边检行政法

『壹』 边检对外国人采取的处罚种类有哪些

我们在处理外国人在中国违法犯罪所坚持的一个重要原则就是平等的法治原则。我国实行依法治国，既保护在中国境内的外国人的人身自由和合法财产不受侵犯，又要求外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。违反中国法律的，中国执法机关将依法处理，追究违法当事人的行政、刑事法律责任；造成他人人身、财产损害的，还应承担民事责任。
在刑事犯罪方面，我国《刑法》第6条规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律特别规定的以外，都适用本法。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也使用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。”我国《刑事诉讼法》第16条第2款规定：“对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。”
中国是法治国家，对外国人在中国犯罪的处理，必须适用中国法律。凡在我国领域内犯罪的，不论犯罪人是我国公民还是外国人，也不论被侵害的是我国公民的利益还是外国人的利益，都应依照我国刑法追究刑事责任。
值得提别提出的就是，享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。所谓外交特权和豁免权，是指使、领馆及外交人员在履行职务期间享有的不受驻在国法律管辖和其他待遇的权利。联合国1961年《维也纳外交关系公约》、1963年《维也纳领事关系公约》和我国的《外交特权与豁免条例》中对外交人员的范围及有关特权与豁免都作了具体规定。
这些人犯罪后采取外交途径解决的人，具体包括：(1)来访的外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员；(2)外交代表，包括大使、公使、代办、参赞、武官、秘书、随员等；(3)与外交代表共同生活的配偶和未成年子女；(4)使馆的行政技术人员和与其共同生活的配偶及未成年子女；(5)途经我国的驻第三国的外交代表和与其共同生活的配偶和未成年子女；(6)持有中国外交签证或者持有外交护照(有协议互免签证)来中国的外交官员；(7)经我国政府同意给予特权与豁免权的其他来中国访问的外国人士；(8)依照我国已加入的国际公约和我国与有关国际组织签订的协议应享受外交特权与豁免的来中国参加国际会议的外国代表以及临时来我国的联合国及其专门机构的官员、专家和派驻我国的代表机构的人员。
依照我国《刑事诉讼法》及其司法解释，外国人在中国犯罪的，由市级公安机关、检察机关侦查，由该外国人入境地的中级人民法院管辖审理。
我国《刑法》第35条规定：“对于犯罪外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。”凡是外国人在我国境内犯罪的，如果人民法院认为他继续居留我国将会对我国国家和人民利益产生危害，就可以（不是一律）适用驱逐出境，以消除其在我国境内再犯罪的可能性。附加判处驱逐出境的，必须在所判处的主刑执行完毕之后，再执行驱逐出境。人民法院一般是根据案件的具体情况，并兼顾我国与其所属国之间的关系，以及国际斗争的形势等，综合考虑是否适用。
在行政违法方面，外国人可能出现的违法，主要有非法出入境、非法长期居留、非法携带枪支弹药管制刀具、卖淫嫖娼、非法就业、交通肇事、非法集会游行示威等行为。根据我国现行法律，除了享有特权的外国人之外，一般的都按照我国的《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《中华人民共和国公民集会游行示威法》等进行行政处罚。
对于重大的或者可能引起外交交涉的外国人犯罪案件，执法机关要执行逐级报告制度，并将进展情况等及时通知我国驻外使、领馆。

『贰』 中国边检的履行职责

（一） 对出境、入境的人员及其携带的行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；
（二） 按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护；
（三） 对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；
（四）执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。

『叁』 边检是干什么工作的

开展全国出入境边防检查业务。

对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护；对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。

职业能力简介：

掌握部队管理基本知识，具备管理、组织、指挥基层部队的能力；掌握从事公安边防工作必备的政治理论知识，具备军人应有的政治鉴别能力；掌握从事公安边防工作应具备的军事共同基础，具有强健的体魄和较强的心理承受能力。

掌握从事出入境边防检查工作必备的服务素养和法律知识，具备规范、科学、文明执勤执法的能力；掌握边防检查勤务、出入境人员检查等专业理论知识，具备适应公安边防工作岗位轮换任职能力。

主要面向全国公安边防部队，在出入境边防检查岗位，从事出入境证件鉴别、出入境人员检查、出入境交通运输工具检查、出入境边防检查行政执法办案等工作。

『肆』 中华人民共和国出境入境边防检查条例的第一章 总 则

边防检查站为维护国家主权、安全和社会秩序，履行下列职责：
(一)对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；
(二)按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护；
(三)对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；
(四)执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。 出境、入境的人员和交通运输工具，必须经对外开放的口岸或者主管机关特许的地点通行，接受边防检查、监护和管理。出境、入境的人员，必须遵守中华人民共和国的法律、行政法规。
第六条 边防检查人员必须依法执行公务。任何组织和个人不得妨碍边防检查人员依法执行公务。

『伍』 “边检”到底是干什么的

边检就是边防检查的简称，工作就是：开展全国出入境边防检查业务。

一、边防检查

边防检查是指对出入国境人员的护照、证件、签证、出入境登记卡、出入境人员携带的行李物品和财物的检查。交通运输工具及其运载的货物等的检查和监护, 以及对出入国境上下交通运输工具的人员的管理和违反规章行为的处理。

二、边检履行职责

（一）对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；

（二）按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护；

（三）对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；

（四）执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。

三、边检的内容

因私出国人员到达出境口岸时, 首先要填写一张《出境登记卡》并将自己的护照、身份证、签证等一并交给边防检查人员, 由边防检查人员进行逐项检查；边防检查人员对持照人的证件进行核查(包括护照是否真实有效, 签证是否真实有效，护照和身份证内容是否一致等)后在护照上加盖验讫章(该章内包括出境口岸的名称、编号、“出境边防检查”字样和年月日等)，并将出境登记卡留存于边防检查站；上述手续完毕后, 将护照当面交给持照人。

扩展材料：

边检职业标志

从2008年2月26日开始，全国所有对外开放口岸陆续统一使用专有边检职业标志。据悉，这是我国边检系统首次统一使用职业标志。

新启用的中国边检职业标志为蓝底白字，从上至下由三部分组成,最上面的一行为“中国边检”四个大字,由已故书法家启功题写；

中间为中国边检职业徽标，最下边一行是英文字样。中间的中国边检职业徽标主体标志为多组线条构成的地球图案，地球内部的人形图形由中国边检的英文首字母缩写组成，与地球组合象征中国边检面向世界，以人为本、便利人员友好往来的职业特征；人形上方的线条组成汉字“公”，代表边检民警立警为公、执法为民以及公平、公正、公开的执法理念；警徽的盾形表示为国家对外开放保驾护航的职业追求。

『陆』 云南省边境地区公安边防管理规定

第一条为了规范边境地区公安边防管理，维护国家主权、安全和边境地区稳定，促进对外开放和经济发展，根据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条公安边防部门对进出本省边境地区和从本省边境口岸或者边境通道出入国境的人员以及交通运输工具，依照有关法律、法规、规章和本规定实施管理。

对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权向公安边防部门举报。第三条本规定所称边境地区，是指本省沿国界线一侧的县（市）行政区。

本规定所称边境口岸，是指设在本省边境地区的国家级口岸和省级口岸。

所称边境通道，是指由公安边防部门管理的供边境居民出入国境探亲访友、求医治病、从事商品交易以及参加传统民族节日联谊等活动的道路和渡口。第四条公安边防部门负责边境地区出入境边防检查、进出边境地区检查和边境地区治安管理等行政执法工作。

省公安边防部门主管全省公安边防管理工作。

边境地区州（市）、县（市）公安边防部门负责本行政区域的公安边防管理工作。

边防检查站、边境检查站、边防派出所负责所管辖区域的公安边防行政执法工作。第五条经省人民政府批准，省公安边防部门在进出边境地区的交通要道设立边境检查站，下列职责：

（一）对进出边境地区的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；

（二）查控、制止违法犯罪活动；

（三）法律、法规、规章规定的其他职责。第六条进出边境地区的人员须持合法有效证件，并接受边境检查站的检查。

境外边境居民从本省边境口岸或者边境通道入境后前往其他地区的，须持合法有效证件。第七条进出边境地区的人员有下列情形之一的，边境检查站应当阻止其进出边境地区：

（一）未持本人证件的；

（二）持用无效证件的；

（三）持用他人证件的；

（四）持用伪造、涂改证件的；

（五）拒绝接受边防检查的。

进出边境地区的人员有前款（三）、（四）项所列情形之一的，边境检查站可以扣留或者收缴其证件。第八条经上级主管机关批准，省公安边防部门在边境地区的国家级口岸、省级口岸、边境通道分别设立边防检查站。

国家级口岸边防检查站依照《中华人民共和国出境入境边防检查条例》和本规定履行职责。

省级口岸、边境通道边防检查站履行下列职责：

（一）对出境、入境人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；

（二）对出境、入境的交通运输工具进行监护；

（三）对边境口岸或者边境通道限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；

（四）查控、制止违法犯罪活动；

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。第九条经上级主管机关批准，省公安边防部门在边境地区设立边防派出所，履行下列职责：

（一）负责所管辖区域的治安管理；

（二）核发边境地区出入境通行证；

（三）法律、法规、规章规定的其他职责。第十条持边境地区出入境通行证或者其他出境、入境证件的人员，应当从指定的边境口岸或者边境通道出境、入境，并接受公安边防部门的检查。第十一条出境、入境人员有下列情形之一的，公安边防部门应当阻止其出境、入境：

（一）未持出境、入境证件的；

（二）持用无效出境、入境证件的；

（三）持用他人出境、入境证件的；

（四）持用伪造或者涂改的出境、入境证件的；

（五）拒绝接受边防检查的；

（六）未从指定边境口岸或者边境通道出境、入境的；

（七）公安机关、国家安全机关通知不准出境、入境的；

（八）法律、法规规定不准出境、入境的。

出境、入境人员有前款（三）、（四）、（七）、（八）项所列情形之一的，公安边防部门可以扣留或者收缴其出境、入境证件。第十二条交通运输工具应当从指定的边境口岸或者边境通道出境、入境。

交通运输工具离、抵边境口岸或者边境通道时，应当向公安边防部门申请办理机动车辆查验卡或者船舶查验卡，并接受公安边防部门的检查。

公安边防部门对交通运输工具进行检查时，船长、机长、列车长、押运人、驾驶人等交通运输工具负责人或者代理人应当到场协助检查。

『柒』 中华人民共和国出境入境管理法

第一章总则第一条为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法。第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。第三条国家保护中国公民出境入境合法权益。

在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。第四条公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。

中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构（以下称驻外签证机关）负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。

公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。

公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。第五条国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。第六条国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。

中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。

出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时，出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查，但是应当通知海关。第七条经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。

外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的，中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。第八条履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施，不断提升服务和管理水平，公正执法，便民高效，维护安全、便捷的出境入境秩序。第二章中国公民出境入境第九条中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。

中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。

中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。第十条中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。第十一条中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。

具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。第十二条中国公民有下列情形之一的，不准出境：

（一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；

（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；

（三）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；

（四）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；

（五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；

（六）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。第十三条定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。

『捌』 边检的工作内容、岗位职责是什么求教！

边检的工作内容包括护照检查、证件检查、签证检查、出入境登记卡检查、行李物品检查、交通运输工具检查等。

岗位职责是：

1、对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查。

2、按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护。

3、对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序。

4、执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。

(8)边检行政法扩展阅读：

边检的内容

1、因私出国人员到达出境口岸时, 首先要填写一张《出境登记卡》并将自己的护照、身份证、签证等一并交给边防检查人员, 由边防检查人员进行逐项检查。

2、边防检查人员对持照人的证件进行核查(包括护照是否真实有效, 签证是否真实有效，护照和身份证内容是否一致等)后在护照上加盖验讫章(该章内包括出境口岸的名称、编号、“出境边防检查”字样和年月日等)，并将出境登记卡留存于边防检查站。

3、手续完毕后, 将护照当面交给持照人。中国居民出入境不须填写<出入境登记卡>。