地摊行政法

⑴ 我国法律对摆地摊有什么明确规定

新冠疫情持续冲击着社会经济，老百姓的收入也因此受到了非常重大的影响，因此现在多个城市也都已经开始发展地摊经济，鼓励民众摆摊做点小生意赚钱养家。 今年的政府工作报告中明确提出，要求在今年的全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩等列为文明城市测评考核内容。所以，国家规定是允许在街边摆地摊的，但是需要做到合法化，这样才能促进经济快速发展。

在目前看来，在疫情防控期间，摆地摊的确可以解决一些低收入家庭的经济困境，此举还有利于繁荣社会经济。特别是现在国家正处于疫情的特殊时期，恢复经济发展以及增加老百姓收入是国家目前最需要考虑的事情。不过，摆地摊也有可能出现卫生问题以及影响城市的市容市貌，有关部门也要加强统筹管理，防止一些负面事情的发生。

⑵ 摆地摊被城管抓住怎么处罚

一、摆地摊被城管抓住怎么处罚
1、首次摆摊被抓，一般城市管理部门会以教育为主，如该地可以摆摊，则提醒摆摊需要办理的证件，催促马上办理，如不可以则予以说明；数次被抓，并且没有办理相关营业执照，城管部门会教育、处罚并用的方针，针对不同情况罚款也不同。各地的处罚标准也不同。
2、法律依据：《无证无照经营查处办法》第十一条
县级以上人民政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处，可以行使下列职权：
（1）责令停止相关经营活动；
（2）向与涉嫌无照经营有关的单位和个人调查了解有关情况；
（3）进入涉嫌从事无照经营的场所实施现场检查；
（4）查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料；对涉嫌从事无照经营的场所，可以予以查封；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。对涉嫌无证经营进行查处，依照相关法律、法规的规定采取措施。
二、哪些经营活动，不属于无证无照经营
1、在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
2、依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

⑶ 关于摆地摊的规定是怎样的

摊贩经济是城市烟火气的重要标志，据不完全统计，截至目前，至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、陕西、辽宁、江西、甘肃、长春、杭州、长沙、石家庄、南宁、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等27地纷纷明确鼓励发展地摊经济，摆摊规定各不相同：

1、济南提出发展“小店经济”

6月2日，济南市商务局局长刘艳秋在济南市委市政府召开的新闻发布会上表示，济南将合理释放地摊经济，并通过提升夜间经济IP品牌、培育夜间经济主题街区、举办夜间经济特色活动、打造夜间经济文化品牌等，大力发展夜间经济，促进消费转型升级，增加就业岗位。

济南还提出发展“小店经济”，优化“小店”准入流程，缩短审批时限，引导各类业态延长营业时间；支持餐饮类门店增加夜宵品类和休憩场所，增加消费者逗留时间；适度允许商家制作个性化店招、店牌、美陈和街头艺人演唱，增加城市居民就业机会。

2、南宁明确轻微违反城管法规行为不处罚

6月2日，南宁市“美丽南宁•整洁畅通有序大行动”指挥部办公室印发《关于做好占道经营、马路市场、流动摊贩等服务工作的指导意见》，《意见》自2日起施行，有效期至今年12月31日。

《意见》明确，为保障经济，允许在居住集中区附近开辟临时摊点摊区，引导自产自销农户、流动摊贩规范经营；鼓励利用小区内外闲置区域，设置临时摊区，有条件的地方可设置占道早市夜市。

《意见》还明确，对企业和经营者因生产经营活动，造成轻微违反城市管理相关法规的行为，出于审慎包容的考虑，不予处罚。对在允许的区域开展占道经营的经营者以及流动摊贩，原则上不收取摊位费、摊租等费用。

3、郑州各地布局夜经济集聚示范区

6月2日，郑州下发《关于贯彻以人民为中心发展思想 进一步做好为民造福工作的意见》，其中提到，每个县（市、区）、开发区要合理布局1到2个“夜品、夜购、夜赏、夜游、夜健”夜经济集聚示范区，举办1~3项夜间经济主题活动。

开展县（市、区）、开发区夜经济活动评选，市财政对前三名分别给予100万元、80万元、50万元奖励。

(3)地摊行政法扩展阅读：

专家：放开地摊经济不等于放开责任

地摊经济在发展过程中难免引发一些城市管理难题，如卫生与污染，交通阻塞、噪音扰民、商品质量安全无保障、社会治安和偷税漏税问题。

应习文建议借此机会一举解决长期存在的规范地摊经济问题。一是对地摊经济的从业者，进行登记管理。二是限定经营的空间和时间，避免影响交通。三是加强对卫生污染的治理，建立防疫应急管理制度。四是设置服务质量监督机制，保障消费者权益。五是借助互联网思维提升管理效率，如网上申请、登记、报税等。

⑷ 乱摆摊是什么违法行政违法还是民事违法

乱摆摊属于行政违法。行政违法是指行政主体违反行政法律规范但尚未构成犯罪而依法须承担行政责任的行为。民事违法主要指诸如违背民事合同，民事侵权等，是一般违法行为。摆地摊本身不违法，最重要的是摆摊的地方可能侵害了其余权利人的权利。一般属于城管部门的管理范围。
法律分析
乱摆摊是违法的，其属于行政违法。对于城市管理行政违法范围，有以下七种情况:1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权;3、环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;4、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;5、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权;6、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;7、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。在明确了处罚权范围的同时，也对城管执法能够采取的措施做了明确的规定，具体包括如下几项:1、进入相关场所实施现场检查;2、核实当事人的身份等相关信息;3、以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证;4、在现场设置警示标志;5、询问案件当事人、证人等;查阅、调取、复制与违法行为有关的文件资料等;6、依法查封、扣押与违法行为有关的场所、设施、财物;7、法律、法规规定的其余措施。
法律依据
《城市市容和环境卫生管理条例 》第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

⑸ 路边摆摊非法，请问是违反了什么法律

摆地摊本身不违法，最重要的是摆摊的地方可能侵害了其他权利人的权利。一般属于城管部门的管理范围。《城市管理执法办法》第八条;城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。第十条;城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。第十五条 市辖区人民政府城市管理执法主管部门可以向街道派出执法机构。直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以向市辖区或者街道派出执法机构。派出机构以设立该派出机构的城市管理执法主管部门的名义，在所辖区域范围内履行城市管理执法职责。2021摆地摊需办营业执照吗?不用。摆地摊从事经营活动，属于无固定经营场所的摊贩，法律规定无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。如果省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定作出了规定，就按照当地的规定来执行;如果省、自治区、直辖市人民政府还未作出了规定，则依据《个体工商户条例》暂时不需要办理营业执照。《个体工商户条例》第二十九条无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。2021摆地摊卖高仿鞋违法吗?依据我国相关法律的规定，销售高仿的产品是属于典型的销售假冒产品的违法行为，如果情节严重的，是会构成刑事犯罪的。《中华人民共和国产品质量法》第五十条 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合

⑹ 路边摆地摊违法怎么处罚

法律分析：可能有的人为了生计，会在路边摆地摊，路边摆摊，会侵占城市道路，扰乱社会管理秩序。摆地摊本身不违法，最重要的是摆摊的地方可能侵害了其他权利人的权利。一般属于城管部门的管理范围。

法律依据：《城市管理执法办法》

第八条城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。

第十条城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。

第十五条市辖区人民政府城市管理执法主管部门可以向街道派出执法机构。直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以向市辖区或者街道派出执法机构。派出机构以设立该派出机构的城市管理执法主管部门的名义，在所辖区域范围内履行城市管理执法职责。

⑺ 乱摆摊是什么违法行政违法还是民事违法

乱摆摊属于行政违法。行政违法是指行政主体违反行政法律规范但尚未构成犯罪而依法须承担行政责任的行为。民事违法主要指诸如违背民事合同，民事侵权等，是一般违法行为。摆地摊本身不违法，最重要的是摆摊的地方可能侵害了其余权利人的权利。一般属于城管部门的管理范围。
【法律分析】
乱摆摊是违法的，其属于行政违法。对于城市管理行政违法范围，有以下七种情况:1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权;3、环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;4、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;5、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权;6、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;7、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。在明确了处罚权范围的同时，也对城管执法能够采取的措施做了明确的规定，具体包括如下几项:1、进入相关场所实施现场检查;2、核实当事人的身份等相关信息;3、以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证;4、在现场设置警示标志;5、询问案件当事人、证人等;查阅、调取、复制与违法行为有关的文件资料等;6、依法查封、扣押与违法行为有关的场所、设施、财物;7、法律、法规规定的其余措施。
【法律依据】
《城市市容和环境卫生管理条例 》第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

⑻ 在路边摆摊被城管抓，如何罚款

任何单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所堆放物品，影响市容环境卫生。违反规定的，由城管执法部门责令改正，可处五百元以上五千元以下的罚款。城管执法部门可以暂扣当事人经营兜售的物品和与违法行为有关的工具，要求其到指定地点接受处理，当事人接受处理后，城管执法部门应当及时返还暂扣的物品与相关工具，属非法物品的，移送有关部门处理。

城管执法部门对暂扣的物品应当妥善保管。对于易腐烂、变质等不易保管的物品，城管执法部门可以在留存证据后根据实际情况妥善处置。第二十五条市和区（县）人民政府应当合理布局商业配套设施，确定相应的经营场所，供农产品、日用小商品等经营者从事经营。区（县）人民政府应当制定鼓励引导设摊者进入经营场所的措施。

⑼ 摆摊占道经营处罚标准是怎样

摆摊占道经营处罚标准是明令禁止在街道上或者属于公共活动场所进行市场经营活动。违规摆摊占道经营将会受到相关执法部门的处罚，一般要求是罚金惩罚和一定的教育，处罚的金额没有规定具体数额，只是规定区间，但区间较宽，两万元以下即可。实际操作中执法机关会按照当时的获利情况、社会恶劣影响程度等进行上下衡量。
根据有关法律规定，未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、摆摊设点出店经营的，处以100元以上500元以下的罚款。任何单位和个人不得在城市道路范围内和公共场地开办集贸市场、摆摊设点出店经营、堆放物料 ，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。确需措建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施，或者临时摆摊设点堆放物料，必须征得县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，再按有关规定办理审批手续。
占道经营，是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。其特征之一是经营者从事的行为具有盈利性，二是经营者行为必须有一定的过程，即买卖行为的发生，三是占用和利用城市公共道路资源，具有一定的利己性。
《城市管理执法办法》第二条 城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第十五条 任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点。经批准临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营的，应当保持周围市容环境卫生、整洁。