行政法人不能

❶ 根据《行政诉讼法》的规定，行政相对人不能针对哪些行为提起行政诉讼

国防外交，刑事司法行为，内部处理行为等

❷ 在行政法律关系中，当事人可以自由约定和自由选择权利的义务。 正确还是错误的

错误。

行政法律关系当事人不能相互约抄定权利义袭务，也不能自由选择权利义务，而只能依据法律的规定享有权利并承担义务。

行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的客体指行政法律关系中当事人权利，义务所指向的对象。

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在行政法律关系的分类

1、权力关系与非权力关系。所谓权力关系，是行政主体对行政相对人凭借权力手段而施行行政活动；所谓非权力关系，是行政主体对行政相对人使用非权力手段而实施行政活动。在德日等国，又把权力关系分为一般权力关系和特别权力关系。

2、对内行政法律关系和对外行政法律关系。这是根据行政权力的作用范围不同而划分的。

3、行政实体法律关系和行政程序法律关系。一般来讲，行政法律关系是行政实体法律关系和行政程序法律关系的综合体。

4、原生行政法律关系与派生行政法律关系。派生行政法律关系一般来讲就是指行政复议关系与行政诉讼关系。

5、单一行政法律关系和多重行政法律关系。

❸ 行政法无效和不能成立的区别

行政处罚无效是指行政执法机关作出的具体行政行为，因具有明显瑕疵或具备法定无效条件，而不发生法律效力的情形。对于无效行政行为，任何人或任何机关在原
则上都不受其拘束。我国《行政处罚法》第三条规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。无效的含义较为宽泛，包含了无效和撤销等。对程序上存
在明显违法而无效的行政行为，当事人具有程序抵抗权，即拒绝服从或合作的权利。

总之，行政处罚不能成立和无效的原因，都是违反了法律规定，但两者在实质上也有较大差别。首先，概念所属范畴不同。行政处罚不能成立是指行政处罚的法律效力未最终形成；行政处罚无效是指行政处罚的法律效力虽已形成，但因行为违法，其效力应当否定。其次，对当事人产生的效力不同。行政处罚不能成立的行政处罚对当事人不发生法律效力，即无确定力、约束力、执行力，当事人可以不履行，行政机关也不能强制执行。而行政处罚一旦确认成立，在行政处罚未被确认无效并撤销之前，当事人必须履行义务，行政机关也可以强制执行。再其次，构成的原因不同。行政处罚不成立是基于未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，以及未听取当事人的陈述和申辩等形式要件；行政处罚无效则是因为处罚主体超越职权，掌握的证据不足，适用法规错误而造成的。

❹ 公民，法人或其他组织对哪些不能提起行政诉讼

《行政诉讼法》第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

（一）国防、外交等国家行为；

（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

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行政诉讼法没有将抽象行政行为纳入受案范围的原因是：

(一)抽象行政行为可以通过人民代表大会和上级行政机关监督的方式确保其合法性。

(二)抽象行政行为的对象范围大、不确定，其合法性问题不适合通过诉讼途径解决。

行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定是行政机关作出的、涉及公务员权利义务的各类决定的统称。

行政诉讼法没有将这类内部行为纳入行政诉讼受案范围的主要原因是：这类行为往往涉及高度经验性的判断，例如机关领导对工作人员日常工作态度和水平的印象，需要靠日积月累形成，人民法院没有这方面的条件。另外，这类行政行为不涉及公民的基本权益。

行政调解。这是指行政机关劝导发生民事争议的当事人自愿达成协议的一种行政活动。行政调解针对的是发生了民事权益争议的当事人，没有强制性。

仲裁是法定机构以中立身份按照法定程序对平等主体之间的民事纠纷作出有法律拘束力的裁决的行为。

公安、国家安全等国家机关具有行政机关和侦查机关的双重身份，可以对刑事犯罪嫌疑人实施刑事强制措施，也可以对公民实施行政处罚、行政强制措施。

行政指导行为是行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式，引导公民自愿配合而达到行政管理目的的行为，属于非权力行政方式。其特点是自愿性、灵活性、简便性和经济性。

参考资料来源：网络-中华人民共和国行政诉讼法

❺ 行政法哪些情况不能解除劳动合同

您好，关于不能解除劳动合同的情形规定在《劳动合同法》，而不是行政法，具体规定如下：
第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：
(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;
(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;
(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;
(五)在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

❻ 行政法规不可以设定的行政强制措施有哪些

根据《行政强制法》第九条的规定，行政法规不可以设定的行政强制措施包括：

限制公民人身自由的强制措施，冻结存款、汇款的强制措施及其他应当由法律规定的强制执行（法律未作明确规定的，可以设立）。

《行政强制法》第九条

行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。

第十条行政强制措施由法律设定。

尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。

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行政强制措施的一般程序

（一）实施前需向行政机关负责人报告并经批准

（二）由两名以上行政执法人员实施

（三）出示执法身份证

（四）通知当事人到场

（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径

（六）听取当事人的陈述和申辩

（七）制作现场笔录

（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明

（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章

（十）法律、法规规定的其他程序。

行政强制措施的特殊程序

1、限制人身自由：其一，当场或事后立即通知当事人家属；其二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其三，不得超期。

2、查封、扣押：其一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其二，当场交付决定书和清单。其三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其四，保管：行政机关或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由行政机关承担。

3、冻结：其一，实施主体需法律明确规定有冻结权的行政机关或法律授权的组织。其二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。

行政强制法——中国政府网

❼ 国家行政机关能否成为行政相对人

不能，因为行政相对人只能是行政法律关系中不具有行政职权、职责和行政身份的一方当事人。

行政主体行政行为对相对人权益的影响有时是直接的，有时影响可能是间接的，作为个人、组织，无论其权益受到行政主体行政行为的直接影响还是间接影响，都是行政相对人。

行政相对人进入行政诉讼后，其行政相对人的身份自然丧失，成为行政诉讼的原告，行政主体成为被告，两者在法律地位上趋于平等。

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行政相对人在行政法律关系中主要享有下列权利：

1、申请权。这是指行政相对人请求行政主体作为或不作为，以满足其某种利益需求的权利。这种申请权利是程序性的，但就其内容而言，可能是请求得到某种实体利益，如对颁发许可证提出申请；也可能是请求开始或进行某种程序，如申请听证或参加听证程序等。

2、参与权。行政相对人有依法享有参与行政管理的权利。包括参与行政法规，规章及现在政策的制定；参与国民经济和社会发展计划的编制和实施；参与国家行政机关公务员的考试；参与与自身有利害关系的具体行政行为的相应程序等权利。

3、了解权。行政相对人有依法了解行政主体的各种行政信息，包括各种规范性法律文件、会议决议、决定、制度、标准、程序规则，以及与行政相对人本人有关的各种档案资料和其他有关信息。除法律、法规、规章规定应予保密的外，行政相对人均有权查阅、复制。

4、受保护权。即行政相对人的各种合法权益在受他人妨碍、侵害时，有请求行政主体保护的权利。如行政相对人的合法权益受他人侵害后请求行政主体予以处理的权利，行政相对人的合法权益受行政主体确认的权利等。

5、收益权。即行政相对人通过行政主体的行政活动获得现实利益或可得利益的权利。具体有得到行政许可、行政指导和行政奖励的权利，在遭受自然灾害等紧急情况下得到行政主体救助的权利，等等。

❽ 根据行政处罚法规定当事人无权要求举行听证的是

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。以外的就无权要求听证了。行政处罚种类有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、法律、行政法规规定的其他行政处罚。
法律分析
依照行政处罚法的规定，行政机关必须组织听证的，从行政处罚案件上有一个限定范围，即行政机关给予责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚的案件，当事人要求听证的，行政机关不行拒绝，都要组织听证。另外，行政机关认为有必要进行听证的也可以组织听证。也就是说，并不是所有的行政处罚案件都必须听证。限定听证案件的范围，是从公平与效率兼顾的原则出发，既保证行政机关处理行政处罚案件的效率，注重行政处罚程序中的民主程序的建设。听证尽管是行政处罚当事人的一项重要的权利，但是，依据行政处罚法的规定，听证并不是行政处罚必经程序。只有符合法律规定的范围内的行政处罚案件，才举行听证。当事人对什么样的行政处罚案件可以提出听证要求?依照行政处罚法的规定，当事人要求听证的，首先具备的一个前提，就是当事人对行政机关作出的行政处罚，在违法事实的认定上有重大分歧。如果当事人与行政机关对违法事实的认定无异议，则不必举行听证了。其次，是要在行政处罚案件的限定范围内，只有属于重大的行政处罚案件才可以举行听证，即给予责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚案件。第三，必须是当事人要求听证的或者行政机关认为有必要举行听证的，行政机关才组织听证。前两个条件具备后，当事人本人不要求听证的，行政机关可以不组织听证。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第六十三条 行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

❾ 行政拘留的人能不能担任村民代表

行政拘留的人可以担任村民代表。行政拘留属于行政处罚，不涉及被剥夺政治权利。
法律分析
行政拘留是指法定的行政机关专指公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对其设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施；后者是依照刑事诉讼的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第八条 公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。
第九条 行政处罚的种类：(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

❿ 任何人不得做自己案件的法官体现的是行政法哪一项基本原则的要求

任何人不得做自己案件的法官，体现的是行政法哪一项基本原则的要求：
回避原则。