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寻租与行政法哪个概念相对应

发布时间: 2022-09-24 21:27:29

A. 什么是寻租设租

一、寻租

1、寻租(外文名:rent seeking, 又称为竞租)是指在没有从事生产的情况下,为垄断社会资源或维持垄断地位,从而得到垄断利润(亦即经济租)所从事的一种非生产性寻利活动。

2、政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制,妨碍了市场竞争的作用,从而创造了少数有特权者取得超额收入的机会。根据美国经济学家J.布坎南和A.克鲁格(Anne.Krueger)的论述,这种超额收入被称为“租金”(rent),谋求这种特权以获得租金的活动,被称作“寻租活动”,俗称“寻租”。

B. 政府失效与寻租如何认识两者的关系

政府失效理论

政府失效理论的主要内容:政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效;公共物品供给的低效率;政府的内部性和政府的扩张性;政府腐败。

寻租:以布坎南为代表的公共选择学者把寻租定义为“通过国家的保护所产牛的财富的转移”。它包括“旨在通过引入政府干预或者终止它的干预而获利的活动”。也就是说,寻租是指人们凭借政府保护进行的为寻求财富转移而造成的浪费资源的活动。

两者关系:
“权力寻租”是政府各级官员或企业高层领导人利用手中的权力,避开各种监控、法规、审核,从而寻求并获取自身经济利益的一种非生产性活动。
“权力寻租”具有必然性,只要有权力的存在,只要这种权力缺乏制衡或制约,就必定会有寻租的可能。在进口车配额远远小于国内市场对进口车需求的现实面前,进口车配额的市场价值委实不能小觑,任何行政手段都很难改变供不应求的事实,也不可能消除进口车配额拥有者的寻租行为。
监督不力当然是滋生寻租的土壤,只要监督机制发挥作用了,扎牢管束权力的篱笆,就能防患于未然。但是,进口车配额管制这类经济问题,用新的权力去遏制已有的权力远非良策,因为那样不仅要增加监督成本,且难以保证臻善至美,监督权也同样存在着被腐蚀的危险。
腐败是一种特殊性质的犯罪,一种以政府权力为依托的犯罪,是有权者的专利。如果把资源配置权从官员手中还给市场,消除“钱权交易”的权力来源,切断干部特别是领导干部的权力寻租链条,对于打击贿赂和腐败,可能比单纯约束权力更为有效,也更为彻底。比如,通过有偿拍卖汽车进口许可证,将进口车配额的租收归政府所有,不仅可以增加公共财政收入,还能有效地消除了配额分配过程中的腐败。用市场分配取代行政分配,官员的权力在拍卖的时候被取消了,让官员面对市场经济利益“无处下手”,才是消除权力寻租的最好办法。

C. 什么叫寻租

我们学的行政学中专门讲了寻租的呢。

寻租活动是人类社会中非生产性的追求利益活动,或者说是那中维护既得经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。

在布坎南等人看来寻租是只用低的贿赂成本获取较高的收益和超额利润,租金则是指支付给生产要素所有者的报酬中,超过要素在任何可替代用途上所能得到的那一部分。租金是超过社会成本的收入。

现代社会的寻租活动,是利用行政法律手段阻碍生产要素在不同产业之间自由流动自由竞争,以维护既得利益。

寻租活动赖以生存的前提是政府权力对市场交易活动的介入,寻租活动会使政府决策和运行受利益集团和个人所摆布。

缪勒将寻租分为三类
1通过政府管制的寻租
2通过关税和进出口配额的寻租
3在政府合同中的寻租

D. 什么是寻租行为

寻租行为是指人们凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动。它包括“旨在通过引入政府干预或者终止它的干预而获利的活动”。

定义
寻租——Rent-seeking ,租,即租金。也就是利润、利益、好处。寻租,即对经济利益的追求。人类对经济利益的追求可以分两类:一类是通过生产性活动增进自己的福利。如企业等经济组织正常的生产经营活动中合法的对利润的追求。另一类是通过一些非生产性的行为对利益的寻求。如有的政府部门通过设置一些收费项目,来为本部门谋求好处。有的官员利用手中的权利为个人捞取好处,有的企业贿赂官员为本企业得到项目、特许权或其它稀缺的经济资源。后者被称为寻租。是一些既得利益者对既得利益的维护和对既得利益进行的再分配的活动。寻租往往使政府的决策或运作受利益集团或个人的摆布。这些行为有的是非法的,有的合法不合理的。往往成为腐败、社会不公和社会动乱之源。

类别
1.政府的特许权。
2.政府规定,关税与进出口的配额。
3.政府采购。
法治
1.企业向政府争取优惠待遇,利用特殊政策维护自身的独家垄断,就属于合法的寻租行为。
2.行贿和走私就属于非法的寻租行为。

影响
寻租行为虽对寻租者来说可能更有效率,但是对社会来说却无效率可言。它会造成经济资源配置的扭曲,同时也阻止了更有效的生产方式的实施。具体表现在:一方面,企业利用时间、精力和金钱去游说会直接导致经济资源的浪费;另一方面,该行为直接导致其他层次的寻租活动或“避租”活动的发生。
2.政府部门工作人员为了对付寻租者的游说与贿赂,需要时间和精力反击。

人们通常以为寻租往往是政府或与政府相关的行为,其实这是一种偏见。即使在市场中,寻租行为也极为常见,如金融领域的投机交易及其在不确定性中追逐最大价值的行为就是系统性的寻租行为,因而构成市场经济中的寻租结构,这种寻租性的市场和经济结构会提高经济社会成本,恶化经济效率,挤占利润和工资等收入份额,抑制投资和消费需求。这一点在货币信用体系和金融市场中表现得尤为明显。

详见 网络

E. 描述行政法基本原则与民法刑法基本原则的异同

刑法、民法、行政法原则比较


一、刑法原则:

1. 罪刑法定:法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚

刑法第3条:法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有规定为犯罪行为的,不得定罪处刑

2. 罪责刑相适应原则:指犯多大的罪,便应当承担多大的刑事责任,就判处轻重相当的刑罚,重罪重罚,轻罪轻罚,罪刑相称,罚当其罪法。

3. 刑法面前人人平等:指对任何人犯罪,在适用法律上一律平等,不允许任何人有超越法律的特权法。 1、定罪平等;2、 量刑平等 ;3、 行刑平等

二、民法原则:

1. 平等原则:民法中的平等,是指主体的身份平等。

《民法通则》第3条:当事人在民事活动中地位平等。任何自然人、法人在民事法律关系中平等地享有权利,其权利平等地受到保护。

2. 自愿原则:在民事活动中当事人的意思自治。即当事人可以根据自己的判断,去从事民事活动,国家一般不干预当事人的自由意志,充分尊重当事人的选择。 《民法通则》第4条:民事活动应当遵循自愿原则。

3. 公平原则:指民事主体应依据社会公认的公平观念从事民事活动,以维持当事人之间的利益均衡。、

《民法通则》第4条:民事活动应当遵循公平的原则。

4. 诚信原则:

《民法通则》第4条:民事活动应当遵循诚实信用原则。

5. 守法原则:

《民法通则》第6条:民事活动必须遵守法律,法律没有规定的,应当遵守国家政策。

6. 公序良俗原则:

《民法通则》第7条:民事活动应当尊重社会公德,不得……扰乱社会经济秩序。

7. 禁止权利滥用原则:是指民事主体在进行民事活动中必须正确行使民事权利,如果行使权利损害同样受到保护的他人利益和社会公共利益时,即构成权利滥用。

三、行政法原则:

1、行政法的实体性原则:

1) 依法行政原则.

2) 尊重和保障人权原则.

3) 越权无效原则.

4) 信赖保护原则.

5) 比例原则.

2、行政法的程序性原则:

1) 正当法律程序原则.

2) 行政公开原则.

3) 行政公正原则.

4) 行政公平原则.

3.、行政法的六大基本原则 :

2004年国务院10号文件《全面推进依法行政实施纲要》中是作为依法行政的六大基本要求的角度提出的

1) 合法行政原则

2) 合理行政原则

3) 程序正当原则

4) 高效便民原则

5) 诚实守信原则

6) 权责统一原则:

分为两个子原则:第一是行政效能原则;第二是责任行政原则

F. 什么叫做“寻租”

寻租是指在没有从事生产的情况下,为垄断社会资源或维持垄断地位,从而得到垄断利润(亦即经济租)所从事的一种非生产性寻利活动。

政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制,妨碍了市场竞争的作用,从而创造了少数有特权者取得超额收入的机会。根据美国经济学家J.布坎南和A.克鲁格(Anne.Krueger)的论述,这种超额收入被称为“租金”(rent),谋求这种特权以获得租金的活动,被称作“寻租活动”,俗称“寻租”。

租金的根源来自对该种生产要素的需求提高而供给却因种种因素难于增加而产生的差价。柯兰得尔中给寻租下的定义是为了争夺人为的财富转移而浪费资源的活动, 而克鲁格则认为寻租是为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动。

(6)寻租与行政法哪个概念相对应扩展阅读:

政府要求打掉寻租空间

1、要依法治国。法律面前人人平等,不论是谁都不能在法外用权。

2、要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租的空间,铲除腐败的土壤,因为很多腐败分子一个共同的特征就是寻租。

3、要加强监督和教育。让权力在阳光下运行,受到社会的监督,公职人员要提高自律意识,以权谋公而不能谋私。在这个过程当中,我们既要惩治乱作为,也反对不作为,庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了,就是不办事,这是为官不为啊,必须严肃问责。

G. 什么是寻租老师讲经济法的时候讲到政府寻租,是什么意思

一般来说只听到权力寻租,就是某些人利用自己手中的权力,“租给”他人使用,以获得非法利益的行为。
政府寻租是不是类推为:某些政府机关利用自己的行政权力,“租给”某些人使用,以获得非法利益的行为?

H. 什么叫做“寻租”

寻租是指在没有从事生产的情况下,为垄断社会资源或维持垄断地位,从而得到垄断利润所从事的一种非生产性寻利活动。

政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制,妨碍了市场竞争的作用,从而创造了少数有特权者取得超额收入的机会。

根据美国经济学家J.布坎南和A.克鲁格的论述,这种超额收入被称为租金,谋求这种特权以获得租金的活动,被称作寻租活动,俗称寻租。

(8)寻租与行政法哪个概念相对应扩展阅读:

从本质上来讲,政府每一项政策的实施都是一个利益分配过程。在政府管制的过程中,生产者和消费者的利益是对立的,追求选票最大化的政治家必然将提高某些受管制产品的价格,从而服务于这些利益集刚。其中,最典型的例子就是中国政府对价格实行的行政管制。

对价格实施行政管制,就会使受管制资源出现人为短缺的问题。在短缺的情况下,个人为了获得资源,就必须排队等候。

这时有些人就会为了节约排队等候的时间而高价购买政府限价的资源。政府禁止高价倒卖,这种倒卖就会转入地下,形成黑市。

不法分子为了安全且大量地攫取租金,就会向政府工作人员行贿。如果政府组织中有人经不起诱惑,就可能出现政府默许的地下经济,从而出现行政定价通过腐败和黑市转化成市场定价的现象。在这一转化过程中,市场定价和行政定价之差,就是不法分子和腐败分子可能得到的租金。

I. 设租寻租的通俗意思是什么

寻租(外文名:rent seeking, 又称为竞租)是指在没有从事生产的情况下,为垄断社会资源或维持垄断地位,从而得到垄断利润(亦即经济租)所从事的一种非生产性寻利活动。

从政府的角度来看,权力租的形成包括被动和主动两种情况。例如,现今各城市对出租车牌照的数量限制,在某种意义上具有一定的客观性。而一些地方政府在《行政许可法》之外,新设立了一些不必要的审批事项就属于主动的情况。这种主动形成权力租的活动也被称为政府设租、创租或造租。

寻租及权力寻租:

既然政府政策干预和行政管制能够创造租金,自然就会有人要进行寻求这种干预和管制从而获取租金的活动。这被简称为“寻租”。需要指出的是,寻租概念中的租金并不是所有的租金,而特指源于公共权力的租金即权力租。

因此,寻租可被称为权力寻租。一般来说,传统经济租的存在及其被获取是合理、合法的,而权力寻租则是不合理、不合法的。

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