登记（自领取营业执照之日起30日内办理）
办事机构：区地税局
办理地点：区投资服务大厅地税局窗口、地税局服务大厅
办理时限：立等可取
收费标准：40元/套（税务登记工本费）
提交材料：“个体经济”可不报送以下的⑵、⑷、⑸项材料
⑴营业执照副本及复印件；
⑵企业法人组织机构代码证书复印件；
⑶法人代表身份证复印件；
⑷公司或企业章程复印件；
⑸房产证明或租房合同复印件（有交易额的，需要租金发票）；
⑹印章（公章、财务章）。
10、国税登记
办理事项：税务登记（自领取营业执照之日起30日内办理）
办事机构：区国税局
办事机构：区投资服务大厅国税局窗口
办理时限：立等可取
收费标准：税务登记工本费10元/个
提交材料：
⑴营业执照副本；
⑵企业组织机构代码证号码；
⑶公章、财务章、法人名章；
⑷银行开户许可证复印件（此材料在后面的开户步骤之后，回来补交）；
⑸法人代表身份证复印件
⑹办税人员身份证
11、开设银行账号
办理事项：在银行开户
办事机构：面向企业的银行分支机构
办理地点：就近银行
办理时限：材料齐全立等可取
收费标准：无收费
提交材料：（开户完成后，回大厅国税局窗口补交银行开户许可证复印件）
⑴组织机构代码证书副本；
⑵营业执照正、副本；
⑶法人身份证原件及复印件；
⑷公章、财务章、法人人名章；
⑸公司会计照片一张（1寸）
12、开转资证明和划转资金
办理事项：转资
办事机构：区工商分局开转资证明，在入资银行划转资金
办理地点：投资服务大厅工商分局窗口、建设银行窗口等
办理时限：材料齐全立等可取
办理程序：在工商分局窗口开具转资证明→在大厅内入资银行划转资金
收费标准：建行不收费、中行手续费3元
提交材料：
⑴工商局开具的转资证明
⑵股东之一本人持身份证原件及复印件办理转资
⑶营业执照副本
⑷开户银行的开户许可证和交换号
⑸入资时的原始进账单
⑹印签卡（副卡）
13、统计登记
办理事项：办理统计登记（领取营业执照之日起30日内办理）
办事机构：区统计局
办理地点：投资服务大厅统计局窗口
办理时限：立等可取
办理程序：领取《统计登记单位基本情况表》（601表）两份→参加相关培训→填表，并提交下述材料→发放统计登记证
收费标准：无收费
提交材料：
⑴《统计登记单位基本情况表》加盖公章一式两份；
⑵营业执照或者营业执照副本复印件；
⑶组织机构代码证书复印件；
⑷房地产开发及建筑单位须提供资质等级证书
14、社会保险登记
办理事项：社会保险登记
办事机构：区劳动局社保中心
办理地点：
办理时限：立等可取
收费标准：无收费
办事程序：领取并按要求填写《社会保险登记表》→交表→领取养老、失业、工伤各险种报表→审核养老险报表→到养老柜台入机→交纳养老保险费→签养老协议→领取《社会保险登记证》→审核失业险报表→入机→审核工伤保险报表→到工伤柜台入机→交纳工伤保险费→签工伤协议→凭《社会保险登记证》领取《医疗保险信息表》→填好后打印出正式表格并导出3寸软盘→贴好照片将表格和软盘交到一楼医疗保险柜台。
提交材料：
⑴营业执照副本及复印件
⑵法人代码证书及复印件
⑶缴费企业单位的公章及法人身份证
⑷开户行账号及复印件
15、申请办理户外广告
办理事项：户外广告申请
办理地点：大厅市政管委窗口
办理时限：20个工作日
收费标准：无
办理程序：提交相关材料—初审合格后进行现场勘察—领取批准证书—经营地所在的工商所登记—经营地所在的城管部门备案
提交材料：
⑴设置户外广告申请书
⑵申办单位营业执照副本复印件或其他主体资格合法有效证明文件
⑶广告拟设置实景效果图（电脑合成）1份、单位地理位置平面1份
⑷设置自设广告的阵地所有权、使用权证明文件（如房产证等）复印件1份，
如租赁他人房屋和土地的应提供产权主人同意设立广告证明1份
⑸广告制作单位营业执照副本复印件
⑹申请施工标牌需提供：①建设用地规划许可证、②国有土地使用证③建设工程规划许可证、④建设工程施工许可证、⑤销售许可证、⑥地名批示复印件各1份

H. 后置许可经营范围不办理有什么后果

法律分析：因为行业准入的原则，一些行业依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，没有许可证和相关审批资质，企业经营存在违规经营风险，擅自从事需要取得审批手续，由相关机构责令限期改正，没收违法所得，进行罚款。

法律依据：工商总局公布《企业经营范围登记管理规定》

第三条 经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。申请人应当参照《国民经济行业分类》选择一种或多种小类、中类或者大类自主提出经营范围登记申请。对《国民经济行业分类》中没有规范的新兴行业或者具体经营项目，可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出申请。企业的经营范围应当与章程或者合伙协议规定相一致。经营范围发生变化的，企业应对章程或者合伙协议进行修订，并向企业登记机关申请变更登记。

第四条 企业申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的经营项目（以下称前置许可经营项目）的，应当在申请登记前报经有关部门批准后，凭审批机关的批准文件、证件向企业登记机关申请登记。企业申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定等规定在登记后须经批准的经营项目（以下称后置许可经营项目）的，依法经企业登记机关核准登记后，应当报经有关部门批准方可开展后置许可经营项目的经营活动。

I. 前置染色法和后置染色法

常用的刚果红染色法有两种,一种是先培养微生物,再加入刚果红进行颜色反应,是后置染色法。另一种是在倒平板时就加入刚果红，是前置染色法。
染色法常用于薄片或磨光面，亦可用于重砂。用试剂与矿物相作用，使试剂中的离子交换矿物中的某种离子，有色试剂离子被矿物所吸附，致使矿物染成不同的颜色，根据颜色的不同来鉴定矿物。
这种方法过去多用于鉴定碳酸盐矿物和粘土矿物，已能鉴别百余种矿物，包括某些硅酸盐、铌钽酸盐、钨酸盐、氧化物和硫化物等。