行政法特别法律关系理论

A. 特别行政法的法律概念

特别行政法是一般行政法在各特别行政领域之具体化、个性化，离开了一般行政法，特别行政法亦将犹如“迷途的羔羊”。中国是一个法治传统相对匮乏的国度，一般行政法理论在发展初期较多地依赖了“拿来主义”的路径。经由这种引入和移植，我国一般行政法理论体系和制度得以建立并逐步完善，但相形之下，不仅有关特别行政法的理论研究缺乏，而且特别行政法的制度构建亦存在诸多缺憾，诸如与一般行政法相脱节、管制性色彩浓厚、人权保障机制欠缺等等，在一定程度上削弱了一般行政法的效果，从而或多或少地与行政法治及其发展规律相悖。 一般行政法的理念及其制度，需要借助本国特别行政法加以具体落实，而特别行政法的构建及其发展又需要一般行政法的指引，从理论和实践的维度将二者有机统一协调，不仅有助于一般行政法和特别行政法的共同繁荣和发展，而且将最终有利于行政法治乃至法治国家的形成及其发展。因而，行政法学之研究，在关注一般行政法的同时，亦不可忽略对特别行政法的探讨。将一般行政法与特别行政法密切联系起来，努力促成二者间的良性互动，既是行政法学研究的题中之义，也是我国行政法学研究迈向纵深和拓展疆域的必由路径之一。
特别行政法的研究有其独特的意义。在理论上，一方面，可以概括、提炼出有稳固基础的一般行政法，为一般行政法的研究提供大量鲜活生动的素材；另一方面，可以厘清特别行政法与一般行政法的关系，便于我们在二者的互动中寻求对行政法的正确解读。在实践上，则可以从中发现并解决特别行政法中的问题，有利于构建符合法治规律的特别行政法体系。

B. 行政法律关系包括哪三种

法律分析：（一)、权力关系与非权力关系。所谓权力关系，是行政主体对行政相对人凭借权力手段而施行行政活动;所谓非权力关系，是行政主体对行政相对人使用非权力手段而实施行政活动。在德日等国，又把权力关系分为一般权力关系和特别权力关系。

(二)、对内行政法律关系和对外行政法律关系。 这是根据行政权力的作用范围不同而划分的。

(三)、行政实体法律关系和行政程序法律关系。一般来讲，行政法律关系是行政实体法律关系和行政程序法律关系的综合体

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》

第八十六条 人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。

第八十八条 人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。

对于司法审理程序中的相关环节的期限规定，在法律上是非常明确的，诉讼案件必须要在规定的时间内完成审理，如果超出了审理的期限的，则是属于违法的行为，具体情况下应当根据实际的犯罪事实来处理和认定，避免法律适用错误。

C. 什么是特别行政法呢包括哪些

行政法

是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和，它包括一般行政法和特别行政法。

1、一般行政法：《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等；

2、特别行政法：《治安管理处罚条例》、《海关法》、《教育法》等

D. 什么是行政法律关系它有什么特点

行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。既包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利义务关系，也应包括因行政活动产生或引发的救济或监督关系。?
其中行政法律关系的主体是参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。而客体则是行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。??
1、行政法律关系是受法律调整或约束的一种社会关系。??
2、行政法律关系是因行政活动产生或引发的各种社会关系。??
3、行政法律关系是一种行政法上的权利义务关系。??
行政法律关系特征：??
1、主体的恒定性与不可转化性。即关系中必有一方主体是行政主体，不以行政主体为一方当事人的法律关系不是行政法律关系，而且在我国，原告只能是行政相对人，被告则只能是行政主体，他们之间不能互为原被告。??
2、主体资格的受限制性。在我国，只有行政机关和法律法规授权的组织才能成为行政主体。??
3、主体地位“平等下的不平等性”。??
（1）、主体双方各自权利义务性质不完全相同。??
（2）、主体双方权利义务的数量不能相等，且一方所具有的权利义务是另一方所不具有的。??
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条??
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。??
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。??

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E. 行政法律关系的概念是什么

法律分析：行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动而形成或产生的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的客体指行政法律关系中当事人权利，义务所指向的对象。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

F. 简述行政法的法律关系有哪些特征

1、在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；
（1）行政法律关系双方中必专有一方主体属是行政主体，不以行政主体为一方当事人的法律关系不可能是行政法律关系
（2）在行政法律关系中行政主体不能由另一方当事人代替，各自的地位和法律角色是确定的。在我国的行政诉讼关系中，原告只能是行政相对人，被告只能是行政主体，他们也不能互为原被告。
2、具有不对等性
3、当事人的权利义务是法定的。
4、所引起的争议在解决方式及程序上具有特殊性。

G. 什么是特别权利关系理论

应该是特别权力关系吧
概念: 是指行政主体基于特别的法律原因，为实现特殊的行政目标，在一定范围内对行政相对人具有概括的命令强制权力，而行政相对人却负有服从义务的行政法律关系
种类:公法上之勤务关系；公营造物之利用关系公法之特别监督关系。最早起源于：公务员的法律关系；教育相关的法律关系；军人的法律关系；狱政管理的法律关系。
特点:1、相对人义务的不确定性，在特别权力关系下，特别权力人对相对人有概括性的命令支配权，只要是出于达成行政目的的，即使法律法规没有明确规定，也可以为相对人设定各种行政法上的义务2、权利主体可以以内部规则的形式限制相对人的自由权利，并享有对相对人的惩戒权3、相对人缺乏法律救济途径，特别权力人可以通过内部规则限制相对人的基本权利，由于这种规则是一种内部措施，相对人不能因此向法院申请行政救济

H. 行政法律关系的特征

法律分析：行政法律关系的特征：

第一，行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体;

第二，行政法律关系当事人地位的不对等性;

第三，行政法律关系中的国家权力具有法定性和不可处分性。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

I. 什么是行政法律关系它有什么特点

行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。既包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利义务关系，也应包括因行政活动产生或引发的救济或监督关系。
其中行政法律关系的主体是参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。而客体则是行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。
1、行政法律关系是受法律调整或约束的一种社会关系。
2、行政法律关系是因行政活动产生或引发的各种社会关系。
3、行政法律关系是一种行政法上的权利义务关系。
行政法律关系特征：
1、主体的恒定性与不可转化性。即关系中必有一方主体是行政主体，不以行政主体为一方当事人的法律关系不是行政法律关系，而且在我国，原告只能是行政相对人，被告则只能是行政主体，他们之间不能互为原被告。
2、主体资格的受限制性。在我国，只有行政机关和法律法规授权的组织才能成为行政主体。
3、主体地位“平等下的不平等性”。
（1）、主体双方各自权利义务性质不完全相同。
（2）、主体双方权利义务的数量不能相等，且一方所具有的权利义务是另一方所不具有的。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

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J. 行政法律关系概念

法律分析：行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。

第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。

第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。