行政法现行

1. 中华人民共和国所有法律名称

中华人民共和国现行有效法律目录（275件）

（2021年1月22日十三届全国人大常委会第二十五次会议闭幕 按法律部门分类）

来源： 中国人大网

中华人民共和国宪法（1982年）

中华人民共和国宪法修正案（1988年）

中华人民共和国宪法修正案（1993年）

中华人民共和国宪法修正案（1999年）

中华人民共和国宪法修正案（2004年）

中华人民共和国宪法修正案（2018年）

宪法相关法（46件）

1．中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

2．中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法

3．中华人民共和国人民法院组织法

4．中华人民共和国人民检察院组织法

5．中华人民共和国国籍法

6．中华人民共和国全国人民代表大会组织法

7．中华人民共和国国务院组织法

8．全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定

9．中华人民共和国民族区域自治法

10．全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定

11．中华人民共和国外交特权与豁免条例

12．中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则

13．全国人民代表大会常务委员会关于批准中央军事委员会《关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定》的决定

14．中华人民共和国全国人民代表大会议事规则

15．中华人民共和国集会游行示威法

16．中华人民共和国城市居民委员会组织法

17．中华人民共和国香港特别行政区基本法

18．中华人民共和国国旗法

19．中华人民共和国领事特权与豁免条例

20．中华人民共和国缔结条约程序法

21．中华人民共和国国徽法

22．中华人民共和国领海及毗连区法

23．中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法

24．中华人民共和国澳门特别行政区基本法

25．中华人民共和国国家赔偿法

26．中华人民共和国法官法

27．中华人民共和国检察官法

28．中华人民共和国戒严法

29．中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法

30．中华人民共和国香港特别行政区驻军法

31．中华人民共和国国防法

32．中华人民共和国专属经济区和大陆架法

33．中华人民共和国村民委员会组织法

34．中华人民共和国澳门特别行政区驻军法

35．中华人民共和国立法法

36．反分裂国家法

37．中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法

38．中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法

39．中华人民共和国国家安全法

40．中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法

41．中华人民共和国国歌法

42．中华人民共和国监察法

43．中华人民共和国人民陪审员法

44．中华人民共和国英雄烈士保护法

45．中华人民共和国公职人员政务处分法

46．中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法

民法商法（23件）

1．中华人民共和国民法典

2．中华人民共和国商标法

3．中华人民共和国专利法

4．中华人民共和国全民所有制工业企业法

5．中华人民共和国著作权法

6．中华人民共和国海商法

7．中华人民共和国消费者权益保护法

8．中华人民共和国公司法

9．中华人民共和国商业银行法

10．中华人民共和国票据法

11．中华人民共和国保险法

12．中华人民共和国拍卖法

13．中华人民共和国合伙企业法

14．中华人民共和国证券法

15．中华人民共和国个人独资企业法

16．中华人民共和国招标投标法

17．中华人民共和国信托法

18．中华人民共和国农村土地承包法

19．中华人民共和国证券投资基金法

20．中华人民共和国电子签名法

21．中华人民共和国企业破产法

22．中华人民共和国农民专业合作社法

23．中华人民共和国涉外民事关系法律适用法

行政法（93件）

1．中华人民共和国户口登记条例

2．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的决议

3．中华人民共和国学位条例

4．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》的决议

5．中华人民共和国海洋环境保护法

6．中华人民共和国文物保护法

7．中华人民共和国海上交通安全法

8．中华人民共和国水污染防治法

9．中华人民共和国兵役法

10．中华人民共和国药品管理法

11．中华人民共和国义务教育法

12．中华人民共和国土地管理法

13．中华人民共和国国境卫生检疫法

14．中华人民共和国海关法

15．中华人民共和国大气污染防治法

16．中华人民共和国档案法

17．中国人民解放军军官军衔条例

18．中华人民共和国保守国家秘密法

19．中华人民共和国野生动物保护法

20．中华人民共和国传染病防治法

21．中华人民共和国环境保护法

22．中华人民共和国军事设施保护法

23．中华人民共和国人民警察警衔条例

24．中华人民共和国测绘法

25．中华人民共和国科学技术进步法

26．中华人民共和国教师法

27．中华人民共和国城市房地产管理法

28．中华人民共和国监狱法

29．中华人民共和国人民警察法

30．中华人民共和国教育法

31．中华人民共和国预备役军官法

32．中华人民共和国体育法

33．中华人民共和国固体废物污染环境防治法

34．中华人民共和国行政处罚法

35．中华人民共和国律师法

36．中华人民共和国促进科技成果转化法

37．中华人民共和国职业教育法

38．中华人民共和国枪支管理法

39．中华人民共和国环境噪声污染防治法

40．中华人民共和国人民防空法

41．中华人民共和国献血法

42．中华人民共和国防震减灾法

43．中华人民共和国消防法

44．中华人民共和国执业医师法

45．中华人民共和国高等教育法

46．中华人民共和国行政复议法

47．中华人民共和国气象法

48．中华人民共和国国家通用语言文字法

49．中华人民共和国现役军官法

50．中华人民共和国国防教育法

51．中华人民共和国防沙治沙法

52．中华人民共和国人口与计划生育法

53．中华人民共和国科学技术普及法

54．中华人民共和国环境影响评价法

55．中华人民共和国民办教育促进法

56．中华人民共和国海关关衔条例

57．中华人民共和国居民身份证法

58．中华人民共和国放射性污染防治法

59．中华人民共和国行政许可法

60．中华人民共和国道路交通安全法

61．中华人民共和国公务员法

62．中华人民共和国治安管理处罚法

63．中华人民共和国公证法

64．中华人民共和国护照法

65．中华人民共和国突发事件应对法

66．中华人民共和国城乡规划法

67．中华人民共和国禁毒法

68．中华人民共和国食品安全法

69．中华人民共和国人民武装警察法

70．中华人民共和国驻外外交人员法

71．中华人民共和国海岛保护法

72．中华人民共和国国防动员法

73．中华人民共和国非物质文化遗产法

74．中华人民共和国行政强制法

75．中华人民共和国出境入境管理法

76．中华人民共和国精神卫生法

77．中华人民共和国反间谍法

78．中华人民共和国反恐怖主义法

79．中华人民共和国国防交通法

80．中华人民共和国电影产业促进法

81．中华人民共和国中医药法

82．中华人民共和国公共文化服务保障法

83．中华人民共和国国家情报法

84．中华人民共和国核安全法

85．中华人民共和国公共图书馆法

86．中华人民共和国土壤污染防治法

87．中华人民共和国消防救援衔条例

88．中华人民共和国疫苗管理法

89．中华人民共和国密码法

90．中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法

91．中华人民共和国社区矫正法

92．中华人民共和国生物安全法

93．中华人民共和国海警法

经济法（75件）

1．全国人民代表大会常务委员会关于批准《广东省经济特区条例》的决议

2．中华人民共和国个人所得税法

3．中华人民共和国统计法

4．中华人民共和国森林法

5．中华人民共和国会计法

6．中华人民共和国草原法

7．中华人民共和国计量法

8．中华人民共和国渔业法

9．中华人民共和国矿产资源法

10．中华人民共和国邮政法

11．中华人民共和国水法

12．中华人民共和国标准化法

13．中华人民共和国进出口商品检验法

14．中华人民共和国铁路法

15．中华人民共和国烟草专卖法

16．中华人民共和国水土保持法

17．中华人民共和国进出境动植物检疫法

18．中华人民共和国税收征收管理法

19．中华人民共和国产品质量法

20．中华人民共和国农业技术推广法

21．中华人民共和国农业法

22．中华人民共和国反不正当竞争法

23．中华人民共和国注册会计师法

24．全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定

25．中华人民共和国台湾同胞投资保护法

26．中华人民共和国预算法

27．中华人民共和国对外贸易法

28．中华人民共和国审计法

29．中华人民共和国广告法

30．中华人民共和国中国人民银行法

31．中华人民共和国民用航空法

32．中华人民共和国电力法

33．中华人民共和国煤炭法

34．中华人民共和国乡镇企业法

35．中华人民共和国公路法

36．中华人民共和国动物防疫法

37．中华人民共和国防洪法

38．中华人民共和国节约能源法

39．中华人民共和国建筑法

40．中华人民共和国价格法

41．中华人民共和国种子法

42．中华人民共和国海域使用管理法

43．中华人民共和国政府采购法

44．中华人民共和国中小企业促进法

45．中华人民共和国清洁生产促进法

46．中华人民共和国港口法

47．中华人民共和国银行业监督管理法

48．中华人民共和国农业机械化促进法

49．中华人民共和国可再生能源法

50．中华人民共和国畜牧法

51．中华人民共和国农产品质量安全法

52．中华人民共和国反洗钱法

53．中华人民共和国企业所得税法

54．中华人民共和国反垄断法

55．中华人民共和国循环经济促进法

56．中华人民共和国企业国有资产法

57．中华人民共和国石油天然气管道保护法

58．中华人民共和国车船税法

59．中华人民共和国旅游法

60．中华人民共和国航道法

61．中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法

62．中华人民共和国资产评估法

63．中华人民共和国网络安全法

64．中华人民共和国环境保护税法

65．中华人民共和国烟叶税法

66．中华人民共和国船舶吨税法

67．中华人民共和国电子商务法

68．中华人民共和国耕地占用税法

69．中华人民共和国车辆购置税法

70．中华人民共和国外商投资法

71．中华人民共和国资源税法

72．中华人民共和国城市维护建设税法

73．中华人民共和国契税法

74．中华人民共和国出口管制法

75．中华人民共和国长江保护法

社会法（25件）

1．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议

2．全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于职工探亲待遇的规定》的决议

3．中华人民共和国归侨侨眷权益保护法

4．中华人民共和国残疾人保障法

5．中华人民共和国未成年人保护法

6．中华人民共和国工会法

7．中华人民共和国妇女权益保障法

8．中华人民共和国矿山安全法

9．中华人民共和国红十字会法

10．中华人民共和国劳动法

11．中华人民共和国母婴保健法

12．中华人民共和国老年人权益保障法

13．中华人民共和国预防未成年人犯罪法

14．中华人民共和国公益事业捐赠法

15．中华人民共和国职业病防治法

16．中华人民共和国安全生产法

17．中华人民共和国劳动合同法

18．中华人民共和国就业促进法

19．中华人民共和国社会保险法

20．中华人民共和国军人保险法

21．中华人民共和国特种设备安全法

22．中华人民共和国反家庭暴力法

23．中华人民共和国慈善法

24．中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法

25．中华人民共和国退役军人保障法

刑法（1件）

中华人民共和国刑法

全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定

中华人民共和国刑法修正案

中华人民共和国刑法修正案（二）

中华人民共和国刑法修正案（三）

中华人民共和国刑法修正案（四）

中华人民共和国刑法修正案（五）

中华人民共和国刑法修正案（六）

中华人民共和国刑法修正案（七）

中华人民共和国刑法修正案（八）

中华人民共和国刑法修正案（九）

中华人民共和国刑法修正案（十）

中华人民共和国刑法修正案（十一）

诉讼与非诉讼程序法（11件）

1．中华人民共和国刑事诉讼法

2．全国人民代表大会常务委员会关于对中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行行使刑事管辖权的决定

3．中华人民共和国行政诉讼法

4．中华人民共和国民事诉讼法

5．中华人民共和国仲裁法

6．中华人民共和国海事诉讼特别程序法

7．中华人民共和国引渡法

8．中华人民共和国劳动争议调解仲裁法

9．中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法

10．中华人民共和国人民调解法

11．中华人民共和国国际刑事司法协助法

编 辑： 李倩文

2. 行政法的现有范围

根据现行有效的法律、法规、规章的规定，下列组织都具有行政主体资格：
国务院
国务院即中央人民政府，是最高的国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。在中国，国务院掌理中国行政事务，所以它实际上是权力最大的行政主体。
行政机构
根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》（1997年8月3日实施）第6条的规定，国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署等，其依法分别履行国务院基本的行政管理职能，故又叫国务院的职能部门。根据第十届中国人大一次会议《关于国务院机构改革方案》的决定，国务院除办公厅外设28个部、委、行、署。各部、委的性质是国家最高权力机关执行机关的执行机关。国务院直属机构是指国务院设立的主办各项专门业务的行政管理部门，它主管国务院的某项专门事项，具有独立的行政管理职能。因其级别低于国务院各部委，又直属于国务院领导，故称国务院直属机构。
地方政府
地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，同时又在国务院的统一领导下，
管理本辖区内的各项行政事务。中国地方各级人民政府，根据其性质、地位和作用可以划分为：一般地方人民政府；民族区域自治地方人民政府和特别行政区地方人民政府三类。
(1) 一般地方人民政府。一般地方人民政府是指各省、直辖市、市、县、乡、镇等地方各级人民政府。中国根据地域和层级关系共划分为四级人民政府：第一级是省人民政府，包括省级人民政府和中央直辖市人民政府；第二级是设区的市级人民政府，包括省辖市人民政府、各直辖市的区人民政府；第三级是县级人民政府，包括不设区的市人民政府、县人民政府、省辖市的区人民政府；第四级是乡级人民政府，包括县、市下属的乡、镇人民政府。
(2) 民族区域自治地方人民政府。根据中国宪法、地方组织法及民族区域自治法的规定，民族区域自治地方人民政府是中国境内各少数民族自治区、自治州（盟）、自治县（旗）、自治乡的人民政府，是民族区域自治机关的组成部分，是民族区域自治地方人民代表大会的执行机关。
(3) 特别行政区人民政府。中国政府已分别于1997年7月1日、1999年12月20日分别设立香港特别行政区和澳门特别行政区。特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府，并享有高度自治权，除外交和国防事务属于中央政府管辖外，特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权及终审权。
地方派出机关
派出机关是地方各级人民政府在必要时，经有权的上级政府批准设立的行政机关。派出机关在中国实际行政生活中发挥着一级政府的作用，它们自然具有行政主体的地位。
地方职能部门
宪法和有关法律规定，地方各级人民政府可以根据工作需要，在报上一级人民政府批准的情况下，设立若干工作部门。这些工作部门在省级通常称厅、局、委员会，在市、县通常称局。上述工作部门在性质上属于各级政府组成部分，但法律、法规却明确授权他们就专门事项以自己名义进行管理的权力，所以，它们具有当然的行政主体资格。
地方派出机构
派出机构是指享有独立对外进行行政管理职权的各级地方政府职能部门，根据工作需要在一定行政区域设置的管理某项行政事务的机构。派出机构是否具有行政主体的地位，在中国争论已久。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（2000年3月10日起施行）的出台，为这一争执划下了权威性的句点。该解释第20条第2、3款规定：“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。法律、法规或者规章授权的行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告”。
非行政机关组织
按照组织的性质，法律、法规、规章授权的非行政机关组织大致有以下几种：
(1) 法律、法规、规章授权的企业这类组织有的原为企业，后得到国家法律、法规、规章的授权
而成为具有行政主体地位的经济实体。例如，中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行等，在现金管理方面享有行政主体的资格。(2) 法律、法规、规章授权的事业单位如《中华人民共和国学位条例》（1981年1月1日起实施）第8条第1款规定：“学士学位，由国务院授权的高等学校授予；硕士学位、博士学位由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。”这就赋予了高校学位授予权。
(3) 法律、法规、规章授权的社会团体和其他社会组织社会团体是指社会成员本着自愿原则，依团体章程而依法组成的集合体。如工会、共青团、妇联、残疾人基金会、红十字会、法学会、佛教协会等。社会团体有时也受到来自法律、法规、规章的授权进行行政活动。

3. 行政法基本原则是什么该如何去理解

行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。
行政法基本原则定义理解：

一是指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则，是整个行政法的理论基础，是贯穿于整个行政法的主导思想和核心观念。它又分为实体性基本原则和程序性基本原则.
二是贯穿行政法之中，指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，它是人们对行政法规范的精神实质的概括，反映着行政法的价值和目的所在。
三是贯穿行政法律规范之中，指导行政权的获得、行使及对其监督的基本准则，也是揭示行政法基本特征并将其与其他部门法区别开来的主要标志。
四是只贯穿于行政法始终，指导行政法的制定和实施的基本准则或原理，是行政法精神实质的体现，是行政法律规范或规则存在的基础。

4. 行政法基本原则

行政法的基本原则有哪些
行政法的六大基本原则在2004年国务院10号文件《全面推进依法行政实施纲要》中是作为依法行政的六大基本要求的角度提出的，后来学界认为这六项要求恰恰是贯穿于整个行政法现象的指导思想和基本原则。其结论是以下六项基本原则。
(一)合法行政原则
合法行政原则是行政法的首要原则，我国的合法行政原则包括行政机关对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：

这一原则决定了在行政法领域判断行政主体和相对人违法标准的不同。对相对人而言，违法往往是违反了强制性禁止规定；对行政主体而言，其实施的行为往往是没有明确的法律根据即构成违法。当然，在具体行政行为违法方面还包括无相应的事实根据、违反法定程序、超越职权、滥用职权与行政处罚显失公正。
(二)合理行政原则
主要含义是行政行为应当具有理性基础，禁止行政主体的武断专横和随意。最低限度的理性，是行政行为应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。规范的行政理性表现为以下三个原则：
第一，公平、公正原则，要平等对待行政相对人，不偏私，不歧视。违反此子原则就表现为歧视对待，相同情况，差别对待；不同情况，相同对待。
第二，考虑相关因素原则，行使行政自由裁量权时，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。违反此子原则就表现为该考虑的不考虑，考虑了不该考虑的因素。
第三，比例原则，行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的；应当避免采用损害行政相对人权益的方式，如果为达致行政目的必须对相对人的权益形成不利影响，那么这种不利影响应当被限制在尽可能小的范围和限度内，并且两者应当处于适当的比例。违反此子原则就表现为行政机关采取的措施和手段与针对的对象不相称，用“高射炮打小鸟”，“杀鸡”用了“宰牛刀”。
(三)程序正当原则
包括以下三个方面的子原则：
第一，行政公开原则，即除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权、了解权。2008年5月1日实施的《政府信息公开条例》共5章38条，是中国首部调整、规范政府信息公开的行政法规，在2009年的司法考试中仍然重要。
第二，公众参与原则，即行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见，特别是作出对行政相对人不利的决定，要听取他们的陈述和申辩——听证。
第三，回避原则，行政机关工作人员履行职责，与行政相对人存在利害关系的，应当回避。
(四)高效便民原则
分为两个方面：
第一是行政效率原则，其基本内容有二，首先是积极履行法定职责，其次是遵循法定时限。
第二是便利当事人原则，在行政活动中不增加相对人程序负担，处处替相对人着想，方便相对人到行政机关办理相关事宜。
(五)诚实守信原则
有三个子原则：
第一是行政信息真实原则，行政机关公布的信息应当真实、准确、可信。不能提供虚假信息和材料。
第二是信赖保护原则，非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政(许可)决定。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。为此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
对于被许可人而言，行政许可行为是授益性行政行为，属于有利行政且由于被许可人因行政许可行为由国家机关所为，因此而产生了心理上的信任和依赖，据此对自己的相关财产或行为加以处理或安排。如果获得行政许可后，行政机关随意加以撤回和改变必然造成被许可人的损害，也会使行政机关失信于民，因此，一旦行政许可生效，行政机关一般不能撤回与改变。这就是行政许可的信赖保护原则的内涵。信赖保护原则作为《行政许可法》重要的原则之一，其目的首先着眼于对受益的相对人权益加以保护。
不能撤回生效的行政许可是原则，如果出现特殊的情况，基于公共利益的需要则可以撤回，但由此给被许可人造成的损害应当给予补偿，可以撤回行政许可的情况主要有两种：一是颁发行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止；一是颁发行政许可所依据的客观情况发生重大变化。
第三是行政允诺应予兑现，行政机关应作其诺言的“奴隶”。实践中，以下情况应适用诚实守信原则：
1.当行政机关作出两个相互矛盾行政行为，往往一个是有利行政(在前)，另一个是不利行政(在后)，对行政相对人应适用信赖保护(诚实守信)原则；
2.授益行政后的行业“整顿”、收回、关闭、撤回、“停止”等，应适用信赖保护原则；
3.由于政策的变化相对人的行为从合法变成违法，应适用信赖保护(诚实守信)原则；
4.行政机关公告或决定允诺的条件和优惠不兑现时，应适用诚实守信原则等。
(六)权责统一原则
分为两个子原则：
第一是行政效能原则，行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要有法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。
第二是责任行政原则，行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。

5. 行政法的六大基本原则

行政法的基本原则有六个，分别是合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、诚实守信原则、高效便民原则和权责统一原则。行政法基本原则是指反应行政法本质和具体制度规则内在联系的共同性规则。
【法律分析】
合法行政是行政法的首要准则，其他基本原则都是合法行政的延伸和扩展，实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面。合理行政追求公正、权利、平等、正义，属于实质行政范畴，合理行政原则有三个子原则，分别是公平公正对待原则、考虑相关因素原则和比例原则。程序正当原则是当代行政法的主要原则之一，它包含了三个原则，分别是行政公开原则、公众参与原则和回避原则。诚实守信原则分为两个方面，一个是行政信息真实原则，另一个是保护公民信赖利益原则；也包含两个原则，即诚实公开原则和信赖利益保护原则。高效便民原则包含行政效率原则和便利当事人原则。行政机关应当积极履行法定职责，禁止不作为或不完全作为；行政机关必须遵守法定时限，禁止不合理延迟；行政机关在行政活动中增加当事人的程序性负担的是行政侵权行为。权责统一原则分为两个方面，一个是行政效能原则，另一个是行政责任原则。行政效能是指行政机关依法履行管理职责，要拥有法律、法规赋予其相应的强制执行手段，用国家强制力作保障，行使行政优益权，保证政令有效。行政责任是指违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。
【法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》
第一条 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

6. 中华人民共和国行政法包括哪几种法

主要分两种：一般行政法和特别行政法。

一般行政法：《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等；

特别行政法：《中华人民共和国治安管理处罚法》、《海关法》、《教育法》等。

1．《中华人民共和国治安管理处罚法》：为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。

2．《中华人民共和国教育法》：《教育法》的颁布是关系中国教育改革与发展和社会主义现代化建设全局的一件大事，对落实教育优先发展的战略地位，促进教育的改革与发展，建立具有中国特色的社会主义现代化教育制度，维护教育关系主体的合法权益，加速教育法制建设，提供了根本的法律保障。

3．《中华人民共和国海关法》：《中华人民共和国海关法》为维护国家的主权和利益，加强海关监督管理，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设，而制定的法律。

4．《中华人民共和国行政诉讼法》：中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。

5．《中华人民共和国公务员法》：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，制定本法。

7. 行政法基本原则是什么

行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。

资料扩展：

行政法的基本原则既包括行政法的实然状态的原则，又包括行政法的应然状态的原则。包括以下原则：行政法治原则、适度性原则、互动性原则、程序正当原则。

不同的定义体现了对行政法基本原则认识的逐步深化，也体现了其所依据的行政法基础理论的发展。四种行政法基本原则的概念都包含了相同的含义，即对行政法制定、实施等全部活动具有指导作用。

在行政法基本原则的功能中，其“指导”作用才是最根本的，才是行政法基本原则的核心价值所在，也是行政法基本借以建立和展开的基础。

8. 行政法的基本原则

(一)合法行政原则

合法行政原则是行政法的首要原则，我国的合法行政原则包括行政机关对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：

第一，行政机关必须遵守现行有效的法律。

1.行政机关实施的行政行为(抽象行政行为与具体行政行为)都不得与法律相抵触；

2.行政机关负有积极执行和实施现行有效法律规定的义务。

第二，行政机关应当依照法律授权进行活动。在行政机关与相对人的关系上：

其一，行政机关采取的行政措施必须有立法性规定的明确授权，这可称为“职权法定”。在行政法上对行政主体与行政相对人适用的规则是不同的，判断他们违法的标准也是不同的，前者为“无法律即无行政”——后者是“法无明令禁止即自由”有着天壤之别。

其二，没有立法性规定的授权，行政机关不得作出不利行政(以行政处罚、强制为典型代表)，即剥夺相对人权利、课以义务的行政行为。

这一原则决定了在行政法领域判断行政主体和相对人违法标准的不同。对相对人而言，违法往往是违反了强制性禁止规定；对行政主体而言，其实施的行为往往是没有明确的法律根据即构成违法。当然，在具体行政行为违法方面还包括无相应的事实根据、违反法定程序、超越职权、滥用职权与行政处罚显失公正。

(二)合理行政原则

主要含义是行政行为应当具有理性基础，禁止行政主体的武断专横和随意。最低限度的理性，是行政行为应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。规范的行政理性表现为以下

三个原则：

第一，公平、公正原则，要平等对待行政相对人，不偏私，不歧视。违反此子原则就表现为歧视对待，相同情况，差别对待；不同情况，相同对待。

第二，考虑相关因素原则，行使行政自由裁量权时，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。违反此子原则就表现为该考虑的不考虑，考虑了不该考虑的因素。

第三，比例原则，行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的；应当避免采用损害行政相对人权益的方式，如果为达致行政目的必须对相对人的权益形成不利影响，那么这种不利影响应当被限制在尽可能小的范围和限度内，并且两者应当处于适当的比例。违反此子原则就表现为行政机关采取的措施和手段与针对的对象不相称，用“高射炮打小鸟”，“杀鸡”用了“宰牛刀”。

(三)程序正当原则

包括以下三个方面的子原则：

第一，行政公开原则，即除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权、了解权。2008年5月1日实施的《政府信息公开条例》共5章38条，是中国首部调整、规范政府信息公开的行政法规，在2009年的司法考试中仍然重要。

第二，公众参与原则，即行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见，特别是作出对行政相对人不利的决定，要听取他们的陈述和申辩——听证。

第三，回避原则，行政机关工作人员履行职责，与行政相对人存在利害关系的，应当回避。

(四)高效便民原则

分为两个方面：

第一是行政效率原则，其基本内容有二，首先是积极履行法定职责，其次是遵循法定时限。

第二是便利当事人原则，在行政活动中不增加相对人程序负担，处处替相对人着想，方便相对人到行政机关办理相关事宜。

(五)诚实守信原则

有三个子原则：

第一是行政信息真实原则，行政机关公布的信息应当真实、准确、可信。不能提供虚假信息和材料。

第二是信赖保护原则，非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政(许可)决定。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。为此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

对于被许可人而言，行政许可行为是授益性行政行为，属于有利行政且由于被许可人因行政许可行为由国家机关所为，因此而产生了心理上的信任和依赖，据此对自己的相关财产或行为加以处理或安排。如果获得行政许可后，行政机关随意加以撤回和改变必然造成被许可人的损害，也会使行政机关失信于民，因此，一旦行政许可生效，行政机关一般不能撤回与改变。这就是行政许可的信赖保护原则的内涵。信赖保护原则作为《行政许可法》重要的原则之一，其目的首先着眼于对受益的相对人权益加以保护。

不能撤回生效的行政许可是原则，如果出现特殊的情况，基于公共利益的需要则可以撤回，但由此给被许可人造成的损害应当给予补偿，可以撤回行政许可的情况主要有两种：一是颁发行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止；一是颁发行政许可所依据的客观情况发生重大变化。

第三是行政允诺应予兑现，行政机关应作其诺言的“奴隶”。实践中，以下情况应适用诚实守信原则：

1.当行政机关作出两个相互矛盾行政行为，往往一个是有利行政(在前)，另一个是不利行政(在后)，对行政相对人应适用信赖保护(诚实守信)原则；

2.授益行政后的行业“整顿”、收回、关闭、撤回、“停止”等，应适用信赖保护原则；

3.由于政策的变化相对人的行为从合法变成违法，应适用信赖保护(诚实守信)原则；

4.行政机关公告或决定允诺的条件和优惠不兑现时，应适用诚实守信原则等。

(六)权责统一原则

分为两个子原则：

第一是行政效能原则，行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要有法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。

第二是责任行政原则，行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。

9. 我国现行行政法不包括

一个国家的法律，最多的就是行政法，我国行政法正在施行的至少有几百乃至数千部。依据不同的标准，可以将行政法分成不同的类别。大致可以分为，一般行政法与特别行政法（行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系）两大类。

所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。其重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。

包括两层含义：第一，行政法是国家一类法律规范和原则的总称；第二，这一系列法律规范和原则调整的对象是行政关系和监督行政关系，而不是别的社会关系。

一、一般行政法：指具有以下内容的法律法规：规定国家行政管理的基本原则、方针、政策；国家机关及其负责人的地位、职权和职责；国家机关工作人员的任免、考核、奖惩；有关行政体制改革和提高行政机关的工作效率等等。

二、特别行政法：指规范各专门行政职能部门如教育、民政、卫生、统计、邮政、财政、海关、人事、土地、交通等方面的管理活动的法律、法规。
作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类：

(1)行政管理关系。即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。

(2)行政法制监督关系。即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。所谓行政法制监督主体，是指根据宪法和法律授权，依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。

(3)行政救济关系。即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯，向
行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。所谓行政救济主体，是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关，以及受理行政诉讼的人民法院。

(4)内部行政关系。即行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与法律、法规授权组织之间的关系，行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。在上述四种行政关系中，行政管理关系是最基本的行政关系，行政法制监督关系和行政救济关系是由行政管理关系派生的关系，而内部行政关系则是从属于行政管理关系的一种关系，是行政管理关系中的一方当事人──行政主体单方面内部的关系。

10. 我国现行的行政法有总则吗

有。
（2011年6月30日第十一届人大常委会第二十一次会议通过同日公布自2012年1月1日起施行）
目录
第一章总则
第二章行政强制的种类和设定
第三章行政强制措施实施程序
第一节一般规定
第二节查封、扣押
第三节冻结
第四章行政机关强制执行程序
第一节一般规定
第二节金钱给付义务的执行
第三节代履行
第五章申请人民法院强制执行
第六章法律责任
第七章附则
该法共71条（第七十一条本法自2012年1月1日起施行。）