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张先著案行政法学

发布时间: 2022-09-01 00:55:12

㈠ 乙肝是否可以报考公务员的问题

http://news.tom.com/1002/3291/200523-1830368.html
公务员录用新标准反响巨大 消除乙肝歧视任重道远
2005年1月19日,全国《公务员录用体检通用标准(试行)》正式实施,特别明确了:乙肝病原携带者在体检标准中是合格的。

这一消息迅速在全国引起巨大反响。这是对无数患者和携带者的莫大尊重和肯定,也是社会各界和一个个患者、携带者坚持不息呼吁努力的结果。

疾病的折磨并不局限在身体的病痛,社会的歧视更带有彻骨的寒意。伴随着立法的完善、社会的进步,我国的3千万慢性乙肝病人、1.2亿乙肝病毒携带者正走出心灵的阴影,开始仰面享受丝丝温暖的阳光。

曾经的压抑来自四面八方

长期以来,对许多乙肝患者或病毒携带者,无论是自身、事业、家庭还是社交等方方面面,生活中的点点滴滴都残酷地提醒:你不是一个健康人,而是一个不受欢迎的传染病人。

一位前来就诊的大学毕业男生的经历,让中华医学会传染病学会主任委员翁心华教授久久难忘。由于检查出有"大三阳",他一次次被用人单位拒之门外。无奈之下,他含泪恳求:"翁教授,你给我出个证明吧!"虽然翁心华教授答应在那位男生的病历上签名写下"

错误的诊疗方式和不负责任的宣传使众多的肝病患者和病毒携带者浪费了大量的时间和金钱,也使乙肝显得更加难治。上海肝病研究中心主任瞿瑶教授拿着刊有乙肝“灵药”广告的报刊资料告诉记者:这上面的所谓中南海乙肝专家等人都“查无此人”。

肝功能正常、可以工作"的建议,但是他还是没有如愿被用人单位接纳。

小时候不让上幼儿园、长大上不了大学、毕业了找工作难上加难,在一个乙肝病人或携带者来说,人生的几大环节都有高槛。2003年的一项调查显示我国有31个省、区、市的公务员均不招乙肝病毒携带者;2004年9月,山东省一所大学向58名查出携带乙肝病毒的考生发出劝退通知。

"在这样的大环境下,歧视是无所不在,"翁心华告诉记者:"几乎每一个病人和病毒携带者都遭遇过旁人不理睬、害怕握手、远远地躲避开,他们从伤心到麻木到不愿暴露自己,最后发展为忧郁等精神障碍。"

2005年中华医学会发布了我国首次乙肝患者认知现状调查。调查显示:约有60%的患者在得了乙肝后彻底改变了自己的生活习惯。在家庭中,乙肝病人和子女或是伴侣的关系,都因为疾病发生了变化。47%的患者担心单位如果发现他们患有乙肝后会丢失工作,52%的患者由于乙肝失去了获得理想工作和学习的机会。

"有的病人甚至在得知自己得了乙肝后昏厥,"上海市肝病研究中心主任瞿瑶教授说:"一想到自己可能遭遇的歧视,就已经让许多患者丧失了生活的信心。"

一个个努力汇聚成历史的声音

张先著,无数乙肝病毒携带者中的普通一员;正是他挺身而出、用法律来为自己赢得公平对待的行动,才有了"中国乙肝第一案"。

23岁的张先著参加安徽芜湖公务员考试笔试、面试成绩排名第一。由于在体检中查出感染乙肝病毒,芜湖市人事局宣布他体检不合格、不予录取。2003年11月10日,张先著正式向法院提出行政诉讼。2005年4月,芜湖市新芜区法院作出张先著胜诉的一审判决,5月芜湖中院作出维持原判的裁定。

上海肝病健康教育周的海报照片

近年来,类似"中国乙肝第一案"这样为乙肝病人和携带者平等地位的努力从未停歇--2003年,一份由1611位公民签名的"要求全国31个省区市公务员录用限制乙肝病毒携带者规定进行违宪审查和加强对乙肝携带者立法保护的建议书"在全国引起很大反响,建议书呼吁修改国内各省区市公务员招考中对乙肝病毒携带者的禁令。2004年,广东35名代表向全国人大提交议案,建议国家制定和修改相关法律,保护乙肝病毒携带者的权益。2004年8月,国家人事部、卫生部公布了《公务员录用体检标准(试行稿)》,并在网上征求意见;截至8月31日,共收到社会各界有效电子邮件3162封,其中75.7%涉及乙肝病原携带者的问题。……

在互联网上,"肝胆相照"已经成为知名的乙肝病毒携带者的网上家园。如今这个论坛已经拥有9万多名会员,既有专门介绍疾病传播的栏目,也有生活、心理上的互相交流。在上海,多名资深肝炎专家发起成立了专门的网站,承诺向患者和携带者提供疾病诊疗的咨询。目前,我国各类和乙肝相关的主题网站不下数十个,互相交流和鼓励,共同争取乙肝患者和病毒携带者的权益,成为群体内外共同的诉求。

彻底消除不应有的疾病歧视还任重道远

我国是乙肝大国,维护1.2亿群体的权益,让他们远离不应有的非难和冷漠,历史的趋势折射出社会文明的光辉。"乙肝病毒携带者可以报考公务员,是维护我国公民平等权利的巨大进步,是法律面前一律平等的原则的真正体现,"上海华东政法学院宪法学教授王月明说,"在不发生身体状况、不影响他人和工作的情况下,歧视这个特定群体

是毫无道理的。希望国家以给予乙肝携带者应有权益为契机,逐步消除更多不合理的特定要求、消灭更多不应有的歧视。"

乙肝病毒感染后呈3个病理时期。第一是高复制的免疫耐受期,即乙肝病毒携带者,这个时期病人身体无症状,自身无感觉,但具有传染性;第二是中、低复制免疫清除期,这时个体已经发展为乙肝病人,出现恶心、黄疸、肝肿大,是转阴治疗的最佳时期;第三是无复制病毒残留期,这时病人已经无传染性、无需抗病毒治疗。从第一期进入第二期的个体差异很大,从几个月到数十年。

乙肝的传播途径主要为血液或血制品传播、母婴或父婴垂直传播、性接触三种,瞿瑶教授说:"在生活中传染上乙肝的可能性很小,除非密切接触或者接触者有黏膜破溃等特殊情况。"除了从事幼儿园教师、饮食行业等特殊职业要求,乙肝病毒携带者的工作不受到影响和限制。在国外,稳定的乙肝病毒携带者住院无需住传染病病房,而是收治在消化道病房中。

长期以来,对乙肝病人或携带者害怕发展为肝炎、肝硬化、肝癌,甚至传给下一代的担心,大众对感染上病毒的恐惧,在似是而非的知识误导中愈演愈烈。专家指出:我国大多数患者没有采取规范的治疗,片面地追求转阴、追求治疗速度,再加上一批号称神奇疗效的药品欺骗患者,使得乙肝显得更加难治,在大众心中愈加可怕。

歧视的坚冰已经破碎,但是,彻底消除对乙肝的疾病歧视还任重道远。相关法律和政策的完善进步固然令人欣喜,但是,惟有科学地对待乙肝,尊重每一个公民的合法权益,才能盼来没有不应有的恐惧、冷漠和歧视的一天。

http://www.boke.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=37&ID=770&page=1
[国内]乙肝病原携带者可以报考公务员

《公务员录用体检通用标准(试行)》于1月19日起正式实施。试行标准取消了对报考人员身高、体重等方面的限制,对残疾没有作出限制性规定,特别明确了:乙肝病原携带者在体检标准中是合格的。
作出许多重大改进
记者从人事部、卫生部20日在京联合举行的新闻发布会上了解到,新出台的试用标准共21条,涵盖内科、外科、眼科、耳
鼻喉科等方面体检的具体规定。据人事部有关负责人表示,试行标准体现了科技的进步和医学的发展,充分考虑了我国国情,并针对一些地方公务员录用标准的某些规定不科学以及人民群众反映强烈的问题,作出了许多重大改进。
这是一个最低标准
卫生部有关负责人表示,试行的通用标准适用于一般职位公务员的录用体检工作,是一个最低标准,各地、各部门可以结合本地区、本部门的实际,参照执行。对身体条件有特殊要求职位的体检项目和标准,必须由录用主管机关会同当地卫生行政部门根据各地实际另行规定或批准。乙肝病原携带者可以报考《公务员录用体检通用标准(试行)》中第七条规定,“各种急慢性肝炎,不合格。乙肝病原携带者,经检查排除乙肝的,合格。”这就在政策层面上解决了社会上曾经十分激烈的争论。
据参与新的试行标准起草的北京大学肝病研究所所长、人民医院主任医师魏来说,试行标准中的相关规定,兼顾了乙肝病毒携带状态这一人群的合法权利和公务员队伍建设的需要。
魏来说,在工作环境中,乙肝病原携带者不会把病毒传染给他人。以前各地公务员体检标准对乙肝病原携带者都采取了拒绝的态度,这是由于医学知识普及不到位;许多人觉得与乙肝病原携带者共事感到有顾虑,这也是由于对医学常识缺乏了解而造成的心理压力。但魏来也提出,对于餐饮业、托儿机构等职业可以制定相应的体检标准。
考生用人单位均可要求复检
公务员录用体检要在录用主管机关指定的县级以上综合性医院进行。对于违反体检操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职,造成不良后果的工作人员,按照规定给予处分。对有疑问的体检结果,考生和用人单位均可要求复检。这是人事部和卫生部日前印发的《〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》中要求的。
通知要求,公务员录用体检的主检医生需具有副主任医师以上专业技术职务任职资格;负责体检的医务人员要坚持原则,严格执行体检标准,主检医生要根据体检情况作出体检结论,体检医院要加盖公章。
用人单位和考生对体检结论有疑问时,允许提出复查要求。复检要求应在接到体检结论通知之日起七日内提出。复检只能进行一次,体检结果以复检结论为准。

http://e.sina.com.cn/l/2004-08-02/77650.html

公务员录用体检门槛并不高 肝病标准有详细规定

http://www.sina.com.cn

设限疾病对年轻人影响不大

“新的公务员体检标准门槛其实并不算高,尤其是对很多想报考公务员的年轻人来说,这些标准不会成为阻碍。”据海军总医院体检中心医生介绍,20岁到30岁左右人群的体检结果显示,心脏病、高血压、糖尿病、严重的神经官能症、风湿性关节炎、红斑狼疮、性病、艾滋病等影响公务员录用的疾病发现率普遍较低,这主要是因为这部分人群的年龄较低 ,身体状况较好。

对年轻人来说,主要的高发疾病是屈光不正。根据体检结果分析,绝大部分年轻人都患有程度不同的近视;其次为脂肪肝、高血脂和高体重。

“平日注意控制,并尽早调整、治疗,这些疾病也不会影响公务员报考。”这位专家告诉记者,根据新标准,近视眼的矫正视力应不低于0.8,如果考生的近视情况比较严重,可以提早进行激光等视力矫正手术。

此外,专家指出,脂肪肝、高血脂等虽然不在报考限制之列,但也要尽早控制,以免病情发展,影响身体健康。

关于肝病标准作出详细规定

据了解,将在国家公务员录用体检中被列为不合格的疾病共有22种,第一种为心脏病,包括冠心病、先天性心脏病、风湿性心脏病等器质性心脏病。

第二种是高血压,《标准》中明确规定血压的收缩压应在90mmHg至140mmHg,舒张压为60mmHg至90mmHg,不在此范围内即为体检不合格。

第三种病是肝炎,急性肝炎恢复后,转氨酶持续正常不到半年者,慢性肝炎恢复后,转氨酶持续正常不到两年者,均不合格,但如果是大小三阳患者,就要看其转氨酶指标如何,若是不正常的,属于不合格范围,若是正常的,就属于合格范围。

失眠患者可能受到限制

其他将使国家公务员竞争者被淘汰出局的疾病还有,严重血液病、结核病、严重慢性肠胃病、慢性肾炎、糖尿病、严重的神经官能症(如经常头痛头晕、记忆力明显下降等)、红斑狼疮和风湿性关节炎、晚期血吸虫病、严重的慢性骨髓炎、胆结石、三度单纯性甲状腺 肿、性病和艾滋病。

值得注意的是,失眠也将有可能成为限制报考公务员的疾病之一。此外,双眼矫正视力低于0.8、双耳均有听力障碍且在佩戴助听器的情况下3米以内耳语仍听不见者。

特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

㈡ 法律专家进,关于乙肝携带就业歧视的问题

法律上很简单:
如果该行业并无此特殊需要,不得以此为由不录用或者解除劳动合同,否则你确实有权主张你的权利。
但实践中的问题的在录用时单位不会以这个理由不录用的,恐怕会找其它理由,毕竟录用与否与解除劳动合同的要求是不一样的。
这个问题希望将来通过劳动部门出具专门规定对于无特殊要求的行业不允许体检包括相关乙肝项目来解决了。

㈢ 2010年高考体检要不要检查乙肝如果检查是乙肝还能考大学吗

不用了,今年国家有规定了,入学或者就业时不得进行乙肝两对半的检查!所以说呢,你高考不用检查两对半,但是要检查你的肝功能是否正常。如果你正常的话,就没有什么问题了,如果不正常的话,需要再近一步检查!呵呵,放心啦,我也是高考走过来的人啊,祝你健康和高考取得好成绩哈~
补充:不管你是病毒携带者或者是乙肝,只要你的肝功能正常,转氨酶没有升高,就没有事了~~
附录:2月10日,1.3亿乙肝病毒携带者期盼、13亿中国人关注的《关于进一步规范入学和就业体检项目 维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》正式发布。

《通知》体现4大特点

此次出台的《通知》是对2007年文件的完善和强化,主要有四个特点。

一是权益维护范围更广。2007年文件着重维护乙肝病毒携带者的就业权利,这次文件强调维护入学和就业两方面的权利。

二是禁查项目更加全面。2007年文件要求在就业体检中不得强行检查乙肝病毒血清学指标;这次文件明确要求在入学、就业体检中不得进行任何涉及乙肝病毒感染标志物的检查,包括“乙肝五项”和HBV-DNA检测等。

三是特殊职业更加明确,2007年文件将国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病毒携带者从事的工作都作为例外情形;这次文件明确规定如果特殊职业确需检查的,应由行业主管部门向卫生部提出研究报告和书面申请,经卫生部核准后方可开展相关检测。

四是监督检查力度更大。日前,人力资源社会保障部已经将禁止用人单位开展相关检测作为2010年清理整顿人力资源市场秩序专项检查的一项重要内容进行了部署;各省级人力资源社会保障、教育、卫生部门将适时联合开展各类专项检查。

1.7万封电邮参与意见

多年来,国家对保障乙肝病毒携带者入学、就业权利问题高度重视,但仍有不少教育机构、用人单位在入学、就业体检时违规进行乙肝病毒血清学项目检查,并把检查结果作为入学、录用的条件。为进一步消除“乙肝歧视”现象,人力资源和社会保障部、教育部、卫生部研究制定了《关于进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》(征求意见稿),并于2010年1月21日至27日,向社会公开征求意见。

据了解,在征求意见期间,三部门共收到社会各界发来的电子邮件约1.7万封。从网民的反映来看,99%以上明确表示支持废除“乙肝歧视”相关政策。

政策关键点

■30日内取消

《通知》明确要求,各地需在接到本通知30日内,对当地现行的有关入学、就业体检的相关政策完成废止或修改工作,违规进行乙肝项目检测的,将对其责任主管及直接责任人进行处分,对泄露乙肝表面抗原携带者隐私的医护人员,将给予处罚。

■不得询问

各级各类教育机构不得以学生携带乙肝表面抗原为理由拒绝招收或要求退学。同样,用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为由予以拒绝招(聘)用或辞退、解聘。此外,学校和用人单位不得要求学生和应聘者提供乙肝项目检测报告,也不得询问其是否为乙肝表面抗原携带者。

■特殊需要需申请

因职业特殊确有需要的,应由行业主管部门向卫生部提出研究报告和书面申请,经卫生部核准后方可开展相关检测。经核准的乙肝表面抗原携带者不得从事的职业,由卫生部向社会公布。军队、武警、公安特警的体检工作按照有关规定执行。

■不得私拆他人体检报告

在普通健康体检中,除非受检者自己要求,否则不得检测乙肝项目,有关检测乙肝项目的检测体检报告应密封,由受检者自行拆阅;任何单位和个人不得擅自拆阅他人的体检报告。对违反规定的医疗卫生机构,卫生行政部门要及时纠正,给予通报批评;违规情节、后果严重的,禁止其开展体检服务。

追 访

北京市体检中心:

核实通知后将立即取消相关检测

本市体检中心主任杜兵昨晚接受采访时表示,目前尚未收到上级部门市体检中心关于调整入学体检项目的通知,将于今天核实三部委《通知》的下发执行时间。如果消息确实,将会及时调整体检项目,取消现有的乙肝表面抗原检测。

但杜兵也表达了担心,学生录取的决定权在学校,即使体检部门在高校招生体检中取消了乙肝检测,学生入学后,再体检发现乙肝病毒携带,仍有面临被清退的风险。

高招办、高校:

将依照新规定进行调整

市高招办负责人昨天表示,北京市将依照国家出台的新规定进行调整。这意味着今年高招体检将不再检测乙肝相关项目。

北京大学医学部去年的招生简章中要求,考生高考档案中应有高考体检医院出具的肝功能及乙肝病毒表面抗原检查化验结果。昨天,北医大相关负责人表示,今年的招生政策将根据教育部的规定进行调整。

医学专家:

是否检测乙肝应由患者决定

北京友谊医院肝病研究中心主任贾继东表示,乙肝病毒不会通过正常的同事和同学接触传播,入学就业体检不再进行任何乙肝检测项目,是维护公民平等入学、就业权利的一大进步。

但是入学就业时乙肝体检取消,并不意味着所有医疗机构都不能再查乙肝,乙肝疾病就此消失。是否选择乙肝检测,应当遵循患者自愿原则,同时,体检机构要严格遵守保密原则,检测结果应由医务人员向体检者一对一告知。

法学专家:

新规定不需要人大审议

中国社科院法学所研究员莫纪宏在接受采访时表示,“废除‘乙肝歧视’体现了宪法精神,是保障公民权利的一次进步。”至于该政策是否需要地方人大审议通过,他表示,由于该法案是保护公民的权利,而不是限制,所以并不需要人大审议通过。

对于政策生效前所产生的被侵害事件和公民,莫纪宏认为,由于法不溯及既往的原则,这些问题暂时无法解决。“但政策出台后就有了法律依据,生效后产生的纠纷就可以走法律途径解决。过去很多法院不受理是因为无法可依,现在有了具体的法规,法院就好受理了。”

背景

“破冰”之路

1982年《食品卫生法》出台,在“不得参加接触直接入口食品的工作”的疾病中,乙肝被笼统地包括在“病毒性肝炎”中。

1994年《中央国家行政机关录用公务员体检项目和标准》规定,“乙型肝炎表面抗原或乙肝两对半阳性而肝功能正常者可录用”,开创了检查乙肝两对半的先例。

2003年,浙大毕业生周一超参加嘉兴市公务员考试,因检出乙肝未被录取。之后,周持刀扎伤两名人事工作人员,其中一人死亡。周被判故意杀人,被执行死刑。此案轰动全国,乙肝歧视第一次进入公众视野。

2003年,报考安徽芜湖公务员的张先著,被人事局以感染乙肝病毒为名拒绝。张告至法庭,被称为“乙肝歧视第一案”。

2005年1月20日,国家人事部、卫生部推出《公务员录用体检通用标准(试行)》,正式取消对乙肝病毒携带者的限制。

2007年8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议通过《就业促进法》。该法第一次明确规定,用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。

2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议第四审通过了《中华人民共和国食品安全法》,其中删除了原《食品卫生法》对肝炎病原携带者的限制;随后通过的《实施条例》,将乙肝及其携带者从禁止从事入口食品的岗位名单中剔除。

2010年2月7日,重庆解放碑,乙肝病毒携带者阿卡(中)和“战友”们寻求普通人的拥抱,消除乙肝歧视。

㈣ 大学生为什么要了解法律知识

.法律知识欠缺
法律知识是法律意识的一个基础内容,是衡量法律意识高低的一个重要依据。一般来说,一个人掌握的法律知识多则他的法律意识就强,反之,法律意识就弱。虽然我国高校的大学生学习过一些法律知识,但通过课上的提问和调查可知,大学生的法律知识还是比较欠缺的。比如,人们在日常生活中难免会发生各种纠纷,在问到“如果张三和李四发生涉及财产的纠纷时该怎么办”,很多学生认为应该上诉到法院。根据我国《民事诉讼法》规定,“上诉”是当事人不服人民法院第一审判决或裁定,在法定期间向上一级人民法院提起的,也就是说上诉是要有一审判决或裁定为基础的。在发生民事纠纷后向法院提起相关诉讼被称为“起诉”而非“上诉”。概念的混淆说明学生对某些法律知识比较欠缺的,而没有相应法律知识为基础,何谈法律意识的提升?
另外,有些大学生虽然了解了一些法律知识,但并未将法律知识转化为法律意识用以指导自己的行为,从而不知道自己的行为是否正确。清华大学学生刘海洋先后两次把掺有烧碱和硫酸的饮料,倒在北京动物园饲养的狗熊身上和嘴里,造成多只狗熊受伤的案例就是明证。刘海洋在被拘留后说,自己学了法律基础知识,知道民法、刑法等,但却不知道伤害狗熊是违法犯罪。
2.法制观念不强
法制观念同样是法律意识的重要组成部分,是衡量法律意识不可缺少的重要依据。法律知识是法制观念的基础,并对后者起着直接的制约作用。由于当前大学生的法律知识比较欠缺,法律基础知识薄弱,造成他们的法制观念不强甚至出现一些错误的法律观点。
这主要表现在如下方面:第一,有相当一部分大学生对违法与犯罪的界限分不清,以为违法就是犯罪,犯罪就是违法,因此造成一些人已经触犯刑法却还以为自己只是简单的违法,从而为此付出沉重的代价,上述刘海洋案就是例证;第二,把握不住权利和义务的界限,往往过分地强调权利,而忽视了行使权利的同时不得侵犯国家、集体、社会和他人权益的义务;第三,体会不到法律的作用,有一部分学生只知道法律是用来制裁犯罪的,而没有体会到法律在社会生活中的保障作用;第四,当自己的合法权益受到不法侵害时,不懂得用法律手段来维护或者不相信法律的作用,从而放弃法律武器,采用报复手段,“以牙还牙”讨回公道。2003年,浙江大学学生周一超在公务员录用过程中因身体携带乙肝病毒被拒之门外后,对当地人事局的工作人员实施报复,造成一死一伤,结果被依法判处死刑。愤怒的周一超在法庭上当庭撕毁判决书,但是,判决书并不因为撕毁而失效。我们国家的行政诉讼制度已经确立并在不断完善,拿起法律的武器才能更好的维护自己的合法权益。同一年发生在安徽芜湖的张先著诉芜湖人事局一案,则是乙肝病毒携带者运用法律武器成功维护自身合法权益的行政诉讼第一案,给我们很多启示与思考。
3.违法犯罪现象时有发生
大学生是一个知识水平较高的群体,也应该是一个较好的遵纪守法的群体。但是根据以上分析我们知道,当前大学生的法律知识水平、法律观点、法制观念都远不能适应社会的需要,因此出现了较多大学生违法犯罪的情况。据统计,近几年,青少年犯罪占到社会刑事犯罪的70%到80%,其中大学生犯罪约占17%,在大学生犯罪率17%中,盗窃罪约占70%。[2]而有些学生已经犯罪了还没有认识到,
在这种状况下,提升大学生的法律意识显得尤为重要和紧迫

㈤ 张先著的介绍

张先著,1978年6月14日出生,汉族,安徽芜湖县人,2001年皖西学院环境学系毕业,先后从事网吧网管、营销等工作。2003年6月30日他参加了安徽省国家公务员考试,报考芜湖县委办公室经济管理人员,笔试和面试的成绩在近百名竞争者中排名第一位,然而在随后的体检中却被检查出感染了乙肝病毒。9月25日,芜湖市人事局正式宣布:张先著因体检不合格不被录取。11月10日,张先著正式向芜湖市人事局所在的新芜区人民法院提起行政诉讼,状告人事部门“歧视乙肝患者”。此案被媒体称为“国内乙肝歧视第一案”。

㈥ 张先著乙肝案涉及了哪些宪法权利

2003年11月,因感染乙肝病原被取消公务员录取资格,安徽青年张先著以违宪为由状告安徽芜湖市人事局,成为中国“乙肝歧视第一案”。 2004年5月31日,芜湖市中级人民法院作出终审判决:张先著胜诉。 2004年8月28日,十届全国人大常委会通过了新修订的传染病防治法。新法提出,国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,使其得到及时救治。同时要求,疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。 这被认为是乙肝病原携带者的福音。 2004年12月,《公务员法(草案)》首次提请全国人大常委会审议。有学者建议,应在其中增加公务员录用的反歧视条款。 2004年12月1日,新修订的传染病防治法实施。该法新增了一条规定:“任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人”。 2005年1月20日,《公务员录用体检通用标准(试行)》实施,提出“各种急慢性肝炎,不合格。乙肝病原携带者,经检查排除肝炎的合格。”这就在政策层面解决了社会上对乙肝问题的争论。此前,人事部、卫生部两次网上征求意见,并起草了致乙肝病原携带者及关注者的一封信。张先著说:“两次征求意见,我都参与了。我提出,取消录取标准的大量限制性条款,并出台细则保护我们的隐私。” 正是依照法律程序维护合法权益,让张先著成为中国1.2亿乙肝病原携带者权利与尊严的捍卫者与推动者。

㈦ 对张先著事件有什么看法

法院的宣判结果出来以后,人们纷纷对此发表自己的看法。有人说民告官能够取得胜利,这是中国民主的进步;有人说张先著的胜诉体现了国家对乙肝群体的重视;也有人说张先著案的胜利只是一个个别现象,并不能从根本上改变乙肝人群在社会上受歧视的地位。案件已过四年,现在让我们再重新冷静地思考一下这个胜利的背后到底代表着什么。
张先著胜利了,这无疑是令人值得欣慰的事。在官本位思想泛滥的中国,一个没有后台、没有背景的平民能够大胆站出来去状告当政者,这本身就需要极大的勇气。法院的判决,不仅捍卫了人民的权益,更维护了法律的权威,它凸显了在当今中国,无论是人民大众还是执政者,都必须依法办事,不能凌驾于法律之上。人权,不再只是一个空洞的口号,而是老百姓切切实实能够享受到的权利。几千年的官僚制度,早已养成了中国人民“只许州官放火,不许百姓点灯”的思维定势,张先著一案就像一颗原子弹,对人们的思想造成了剧烈冲击。很多人开始意识到捍卫自己的权益不再是一件不可能完成的任务。因此,张先著一案所产生的社会意义,绝不仅限于当前。它所引发的社会效应必将成为一股强大的推动力,推动社会的持续进步和发展。
但是,张先著胜利得并不彻底,甚至只能说是名义上的胜利。在这胜利之后还有许多地方值得我们去深思。“具体行政行为主要证据不足”这样的判决,并没有直接指出人事局的做法是错误的,而是非常有技巧性的将过失推到了人事局所依据的“证据”之上。言外之意很明显,人事局按规定办事并没有错,只是他们所依据的规定有漏洞而已。因此,矛盾便由行政悄然转向了法律。你一介平民可以告官,但你能告连官都管的法律吗?况且,即便法律存在不完善的地方,那也不是你老百姓的事。你所要做的,只是懂法、守法就够了。“但对原告的其他诉讼请求不予以支持”这一判决更显示了张先著的胜利是多么空洞。虽然张先著胜利了,但他依然没能如愿被录用为公务员。案件过后,他还是一样贴着“乙肝病毒携带者”的标签,无法找到正常的工作,无法进行正常的生活,继续受着社会的歧视。可以说张先著的胜利,只有可怜的两个字而已,就像他自己所说的那样,“这样一个判决对于我来说,只是一纸空文罢了。”判决结果显示有问题的是人事局,那既然错了,就应该追究责任,为什么却又不支持原告的诉讼请求呢?难道真的就只是判决书上所写的“鉴于2003年安徽省国家公务员招考工作已结束,且张先著报考的职位已由该专业考试成绩第二名的考生进入该职位,故该被诉具体行政行为不具有可撤销内容”所以才不支持张先著的诉讼请求吗?其实不然。放眼当今社会,1.2亿乙肝群体遭受不公平社会待遇是一个不争的社会现实,他们在入学、求职等方面受到诸多限制,连全国31个省(市)的《公务员录用体检标准》都将乙肝病毒携带者排除在外,这更带动了社会其他行业部门对乙肝人群的排斥。因此,乙肝人群的不公正待遇是一个社会问题,更是以行政条例规范化的法律问题,并非只是某个个体的现象,所以,法院虽然判张先著胜利,但仍驳回其被录用为公务员的诉讼请求也就不足为奇了。

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Discrimination against the hepatitis B virus carriers of hepatitis B is (HBVER) in the study, e to job-seekers and others in daily life, social inequality and discrimination through legal means pursuing equality, the right to freedom of the cases; patients with hepatitis B also refers to To vent anger and discrimination because of the anti-social incidents. From the perspective of the law discriminated against the hepatitis B and related phenomenon of multi-level, then grasp the essence of the case, ask questions, solutions and advice. This paper on China's hepatitis B virus carriers to survive a brief description of the status quo and "discrimination" meaning defined, in the first part of the scientific knowledge, social awareness, economic factors, institutional factors on the existence of discrimination against hepatitis B in China explore the root causes of the second part From the civil rights as a starting point, of discrimination against hepatitis B in which the rights of discrimination against the status quo; Zhang Xian on the third part of the case from the judgement of the Court of the height of its Constitution to reflect on, although the case raised "for the constitution," and judgement " Lack the constitution, "the point of view, and the constitutionality of the judgement should be the introction of Hepatitis B cases of discrimination and acts of the administrative body that the proposal, and described how the constitutionality of the use of this standard is the fourth part of the focus of the article, according to the former B Liver on the root causes of discrimination, proposed to medical, social, government, legislative and judicial discrimination against the five means to carry out relief and graally eliminate social discrimination against hepatitis B

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