行政法史论丛

❶ 何海波的学术成果

1.《通过判决发展法律：评田永案件中行政法原则的运用》，载罗豪才主编《行政法论丛》第3卷，2000年；
2.《行政诉讼撤诉考》，载《中外法学》2001年第2期；
3.《行政诉讼受案范围：一页司法权的实践史（1990－2000）》，载《北大法律评论》第4卷第2辑，2002年；
4.《法的合法性：中国的经验和问题》，载高鸿钧主编《清华法治论衡》第2辑，2002年；
5.《举证责任分配：一个价值衡量的方法》，载《中外法学》2003年第2期；
6.《形式法治批判》，载罗豪才主编《行政法论丛》第6卷，2003年；
7.《我国行政法的渊源：反思与重述》（与应松年合作），载浙江大学公法与比较法研究所编《公法研究》第2辑，2003年；
8.《通过村民自治的国家治理》；
9.《依据村规民约的处罚：以明堂村近25年情况为个案》，载沈岿编《谁还在行使权力？――准政府组织的个案研究》，清华大学出版社，2003年；
10.《The Legitimate Foundation of Judicial Review》 (杜伦大学法学硕士学位论文) ，2004年；
11.《没有宪法的违宪审查：英国故事》，载《中国社会科学》2005年第2期；
12.《“越权无效”是行政法基本原则吗？——英国学界一场未息的争论》，载《中外法学》2005年第4期；
13.《英国行政法上的听证》，载《中国法学》2006年第4期；
14.《行政法学的新面相：2005-06年行政法学研究述评》（与应松年合作），载《中国法学》2007年第1期；
15.《具体行政行为的解释》，载《行政法学研究》2007年第4期；
16.《中国行政法学的外国法渊源》，载《比较法研究》2007年第6期；
17.《中国行政法学研究范式的变迁》，载姜明安主编《行政法论丛》第11卷，法律出版社2008年；
18.《行政行为对民事审判的拘束力》，载《中国法学》2008年第2期；
19.《司法判决中的正当程序原则》，载《法学研究》2009年第1期；
20.《正当程序原则的正当性：一场模拟法庭辩论》，载《政法论坛》2009年第5期；
21.《何以合法？对“二奶继承案”的追问》，载《中外法学》2009年第3期；
22.《行政行为的合法要件：兼议行政行为司法审查根据的重构》，载《中国法学》2009年第4期；
23.《地方建设行政机构的设置和职能》，载《国家行政学院学报》2009年第4期；
24.《多数主义的法院：美国联邦最高法院司法审查的性质》，载《清华法学》2009年第6期；
25.《中国行政法学若干关键词的英文翻译》，载《行政法学研究》2011年第3期；
26.《公民对行政违法行为的藐视》，载《中国法学》2011年第6期；
27. “The Dawn of the Due Process Principle in China,” 22 Columbia Journal of Asian Law 57 (2008)；
28. “Litigations without a Ruling: The Predicaments of Administrative Law in China,” 3 Tsinghua China Law Review 257 (2011)；
29. 1.参与应松年、袁曙宏主编的《走向法治政府：依法行政理论研究与实证调查》（法律出版社2001年），撰写第六章“制度变迁中的行政执法”；
2.参与应松年主编的《中国行政诉讼法教程》（当代世界出版社2000年初版，2001年第2版，2003年第3版），撰写第二章“行政诉讼受案范围”和第五章“行政诉讼证据”；
3.参与应松年主编的《当代中国行政法》（中国方正出版社2004年），撰写第二章“行政法的渊源”；
4.《法治的脚步声：中国行政法大事记1978-2004》（编著），（中国政法大学出版社2005年）；
5.《司法审查的合法性基础：英国话题》，（中国政法大学出版社2007年）；
6.《实质法治：寻求行政判决的合法性》，（法律出版社2009年）；
7.《行政诉讼法》，（法律出版社2011年）。 在《法制日报》、《人民法院报》、《中国改革》等报刊上发表《判决书上网》、《“我们有权知道”》、《为正当程序原则辩护》、《变革时代的法治保守主义》、《为专家评审设计程序》等随笔十数篇。

❷ 孙波的近期主要成果：

1．《地方立法目的转变势在必行》，载《行政执法与行政审判》（最高人民法院），总第7辑，法律出版社。
2．《中国大陆地方立法的走势》，载《法令月刊》（台湾），2004年第11期。
3．《地方立法膨胀趋向的实证分析》，载《吉林大学社科学报》，2005年第5期。
4．《地方立法膨胀趋向的实证分析》，《人大复印资料（宪法学、行政法学）》，2005年第12期。
5．《论立法质量的科学性评价标准》，载《内蒙古民族大学学报》，2006年第1期。
6．《地方立法质量提高的分析和探讨》，载《行政法学研究》，2006年第3期。
7．《The analysis of the development tendency of local legislation in China》，《Pakistan Vision》，2006、7。
8．《试论我国立法质量评价标准及其构建》，载《法律与中国－－法学理论前沿论坛》（第五卷），邓正来主编，中国政法大学出版社，2006年8月版。
9．《地方立法质量的问题、原因及对策》，载《法治论坛》，广州市法学会，2006年第3辑。
10．《地方立法发展趋势的回顾与展望》，《贵州师范大学学报》，2007年第2期。10645
11．《我国地方立法自主性探析》，《上海政法学院学报》，2007年第2期。11334
12．《我国地方立法观念的推陈出新》，《当代法学》，2007年第3期。11576
13．《我国地方立法观念的推陈出新》，《人大复印资料（宪法学、行政法学）》，2007年第7期。11576
14．《法国地方分权制度的变迁——从法国大革命到2003年修宪》，《行政法史论丛》，中国政法大学出版社2008年1月版。10986
15．《试论地方立法抄袭》，《法商研究》2007年第5期。
16.《论地方专属立法权》，《当代法学》2008年第2期。
17.《立法权去中心化与立法模式转变》，《河北法学》2008年第8期。
18.《试论地方行政强制设定权
——以《行政强制法（草案）》为文本、兼与《行政处罚法》和《行政许可法》比较》，《长白学刊》2008年第5期。
19．《论地方性事务——我国中央与地方关系法治化的新进展》，《法制与社会发展》2008年第5期。
20.《中央与地方立法分权的宪政解读》，《河北法学》2009年第8期。
21.《行政立法人性化趋势解读》，《长白学刊》2010年第1期。

❸ 行政法的红皮书是哪个编写的

作者简介：
作者简介及本书(第二、三版)编写分工
（以撰写章节先后为序）姜明安北京大学法学院教授、博士研究生导师，任北京大学宪法与行政法研究中心主任、中国法学会行政法学研究会副会长、中国监察学会常务理事。主要著作有：《行政法学》（山西人民出版社1985年版）、《行政法概论》（北京大学出版社1986年版）、《行政法与行政诉讼》（中国卓越出版公司1990年版）、《行政诉讼法学》（北京大学出版社1993年版）、《行政执法研究》（合著，北京大学出版社2004年版）；主要论文有：《论行政自由裁量权及其法律控制》（载《法学研究》1993年第1期）、《行政的现代化与行政程序制度》（载《中外法学》1998年第1期）、《新世纪行政法发展的走向》（载《中国法学》2002年第1期）、《行政的“疆域”与行政法的功能》（载《求是学刊》2002年第3期）、《公众参与与行政法治》（载《中国法学》2004年第2期）等。
撰写本书第1—10章，负责全书的审稿、统稿。

叶必丰法学博士，上海交通大学法学院教授、博士研究生导师，任中国法学会行政法学研究会副会长。主要著作有：《行政法学》（武汉大学出版社1996年初版、2003年修订版）、《行政法的人文精神》（湖北人民出版社1999年版）、《应申请行政行为判解》（武汉大学出版社2000年版）、《行政行为的效力研究》（中国人民大学出版社2002年版）、《行政规范研究》（合著，法律出版社2002年版）；主要论文有：《论行政行为的公定力》（载《法学研究》1995年第5期）、《行政行为确定力研究》（载《中国法学》1996年第3期）、《现代行政行为的理念》（载《法律科学》1999年第6期）、《行政规范法律地位的制度论证》（载《中国法学》2003年第5期）等。
撰写本书第11—13章。

杨建顺法学博士，中国人民大学法学院教授、博士研究生导师，任中国法学会行政法学研究会副会长。1980年考入中国人民大学法律系，1982年赴日留学，1986年毕业于筑波大学，获社会科学学士学位；1988年获一桥大学法学硕士学位；1992年获一桥大学法学博士学位。1993年回国后任教于中国人民大学法学院。主要著作有：《日本行政法通论》（中国法制出版社1998年版）等，译著有：《日本行政法》（南博方著，合译，中国人民大学出版社1988年版）、《行政法》（盐野宏著，法律出版社1999年版）等；主要论文有：《规制行政与行政责任》（载《中国法学》1996年第2期）、《论行政法的特点》（载《法制与社会发展》1998年第3期）和《行政裁量的运作及其监督》（载《法学研究》2004年第1期）等。
撰写本书第14—15章。

章剑生浙江大学法学院教授。主要著作有：《行政程序法学原理》（中国政法大学出版社1994年版）、《行政程序法比较研究》（杭州大学出版社1997年版）、《行政诉讼法基本理论》（中国人事出版社1998年版）、《行政监督研究》（人民出版社2001年版）、《行政程序法基本理论》（法律出版社2003年版）；主要论文有：《判决重作具体行政行为》(载《法学研究》1996年第6期)、《行政行为说明理由》（载《法学研究》1998年第3期）、《有关行政诉讼受案范围的几个理论问题探讨》（载《中国法学》1998年第2期）、《现代行政诉讼的成因与功能分析》（载《中国法学》2001年第1期）、《现代行政法基本原则之重构》（载《中国法学》2003年第3期）等。
撰写本书第16—17、19—22章。

于安清华大学公共管理学院法学教授，任中国法学会世界贸易组织法研究会副会长，中国法学会行政法学研究会常务理事，中国行政管理学会政策科学研究会理事，司法部国家司法考试命题委员会委员。主要著作有：《外商投资特许权项目协议与行政合同法》（法律出版社1998年版）、《德国行政法》（清华大学出版社1999年版）、《WTO协定国内实施读本》（中国法制出版社2000年版）、《政府采购制度的发展与立法》（中国法制出版社2001年版）、《降低政府规制——经济全球化时代的行政法》（法律出版社2003年版）；主要论文有：《WTO协定的国内实施问题》（载《中国法学》2000年第3期）、《WTO政府采购协定的几个问题》（载《中国法学》2001年第2期）、《加入世贸组织与政府职能转变的法律问题》（载《求是》2002年第24期）、《中国对反倾销措施的司法审查》（载《中国社会科学》2003年第2期）、《制定紧急状态法的基本问题》（载《法学杂志》2004年第4期）等。
撰写本书第18章。

王宝明国家行政学院法学教研部教授，任中国法学会行政法学研究会常务理事，中国法学会青少年法学研究会常务理事，北京大学宪法与行政法研究中心客座研究员，中国人民大学宪法行政法研究中心研究员，美国斯拉丘斯大学法学院访问学者。主要著作有：《行政程序与行政诉讼》（河北人民出版社1987年版）、《行政法学论纲》（警官教育出版社1993年版）、《抽象行政行为的司法审查》（合著，人民法院出版社2003年版）、《行政法与行政诉讼法》（中国城市出版社2003年版）、《全面推进依法行政实施纲要读本》（合著，国家行政学院出版社2004年版）等；主要论文有：《行政立法评述》（载《国家行政学院学报》2000年第3期）、《美国行政机关与美国宪法实施的监督》（载《行政法学研究》2001年第1期）、《行政程序立法论纲》（载《天津行政学院学报》2002年第4期）、《中国公务员立法的合理取向》（载《国家行政学院学报》2003年第3期）、《行政许可法的实施与政府的因应》（载《天津行政学院学报》2004年第2期）等。
撰写本书第23、28、31—32章。

江必新法学博士，湖南省高级人民法院院长，中国政法大学兼职教授、博士研究生导师，中国法学会行政法学研究会副会长。主要著作有：《行政诉讼法疑难问题探讨》（北京师范学院出版社1991年版）、《国家赔偿法原理》（中国人民公安大学出版社1994年版）、《中国行政诉讼制度之发展》（金城出版社2001年版）、《WTO与行政法治》（中国人民公安大学出版社2002年版）、《WTO与司法审查》（人民法院出版社2002年版）；主要论文有：《论行政诉讼中的司法变更权》（载《法学研究》1988年第6期）、《国家赔偿法价值论》（载《法学杂志》1994年第4期）、《司法解释对行政法学理论的发展》（载《中国法学》2001年第4期）、《先地方后中央：中国行政程序立法的一种思路》（载《现代法学》2003年第2期）、《紧急状态与行政法治》（载《法学研究》2004年第2期）等。
撰写本书第24、30章。

刘恒经济学博士，中山大学法学院院长、教授、博士研究生导师，任中国法学会行政法学研究会常务理事、广东省行政法学研究会总干事。主要著作有：《公安行政复议导论》（中山大学出版社1992年版）、《行政救济制度研究》（法律出版社1998年版）、《外资并购行为与政府规制》（法律出版社2000年版）、《政府信息公开制度》（中国社会科学出版社2004年版）、《行政行为法律适用判解》（武汉大学出版社2004年版）。主要论文有：《试论香港特别行政区的行政权》（载《法商研究》1995年第2期）、《论行政立法权》（载《法学评论》1995年第4期）、《行政诉权面临的若干问题及对策》（载《学术研究》1997年第1期）、《略论外资并购中国企业的法律规制途径》（载《现代法学》1998年第2期）、《政府信息公开立法问题探析》（载《中山大学学报》2001年第6期）等。
撰写本书第25—27、29章。

湛中乐法学博士，北京大学法学院副教授、中国法学会行政法学研究会常务理事、北京大学宪法与行政法研究中心研究员、国家行政学院行政法研究中心研究员、中国行政管理学会政策科学研究会理事。主要著作有：《环境行政法》（主编，中国人事出版社1993年版）、《公安行政法》（主编，中国人事出版社1994年版）、《高等教育与行政诉讼》（北京大学出版社2002年版）、《法治国家与行政法治》（中国政法大学出版社2002年版）、《权利保障与权力制约》（法律出版社2003年版）；主要论文有：《论行政法规、行政规章以外的其他规范性文件》（载《中国法学》1992年第2期）、《论完善我国的行政立法程序》（载《中国法学》1994年第3期）、《行政法上的比例原则及其司法运用》（载《行政法学研究》2002年第5期）、《中国加入WTO与行政审批制度改革》（载《中外法学》2003年第2期）、《行政过程论》（载《行政法论丛》第7卷，法律出版社2004年版）等。
撰写本书第33、37—38章。

薛刚凌法学博士，中国政法大学法学院教授、博士研究生导师，任国务院行政审批制度改革专家组委员、中国法学会行政法学研究会常务理事、中国行政管理学会政策科学研究会理事、北京大学宪法与行政法研究中心客座研究员。主要著作有：《国家赔偿法教程》（中国政法大学出版社1997年版）、《行政诉权研究》（华文出版社1999年版）、《变迁时代的行政法思考》（学苑出版社2002年版）、《行政组织法研究》（合著，法律出版社2002年版）；主要论文有：《行政主体之再思考》（载《中国法学》2001年第2期）、《行政诉讼制度的改革与完善》（载《政法论坛》2003年第2期）等。
撰写本书第34—36章。

❹ 黄辉的介绍

黄辉，江西永修县人，出生于1979年5月，2001年、2006年毕业于中南财经政法大学获学士、硕士学位、2009年毕业于华东师范大学获博士学位， 学术兴趣和主要研究领域在行政法基础理论、部门行政法学、法律意识形态等方面。任学术出版刊物《行政法史论丛》副主编。先后在《中国法学（海外版）》、《比较法研究》等杂志发表文章数十篇，出版学术专著二部，参编参著三部，参与多项省部级科研项目。其中专著《法律意识形态论》被纳入到中国政法大学出版社中青年法学文库系列。

❺ 中国著名的行政法学家都有哪些

行政法论丛第11卷，《中国行政法学研究报告》中有详细介绍。

❻ 袁曙宏的著作及贡献

（一）著作
1、 《WTO与行政法》，北京大学出版社2002年版
2、 《转型中的政府——上海浦东新区政府体制创新报告》，国家行政学院出版社2002年版
3、 《社会变革中的行政法治》，法律出版社2001年版
4、 《走向法治政府——依法行政理论研究与实证调查》，法律出版社2001年版
5、 《全国“四五”普法统编教材——干部法律知识读本》中的《中国行政法律制度》（10万字），法律出版社2001年版
6、 《行政法律关系研究》，中国法制出版社1999年版
7、 《行政处罚的创设、实施和救济》，中国法制出版社1994年出版，1997年修订再版
8、 《行政复议概论》，安徽人民出版社1990年版
9、 《行政诉讼法教程》，安徽人民出版社1990年版
其他参与撰写著作20余本
（二） 论（译）文
1、 《论建立统一的公法学》，《中国法学》2003年第5期
2、 《论社团罚》，《法学研究》2003年第5期
3、 《论加强对行政权力的制约和监督》，《法学论坛》2003年第2期
4、 《要强化依法行政观念》，《求是》2002年第17期
5、 《行政诉讼的五大难点》，《人民日报》2002年1月30日
6、 《论我国行政诉讼制度的完善》，《行政法论丛》2002年第5卷
7、 《新世纪我国行政立法的发展趋势》，《行政法学研究》2002年第3期
8、 《论建立市场取向的行政许可制度》，《中国法学》2002年第5期
9、 《党的第三代领导集体对邓小平法治理论的实践与发展》，《新视野》2001年第6期
10、 《论行政法治原则的地域化》，《南京大学法律评论》2001年秋季号
11、 《政府形象论纲》，《国家行政学院学报》2000年第3期
12、 《法治：中国21世纪的政治宣言》，《中国改革》2000年第1期
13、 《由人治行政向法治行政转变的十大标志》，《北京日报》2000年1月17日
14、 《法治规律与法治道路断想》，《法制日报》2000年11月12日
15、 《论行政法律关系的产生》，《江苏社会科学》2000年第6期
16、 《西方国家依法行政比较研究——兼论对我国依法行政的启示》，《中国法学》2000年第5期
17、 《面向新世纪的行政法》（译），《行政法学研究》2000年第3期、2001年第1期
18、 《依法行政是政府管理模式的一场深刻革命》，《法制日报》1999年11月15日
19、 《依法治国的局部实践（之一）－－南京依法治市调查报告》，《中国法学》1996年第6期
20、 《依法治国的局部实践（之二）－－人民是推动本溪十年依法治市的根本动力》，《行政法学研究》1998年第1期
21、 《依法治国的局部实践（之三）－－十三城市依法治市状况问卷调查分析报告》，《求是学刊》1999年第4期
22、 《研究邓小平行政法治理论，加强行政组织法制建设》，《中国法学》1998年第4期
23、 《现代行政法本质上是平衡法》，《中外法学》1996年第5期
24、 《行政处罚——一个重要的行政法学范畴》，《中国法学》1994年第6期
25、 《行政处罚的实施》，《法学研究》1993年第4期
26、 《论我国国家赔偿的归责原则》，《中国法学》1991年第2期
27、 《改革和加强乡镇政府的部门行政管理工作》，《中国法学》1988年第1期
28、 《论行政法与经济法的划分》，《西北政法学院学报》1987年第4期
29、 《论行政法在经济体制改革中的作用》，《法学研究》1986年第2期
30、 《法国行政法院的历史与现状》（译），《国外政治学》1986年第5期
31、 《我国行政工作人员考核制度研究》，《上海社会科学院学术导刊》1985年第2期
32、 《建立具有我国特色的行政法学体系的若干问题》，《中国法学》1985年第4期
其他公开发表法学论文100余篇 1、 主持完成了国家社会科学基金项目《依法行政比较研究》
2、 主持完成了司法部重点科研项目《依法治国实践研究》
3、 主持完成了司法部重点科研项目《依法治理研究》
4、 主持完成了国务院法制办重点委托课题《国务院全面推进依法行政实施方案（专家建议稿）的研究与拟定》
5、 正在主持完成司法部重大科研项目《加入WTO与建设法治政府》
6、 正在主持国家行政学院与欧盟合作的《中欧公共管理》子项目：《战略政策研究》
7、 主持完成了上海浦东新区政府重大委托课题《上海浦东新区创新政府体制和管理模式研究》。

❼ 关于行政法的论文！非常紧急！拜托大家帮忙！

行政法论文--社会公共行政与行政法 摘要：本文在政府公共行政与社会公共行政两分的框架下，讨论了社会公共行政与行政法的关系。首先，文章对行政法介入社会公共行政领域的必要性作了阐述；接着提出并不是所有的社会公共行政都需要行政法的调整；最后讨论了行政法对社会公共行政进行调整时应注意到的两个重要问题。 关键词：社会公共行政；行政法；公共行政 行政分为私行政和公行政，公共行政即指与私行政相对的公行政。公共行政这一术语开始时仅表示国家行政，但随着时代发展，其内涵已得到大大扩展。现在，公共行政已普遍被承认包括国家公共行政和社会公共行政两方面的内容。政府公共行政是指政府根据法律规定所实施的对社会公共事务的管理；社会公共行政则是指社会性的公共组织对一定领域内的社会公共事务所进行的管理。随着行政权社会化趋势的加强，社会公共行政引起了人们普遍的关注，不同学科的学者对此作了程度不一的探讨。对于行政法学界而言，社会公共行政这一领域具有巨大的冲击性，将会使原有的行政法理论面临新的挑战和问题。我们可以设问，行政法是否应把社会公共行政纳入调整范围？如何进行调整？如果答案是肯定的，由此将需要对原有的行政主体、行政组织、公务员等一系列问题作新的理解和解释。以行政主体这一概念为例，如按以上思路，它就应该包括社会公共行政的主体。 本文主要通过讨论社会公共行政与行政法的关系，尝试对行政法为何应调整社会公共行政等问题作出回答。 一 行政法为何应介入社会公共行政领域呢？这个问题可以主要从两个方面进行理解。 第一，这是社会公共行政对行政法的需求决定的。 政府公共行政与社会公共行政共同点在于两者都履行公共职能，为公众提供公共服务。但政府公共行政与社会公共行政的区别之一在于它们在公务涉及的范围上有所差异。一般而言，政府公共行政是以所有公共事务作为管理对象，而社会公共行政只是涉及到一定领域、一定行业的公共管理。在这种情况下，有可能出现这样一种情况，即社会公共行政主体不考虑全社会的公共利益而只顾及本领域、本行业的公共利益。这时候就需要有关的行政管理部门、司法部门对社会公共行政主体进行监督管理，而这就需要行政法的法律支持。 社会组织进行公共行政需要具有公共权力。而社会组织的公共权力来源如果不依靠有关行政法律、法规授予，仅仅依靠社会组织自身的组织性权力（如行政组织成员对行政组织公共权力的认可），其权威性不能确立，其合法性也成问题。 在社会公共行政过程中，社会公共行政主体的公共管理行为有可能会侵犯相对人的重大权益。虽然社会公共行政的强制程度比政府公共行政弱，但仍然可能有涉及到相对人重大权益的处理行为。在此种情况下，对相对人的救济是必须考虑到的。这仍然会涉及到行政法上的救济问题。当然，这里不是主张法律救济可以替代所有的救济方式，但法律救济是最彻底、最有效的救济方式。当相对人的重大权益受到损害时，我们没有理由堵上司法救济这扇大门。 第二，把社会公共行政纳入行政法的调整范围是行政法自身发展的需要。 社会公共行政这一新领域给行政法带来了新的发展机遇，将会改变行政法的内涵和外延。现代行政法的内涵和外延与行政法诞生初期相比已经发生了很大的变化。英美法系最早给行政法下定义的是英国法学家奥斯丁，他认为行政法是规定主权行使之限度与方式：君主或主权者直接行使其主权，或其所属之高级行政官吏之行使主权者授予或委托之部分主权。1英美法系行政法在以后的发展中，逐渐形成从控制行政权力与行政程序两个方面概括行政法的定义，如著名行政法学家K·C·戴维斯教授就认为，行政法是关于行政机关的权力和程序的法律，包括法院对行政活动的司法审查在内，2也包括行政机关所制定的程序法规在内。然而，这只是狭义的行政法定义，英美法系很多著名行政法学家提出了代表新趋势的广义行政法概念。如P·L·斯特劳斯教授认为，在二十世纪初期当公共行政发展的时候，学术界发展了行政法概念，它包含几乎全部和公共行政有关的事项。3 在大陆法系，行政法的概念几经变迁，也朝着广义的方向发展。如在法国，多数学者认为，行政法是有关调整公共行政组织与权限、协调市民与行政权的法。通过行政法学者们的学术探讨，法国的行政法概念从权力行为转变为公共服务，行政的功能从权力行为亦变为一种服务的社会作用。4 无论是在英美法系还是大陆法系，行政法概念的发展，都适应了现实社会生活的需要。在今后的社会发展中，社会组织将行使越来越广泛的公共权力，如果作为调整公共行政法律规范总和的行政法固步自封，无视社会公共行政的存在，将会大大削弱行政法的调整功能，也不利于社会组织依法有序地在国家与社会之间发挥作用。 把社会公共行政纳入行政法调整范围是行政法获得合法性的重要途径。任何法律要获得良好的贯彻实施效果，其合法性是重要因素。不管是我国法律一级的规范性文件，还是各级政府制订的行政法规、行政规章、其他规范性文件，都存在一个最大限度地反映民意的问题。而社会公共行政就此问题提供了一个新途径。一般而言，社会公共行政所涉及到的通常是公众日常生活中所最常遇到的公共事务，公众比较关心这类公共事务的管理，也较热衷于参予到其中去。这就使社会公共行政容易反映民意，其管理活动更容易得到公众的认同。在这个基础上，我们就可以将社会公共行政中公众反映的问题反馈到行政法的制订上去，使行政法尽可能地满足公众的需要、现实的需要。此外，我们还可以在适当的时候将社会公共行政主体制订的一些暂时还不具有法律效力的规范以行政法的形式确定下来，赋予其法律效力。这些都是行政法获得合法性的重要举措。 另外，将社会公共行政纳入行政法的调整范围原因还在于，在当今社会，政府公共行政和社会公共行政的区分已经越来越不明显，很难绝对地确定两者之间的界线。“虽然传统的行政法只调整政府公共行政，但在当今社会，政府公共行政和社会公共行政的分工已经不是单纯的和绝对的，在很大程度上取决于历史的发展、行政目标的要求、宪法和立法机关的决定，或者是出于工资和预算等行政技术和物质、人事方面的考虑，更有利于行政任务的完成。”5 我国已有学者认为，现代行政法应当将社会组织的公共行政纳入调整范围的必要性在于：1.社会组织行使公共权力的范围越来越广泛，也越来越频繁。2.这种社会的公共行政与政府机关的行政并没有本质上的区别，而仅仅是管理主体的不同而已。3.既然社会组织的公共管理行为必然会影响到公民权益，就必须要一定的法律予以规范和调整才能确保社会组织管理行为的合法性和公正性，也才能保障公民权益不受社会组织管理行为的侵犯。6 可见，社会公共行政应纳入现代行政法的调整范围，是新时代对行政法的要求，是社会的客观需要。 二 在探讨社会公共行政范围时，本文非着重于政府公共行政与社会公共行政的界定，而是将社会公共行政置于公共行政这一前提下讨论何为公共行政，即注重它与私法上行为的区分。一般认为，履行公共职能的行为即为公共行政，但公共职能又怎样界定呢？这个问题自然而然又涉及到公法与私法的界分问题。因为我们区分公共行政就是为了让其适用与私法不同的公法规范。 凯恩教授认为：“一种职能是否公共职能的问题是一个政治问题，它不可能总是以同样的方式得到回答。他主张区分公法和私法要以这样一个问题为出发点，即我们为什么要在公法和私法之间划出界线。划定界线的理由影响划定界线的方式，而界分公法和私法的理由多种多样，因而也就有了不同的标准。 “简而言之，我们可以说，界分公法和私法的理由多种多样，因而也就有不同的标准，用以解答什么是公法规则与原则适用的适当空间这一规范性问题。所有这些标准非常复杂；在诉讼场合将它们适用于特定案件，要求法院进行艰难的、有时是颇有争议的价值判断。”7凯恩教授给出了说明理由的一个路径，即结合具体情境阐明为什么要界分公法与私法，而后从界分的理由出发来确定界线之所在。在理论和实践的可能前景范围内，我们也许还会得到别的路径，但基于充分理由之上的个别化处理是不变的适当方式。8 从美国的相关案例中，我们也可以看到公共职能界定的变化。私人公园的经营以前并不被认为具有公共职能，但在EvansV.Newton一案中，一家私营公园只供白人使用，被黑人诉诸法院，联邦最高法院认定，公园虽由私人经营，但其提供的服务具有公共职能，应当适用宪法关于平等权的规定。法院进一步指出，公园如同消防队、警察局等传统提供公共服务的机构，应属于公共领域。9可见，公共职能是不断地随着形势的变化而变化的。 所以公共行政的界定与公共职能的界定以及公法与私法的划分一样，其范围不是绝对确定的，而是与私法行为处于一种互动状态中。我们只能具体情况具体分析，在不同的情境下适用不同的标准对其进行界定。 中国目前的社会公共行政主要包括基层自治行政、公共事业行政、志愿组织行政、社会中介行政四大类。10那么，是否所有的这些社会公共行政都需要行政法的调整呢？并不是所有公共职能都可以被纳入公法调整。只有当这一项职能对于相对人在宪法和法律上的个体权利具有重要的影响，并且需要国家的公权力进行一定调整以保证该职能的实施的时候才可以被纳入公法调整范围。11像一些社会组织自愿提供的公共服务，缺乏行政权力的行使要素和特征，没有必要将其纳入行政法调整范围。在确定行政法应调整哪些社会公共行政时，下面因素是应该被考虑到的： 第一，公众的重大权益是否有可能被侵犯。当社会公共行政涉及到公众的重大权益时，我们需要法律的介入以规范其行使并提供有关的救济方式。社会公共行政在很大程度上是一种自主管理，会形成自我约束机制或规范，但自我管理涉及到公民个人的重大权益时，法律保留的原则是应坚持的。公法领域与私法领域不同，在私法领域中契约自由原则占主导地位。而在公法领域，契约自由原则要受到一定的限制，如一个公共社区不得基于全体公众同意而不经法律许可私自设立一个可以基于一定事实实施人身强制的机构。 第二，社会公共行政履行的公共职能重要程度，即看该项公共职能在社会系统中的地位如何。如果该项公共职能关系到可能严重影响公众的领域，行政法应对其进行调整。公众需求强烈的公共职能，如不以行政法进行调整，单纯以社会组织自身愿望进行，就有可能出现公共职能履行缺位或不良履行等情况。如一个城市的公共汽车营运，在交由社会组织管理后，如果行政法完全退出该领域，倘若社会组织私自决定停止公共汽车营运，势必给这个城市的市民交通带来重大影响。因而行政法不应完全退出该领域，应由有关行政机关监督社会组织的公共职能履行。 第三，社会公共行政管理手段的强制性程度。如果社会公共行政对相对人的强制性较强，理应将其纳入行政法的调整范围。 「参考文献」 1.李放：《比较法教程[M]，吉林大学出版社1993年版，第201页。 2.3.王名扬：《美国行政法》[M]，中国法制出版社95年版，第39、40页。 4.张正钊、韩大元：《比较行政法》[M]，中国人民大学出版社1998.年版，第11-12页。 5.于安：《德国行政法》[M]，清华大学出版社1999年版，第61页。 6.黎军：《行业组织的行政法问题研究》[M]，北京大学出版社2002年版，第66页。 7.PeterCane，转引自沈岿：《扩张之中的行政法适用空间及其界限问题》[A]，载罗豪才主编：《行政法论丛》第3卷[C]，法律出版社2000年版，第417页。 8.12.13.沈岿：《扩张之中的行政法适用空间及其界限问题》[A]，载罗豪才主编：《行政法论丛》第3卷[C]，法律出版社2000年版，第418、419页。 9.395U.S296（1966）。 10.赵立波：《浅说公共行政》[N]，《光明日报》2001-5-4。 11.章永乐、杨旭：《村民自治与个体权利救济》[A]，载罗豪才主编：《行政法论丛》第5卷[C]，法律出版社2002年版，第168、141142、页。 冯伟温泽彬

希望采纳

❽ 黄辉的取得成绩

一、发表论文
1、《法律意识形态的释义》，载于《河南省政法管理干部学院学报》2008年第2期
2、《缺失与建构：法律意识形态主体性反思》，载于《比较法研究》2010年2期。
3、《法律意识形态外延探析》，载于《河南省政法管理干部学院学报》2010年第2期
4、《法律意识形态范畴化的理路及其实现》，载于《西南民族大学学报》2010年第4期。
5、《论灾民行政救助法律控制研究》，载于《西南民族大学学报》2009年第5期，核心期刊。
6、《行政垄断法律对策研究》，载于《中国法学（海外版）》2008年第1期，
7、《行政许可法在反行政垄断中的地位研究》,载《河南省政法管理干部学院》2007年第2期。
8、《台湾行政执行法的立法特点研究》，载于《宜春学院学报》2008年第3期。
9、《拓荒与拾薪：行政法于比较法学视域的展开》，载于《比较法研究》2008年第3期，核心期刊。
10、《公务员职位分类的探究》，载于《行政法史论丛（一）》，中国政法大学出版社2008年版。
11、《论刑律与行律的分离—从<唐六典>的制定看中国行政法独立》，载于《行政法史论丛（二）》，中国政法大学出版社2008年版。
二、专著：
1、《行政垄断之行政法规制》，(第二作者)，中国政法大学出版社2008年版。撰写第三、四、五、六、七章研究任务，总计十余万字。
2、《法律意识形态论》，独著，中国政法大学出版社2010年版。
三、参编参著：
1、《行政法认识史》，撰写第五章，中国政法大学出版社于2008年版。
2、《行政法思想史》，撰写第十章，《十九世纪行政法思想》计六万余字，中国政法大学出版社2008年版。
3、《行政法制度史教程》，任副主编，撰写第三、七、十五章，中国政法大学出版社2006年版

❾ 杨向东的取得成绩

（1）《技术创新背景下的政府风险管理刍议》，载于《科技与法律》，2010年2月
（2）《美国保障措施制度的权力制约机制》，载于《世界贸易组织动态与研究 》，2009年12月。
（3）reform of the cogizance standard of like procts with WTO national treatment,China legal science ,2008,2.
（4）《宪法基本权力的若干问题》，载于《深化社会主义法治理念与实践》，上海社会科学出版社2008版。
（5）《非政府组织参与WTO现状及评析》，载于《世界贸易组织动态与研究》，2007年

12月版。
（6）《WTO国民待遇同类产品的认定标准研究》，载于《东吴法学》（春季卷），2007年12月。
（7）《区域贸易安排中的国民待遇原则》，载于《时代法学》，2007年4月。
（8）《贸易救济法公共利益条款探析》，载于《科技与法律》，2007年3月。
（9）《美国保障措施法发展历史溯源》，载于《行政法史论丛》，中国政法大学出版社，2007年。
（10）《中国保障措施立法及其发展趋向》，载于《时代法学》，2006年2月。
（11）《区域保障措施的合法性探讨》，载于《苏州大学学报》（哲社版），2006年2月。
（12）《论未预见发展的条件属性》，载于《法学研究》，2004年3月。
专著：
（1）《WTO国民待遇原则研究》，中国政法大学出版社，2008年1月版。
（2）《中美保障措施制度比较研究》，法律出版社，2008年9月版。
参编教材：
（1）《行政法与行政诉讼法》，清华大学出版社，2008年版。
（2）《教育行政法》，中国政法大学出版社，2008年版。
（3）《宪法学》，中国政法大学出版社，2007年版。
（4）《行政许可法新论》（副主编），中国政法大学出版社，2007年8月版。
课题：
（1）2006年12月，参编撰稿《WTO法律大辞典》，法律出版社。
（2）2007-2008年，上海优秀青年教师科研基金。
上海政法选课：
姐被挂了！57分！补考还不过！！！！好桑心啊！！！！向东哥！！！！你哪能这样啊！！！T T

❿ 有什么行政方面的书，推荐一本好的撒

《行政法学》
作者: 陈恺玲编著
出版日期: 2006年05月第1版
主题词: 行政法学
分类:政治、法律图书馆>法律>法学各部门>行政法
图书简介:本书作者系统阐述了行政法学的发展趋势及现实存在的问题和解决对策。

《行政执法理论与实务》
作者: 张猛主编
出版日期: 2005年09月第1版
主题词: 行政执法-基本知识-中国
分类:政治、法律图书馆>法律>中国法律>行政法>行政管理法令
图书简介:本书是福建省人民政府法制办公室为促进依法治国，提高行政执法人员的整体素质而组织资深专家学者撰写的，共13章。以行政执法的基本原理和各种法律制度为基础，结合典型案例进行阐述。

《中国古代行政制度史》
作者: 李孔怀著
出版日期: 2006年02月第1版
主题词: 行政管理-政治制度-历史-中国-古代
分类:政治、法律图书馆>中国政治>政治制度史>清、清以前政治>总论
图书简介:本书阐述了我国从奴隶社会至清末的国家组织及政治与行政管理制度。

《现代企业管理流程图：人力资源·行政办公卷》
作者: 王道华编著
出版日期: 2006年01月第1版
主题词: 企业管理-劳动力资源-资源管理 企业管理-行政管理
分类:经济图书馆>经济计划与管理>企业经济>企业经济理论和方法>企业经济与其他科学的关系

《中国传统行政文化》
作者: 田兆阳著
出版日期: 1999年06月第1版
主题词: 行政管理-文化-专题研究-中国
分类:文化、科学、教育、体育图书馆>世界各国文化与文化事业>中国

《行政管理学》
作者: 崔守航
出版日期: 2005年08月第1版
主题词: 行政管理-管理学-高等学校-教材
分类:政治、法律图书馆>政治理论>国家理论>国家行政管理
图书简介:本书是为了满足行政管理学教学的需求而编写的教材。本书从行政学史、行政原理、行政领导、行政组织、行政决策、行政法制、人事行政、机关行政、财务行政、行政方法、行政心理、行政信息等18个方面阐述了各级行政机构普遍遇到的问题。供大专院校作教材用，也可供各级各类

《公共行政学》
作者: 应松年
出版日期: 2004年01月第1版
主题词: 行政学-教材
分类:政治、法律图书馆>政治理论>国家理论>国家行政管理

《实用行政管理学》
作者: 程家谟
出版日期: 1990年11月第1版
分类:政治、法律图书馆>政治理论>国家理论>国家行政管理

《行政论：现代行政学导引》
作者: 陈兆钢
出版日期: 1988年05月第1版
分类:政治、法律图书馆>政治理论>总论