文化市场行政法规的修改

Ⅰ 黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改《黑龙江省文化市场管理条例》的决定(1994)

一、将《条例》第十三条二款修改为：“台球、电子游戏机等经营场所，不得接待未成年人（即不满十八周岁，下同）。二、增加一款，作为《条例》第十三条第三款：电子游戏机经营场所不得以任何形式从事有奖活动，不得向消费者兑换现金、有价证券和实物。三、增加一条，列于《条例》原第十四条之后：禁止文化娱乐场所经营者以任何方式雇用或组织人员从事营业性异性陪待活动。四、将《条例》原第二十四条修改为：违反本条例第十三条二款规定的，按每接待一人处以五百元罚款。再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》。五、增加一条，列于《条例》原第二十四条之后：“违反本条例第十三条三款规定的，没收经营者违法设立的奖励财物，并按其违法数额处以五倍罚款，再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》。六、增加一条，列于《条例》原第二十五条之前：违反本条例第十五条规定的，由文化行政部门对文化娱乐场所经营单位处以五万元以上三十万元以下罚款，对其责任人处以一万元以上罚款。再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》。七、增加一条，列于《条例》原第二十五条之后：从事文化经营活动的单位或个人违反本条例规定的，文化行政部门可以对违法经营者经营的物品、设备和非法所得就地或异地查封、扣押，并于15日内依照本条例做出处理决定，因情况特殊，办案需延长时间的，由省文化行政部门批准。
本决定自公布之日起施行。
《黑龙江省文化市场管理条例》根据本决定作相应修改后，重新公布全文。

Ⅱ 浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省文化市场管理条例》的决定(2004)

一、第十三条第一款修改为：“单位和个人从事文化经营活动，应当按照有关法律、行政法规规定，向文化市场行政管理部门提出申请，经审批或审核合格，方可从事经营活动”。
删去第十三条第三款。二、删去第十六条第二款。三、删去第二十三条第二款。
本决定自公布之日起施行。
《浙江省文化市场管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。

Ⅲ 海南省文化市场管理条例修正案(2008)

海南省人民代表大会常务委员会公告
（第5号）

《海南省文化市场管理条例修正案》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年7月31日通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会

2008年8月1日

海南省文化市场管理条例修正案
（2008年7月31日海南省第四届
人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

为加强文化市场管理，促进市、县、自治县文化产业发展，将《海南省文化市场管理条例》第十一条修改为：

“申办下列文化经营活动的，应当持营业执照到所在地县级以上人民政府文化行政部门办理经营许可证后，方可经营：

“（一）营业性演出的；

“（二）音像制品的批发、零售、出租和放映的；

“（三）电影制品的发行、放映的；

“ （四）经营电子、电脑游戏场所的；

“ （五）法律、法规规定应当经许可的其他文化经营活动。

“申办出版物的复制、印刷的，应当经县级以上人民政府新闻出版管理部门审批，领取经营许可证。申办出版物印刷的，还应当按照《印刷业管理条例》的规定办理特种行业许可证。

“设立电子出版物批发、零售单位，应当经市、县、自治县人民政府新闻出版管理部门审批，领取经营许可证后，方可经营。

“设立演出经纪机构，应当依照下列规定审批，领取营业性演出许可证后，方可经营：

“（一）在海口市、三亚市设立演出经纪机构，应当经海口市、三亚市文化行政部门审批；

“（二）在其他市、县、自治县设立演出经纪机构，应当经省文化行政部门审批。”

“市、县、自治县新闻出版管理部门、文化行政部门根据本条规定审批的事项，应当在审批后5个工作日内报送省新闻出版管理部门、文化行政部门备案。”

本修正案自2008年8月1日起施行。

Ⅳ 上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市文化娱乐市场管理条例》的决定(1998)

一、第六条第二款修改为“市文化行政管理部门主管的市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作，并依照本条例的授权实施行政处罚。”二、第十九条增加一款，作为第二款：“营业性文化娱乐场所不得安排无《上岗合格证》的场所负责人、音响师等有关工作人员上岗执业。”三、第三十六条修改为两款，第一款修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市社会文化管理处或者区、县文化行政管理部门给予警告，并可以对单位（含个体工商户，下同）处以五百元以上五万元以下的罚款，对个人处以五十元以上五千元以下的罚款，有违法所得和非法财物的，没收违法所得和非法财物：
“（一）未按规定携带《演出许可证》、《演员证》或者《上岗合格证》的；
“（二）营业性文化娱乐场所安排无《上岗合格证》的场所负责人或者音响师等有关工作人员上岗执业的；
“（三）超过规定的人员容量标准售票或者接纳消费者的；
“（四）放映非国家批准的音像出版单位出版、发行的激光视盘和其他音像制品的；
“（五）游戏机和游艺机机种及其游戏和游艺内容未经市文化行政管理部门审核的；
“（六）营业性舞厅、游戏机房违反规定接纳未成年人的；
“（七）擅自变更经营范围、经营地址或者法定代表人的；
“（八）擅自改变经营场所结构和布局，不符合开办条件的。”
增加一款，作为第二款：“违反前款规定，情节严重的，市文化行政管理部门或者区、县文化行政管理部门可以并处责令停业、吊销《文化经营许可证》或者《演出许可证》。”四、第三十七条修改为两款，第一款修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市社会文化管理处或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得和非法财物，并对单位处以一千元以上十万元以下的罚款，对个人处以二百元以上二万元以下的罚款：
“（一）无证开办营业性文化娱乐场所或者从事文化娱乐经营活动的；
“（二）聘用无《演出许可证》的演出队和无《演员证》的演出人员的；
“（三）出借、出租、涂改或者伪造《文化经营许可证》、《演出许可证》、《演员证》或者《上岗合格证》的；
“（四）外省、自治区、直辖市表演队或者个人未向市文化行政管理部门办理手续，在本市从事文化娱乐经营活动的；
“（五）未经批准，组织外国或者香港特别行政区、澳门、台湾地区的表演团体或者个人来本市营业性文化娱乐场所演出的。”
增加一款，作为第二款：“违反前款规定，情节严重的，市文化行政管理部门或者区、县文化行政管理部门可以并处责令停业、吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》。”五、第四十条修改为两款，第一款修改为：“文化行政管理部门或者市社会文化管理处对违反本条例的单位和个人给予行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当出具市财政部门统一制发的罚没款收据。罚没款全部上缴国库。”
增加一款，作为第二款：“市或者区、县文化行政管理部门应当在作出吊销《文化经营许可证》处罚决定之日起七日内，将处罚决定抄告有关行政管理部门。”六、第四十一条修改为：“当事人对文化行政管理部门或者市社会文化管理处的具体行政行为不服的，可以依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
“当事人对文化行政管理部门或者市社会文化管理处的行政处罚决定逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，文化行政管理部门或者市社会文化管理处可以申请人民法院强制执行。”七、第四十二条修改为：“文化行政管理部门和市社会文化管理处的工作人员必须忠于职守、廉洁奉公、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”八、本条例中的“香港”修改为“香港特别行政区”。
本决定自1999年1月1日起施行。
《上海市文化娱乐市场管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

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Ⅳ 上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市文化娱乐市场管理条例》的决定

一、第三十六条“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得，并对单位处以五千元以上五万元以下的罚款，对个人处以一百元以上五千元以下的罚款，情节较重的，还可以没收其经营器具”修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得和非法财物，并对单位处以五千元以上五万元以下的罚款，对个人处以一百元以上五千元以下的罚款”。二、第三十七条“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得，并对单位处以一万元以上十万元以下的罚款，对个人处以一千元以上二万元以下的罚款，情节严重的，并处以没收其经营器具、停业整顿、吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》”修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得和非法财物，并对单位处以一万元以上十万元以下的罚款，对个人处以一千元以上二万元以下的罚款，情节严重的，并处以责令停业、暂扣或者吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》”。三、第三十八条“营业性文化娱乐场所进行转承包经营的，由市或者区、县文化行政管理部门吊销其《文化经营许可证》”修改为：“营业性文化娱乐场所进行转承包经营的，由市或者区、县文化行政管理部门暂扣或者吊销其《文化经营许可证》。”四、第四十条“文化行政管理部门对违反本条例的单位和个人给予行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当开具市财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款按规定上缴财政”修改为：“文化行政管理部门对违反本条例的单位和个人给予行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当开具市财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款按照规定上缴国库”。
本决定自1997年9月1日起施行，《上海市文化娱乐市场管理条例》根据本决定作相应的修正。

Ⅵ 辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省文化市场管理条例》的决定(2003)

一、第二条增加一项，作为第（四）项：“互联网上网服务营业场所的经营活动；”二、删去第五条第一款。第三款第（三）项修改为：“按照法律、法规规定的管理权限审核、审批和核发相关许可证；”三、第八条修改为：“从事文化市场经营活动的单位和个人，必须符合法律、法规规定的条件，经文化行政部门或者其他有关部门审核、审批，工商行政管理部门注册登记后，方可营业。”四、删去第九条。五、第十三条作为第十二条，第（八）项修改为：“依法缴纳税费；”六、第十五条作为第十四条，修改为“歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所不得向中、小学生和其他不满十八周岁的未成年人提供电子游戏服务。”七、第十六条作为第十五条，修改为“从事演出、音像、文物、电影和互联网上网服务经营活动的，依照有关法律、法规的规定执行。”八、第十九条作为第十八条，修改为“各级人民政府应当健全文化市场管理稽查队伍，提高文化市场管理稽查人员素质，做好文化市场的管理稽查工作。”九、第二十二条作为第二十一条，修改为：“文化市场管理所需经费纳入同级财政预算。”十、第二十三条作为第二十二条，修改为：“擅自从事文化经营活动的，由有关部门按照相关法律、法规规定予以取缔、查封其从事违法经营活动的场所，没收违法所得，扣押或没收其从事违法经营活动的专用工具、设备；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”十一、第二十四条作为第二十三条，删除第一款第（七）项。十二、第二十六条作为第二十五条，修改为：“对演出、音像、文物、电影和互联网上网服务经营活动中的违法行为，由有关部门按照相关法律、法规的规定处罚。”
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省文化市场管理条例》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。

Ⅶ 甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省文化娱乐市场管理条例》的决定

一、条例的名称修改为：“甘肃省娱乐场所管理条例。”二、第一条修改为：“为了加强对娱乐场所的管理，保护娱乐场所经营者和消费者的合法权益，依据国务院《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。”三、第二条修改为：“凡在本省行政区域内从事娱乐场所经营、管理和消费活动的单位或个人，均需遵守本条例。”四、第三条修改为：“本条例所称娱乐场所，是指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性娱乐场所，包括：
（一）营业性歌舞娱乐场所；
（二）营业性游艺游乐场所；
（三）兼营营业性娱乐项目的场所；
（四）法律、法规规定属于文化行政部门管理的其他营业性娱乐场所。”五、第四条修改为：“娱乐场所的经营和管理，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，保障娱乐场所的繁荣和健康发展。”六、第五条修改为：“县级以上人民政府负责本行政区域内娱乐场所的领导工作，县级以上人民政府文化行政部门是娱乐场所的主管部门，各级工商、公安、卫生等部门，应按照各自职责分工，做好娱乐场所的监督管理工作。”七、第六、第七条合并为一条，作为第六条，修改为：“省文化行政部门负责制定全省娱乐场所发展规划和政策，负责法律、法规实施的监督、检查及文化行政部门管辖的重大案件的查处。
市、州（地区）和县（市、区）文化行政部门管理娱乐场所的职责分工，由市、州（地区）人民政府（行署）确定。
各级文化行政部门的职责是：
（一）宣传、贯彻国家和省有关法律、法规；
（二）制定并实施本行政区域内娱乐场所的发展规划；
（三）负责娱乐场所管理人员和经营人员的培训、考核；
（四）指导、监督和检查娱乐场所的经营活动；
（五）按照职责分工负责对违反本条例的行为进行处罚。”八、增加一条，作为第七条：“各级文化行政部门应根据本行政区域内娱乐场所经营、管理的实际，按照控制总量、优化结构、合理布局的原则，保证和促进娱乐场所繁荣、健康、有序地发展。”九、第八条修改为：“申请从事娱乐场所经营活动的单位或个人，应持相关材料，按本条例第六条规定的审核权限，经当地文化、公安、卫生部门审核同意，到工商行政管理部门登记注册并领取《营业执照》后方可营业。
娱乐场所经营者变更经营场所名称、法定代表人或负责人、经营项目或经营地点，以及合并或者分设经营场所，应当经原审核部门审核，并到工商行政管理部门办理变更登记。”十、第九条修改为：“文化行政部门审核娱乐场所经营活动的申请，应当在接到申请20个工作日内作出是否同意的答复，并办理相关手续；对临时性娱乐经营活动的申请，应当在5个工作日内办理完毕。”十一、增加一条，作为第十条：“娱乐场所法定代表人或负责人及主管人员必须符合国务院《娱乐场所管理条例》规定的条件，并实行培训考核上岗制度。培训办法和考核标准由省文化行政部门制定。
娱乐场所从业人员在营业时间内应当统一着装并佩带工作标志。”十二、第十条改为第十一条，修改为：“对娱乐场所实行年审验证制度。娱乐场所经营者必须按规定的时间到原审核和发证机关办理审验手续。”十三、第十一条改为第十二条，修改为：“文化行政部门、公安机关依照本条例对娱乐场所实施监督检查，不得收取任何费用；文化行政部门及其稽查机构对娱乐场所实施监督检查所需经费，按省人民政府有关规定执行。”十四、第十二条改为第十三条，修改为：“各级文化行政部门、公安机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或变相参与娱乐场所的经营活动。
文化行政部门和公安机关的工作人员在娱乐场所执行公务时，必须有两人以上，并向被检查者出示国家或省统一制发的检查证件。经营者不得拒绝检查。
一切国家机关、社会团体、企业事业单位和公民，都有监督娱乐场所管理工作和揭发、举报经营活动中违法犯罪行为的权利。”十五、第十五条修改为：“消费者参加营业性娱乐活动必须文明、守法，其合法权益受法律保护。对经营者超标价收费或未按规定内容提供服务，消费者有权拒付、要求补偿或向有关部门投诉。”十六、第十六条修改为：“从事娱乐场所经营活动，必须遵守下列规定：
（一）禁止有反对宪法确定的基本原则和损害国家尊严、民族团结的内容；
（二）禁止有宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信以及其它损害人民群众身心健康的内容；
（三）禁止利用营业性娱乐场所进行赌博、吸毒、卖淫、嫖娼等违法活动；
（四）禁止以任何方式提供色情服务和以营利为目的的陪侍；
（五）娱乐场所卫生以及室内灯光亮度，室内和周边音量必须符合国家有关部门规定的标准；
（六）不准在学校周边从事影响教学的娱乐经营活动；
（七）不得超过当地文化行政部门规定的时间营业，不得妨碍周围单位、居民的工作、学习和休息；
（八）营业性歌舞厅等不适宜未成年人活动的场所，不得接纳未成年人，并应设置明显的禁入标志；
（九）电子游戏机、游艺机经营场所，除国家法定节、假日外，不得向未成年人开放；
（十）不得利用电子计算机从事娱乐经营活动；
（十一）不得使用未取得版权的音像制品。”

Ⅷ 西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区文化市场管理暂行条例》的决定(1997)

一、第十九条第二款改为：“文化经营者的经营许可证，由发证机关负责核发、更换或者扣押、吊销”。二、第三十四条第二款改为：“当事人在法定期限内对行政处罚不申请复议或者不提起诉讼又不履行的，作出行政处罚的行政管理部门，可以申请人民法院强制执行”。三、另外，对个别标点符号进行了修改。
本决定自公布之日起施行。
《西藏自治区文化市场管理暂行条例》根据本决定作相应修正重新公布。

Ⅸ 陕西省文化市场管理条例(1997修改)

第一章总则第一条为了加强文化市场的管理，维护文化市场秩序，促进社会主义精神文明建设，根据宪法和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本行政区域内文化市场从事经营、管理活动的单位和个人，必须遵守本条例。第三条文化市场的经营和管理必须坚持为人民服务、社会主义服务的方向和改革开放方针，促进健康有益有文化艺术产品和文化娱乐活动的繁荣和发展。第四条文化市场管理的范围：
（一）营业性文艺演出和电影发行、放映活动；
（二）文化艺术品的经营和文化艺术培训；
（三）营业性的文化娱乐活动；
（四）音像制品的批发、零售、出租和营业性放映活动；
（五）出版物的经营活动；
（六）文化经营活动场所。第五条各级人民政府必须加强对本行政区域内文化市场管理工作的领导。县级以上人民政府设立文化市场管理委员会，对文化市场的管理工作统筹协调和宏观指导。
县级以上人民政府文化行政部门是本行政区域内文化市场的归口管理部门。其他有关部门依照国家法律、法规和本条例规定，协同文化行政部门做好文化市场管理工作。第二章管理体制第六条文化市场经营活动实行许可证制度。申请从事文化经营活动的单位和个人，必须取得经营许可证，持经营许可证到工商、公安等部门依法办理有关证照后，方可从事文化经营活动。第七条举办营业性文艺演出、公共文化娱乐活动、文化艺术品展出和销售、文化艺术培训，申请从事音像制品和图书、报刊的零售、出租经营，由县级文化行政部门负责审批。
省、市（地区）举办的营业性文艺演出、公共文化娱乐活动、文化艺术品展出和销售、文化艺术培训，分别由省或市（地区）文化行政部门负责审批。第八条省新闻出版行政部门负责图书、报纸、期刊批发业务经营单位的审批。第九条县级以上管理电影发行、放映的行政部门负责电影发行、放映经营活动的审批。第十条文化市场行政管理实行谁审批谁负责的原则，其职责是：
（一）执行国家有关法律、法规和政策；
（二）按职责分工指导、检查、监督文化经营活动；
（三）按职责分工审批、办事文化市场管理的有关事项；
（四）负责文化市场管理和从业人员的培训、考核；
（五）对违反文化市场管理法律、法规的行为依法进行查处。第十一条文化市场实行稽查制度。文化市场行政管理部门应当建立稽查队伍。稽查文化市场经营活动，必须持国家或省制发的稽查证件。第十二条出版物的鉴定工作，由国家规定或省人民政府确定的专门机构负责。第十三条文化市场行政管理部门及其工作人员必须廉洁奉公。第三章文艺演出市场管理第十四条团体或个人从事营业性演出和设立营业性演出场所，必须经县级以上文化行政部门批准，并取得《营业性演出许可证》。
设立演出经纪机构，必须经省级以上文化行政部门批准，并取得《营业性演出许可证》。第十五条举办营业性组台演出，应当由演出经纪机构承办，并经省文化行政部门批准。
省外演出经纪机构组台来本省进行营业性演出，必须持有省级以上文化行政部门出具的证件，并经演出地县级以上文化行政部门批准。第十六条经营营业性演出场所的，应当维护演出秩序，保障观众安全，不得为无《营业性演出许可证》的团体和个人以及未经批准的营业性演出活动提供场地。第十七条营业性演出必须遵守下列规定：
（一）不得危害国家统一、民族团结和社会稳定；
（二）不得宣扬淫秽、色情、迷信和渲染暴力；
（三）不得利用人体缺陷或摧残演员身体健康的表演方式招徕观众；
（四）法律、法规禁止的其他内容。第十八条举办国际、全国性文艺演出或参加涉外演出活动，必须由主办单位提出申请，经省文化行政部门同意，按国家和省有关规定办理批准手续。
两省以上参与举办区域性和本省举办跨市（地区）的文艺演出，必须经省文化行政部门批准。第十九条经营业余文化艺术培训，必须经县级文化行政部门批准。第二十条团体或个人进行文化艺术品的经营、展销和营业性时装模特、健美、气功等表演活动，依照本章第十四条、第十五条、第十八条、第十九条的规定办理有关手续。

Ⅹ 黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规的决定

一、废止《黑龙江省文化市场管理条例》、《黑龙江省工业污染防治条例》、《黑龙江省药品监督管理条例》。二、对《黑龙江省文物管理条例》等四十七部地方性法规作如下修改：

（一）修改《黑龙江省文物管理条例》有关内容。

1.删去第十七条第二款中的“报批手续与一般考古发掘相同，”内容。

2.删去第二十三条中的“，并报省人民政府或国家文化行政管理部门批准”内容。

（二）修改《黑龙江省水利工程管理条例》有关内容。

1.将第二十四条修改为：“在水利工程保护范围内进行建设，应当符合水利工程安全的要求。凡对原有水利工程有不利影响或损害其效能的，建设单位应采取补救措施或予以补偿。”

2.将第二十五条第一款中的“水利工程主管部门”修改为“有审批权的水利工程主管部门”。

（三）修改《黑龙江省环境保护条例》有关内容。

1.将第十四条中的“规划、计划、土地、银行、工商等部门”修改为“规划、发展和改革、国土资源、银行等部门”。

2.删去第二十五条第二款中的“对侵害周围居民生活环境而又没有切实措施消除污染的项目，不得批准开办。”内容。

（四）修改《黑龙江省森林管理条例》有关内容。

将第十七条第二款修改为：“在林区开办木材经营和加工厂点必须征得所在施业区林业单位的同意，向有审批权的林业行政主管部门和林业局申领《木材经营、加工许可证》后，工商行政管理部门方可核发木材经营和加工厂点营业执照。”

（五）修改《黑龙江省野生动物保护条例》有关内容。

1.将第四条第四款中的“商检”修改为“出入境检验检疫”。

2.删去第二十三条第二款中的“以生产经营为主要目的驯养国家和省地方重点保护野生动物的，必须持驯养繁殖许可证向工商行政管理部门申请注册登记。”内容。

3.删去第二十五条第三款。

（六）修改《黑龙江省港口管理条例》有关内容。

1.将第二十二条修改为：“从事经营性港口业务的单位或个人（以下简称港口经营人）应当向当地港口管理机构提出申请，由当地港口管理机构审查批准，发给港口（码头）经营许可证。”

2.删去第二十四条中的“应当按期到原批准机关办理港口（码头）经营许可证审验手续。”内容。

（七）修改《黑龙江省城市房地产开发管理条例》有关内容。

1.将第六条第三款中的“计划”修改为“发展和改革”。

2.将第十条第一款第三项修改为：“取得省建设行政主管部门或者市（地）开发主管部门颁发的资质等级证书”。

3.删去第十二条第一款。

4.将第十三条修改为：“省建设行政主管部门或者市（地）开发主管部门发现开发企业不符合原定资质标准的，予以降级或者吊销资质等级证书。”

5.将第三十三条修改为：“违反本条例第十二条规定，开发企业未办理跨区备案手续的，由开发主管部门责令限期改正，并处以二千元至一万元的罚款。”

（八）修改《黑龙江省实施＜中华人民共和国人民防空法＞条例》有关内容。

1.将第五条第三款中的“计划”修改为“发展和改革”。

2.删去第十二条中的“市（行署）人民防空主管部门同意，并报请”内容。

（九）修改《黑龙江省林木种子管理条例》有关内容。

1.删去第十一条第一款中的“经县、市林木种子管理机构逐级审查后，”内容。

2.删去第十六条第一款中的“，凭证到工商行政管理机关办理《营业执照》后，方可从事经营活动”内容。

（十）修改《黑龙江省河道管理条例》有关内容。

将第十六条第一款中的“须经河道主管机关同意”修改为“须经有审批权的河道主管机关同意”。

（十一）修改《黑龙江省出版管理条例》有关内容。

1.将第二十五条第一款修改为：“设立出版物印刷企业，需由省出版行政部门批准，到工商行政管理部门办理营业执照。”

2.将第三十条修改为：“设立音像制品、电子出版物复制单位，需经工商行政管理部门登记注册，由所在地设区的市级出版行政部门审批。”

3.删去第三十三条第一款。

4.将第三十四条、第三十五条合并修改为：“从事出版物批发业务的单位，需经工商行政管理部门登记注册，由省出版行政部门审批。

从事出版物零售业务的单位和个人，需经工商行政管理部门登记注册，由县级出版行政部门审批。”

5.将第三十六条修改为：“出版物批发单位可兼营零售、出租业务。出版物零售、出租店（摊）不得从事出版物批发业务。”

6.删去第四十二条第一款、第五十八条第八项。

（十二）修改《黑龙江省矿产资源管理条例》有关内容。

将第二十四条第一款中的“40日”修改为“28日”。

（十三）修改《黑龙江省燃气管理条例》有关内容。

1.删去第九条中的“其中，液化石油气贮灌站、燃气汽车充装站、新型气体燃料站以及管道燃气新建工程项目及其工程设计；应当报经省建设行政主管部门审查、批准。”内容。

2.将第十五条修改为：“从事燃气经营活动的企业，应当依法取得燃气经营许可证。”

3.删去第十六条第一款中的“，并到所在地工商行政管理部门办理注册登记”内容。

4.删去第十七条。

5.将第十九条第四项中的“资质证书”修改为“燃气经营许可证和燃气供应许可证书（以下统称许可证书）”。

6.删去第四十八条第二项中的“第二款”内容；删去第三项。

7.将“资质证书”统一修改为“许可证书”。

（十四）修改《黑龙江省公路条例》有关内容。

删去第三十一条第一款中的“对新增设的平交道口实行年度审验制度。”内容。

（十五）修改《黑龙江省体育经营活动管理条例》有关内容。

将第十条第一款修改为：“举办国际性、全国性、跨省、自治区、直辖市的体育竞赛、体育表演活动，应当经省体育主管部门批准，并报国家体育主管部门备案。”

（十六）修改《黑龙江省档案管理条例》有关内容。

1.将第十八条修改为：“各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织经省级以上人民政府档案行政管理部门依据职权审查批准，可以采取交换档案复制件的方式收集散失在国外的档案。”

2.将第三十条第二款修改为：“各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织，需要携带、运输或者邮寄前款档案出境的，应当报省级以上人民政府档案行政管理部门审核批准。海关凭批准文件查验放行。”

将第三款修改为：“个人需要携带、运输或者邮寄本条第一款档案出境的，应当经省级以上人民政府档案行政管理部门审核批准。海关凭批准文件查验放行。”

（十七）修改《黑龙江省医疗、药品、医疗器械广告条例》有关内容。

1.将第四条修改为：“县级以上工商行政管理部门是医疗、药品、医疗器械广告的监督管理机关；县级卫生和计划生育行政部门是医疗广告（中医医疗广告除外）的备案管理机关；省卫生和计划生育行政部门是中医医疗广告的审查批准机关；省药品监督管理部门是药品、医疗器械广告的审查批准机关。

卫生和计划生育行政部门、药品监督管理部门应当在同级广告监督管理机关指导下对医疗、药品、医疗器械广告进行审查批准或者备案管理。”

2.将第五条修改为：“医疗广告（中医医疗广告除外）应当在发布后5日内，由广告主向所在地县级卫生和计划生育行政部门备案。

中医医疗广告应当报经省卫生和计划生育行政部门审查批准，取得中医医疗广告审查批准文件后，方可发布。中医医疗广告审查批准文件由省卫生和计划生育行政部门在10日内送省工商行政管理部门及广告发布地的卫生和计划生育行政部门备查。”

3.将第八条中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

4.将第十一条中的“医疗广告证明文号”修改为“中医医疗广告证明文号”。

5.将第十五条修改为：“中医医疗、药品、医疗器械广告审查批准文件的有效期为一年。在有效期内变更广告内容或者期满后继续进行广告宣传的，必须重新办理审查批准手续。

中医医疗广告证明文号和药品、医疗器械广告审查批准文号必须与广告内容同时发布。”

6.将第十六条第一款、第二款修改为：“省外单位在本省发布医疗、药品、医疗器械广告的，应当持所在地审查批准部门的审查批准文件及相关材料，报经本省审查批准部门换发审查批准文件，或者按照本条例规定进行备案。审查批准文件由审查批准部门送省工商行政管理部门和广告发布地的卫生和计划生育行政部门或者药品监督管理部门备查。

国家有关部门审查批准的医疗、药品、医疗器械广告需在本省发布的，须送本省省级主管部门签章备案。”

7.将第十七条修改为：“中医医疗、药品、医疗器械广告审查批准文件不得伪造、涂改。”

8.将第十八条修改为：“经批准或者备案的医疗、药品、医疗器械广告，有下列情况之一的，广告发布地的卫生和计划生育行政部门或药品监督管理部门应当通知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门通知广告发布者暂停发布该项广告，同时报省卫生和计划生育行政部门或者省药品监督管理部门撤销其广告审查批准文件：

（一）临床发现药品、医疗器械有新的不良反应的；

（二）药品和医疗器械被撤销生产批准文号的；

（三）单位或个人被吊销许可证、营业执照的；

（四）被国家列为淘汰的药品、医疗器械品种的；

（五）广告监督管理机关立案查处的。”

9.将第十九条、第二十条中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

10.将第二十二条修改为：“县级以上卫生和计划生育行政部门、药品监督管理部门发现违法医疗、药品、医疗器械广告，应当及时填写违法广告通知书，移交同级广告监督管理机关进行查处，并将通知书报送省卫生和计划生育行政部门或省药品监督管理部门。广告监督管理机关应当将查处结果及时通知同级卫生和计划生育行政部门或药品监督管理部门。”

11.将第二十三条第二项、第三项中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

12.将第二十六条中的“医疗、药品、医疗器械广告”修改为“中医医疗、药品、医疗器械广告”。

13.将第二十八条修改为：“省卫生和计划生育行政部门和省药品监督管理部门之外的其他任何部门和组织，非法审查批准中医医疗、药品、医疗器械广告的，由广告监督管理机关责令其停止违法行为，并处以一万元以上五万元以下罚款。”

14.将第三十条修改为：“工商行政管理部门、卫生和计划生育行政部门、药品监督管理部门及其工作人员玩忽职守，不按规定审查批准中医医疗、药品、医疗器械广告，或者对违法广告不及时填写违法广告通知书，或者对违法广告不认真进行查处的，以及在审批、办理中医医疗、药品、医疗器械广告过程中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位、上级机关或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

15. 将“卫生行政部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（十八）修改《黑龙江省土地管理条例》有关内容。

1.删去第十九条第二款中的“其中，一次性开发未确定使用权的土地，面积在六百公顷以上（含六百公顷）的，报国务院批准。”内容。

2.将第二十五条第二款第二项修改为：“建设项目用地一公顷以上的，由市（行署）人民政府批准，报省人民政府土地主管部门备案”。

删去第二款第三项。

（十九）修改《黑龙江省盐业管理条例》有关内容。

1.将第五条第二款中的“卫生”修改为“卫生计生”；将“交通”修改为“交通运输”。

2.将第十条中的“国务院盐业行政主管机构”修改为“省盐业行政主管机构”。

（二十）修改《黑龙江省母婴保健条例》有关内容。

1.将第九条、第二十八条中的“卫生部”修改为“国家卫生和计划生育行政部门”。

2.将第二十条第二款修改为：“居住在边远农村没有条件住院分娩的正常孕妇，应当由从事家庭接生的人员接生。”

3.将第三十九条第一款修改为：“村应当有负责母婴保健工作的人员，离乡镇较远的村，可以设家庭接生员。”

4、将第四十条第三项修改为：“对托儿所、幼儿园卫生保健人员进行卫生保健知识的培训”。

5.将第四十六条修改为：“未取得母婴保健技术考核合格证书，擅自从事母婴保健技术工作的，其出具的有关医学证明无效，由县级以上卫生和计划生育行政部门责令其停止违法活动，没收违法所得及药械，并处以1000元以上5000元以下罚款。”

6.将“卫生行政部门”、“卫生部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（二十一）修改《黑龙江省劳动力市场管理条例》有关内容。

1.将第六条修改为：“人力资源和社会保障行政部门应当对职业介绍机构和用人单位执行劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查。”

2.将第二十二条修改为：“职业介绍机构实行许可证制度。开办职业介绍机构应当经工商行政管理部门登记注册，报设区的市级人力资源和社会保障行政部门审批，并发放《职业介绍许可证》。

人力资源和社会保障行政部门负责对职业介绍机构进行业务指导和专职工作人员培训。”

3.删去第二十三条。

4.将第二十五条第二款中的“劳动和社会保障事务代理业务”修改为“人力资源和社会保障事务代理业务”。

5.将“劳动和社会保障行政部门”统一修改为“人力资源和社会保障行政部门”。

（二十二）修改《黑龙江省人口与计划生育条例》有关内容。

将第二十五条第一款修改为：“计划生育技术服务人员的管理，按照有关规定执行。”

（二十三）修改《黑龙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》有关内容。

删去第十六条第一款中的“到市以上气象主管机构登记，”内容。

（二十四）修改《黑龙江省建筑市场管理条例》有关内容。

1.将第六条第二款、第九条第二款中的“省建设行政主管部门”修改为“市建设行政主管部门”。

2.删去第十一条第一款。

3.删去第十九条第一款中的“各级人民政府批准设立的”内容。

4.删去第四十五条第九项。

（二十五）修改《黑龙江省测绘管理条例》有关内容。

1.将第二十三条修改为：“本省行政区域内除国家审核公布的重要地理信息数据之外的其他地理信息数据，由省测绘行政主管部门与省其他有关部门和军队测绘主管部门会商后，报省人民政府批准，由省人民政府或者其授权的部门公布。”

2.删去第二十八条第一款中的“未经审核”内容。

（二十六）修改《黑龙江省农业机械管理条例》有关内容。

1.将第四条中的“经委”修改为“工信”。

2.将第二十五条第一款中的“省农业机械行政主管部门”修改为“县级农业机械行政主管部门”。

3.删去第三十四条第二款、第三款。

（二十七）修改《黑龙江省石油天然气勘探开发环境保护条例》有关内容。

删去第九条中的“国家”内容。

（二十八）修改《黑龙江省野生药材资源保护条例》有关内容。

1.删去第十六条至第二十五条、第三十九条至第四十一条。

2.将第四十三条第一款第二项修改为：“违法发放《采药证》的”。

（二十九）修改《黑龙江省唐渤海国上京龙泉府遗址保护条例》有关内容。

将第二十八条第一款修改为：“因制作出版物、音像制品以及其他需要，在保护范围内拍摄影像资料，应当依法由文化（文物）行政部门批准，并在渤海上京遗址保护管理机构工作人员的监督下进行。”

（三十）修改《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》有关内容。

1.删去第六条中的“及人员资格考核”内容。

2.将第四十一条修改为：“施工图审查单位未按规定进行施工图审查，或者出具虚假审查合格书的，由县级以上人民政府建设行政主管部门处以一万元以上三万元以下罚款。”

（三十一）修改《黑龙江省民办教育促进条例》有关内容。

1.将第九条第一款第六项修改为：“技工学校的设立，由省人力资源和社会保障行政部门审批；职业技能培训学校的设立，由市、县级人力资源和社会保障行政部门审批”。

2.删去第四十六条。

3.将“劳动和社会保障行政部门”、“劳动和社会保障部门”统一修改为“人力资源和社会保障行政部门”。

（三十二）修改《黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例》有关内容。

1.删去第十一条中的“旅馆业、”内容。

增加一款作为第二款：“符合旅馆业开办条件的，应当在取得工商行政管理部门登记后三十日内，向所在地县级公安机关提出申请，取得《特种行业许可证》。”

2.删去第十二条中的“旅馆业、”内容。

（三十三）修改《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》有关内容。

将第三十一条修改为：“政府投资兴建的下列农村可再生能源开发利用工程项目，应当执行相关的行业管理规定和专业技术标准：

（一）单池容积二百立方米以上的沼气工程；

（二）日供气量四百立方米以上的秸秆气化工程；

（三）年产五千吨以上的生物质固化工程；

（四）一千瓦以上的太阳能光伏电站、五千瓦以上十千瓦以下的风力发电站；

（五）集热面积三百平方米以上的太阳能供热系统；

（六）其他大、中型农村可再生能源工程。”

（三十四）修改《黑龙江省建设工程勘察设计条例》有关内容。

1.将第七条修改为：“勘察、设计单位，应当取得建设行政主管部门颁发的相应资质证书，方可从事勘察、设计业务。”

2.将第八条修改为：“申请勘察、设计资质证书，应当具备下列条件：

（一）有设立勘察、设计单位的申请文件；

（二）具有法人资格的营业执照；

（三）有符合规定的注册资本；

（四）有与其从事的勘察、设计活动相适应的专业技术人员和执业资格注册人员；

（五）有符合规定的固定工作场所和技术装备；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。”

3.删去第九条第一款中的“和施工图审查单位认定”内容。

删去第九条第二款。

4.删去第二十四条。

5.将第二十九条第一款修改为：“建设单位应当将施工图设计文件报县以上建设行政主管部门和具备相应承接业务范围的施工图审查单位审查。未经审查或者经审查不合格的，不得使用。”

6.将第三十九条第二项修改为：“转让、出借资质证书或者出图专用章的，处以一万元罚款；涂改、伪造资质证书或者出图专用章的，处以三万元以上五万元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销资质证书”。

删去第三十九条第三项。

将第三十九条第四项修改为：“未按规定的内容和标准进行施工图审查或者施工图违反强制性标准未指出的，处以五万元以上十万元以下罚款”。

（三十五）修改《黑龙江省实验动物管理条例》有关内容。

1.将第四条第二款修改为：“市（地）科学技术行政部门管理本行政区域内的实验动物工作。”

将第三款中的“卫生”修改为“卫生计生”。

2.将第十四条修改为：“市级科学技术行政部门受理实验动物许可申请，应当自受理申请之日起二十日内作出实验动物许可决定。依法作出不予许可的书面决定的，应当说明理由。

实验动物许可证的有效期五年。”

3.将第二十四条第二款修改为：“实验动物发生传染性疾病以及人畜共患疾病时，从事实验动物工作的单位和个人应当依照有关法律、法规的规定，立即报告当地动物卫生监督机构、卫生和计划生育行政部门以及省和市级科学技术行政部门，并采取隔离等控制措施。”

4.将第二十八条和第二十九条中的“省科学技术行政部门”修改为“省和市级科学技术行政部门”。

5.将第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条和第三十七条中的“省科学技术行政部门”修改为“省或者市级科学技术行政部门”。

6.将“卫生行政部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（三十六）修改《黑龙江省发展中医药条例》有关内容。

1.将第七条中的“卫生”修改为“卫生计生”。

2.删去第四十五条中的“后，再办理其他审批手续”内容。

3.将“卫生行政部门”统一修改为“卫生和计划生育行政部门”。

（三十七）修改《黑龙江省旅游条例》有关内容。

将第四十五条修改为：“利用互联网经营旅行社业务的，需经其住所地工商行政管理部门登记注册，依法取得旅行社业务经营许可。”

（三十八）修改《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》有关内容。

1.将第七条中的“卫生”修改为“卫生计生”，将“和海事管理机构”修改为“以及海事管理机构”。

2.删去第十三条、第五十二条第一项中的“、注册登记”内容。

（三十九）修改《黑龙江省电力设施建设与保护条例》有关内容。

1.将第九条修改为：“依法取得的电力设施用地和依法划定的架空输电线路走廊、电力电缆通道，任何单位和个人不得非法占用或者改变其用途。”

2.将第三十一条中的“电力行政主管部门”修改为“市、县级电力行政主管部门”。

3.删去第四十三条中的“第一款”内容。

（四十）修改《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》有关内容。

1.删去第六条第三款中的“畜牧兽医、”内容，将“卫生”修改为“卫生计生”。

2.删去第十三条第三款。

3.将第四十五条中的“卫生”修改为“卫生计生”。

4.将“商务行政主管部门”统一