考研行政法真题

⑴ 谁有 中共省委党校 宪法与行政法学 专业的考研真题

建议不要读党校的研究生。党校的研究生文凭在申请博士学位时不专被认可，党校的研究生学历只属在所在单位部门认可，一旦换单位，基本上没有地方认可；党校只能是部门单位混文凭的地方，获得的证书没太大的用处，而且不能拿党校的学历报考公务员。党校学历不属于国民教育体系的证书。

⑵ 急问有关行政法方面的问题！请教高人指点！谢谢！

国务院关于印发《国务院工作规则》的通知
国发〔2008〕14号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国务院工作规则》已经2008年3月21日召开的国务院第一次全体会议通过。现予印发。
国务院
二○○八年三月二十三日

国 务 院 工 作 规 则
（二○○八年三月二十一日
国务院第一次全体会议通过）

第一章 总 则

一、第十一届全国人民代表大会第一次会议产生的新一届中央人民政府，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，制定本规则。
二、国务院工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
三、国务院工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

第二章 组成人员职责

四、国务院组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
五、国务院实行总理负责制，总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。
六、总理召集和主持国务院全体会议和国务院常务会议。国务院工作中的重大事项，必须经国务院全体会议或国务院常务会议讨论决定。
七、副总理、国务委员按分工负责处理分管工作。受总理委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表国务院进行外事活动。
八、秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。
九、总理出国访问期间，由负责常务工作的副总理代行总理职务。
十、各部、各委员会、人民银行、审计署实行部长、主任、行长、审计长负责制，由其领导本部门的工作。
各部、各委员会、人民银行、审计署根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的职权范围内，制定规章，发布命令。审计署在总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
国务院各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实国务院各项工作部署。

第三章 全面履行政府职能

十一、国务院要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十二、健全宏观调控体系，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行，促进国民经济又好又快发展。
十三、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
十四、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。
十五、强化公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。

第四章 实行科学民主决策

十六、国务院及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
十七、国民经济和社会发展计划及国家预算，宏观调控和改革开放的重大政策措施，国家和社会管理重要事务、法律议案和行政法规等，由国务院全体会议或国务院常务会议讨论和决定。
十八、国务院各部门提请国务院研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及地方的，应当事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
十九、国务院在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。
二十、国务院各部门必须坚决贯彻落实国务院的决定，及时跟踪和反馈执行情况。国务院办公厅要加强督促检查，确保政令畅通。

第五章 坚持依法行政

二十一、国务院及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
二十二、国务院根据经济社会发展的需要，适时向全国人大及其常务委员会提出法律案，制定行政法规，修改或废止不相适应的行政法规、行政措施或决定。拟订和制定与群众利益密切相关的法律草案和行政法规，原则上都要公布草案，向社会征求意见。
行政法规实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
二十三、各部门制定规章和其他规范性文件，必须符合宪法、法律和国务院的行政法规、决定、命令，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由国务院制定行政法规、发布决定和命令，或由有关部门联合制定规章或其他规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台事项，应当事先请示国务院；部门联合制定的重要规章及规范性文件发布前须经国务院批准。部门规章应当依法及时报国务院备案，由国务院法制机构审查并定期向国务院报告。
二十四、提请国务院讨论的法律草案和审议的行政法规草案由国务院法制机构审查或组织起草，行政法规的解释工作由国务院法制机构承办。
二十五、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。

第六章 推进政务公开

二十六、国务院及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。
二十七、国务院全体会议和常务会议讨论决定的事项、国务院及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。
二十八、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和国务院规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

第七章 健全监督制度

二十九、国务院要自觉接受全国人大及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案行政法规；自觉接受全国政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
三十、国务院各部门要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向国务院报告。
三十一、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。国务院各部门要严格执行行政复议法和规章备案制度，及时撤销或修改违反法律、行政法规的规章和其他规范性文件，纠正违法或不当的行政行为，并主动征询和认真听取地方政府及其部门的意见和建议。
三十二、国务院及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，国务院有关部门要积极主动地查处和整改并向国务院报告。
三十三、国务院及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；国务院领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。
三十四、国务院及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。

第八章 加强廉政建设

三十五、国务院及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
三十六、国务院及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。
三十七、国务院组成人员要廉洁从政，严格执行中央有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第九章 会议制度

三十八、国务院实行国务院全体会议和国务院常务会议制度。
三十九、国务院全体会议由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成，由总理召集和主持。国务院全体会议的主要任务是：
（一）讨论决定国务院工作中的重大事项；
（二）部署国务院的重要工作。
国务院全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
四十、国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成，由总理召集和主持。国务院常务会议的主要任务是：
（一）讨论决定国务院工作中的重要事项；
（二）讨论法律草案、审议行政法规草案；
（三）通报和讨论其他重要事项。
国务院常务会议一般每周召开一次。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
四十一、提请国务院全体会议和国务院常务会议讨论的议题，由国务院分管领导同志协调或审核后提出，报总理确定；会议文件由总理批印。国务院全体会议和国务院常务会议的组织工作由国务院办公厅负责，文件和议题于会前送达与会人员。
四十二、国务院领导同志不能出席国务院全体会议或国务院常务会议，向总理请假。国务院全体会议其他组成人员或国务院常务会议列席人员请假，由国务院办公厅汇总后向总理报告。
四十三、国务院全体会议和国务院常务会议的纪要，由总理签发。
四十四、国务院及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各部门召开的全国性会议，不以国务院或国务院办公厅名义召开，不邀请省、自治区、直辖市人民政府负责人出席，确需邀请的须报国务院批准。全国性会议应尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开。

第十章 公文审批

四十五、各地区、各部门报送国务院的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。除国务院领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向国务院领导同志个人报送公文。各部门报送国务院的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
四十六、各地区、各部门报送国务院审批的公文，由国务院办公厅按照国务院领导同志分工呈批，并根据需要由国务院领导同志转请其他国务院领导同志核批，重大事项报总理审批。
四十七、国务院制定的行政法规，发布的命令，向全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会提出的议案，由总理签署。
四十八、以国务院名义发文，经国务院分管领导同志审核后，由总理签发。
以国务院办公厅名义发文，由国务院秘书长签发；如有必要，可由国务院分管领导同志签发或报总理签发。
属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不得要求国务院批转或国务院办公厅转发。

第十一章 纪律和作风

四十九、国务院组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
五十、国务院组成人员必须坚决执行国务院的决定，如有不同意见可在国务院内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与国务院决定相违背的言论和行为；代表国务院发表讲话或文章，个人发表涉及未经国务院研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经国务院同意。
五十一、国务院各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向国务院报告。
五十二、国务院组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
五十三、国务院组成人员要做学习的表率，国务院及各部门要建设学习型机关。
五十四、国务院领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待；不要地方负责人到机场、车站、码头及辖区分界处迎送。
五十五、国务院领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。国务院领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。
五十六、国务院组成人员要严格执行请销假制度。副总理、国务委员、秘书长离京出访、出差和休养，应事先报告总理，由国务院办公厅通报国务院其他领导同志。
各部门主要负责人离京外出，应事先向国务院办公厅报告，由国务院办公厅向国务院领导同志报告。
国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。

⑶ 急需行政法学的所有试题及答案

一、单项选择题
1、根据我国立法法的规定，有权制定行政法规的主体有：（）
A.全国人大及其常务委员会
B.国务院
C.国务院各部委
D.省级人大及其常务委员会
2、下列哪个不属于我国行政法的法源？（）
A.国务院某部委的会议纪要
B.某市政府关于郑守过桥费的通知
C.最高人民法院关于执行行政诉讼法的若干问题的解释
D.深圳经济特区市政府第83号令
3、下列的行政组织中，哪一个不属于地方人民政府的派出机关？（）
A.派出所
B.行政公署
C.街道办事处
D.区公所
4、下列关于行政主体的表述中正确的选项是：（）
A.行政主体是指行政机关
B.行政主体是指具有行政职权的行政机关
C.行政主体是享有行政职权、实施行政活动、承担行政责任的组织
D.行政主体是指行政法律关系的主体
5、下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是：（）
A.行政机关委托的治安联防处
B.县公安局所属的道路交通警察队
C.某区街道办事处
D.法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会
6、某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理，决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件，试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决？（）
A.县人民政府
B.县公安局
C.县政府法制办公室
D.甲乡人民政府
7、派出机关是由地方行政机关所设立的派出组织，在我国可以设立派出机关的地方人民政府有：（）
A.省级政府
B.县级公安局
C.县级以上人民政府
D.国务院部门
8、关于行政机关和行政机构的设立，下列那些说法不正确？（）
A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署
B.经市公安局批准，县公安局可以设立直属机构
C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构
D.经省级人民政府批准，县级人民政府可以设立区公所
9、行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务，称为（）
A.行政职权B.行政优益权
C.行政职责D.行政权限
10、下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是（）
A.工商机关B.税务机关
C.审计机关D.公安机关
11、下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是（）
A.回避制度B.表明身份制度
C.时效制度D.简易程序制度
12、行政委托与授权是经常发生的行政活动。下列关于二者的比较选项中说法错误的是：（）
A.行政授权与行政委托产生的原因不同
B.被授权与被委托的对象不尽相同
C.二者所产生的法律后果不同
D.都要对自己的行为承担法律责任
13、行政机关是否是行政主体需要通过一定标准加以判断，下列选项中哪一项不属于成为行政主体必须具备的资格条件？（）
A.是否享有法定的行政职权和职责
B.能否以自己的名义独立行使职权
C.管理的是内部事务还是外部事物
D.能否作为行政诉讼的被告
14、根据行政法学理论和实践及现行有效法律的规定，下列那一选项并非行政委托的受委托组织一般必须具备的条件？（）
A.依法成立的管理公共事务的事业组织
B.具有熟悉有关法律法规规章和业务的工作人员
C.能够独立地承担法律责任
D.对违法行为需要进行技术检查和技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或技术鉴定
15、下列选项属于国家公务员的是（）
A.县检察院检察长
B.市人大办公室主任
C.公安局局长D.村委会主任

二、多项选择题
1、行政主体是指承担一定法律后果的组织，一下选项中哪些是这种法律后果的体现？（）
A.在行政复议中作为被申请人
B.在行政赔偿案件中作为赔偿义务机关
C.在行政诉讼中作为被告
D.可以成为行政复议机关
2、下列关于行政机关与行政主体之间的关系的选项中那些表述是正确的？（）
A.并非所有的行政机关都可以成为行政主体
B.并非行政机关在所有的场合都能成为行政主体
C.成为行政主体的不限于行政机关
D.行政主体是对行政机关的行政法地位的法律表述
3、国家职务关系的保障意味着国家对公务员违反职业纪律和职务要求的惩戒？（）
A.行政机关对公务员记大过的行政处分
B.行政机关要求公务员承担部分赔偿费用
C.公务员因达到年龄退休而与行政机关解除职务关系
D.公务员在执行职务中因暴力行为致人伤害而被判刑罚
4、行政追偿制度是公务员机遇和国家之间的职务委托关系而对国家承担的一种行政责任，旨在确保职务关系。其所应具备的条件有（）
A.公务员执行职务造成的损害行为必须是故意或重大过失行为
B.追偿金额必须与公务员的过错程度相适应
C.要充分考虑公务员承担赔偿的责任能力
D.要符合时效和程序规则
5、以下选项中不属于地方行政机关的派出机关的是（）
A.街道办事处B.村民委员会
C.区公所D.税务局所属的税务所

三、名词解释
1、行政合理性原则
2、行政授权
3、行政主体
4、国家公务员
5、行政相对人

四、简答题
1、简述行政合法性原则的内涵
2、什么是行政委托？行政委托应满足那些要件？
3、简述行政法的法律关系有哪些特征？

五、论述题
1、论述行政优益权。

六、案例分析题
[案情一]
王某和李某系邻居，两家房屋紧连。1993年8月，王某乡市城建局提出将其原有房屋扩建二层楼房的申请，市城建局审查后同意并发放建房许可证，注明每层高度为3.2米。王某按照许可证的要求建成并投入使用。同年12月，李某也向城建局提出扩建房屋的神情，城建局予以批准，并且发放了建房许可证，注明每层高度3.6米，在李某建房过程中，王某发现李某建房的高度超过自己房屋的高度，挡光挡风，违反国务院颁布的《城镇个人建造住宅管理办法》，不符合城镇规划要求，即上前阻止，但李某声称有城建局的建房许可，无人可以阻止。王某遂向法院提起诉讼，认为城建局违法行政，许可李某建房高3.6米，违反省政府的建房规定：城镇居民建房一般不超过3.2米。在审理中城建局变成批准李某建房3.6米属个别情况，城建局有自由裁量权，拒绝说明理由。
试结合行政法的一般原则，对此案加以评析。
[案情二]
某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2000元。饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为200元。随后，原告向人民法院申请撤诉。
问题：
（1）属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告？为什么？
（2）如果县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请？为什么？

答案
一、单项选择题
1-5
BAACA
6-10
BACCC
11-15ADCCC
二、多项选择题
1、ABCD2、ABCD3、ABD4、ABCD5、BD
三、名词解释
1、行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的“理”，是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。
2、行政授权实际上是指法律、法规、规章将某方面或某项行政职权授予行政机关以外的组织，被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政活动的相应法律责任。这里所说的“行政机关以外的组织”，还包括行政机关的内设机构和派出机构，它们与行政机关本身还是有所区别的。
3、所谓行政主体，是指依法享有国家行政权力，能以自己的名义实施国家行政管理活动，并对由此产生的行为后果独立承担法律责任的组织。这意味着：行政主体是具有行政法上独立人格和法律地位，能够独立作为行政诉讼主体的组织，其范围包括行政机关和法律法规授权的组织。
4、国家公务员是指国家依法定方式和程序任用，在中央和地方国家行政机关中行使国家行政职权、执行行政职务的工作人员，不包括行政机关中的工勤人员。
5、行政相对人（简称相对人，也称行政相对方）是行政法和行政法学中一个重要和常用的概念，其基本含义就是指行政机关的行为所指向的、与行政机关相对应的一方，包括作为公民的自然人、具有法人资格的企事业单位及其他组织形态。
四、简答题
1、简述行政合法性原则的内涵。
行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触（这里所说的是广义的法律，也即多层次的法律规范）。行政合法性原则要求行政主体必须严格遵行行政法律规范的要求，不得享有行政法律规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；行政违法行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。实体合法，指行政主体的设立法定、职权法定、责任法定。程序合法，至少包含三方面的内容：一是任何人不能成为审理自己案件的法官，落实这一原则的是回避制度；二是行政机关在裁决行政争议时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会；三是作出对当事人不利的行政决定时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。
2、什么是行政委托？行政委托应满足那些要件？
行政委托是行政主体在其职权职责范围内，出于管理的需要，依法将其行政职权或行政事项委托给另一行政主体或其他组织，以及特殊情况下委托给个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。
行政委托的要件：
（1）行政委托主体是有限制的。委托者必须是行政主体，否则不能称为行政委托。
（2）行政委托权力是有限制的。委托者必须在行政主体职权范围内进行委托，越权委托无效，而且受委托者不得将自己接受委托的职权和事项再自行委托给其他组织或个人。
（3）行政委托对象是有限制的。只有具备一定的条件，方可接受行政委托，代委托者行使某些行政管理职权和从事某些行政管理事务，从而成为受委托组织；松散的组织，如合伙组织、非正式组织，均不能接受委托行使行政职权而成为受委托组织。
（4）行政委托的事项是限制的。例如，行政管理职权中影响较小、程度较轻的部分，例如行政处罚中的申诫罚或较低数额的财产罚，可以委托其他组织或个人代为行使，而人身罚和能力罚以及数额较大的财产罚，则不能委托给其他组织或个人代为行使。
3、简述行政法的法律关系有哪些特征？
（1）这种法律关系的当事人中必有一方是行政主体。
（2）行政法律关系当事人双方的地位不对等，又称为行政法律关系的单方面性。
（3）行政法律关系当事人的权利义务基本上由法律规范事先规定，一般来说不能由当事人相互约定和自由选择，当事人只能依法享有权利并承担义务。但行政合同的出现，是此特征的一个例外。
（4）行政法律关系当事人的权利义务具有相对性和统一性。在这种行政法律关系中，当事人的权利和义务出现许多交叉重叠，难以截然分开，这与民事法律关系的情况有所不同。尤其是对于国家行政机关而言，这种相对性表现得更为明显。
（5）行政法律关系引起的争议大都由行政机关或行政裁判机关依照行政程序或行政司法程序加以解决，只有在法律明文规定的情况下才通过司法程序解决。
五、论述题
1、论述行政优益权。
国家为保障行政主体有效地行使职权、履行职责，赋予行政主体职务上或物质上的许多优益条件，行政主体享受这些优益条件的资格和可选择性便是行政优益权，它由行政优先权和行政受益权构成。
（1）行政优先权是行政主体在行使职权时依法所享有的种种优惠条件主要包括：先行处置权，即行政主体在紧急条件下，可以先行处置，如先行扣留、即时强制。获得社会协助权，行政主体在从事紧急公务时，有关组织和个人有协助执行或提供方便的强制性义务，违反者可能会承担法律责任。如公安机关或消防机构在执行紧急公务时，有权要求其它交通车辆避让。
推定有效权，根据法律的有关规定，在行政复议和行政诉讼期间，不停止该行政决定的执行，这是为了保障行政秩序的稳定性和连续性，而推定该行政决定只要未被依照法定程序加以撤销就一直是有效的。它体现的是行政机关与行政相对方的关系。
（2）行政受益权是国家为保证行政主体有物质能力行使行政职权而向其提供物质条件，行政主体享受这些条件的资格和可选择性。行政受益权是行政主体从国家所享受到的权益，而不是从相对方得到的，因此与行政优先权不同，它体现的是行政机关与国家的关系，而不是体现行政机关与行政相对方的关系。行政优益权与行政职权密切相关，但不同于行政职权，也不属于行政职权，两者最明显的区别在于：行政优益权可以被行政主体放弃不用，但行政职权不能被放弃，否则将导致违法或失职。
六、案例分析题
[案例一]：
本案涉及行政机关行使职权时的合法性和合理性问题，行政机关行使权力必须依据法律、符合法律，不得与法律的规定相抵触，在法律规定的范围内，行政机关根据具体情况的需要，可以自由地裁量权力的行使方式与程度，即享有自由裁量权。所以行政机关行使权力同时必须遵循合理性原则，即行政权力的行使应当符合立法的目的；基于正当的考虑；不得考虑不相关的因素；平等适用法律规范，同等事实同等对待等要求，以其行政权力的运作达到客观、公正。本案中城建局对李某的建房许可表面看并未违反省政府关于建房的有关规定，因为在省政府的规章中只是规定城镇居民建房一般不得超过3.2米，由此观之，城建局对此向有一定的自由裁量权，及在一定的情况下，可以许可超过3.2米，但是，城建局对许可李某建房3.6米的理由拒绝说明，既表明示在无正当理由的情况下许可李某建芳层高超过省政府规章规定的高度，不当地行使了权力，属于滥用职权的范畴，违反了行政合理性原则的要求。
[案例二]：
属于事业单位的县卫生防疫站能作为本案被告，应为其为行政机关授权的社会组织。被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政活动的相应法律责任。
人民法院不应当准许原告的撤诉申请，因为在行政法律关系中行政机关对其所行使的国家权力无自由处分权。

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3.管理学-现代的观点笔记总结，是一位师兄根据老师和多位同学的笔记总结而成，复习首选

4.管理学-现代的观点每章重点提纲

5.管理学-现代的观点的一个师姐的考研复习笔记，高分版

6.管理学专题研究，是一位师兄对常考的专项内容的一个总结

7.管理心理学本科课件

8. 管理心理学老师勾画的重点章节（是让老师勾画的重点内容，我把勾画的那本书的目录复印一下）

9.管理学-原理与方法的本科课件

10.管理学-原理与方法的复习笔记，是另外一个师姐的考研复习笔记，高分版

11. 辅导班行政法学上课讲义，就是老师的讲义，所以字迹比较潦草，但是还是能看清的哈

12. 人力资源管理的上课原稿，也是老师的。

13. 97-07年真题

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3. 管理学上课笔记整理。
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华东政法大学
2009年招收攻读硕士学位研究生招生简章

二、招生人数、学制及学习方式
我校 2009 年拟招收攻读硕士学位研究生约 850 名（含统考生、联考生、推荐免试生），具体招生人数以当年国家下达的招生规模为准。学习方式为全日制，学制三年，学习期限可延长到五年。

三、报考条件
1 、热爱祖国、遵纪守法、品德良好、身体健康、年龄不超过四十周岁的应届本科毕业生和往届本科毕业生。
2 、同等学力考生的报考条件： A 、获得国家承认的高职高专学历后，经两年或两年以上（ 2007 年 9 月 1 日以前毕业）； B 、通过大学英语四级考试（ 425 分以上）或者取得普通高校专升本或自学考试本科六门以上主干课程合格证书（由本科院校教务处或自学考试部门盖章证明）。
3 、对国家承认学历的本科结业生、成人高校应届本科毕业生（不含自考生和网络教育学生），按上述同等学力的报考条件报考。
4 、法律硕士专业学位只招收非法学专业毕业的考生（下列 13 个专业不得报考：法学、经济法、国际法、国际经济法、劳动改造法、商法、公证、法律事务、行政法、律师、涉外经济与法律、知识产权法、刑事法）。
5 、已获得硕士学位或博士学位的人员，只能报考委托培养或自筹经费的硕士生。
6 、在校研究生、国防生报考需征得所在学校同意。

四、报名办法
硕士研究生招生入学考试采用网上报名与现场确认相结合的方式进行。
1 、网上报名 考生在网报时间内（ 10 月 10 日— 31 日）通过互联网登录到“中国研究生招生信息网”（网址： http://www.yz.chsi.com.cn ），按报名网站的提示和要求如实填写本人报名信息，选择方便的报考点。考生必须在相应的栏目内正确填写所报考专业的研究方向、选考科目及其对应的代码。
2 、现场确认 考生在现场确认时间内（ 11 月 10 日— 14 日）携带本人的身份证（或军官证）、本科毕业证书（应届生凭学生证，同等学力者提供相关材料）确认报考资格，并办理交费和现场图像采集等手续。 在上海参加入学考试的考生到华东政法大学进行现场确认，在外地参加入学考试的考生到各省（市、自治区）高校招生办公室指定的报名点进行现场确认。
3 、如考生在报名时采取弄虚作假手段而取得报考、录取资格的，一经查实，即按有关规定取消其报考、录取资格。

五、考试
1 、入学考试分初试和复试。
2 、考试时间由教育部在当年招生通知中规定（具体时间详见准考证）。
3 、考试地点由报名点另行通知。
4 、全国统考的初试科目：政治理论、外国语和两门业务课（详见招生目录）。其中政治理论、外国语、数学的考试大纲由教育部制订并由教育部统一命题，其余的业务课由学校自行命题（学校提供考试参考书目或大纲）。各科的考试时间均为 3 小时。政治理论、外国语满分各 100 分，两门业务课满分各 150 分。
5 、法律硕士联考初试科目：政治理论、外国语、专业基础（含刑法、民法）专业综合（含法理、宪法、中国法制史）。其中政治理论、外国语使用全国统考试卷，两门业务课的命题由教育部考试中心承办。
6 、复试办法和程序一般在 4 月中旬公布，复试主要考核考生的专业知识掌握程度、综合素质能力和创新精神。复试采取差额复试，方式为笔试和口试相结合。外语听力和口语测试在复试中进行，成绩计入复试总成绩。
7 、除“法律硕士联考”的同等学力考生外，其他以同等学力资格（以报名时为准）报考的考生，在复试时须加试两门所报专业的本科主干课程。

六、调剂
初试成绩符合教育部复试基本要求，但因招生名额限制无法复试的考生，可以申请调剂。调剂复试的具体要求均以初试结束后教育部发出的当年录取工作通知的规定为准。届时，考生可通过“中国研究生招生信息网”调剂服务系统填写报考调剂志愿。

七、体格检查
考生复试时按规定到指定的二级甲等以上（含二级甲等）医院进行体格检查。

八、录取
1 、按照“德智体全面衡量、择优录取、保证质量、宁缺毋滥”的原则，根据国家下达的招生规模、考生入学考试的成绩（含初试和复试）并结合其平时学习成绩和思想政治、业务素质以及身体健康状况择优确定录取名单。
2 、录取类别分为计划内（非定向、定向）、计划外（自筹经费、委托培养）等形式。录取前，定向、委托培养的考生需单位、学校和考生三方之间签署培养合同，入学时其人事档案、户口等关系不转入学校；非定向、自筹经费的考生需签署录取协议书，入学时其人事档案必须转入学校，户口可按需要同时迁移。

九、培养费用
产业经济学、政治学理论、马克思主义中国化研究、思想政治教育、行政管理、社会保障六个专业对录取为国家计划内硕士生每学年收取学杂费 5000 元，国家计划外委托培养和自筹经费硕士生每学年收取培养费 8000 元。 民商法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法学、法律硕士五个专业对录取为国家计划内硕士生每学年收取学杂费 7000 元，国家计划外委托培养和自筹经费硕士生每学年收取培养费 10000 元，其他法学各专业上述费用分别为 6000 元和 9000 元。

十、毕业生就业
定向或委托培养硕士研究生，毕业后均回原定向或委托单位。 非定向和自筹经费硕士生毕业时与用人单位采取“双向选择”的方式，落实就业去向，学校负责办理就业派遣手续。

十一、其他
1 、学校为研究生设立“助教、助研、助管”等三助岗位，研究生可通过自己的工作获得相应的津贴。学校为在校生设立多种奖学金，为困难学生设立困难补助和银行贷款等，资助研究生完成学业；学校另设新生奖学金，对被录取的第一志愿的优秀硕士研究生，给予奖励。
2 、我校所有专业均可接收推荐免试研究生，接受推免生的人数不超过我校当年招生计划总数的百分之十。
3 、有关招生信息请随时关注我校研究生招生主页 www.law.ac.cn ，如有变动，以报名期间研究生招生办公室公布的信息为准。

十二、联系方式
地址：上海市长宁校区万航渡路 1575 号 17 号楼 103 室
联系部门： 研究生招生办公室
邮政编码： 200042
电话： 021 － 62071672 62071561 62071605
传真： 021 － 62071672
email ： [email protected]

2009 年硕士研究生招生入学考试科目

专业代码、名称及研究方向
人数
考试科目
备注

020205 产业经济学
1 1
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 303 数学三④ 801 经济学
各专业的招生人数以当年国家下达的招生规模为准（下同）。

030101 法学理论
1 8
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 601 法学理论④ 802 法学综合
802 法学 综合（含法理学、法律史、宪法学、 刑法学、民法学、诉讼法学、经济法学 ）。

030102 法律史

01 中国法制史

02 中国法律文化

03 外国法制史

04 西方经济法制史
24

① 101 政治理论② 20 1 英语或 202 俄语或 203 日语③ 602 法律史④ 802 法学综合

030103 宪法学与行政法学

01 中国宪法

02 行政法学

03 立法学

04 教育法学
3 0
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 603 宪法学与行政法学④ 802 法学综合

030104 刑法学

01 刑法学

02 犯罪学

03 青少年犯罪研究
65

① 101 政治理论② 20 1 英语③ 604 刑法学④ 802 法学综合

030105 民商法学
9 4
① 101 政治理论② 20 1 英语或 203 日语③③ 605 民商法学④ 802 法学综合

030106 诉讼法学

01 刑事诉讼法

02 民事诉讼法

03 刑事侦查学
55

① 101 政治理论② 20 1 英语③ 606 诉讼法学④ 802 法学综合
606 诉讼法学包括① 刑事诉讼法 ② 民事诉讼法 ③ 刑事侦查学。

报考刑事诉讼法、民事诉讼法方向的考生均选考 ① 刑事诉讼法 ② 民事诉讼法

报考刑事侦查学方向的考生选考 ① 刑事诉讼法 ③ 刑事侦查学。

030107 经济法学

01 经济法

02 商法

03 劳动法
94

① 101 政治理论② 20 1 英语或 203 日语③ 607 经济法学④ 802 法学综合

030108 环境与资源保护法学
1 2
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 608 环境法学④ 802 法学综合

030109 国际法学
9 2
① 101 政治理论② 20 1 英语或 203 日语③ 609 国际法学④ 802 法学综合
报考日语语种的考生需通过大学英语四级考试。

★ 030120 司法鉴定

01 法医

02 物证技术

03 司法会计

04 计算机与声像资料鉴定

20

① 101 政治理论② 20 1 英语③ 610

司法鉴定④ 803 法学综合 （ 鉴定）

803 法学综合 （鉴定）包括：①《法学概论》、②《刑事诉讼 法学》、③《民事诉讼法学》、④《诉讼证据法学》

该专业与司法部司法鉴定科学技术研究所联合培养。 有医学、计算机等理工科专业背景或相关工作经验的考生优先，本专业同时招收委培生。司法会计方向需有会计相关专业背景，复试时加试一门专业课。计算机与声像鉴定方向复试时加试一门专业课《计算机网络》。

★ 030121 知识产权
2 2
• 101 政治理论② 20 1 英语或 203 日语③ 611 知识产权法学④ 804 法学 综合（ 知产）
804 法学 综合（ 知产）包括 ①法学基础（含宪法学、行政法与行政诉讼法学、民事诉讼法学）；②专业基础（民法学、普通物理、普通化学任选其一）。同等条件下 有法语背景的优先。

030201 政治学理论
7
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 612 政治学原理④ 805 行政学原理

030503 马克思主义中国化研究
7
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 613 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论④ 806 马克思主义 基本原理

030505 思想政治教育
7
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 614 思想政治教育学原理 ④ 807 思想道德修养与法律基础

120401 行政管理
1 8
① 101 政治理论② 20 1 英语③ 615 公共管理学④ 805 行政学原理

120404 社会保障
1 2
① 101 政治理论② 20 1 英语或 203 日语③ 616 社会保障学④ 808 劳动法与人力资源管理
808 劳动法与人力资源管理（含劳动经济学、劳动法、人力资源管理） 。

030180 法律硕士
2 20
① 101 政治理论② 201 英语或 202 俄语或 203 日语 ③ 398 法硕基础④ 498 法硕综合

研究生入学考试参考书目

020205 产业经济学 : 《西方经济学》高鸿业主编，中国人民大学出版社 2004 年版（第三版）；《现代西方经济学简明教程》尹伯成主编，复旦大学出版社。

030101 法学理论 : 《现代西方法理学》沈宗灵主编，北京大学出版社 1992 年版；《法理学导论》徐永康主编、顾亚璐副主编，北京大学出版社 2006 年版；《法理学专论》徐永康主编、苏晓宏副主编，北京大学出版社 2008 年版。

030102 法律史 : 《 中国法制史》王立民主编，上海人民出版社 2003 年版；《中国法律制度史》丁凌华主编，法律出版社 1999 年版。 《外国法制史》（第四版）（ 21 世纪法学规划教材）何勤华主编，法律出版社 2006 年版；《外国法制史》何勤华、李秀清主编，复旦大学出版社 2002 年版。

030103 宪法学与行政法学 : 《宪法学教程》殷啸虎主编，上海人民出版社 2005 年版；《行政法与行政诉讼法学》沈福俊、邹荣主编，北京大学出版社 2007 年版。

030104 刑法学 : 《刑法学》刘宪权主编，上海人民出版社 2008 年版；《中华人民共和国刑法》及其补充修改规定。

030105 民商法学 : 《民法学》（高等政法院校规划教材）彭万林主编，中国政法大学出版社；或《民法学》高富平主编，法律出版社 2008 年版；《婚姻家庭继承法学》许莉主编，北京大学出版社 2006 年版；近两年中国人民大学书报资料中心编辑出版的复印报刊资料；《商法学》（高等政法院校教材）覃有土主编，中国政法大学出版社 2006 年版；或《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社 2006 年版。

030106 诉讼法学 : 《刑事诉讼法学》（修订版）叶青主编，上海人民出版社 2004 年版；《刑事诉讼法学教学研究资料汇编》（第一辑 2000—2005 年）叶青主编，北京大学出版社 2007 年版；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社 2005 年版；《民事诉讼法案例与图表》叶青主编，法律出版社 2006 年版。《诉讼证据法学：指引、案例与文献》叶青主编，北京大学出版社 2007 年版；《侦查学》杨正鸣主编，中国方正出版社 2007 年版；《侦查学原理》杨正鸣主编，中国方正出版社 2007 年版。

030107 经济法学 : 《经济法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社 2006 年版；《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社 2006 年版。

030108 环境与资源保护法学 : 《环境保护法学》（第四版）韩德培主编，法律出版社 2003 年版；《环境法原理》吕忠梅主编，复旦大学出版社 2007 年版；《自然资源法学》张梓太主编，北京大学出版社 2007 年版；《生态主义法哲学》郑少华著，法律出版社 2002 年版。

030109 国际法学 : 《国际公法学》（第二版）王虎华主编，北京大学出版社、上海人民出版社 2006 年版；《国际私法学》丁伟主编，上海人民出版社 2004 年版；《国际经济法学》朱榄叶主编，北京大学出版社 2005 年版；近两年人大复印资料《国际法学》。

★ 030120 司法鉴定： 《 中国司法鉴定制度研究》杜志淳主编，中国法制出版社 2002 年 4 月第 1 版；司法鉴定相关法律法规（截至 2008 年 10 月 1 日 之前）；《法医学》闵银龙主编，中国法制出版社 2007 年 2 月第 1 版；《物证技术学》徐立根主编，中国人民大学出版社 1999 年 5 月第 2 版第 1 次印刷。《法学概论》（第十版），吴祖谋 李双元主编，法律出版社， 2007 年版；《刑事诉讼法学》（修订版）叶青主编，上海人民出版社 2004 年版；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社 2005 年版；《诉讼证据法学》叶青主编，北京大学出版社 2006 年版。

★ 030121 知识产权： 《宪法学教程》殷啸虎主编，上海人民出版社 2005 年版；《行政法与行政诉讼法学》俞子清主编，法律出版社 2001 年版；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社 2005 年版；《民法学》高富平主编，法律出版社 2005 年版，或《普通物理学》黄新民主编，南京大学出版社 2005 年版，或《普通化学》马家举主编，化学工业出版社 2003 年版；《知识产权法学》吴汉东主编，北京大学出版社 2005 年版。

030201 政治学理论 : 《政治学基础》王浦劬主编，北京大学出版社 2006 年版；《政治学概论》孙关宏主编，复旦大学出版社 2003 年版；《公共行政学》张国庆主编，北京大学出版社 2007 年版；《行政管理学》张永桃主编，高等教育出版社 2003 年版。

030503 马克思主义中国化研究 : 《毛泽东思想、邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想概论》高等教育出版社 2007 年版；《马克思主义基本原理概论》高等教育出版社 2007 年版。

030505 思想政治教育： 《思想政治教育学原理》陈秉公著，高等教育出版社 2006 年版；《思想政治教育学原理》（面向 21 世纪）课程教材，邱伟光、张耀灿主编，教育部社会科学与思想政治工作司组编，高等教育出版社 1999 年 7 月第 1 版；《思想道德修养与法律基础》（ 2008 年修订版），高等教育出版社 2008 年 2 月第 3 版。

120401 行政管理 : 《行政管理学概论》第二版，张国庆主编，北京大学出版社 2000 年版（近年来印刷的版本均可）；《行政管理学》（面向 21 世纪课程教材，或者类似教材）张永桃主编，高等教育出版社 2005 年版；《公共管理学》黎民主编，高等教育出版社 2003 年版；《公共管理学》（或者类似教材）第二版，陈振明主编，中国人民大学出版社 2003 年版。

120404 社会保障 : 《社会保障学》郑功成著，商务印书馆 2000 年版；《社会保障法论》方乐华著，世界图书出版社 2001 年版；《劳动关系的法律调整机制》董保华著，上海交通大学出版社 2001 年版；《人力资源管理概论》董克用、叶向峰编著，中国人民大学出版社 2003 年版；《劳动经济学》曾湘泉主编，复旦大学出版社 2003 年版。

030180 法律硕士 : 《法律硕士专业学位研究生联考考试指南》第八版，全国法律硕士专业学位教育指导委员会组编，曾宪义总主编，中国人民大学出版社 2008 年版；《 2008 年法律硕士专业学位研究生联考考试大纲》教育部高校学生司、国务院学位委员会办公室、司法部法规教育司联合制定，中国人民大学出版社 2008 年版。

▲ 802 法学综合我校提供法学综合课考试大纲。 法理学部分： 《法理学导论》徐永康主编、顾亚璐副主编，北京大学出版社 2006 年版，第二、四、六、九、十四、十五、十六章。

法律史部分： 《中国法制史》王立民主编，上海人民出版社 2003 年版，第二章第一、二 、三节，第七章第二、三、四节，第十三章第一、二、三节；《外国法制史》（第四版）何勤华主编，法律出版社 2006 年版，第三章、第十章。

宪法学部分： 《宪法学要义》殷啸虎主编，北京大学出版社 2005 年版，第五章。

刑法学部分： 《刑法学》刘宪权主编，上海人民出版社 2008 年版，第二章第二节、第三节、第四节，第四章第一节、第二节，第五章第一节，第七章第一节、第二节、第三节，第八章第一节、第二节、第三节，第九章第一节、第二节、第三节，第十章第二节、第四节，第十一章第二节、第三节、第四节、第五节，第十二章第二节、第五节，第十三章第二节，第十六章第二节、第三节，第十七章第二节、第三节、第四节、第五节、第六节，第二十四章第二节、第四节，第二十五章第二节，第二十八章第二节、第三节。

民法学部分： 郑云瑞著《民法总论》，北京大学出版社 2007 年出版，第二章第一节、第六章第五节、第八章第二节、第十章第六节。

诉讼法学部分： 《刑事诉讼法学》（修订版）叶青主编，上海人民出版社 2004 年版，第五章、第七章、第十五章；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社 2005 年版，第六章、第十二章。

经济法学部分： 《经济法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社 2006 年版，第三章，第二十章，第二十一章；《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社 2006 年版，第六章第二、三、四节，第九章第一、二、四节，第十四章第一、二节，第十六章第一、二、三节。

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第9讲：刑法（1）.mp4 第8讲：民法（2）.mp4 第7讲：民法（1）.mp4 第6讲：行政法（3）.mp4 第5讲：行政法（2）.mp4 第4讲：行政法（1）.mp4

第3讲：宪法（2）.mp4 第2讲：宪法（1）.mp4

⑼ 电子科技大学宪法与行政法考研真题去哪儿找

你好，获取真题的途径主要有以下五个：一是直接找该大学的学生学长要；二是去该大学找找校内或周边的复印店，一般复印店都会留有以前的试卷以方便后人来复印；三是去该大学找校内书店、考研代理机构来代购；四是上该校BBS、考研论坛之类的论坛找；五是上淘宝之类的购物网站搜索购买。祝你成功:)

⑽ 北大法学考研要用那些资料

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北大法硕参考书目
七、北大法学院考研用书参考书目：（以下书目为参考书目，可能会有所变动，请及时关注网站信息）

法理学：
周旺生《法理学》，北大远程教育系列，北大出版社
张文显《法理学》，红皮书，高等教育出版社，北大出版社。

宪法：
王磊《宪法的司法化》，中国政法大学出版社。
周叶中《宪法学》，红皮书，高等教育出版社，北大出版社。

民法：
魏振瀛的《民法》，红皮书，北大出版社，高等教育出版社。

刑法：
杨春洗、杨敦先、郭自力主编《中国刑法论》，北大出版社。

民诉：
潘剑锋《民事诉讼原理》，红皮书，北大出版社，高等教育出版社。

刑诉：
汪建成《刑事诉讼法学概论》，红皮书，北大出版社，高等教育出版社。

经济法：
张守文《经济法学》，北大出版社。
《税法原理》，北大出版社。
甘培忠《企业与公司法》，北大出版社。
杨紫烜《经济法》，北大出版社（选看）。

行政法：
姜明安《行政法与行政诉讼法》，北大出版社。

国际法：
王铁崖《国际法》，黄皮，法律出版社。
白桂梅《国际法》，蓝皮，北大远程教育办公室

国际经济法
邵景春《国际经济法》，北大远程教育办公室。
以下两本参看相关章节：
王卉《国际私法》，人民法院出版社。
张啸剑《国际私法》，北大出版社。