劳动法党建

Ⅰ 社区党建工作人员在哪添合同呢

社区工作者和街道办事处社区服务中心签劳动合同
应当受劳动合同法的保护，不是劳务合同，如果是劳务合同不受劳动法保护。

Ⅱ 活动实施细则

学生社会实践活动实施细则【1】

为增强学生社会适应能力，提升学生就业的核心竞争力，为学生今后的职业生涯发展奠定坚实基础，根据《职业教育法》的相关规定和我校学生的实际情况，2013年12月4日校长办公会议研究决定：学校组织2012级学生到企业参加为期三个月(2013年12月中旬到2014年12月中旬)的社会实践活动。

本次学生社会实践活动本着学生自愿、家长支持、学校同意的原则，按学生本人申请、家长签字同意、班主任审核，学校统一组织实施的程序进行。

为了切实抓好我校学生社会实践活动工作，顺利完成本次社会实践活动任务，结合我校的实际情况，特制定本实施细则。

一、领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

下设办公室：(招生就业处)

主任：

成员：

二、工作职责

1、管理领导小组负责指导本次学生社会实践工作;负责制定本次社会实践活动管理方案;协调各部门为本次活动保驾护航;负责对学生的政治思想教育、资格审查、学生在社会实践活动期间的安全管理等相关工作。

2、年级组及相关班主任负责对学生和学生家长的宣传动员工作，收集学生身份证及复印件，填报相关表册。

活动中保持与学生的联系，配合带队教师解决和处理好出现的问题，活动结束后，做好学生的返校工作和活动总结。

3、招生就业处负责对本次培训活动的组织和实施，联系参加社会实践活动的单位;收集参加社会实践活动所需要的相关资料;负责与拟参加社会实践活动的企业衔接;根据企业的要求确定学生到企业、返校的时间、线路、车次等相关工作;协助年级组班主任带队教师护送学生到社会实践企业和返回学校。

4、生产实习处确定参加本次培训活动的专业和学生人数，负责对学生的资格审查。

负责对学生进行岗前培训、岗后总结。

5、教务处、政教处负责调整班主任和任课教师，完成对参加本次社会实践活动学生的组织动员工作和行为习惯、基本礼仪教育，并作出鉴定。

6、xx同志负责本次活动的所有材料和后期材料的整理报送工作。

三、时间安排

1、12月5日，下午课外活动时间召开高二年级全体科任教师会议，统一认识，统一口径，统一行动。

2、12月5日晚自习时间召开高二年级拟参加社会实践活动的学生大会，由招生就业办、政教处、教务处、年级组负责组织动员，程校长讲解职业教育的总体要求及学校组织本次社会实践活动的必要性和具体要求，教务处讲解参加社会实践活动的目的意义，政教处讲解参加社会实践活动的要求，年级组讲解参加社会实践活动的重要性，招生就业办公室介绍参加社会实践活动企业的基本情况，讲解参加社会实践活动的具体安排。

3、12月6日，班主任布置学生回家准备身份证(如无二代身份证到户籍辖区派出所开具户籍证明并加盖鲜章)、一寸照片6张，招生就业办公室印发《xx县xx职业技术学校社会实践活动协议书》《xx县xx职业技术学校社会实践活动申请表》及《给参加社会实践活动学生家长的一封信》，学生完善相关内容并由家长或监护人签字，12月8日晚自习时将学生身份证(户籍证明)、《协议书》、《申请表》、照片、42元体检费(学生先预交，企业第一个月发放工资时一并打入学生的工资卡中)交班主任后到招生就业处汇总。

4、12月9日汇总学生资料，确定参加社会实践活动的具体人员，与企业沟通，购买火车票或者联系车辆;

4、12月10日下午由年级组、政教处、教务处、招生就业办、带队教师对拟参加社会实践活动的学生进行岗前培训;

5、12月11日下午放假，学生整理行李和日常生活用品，12月12日晚自习收假;

6、12月13日学生出发参加社会实践活动;

7、2014年3月中旬学生返回学校继续学习。

四、管理

1、学生社会实践活动期间，学校委派富有工作经验责任心强思想素质高的老师担任这次活动的`带队教师。

带队教师负责将学生安全带出平安带回。

原则上上班时间的安全和管理由企业负责，下班时间的安全和管理由带队老师和企业人力资源部共同负责。

实践结束由单位出具《社会实践鉴定表》。

实践期间，学生与实践单位签订劳动合同，学生必须严格遵守《劳动法》和实践单位的劳动纪律、规章制度，自觉服从实践单位的领导和管理。

实践期间学生要互相帮助、互相关心，要时时处处维护学校在实践单位的形象，时时事事展示现代中职生的素质。

对于影响学校和实践单位形象、违犯纪律和制度的行为，学校按照相关规定给予纪律处分，实践单位根据相关规定处理，情节严重造成经济损失或触犯法律的，学校不予发放毕业证书，并按照程序追究经济责任或法律责任。

2、实践期间福利待遇。

学生按照实践单位的福利待遇执行，带队教师除享受企业给予的福利待遇外，根据工作业绩享受学校相关奖励和处罚。

根据国家相关规定，学生在社会实践期间与企业员工同工同酬。

学生与同期在校学生同样享受国家助学金补助(如在学校已享受国家助学金满两年的则不再享受，若未满两年的则享受到满两年为止)。

在学生完清学校所有费用的前提下学校不再收取任何费用。

3，实践期间的安全责任由实习单位和带队老师负责。

学生违反纪律、不服从管理、违反操作规程或在管理之外的时间造成安全事故或者其他包括经济民事责任的由学生自己承担，触犯法律的，按照法律程序依法处理。

学生在工作期间造成伤害事故的由实践单位按照法律程序解决，学校负责与实践单位协调。

五、、奖惩学生社会实践活动结束后，学校设置安全奖、效益奖、巩固奖考核各部门及个人履职尽责情况和实际效果进行奖惩。

五星五好活动争创实施细则【2】

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,大力加强非公企业党的建设,充分发挥非公企业党支部和党员的作用,全面提高非公企业党支部党建水平。

现就在全镇非公企业党支部中深入开展“争五星创五好”活动提出如下实施方案:

活动主题

以党的十七x、十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以企业党建与企业效益共同发展为目标,以强化党支部的功能,充分发挥党支部和党员的作用为重点,采取有力措施,进一步提升非公企业党支部党建水平,为实现非公企业经济健康快速发展提供坚强的组织保证。

目标要求

“争五星创五好”活动,是指根据非公企业党建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标,分为班子建设、队伍建设、“六有”建设、目标建设、和谐建设五大项,一大项设一颗“星”,分别为班子星、队伍星、阵地星、业绩星、和谐星。

年终考核,每颗星达到16分以上,授予“五好”党组织荣誉称号。

通过深入开展“争五星创五好”活动,大力加强非公企业党的建设,促进“双争双覆盖”活动深入开展,努力开创非公企业党建工作新局面,实现党建工作与经济工作“双赢”。

方法步骤

1、调查摸底,规范非公企业党支部(6月15日前)。

镇党委要加强与工商、税务、统计等部门和单位的联系,对本镇非公企业进行深入细致的调查摸底,切实摸清非公企业的数量、规模、分布以及从业人员数、党员数等方面的基本情况,加大在非公企业中成立党支部的力度,凡3名党员(含3名党员)以上的企业,要单独成立党支部。

2、进行分类指导,提高整体水平(7月1日前)。

镇党委在各个非公企业党支部状况的基础上,对照“争五星创五好”考核标准,制定分类指导计划,并派驻一名党建工作指导员到非公企业党支部,联系、协调、指导企业开展企业党建工作,充分发挥企业党支部的作用。

对2013年新建立的或党建工作基础薄弱的非公企业党支部,则通过举办培训班、建立健全规章制度、选好配强党组织负责人、开展各具特色的主题实践活动等方式,使党组织工作和党员思想与企业目标同向,思想同心,工作同步,着力提高党建工作水平;对处于中游水平的非公企业党支部,主要是补缺补差,着力创新企业党建促企业发展载体,开展卓有成效的活动,做到企业党建与经济发展“双赢”,更上一层楼。

对达到上游水平的非公企业党支部,重点是巩固提高成果,建立长效机制。

3、认真考核,评比表彰。

把实施“争五星创五好”活动纳入各党(总)支部党建工作目标责任制考核,镇党委要按照考核要求,按照“成熟一个,考核一个,认定一个”的原则,分别由镇党委初审后,每年12月10日前报县委组织部审核批准,对达到五星标准的,提请县委授予“五好”党组织荣誉称号。

同时,对授予“五好”党组织的企业实行动态管理,每年一评。

对各党(总)支部、部门和单位在实施“争五星创五好”活动中成绩显着的,授予非公企业党建工作先进单位。

组织领导

各党(总)支部要充分认识深入开展“争五星创五好”活动的重要意义,把它作为促进非公企业党的建设与企业经济发展有机结合的重要载体和有力抓手,摆上重要工作日程,切实加强领导。

要努力形成相互配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。

按照属地、分级管理原则,明确工作职责,理顺党组织隶属关系。

要把深入开展“争五星创五好”活动与非公企业党建工作“双争双覆盖”活动有机地结合起来,使之相互促进、共同推动。

各党(总)支部要组织力量,深入企业调查研究,检查指导,针对突出问题,制定相应的解决措施和办法,帮助企业党组织解决实际困难,确保“争五星创五好”活动深入开展。

要多渠道帮助解决非公企业党组织的活动经费问题;要加强对非公企业党组织党务工作者的教育培训,关心党务工作者的工作和生活;教育和引导业主支持党建工作;要不断创新活动的形式和内容,切实增强活动的效果;要注意总结推广活动中好的做法和经验,加大工作宣传,营造良好氛围,确保“争五星创五好”活动取得实效。

Ⅲ 张向东的主要成就

党建方面的论文，如发表在《党建文汇》1985年第5期的《党内应建立有效的奖励机制》，1990年第10期《党建文汇》的《干部谈话形式种种》，1991年第2期《党建文汇》的《应当设立党建合理化建议接受部门》，1989年第5期《干部与人才》的《要注意考察干部的廉洁情况》，1990年第3期《干部与人才》的《浅议企业中层行政干部任免程序问题》，白山出版社出版的《基层党建工作的理论与实践》一书的《加强各级班子建设，防止和反对“和平演变”》，1995年10月发表的《大政工做好，新形象树好》，获省轻工业厅思想政治工作优秀研究成果二等奖；1996年4月发表的《针对合资企业特点，做好思想政治工作》，被收入中国企业文化研究会编辑的《企业文化成功实践与探索》一书，获第一届全国企业文化建设和思想政治工作论文一等奖；1996年《党建文汇》第4期的《党组织要适应合资企业的特点开展工作》，获该刊二等奖，被收入西南财经大学出版社出版的《改革开放与市场经济文选》一书（第二集），并被摘录于中国经济出版社出版的《中国新时期社会科学成果荟萃》一书；1997年7月撰写的《浅谈新建合资企业的企业文化建设问题》获第二届全国企业文化建设优秀论文一等奖。人才研究方面的论文有：1989年8月《中国人才报》的《关于用生产力标准考核干部的一些思考》，1989年《干部与人才》杂志增刊号的《妇女人才的理论研究亟待加强》，1986年8月河北省委组织部编印的《第三梯队建设调研文章选编》一书的《既用才，也要帮才》。工运理论方面论文有：1997年8月在河北省贯彻落实《劳动法》经验交流会上交流了《认真签订、严格履行集体合同，当好维护员工合法权益的主角》的经验，1997年9月在全国轻工烟草系统工会工作总思路专题会议上发表了《浅谈工会工作总思路在基层的贯彻》一文。此外，在天津《支部生活》、上海《支部生活》、内蒙古《党的教育》、北京《支部生活》、辽宁《刊授党校》、上海《组织人事报》等报刊上发表一些文章。主编并出版了《把竞争机制引入干部人事管理》一套三册内部读物、《员工挚友》（1--3）三集，与他人合著《电影与观众》一书，参与主编《党务工作汇集》第十、第十一、第十二集。著述目录收入中国戏剧出版社出版的《中国专家论文选集》一书。

Ⅳ 工会工作总结

给两篇参考一下
进入2011年以来，在公司领导和上级工会的正确领导下，在各基层分会的大力支持与配合下，文化公司工会紧紧围绕企业发展目标，，强化自身建设，按照年初的工作计划，结合自身特点，充分调动职工的聪明才智，开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针，组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动，推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进公司经济发展，增强企业凝聚力和战斗力，较好地完成了上半年的各项工作任务，取得了一定的成绩。以下是本年度企业工会工作总结：

一、加强政治理论学习提高工会干部素质

文化公司工会以《监督之窗》为载体，深入学习“xxxx”重要思想、和与企业管理息息相关的各种知识，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，加快工会干部理论化、知识化、专业化进程，提高工会干部综合素质。

二、参与企业经济建设，发挥桥梁纽带作用
更多公会工作总结zongjiewang.com/news/gonghuigongzuozongjie/
文化公司工会积极参与各项经济工作，围绕稳定与发展，发挥工会桥梁纽带作用，使广大职工明白集团公司的发展方向，树立危机意识、竞争意识，转变工作态度，激发职工的聪明才智，为集团公司持续、稳定发展寻找对策，为企业领导决策提供依据，使集团更好地抓住机遇，迎接挑战；开展献计献策活动，广纳良言，为企业发展征集好建议、好点子，推动集团公司持续健康发展。

三、做好工会工作计划，发展新会员，加强工会自身建设。

我们在工作中深深地体会到，要把企业做大做强，必须培育一支政治素质高、业务技术精的员工队伍，实现这一目标，最有效的途径就是组织企业工会，2011年上半年，文化分会共吸纳新入会会员22
人，为集团工会输送了一批新鲜血液。依靠工会组织的特殊作用，为企业的稳步、健康、快速发展，起到了保驾护航的作用。

四、积极开展劳动竞赛，为完成企业任务建功立业。

文化公司工会围绕着“安康杯”知识竞赛活动，教导员工树立紧迫感、危机感、责任感，充分调动员工的工作积极性和创造性。围绕着
“内强素质、外树形象”的中心思想，积极做好宣传发动工作，通过黑板报、通信报道等形式及时表扬竞赛中的好人好事，在公司上下掀起学有榜样、赶有目标的劳动竞赛热潮。部分同志利用年休假时间学习，苦练基本功。通过一系列的竞赛活动，员工的业务知识熟悉程度和业务操作能力大大增强，窗口服务水平得到进一步提高，业务处理能力得到明显改善，业务发展日新月异。

五、落实“关心”二字，维护员工切身利益，增强企业凝聚力。

公司工会干部以关心员工生活，为群众办好事实事为已任，工会委员把关心做到“家”，利用节假日及晚上的时间，和公司干部、员工进行谈心，认真了解员工家庭的生活、工作状况，努力为员工排忧解难。“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作，降温费的及时发放，将组织的温暖送到职工心坎。这些工作既维护企业的整体利益，又维护了员工的具体利益。

六、响应集团号召，积极参与慈善事业。

我们集团历来是社会慈善事业的倡导者，支持者，文化分会自然不甘落后。我们分会员工知道矿业农庄要建职工书屋的消息，为书屋捐献一批图书，为急需知识的人群送去了甘泉。我们工会还参加了“爱心一日捐”活动，共募集资金2400余元，对社会慈善事业作出了自己的贡献。

在今年上半年工作的基础上，我们对搞好2011年的工会工作充满信心，在今后的工作中，我们一定积极配合上级工会组织，做好工会工作总结报告，配合企业党组织，结合企业实际，抓紧抓实职工的现代化管理，开展理论、技术及相关业务知识的培训，努力提高职工队伍的整体[FS:PAGE]素质，组织职工学习《工会法》、《劳动法》等法律知识，加大企业安全生产、劳动保护等知识的培训，进一步保障职工的合法权益，增强企业的凝聚力。

今年，我局工会在上级工会和局党组的领导下，在党的xx大精神指引下，全面贯彻落实区委全会精神，坚持以法治会，加强自身组织建设，开展丰富多彩的活动，激发全局员工以经济建设为中心和全年制定的目标任务，牢固树立大局意识，团结进取开拓创新，充分发挥各工会小组的优势和特点，积极协助党政抓好职工队伍建设，在各方面发挥了工会的作用。现将个人工作总结报告如下：
一、积极强化学习机制，提高了全局职工素质。
工会积极协助局党组，从强化学习、廉洁自律、做好服务入手，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，狠抓机关作风建设，以建设学习型机关为目标，确立了“学习与工作相结合”的理念。一是坚持定期政治学习。坚持每周五的政治、业务学习，传达上级文件精神，组织职工集中收看了《xx大会议召开精神》、《抗震救灾英模报告》、《城市营销相关的新闻报道》《反腐败警示录》等电教片，引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。二是开展主题活动。深入开展“勤业、敬业、创业”为主题的三业教育活动和“以全心服务、树全新形象”的主题教育活动。使全体员工时刻保持清醒头脑，树立了不进则退的竞争意识，统一了思想，明确了任务，自我加压。三是参加各项业务培训。今年我局参加培训单位有产权业务、交易业务、测绘业务、白蚁业务、档案业务培训，提高了服务本领和技能。增强本领，掌握政策，熟悉市场规则，不断提高政策水平，依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。四是加强法制学习。先后组织了局上办理产权、交易管理人员进行新《物权法》培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座，并参加《物权法》知识测试。通过学习教育，使广大职工牢固树立“四个意识”：全心全意推进我区房管工作的发展意识、积极推进本区经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。
二、急职工所急，想职工所想，把工会建成温暖的职工之家。
要发挥职工的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难，把工会办成真正的职工之家。今年，我们着重加强对特困职工生产、生活的了解，随时掌握他们的困难和思想动态，关键时帮助他们解决实际困难。10月份，组织全局职工进行体检，使他们能够全身心的投入工作。凡单位职工遇有病丧产假，工会都组织人员前去慰问，把单位的关心送到每位职工的心坎上，真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到工作中，把单位事当作自己事，今年我局工会看望生病职工11人次，看望生故老人家庭3家，共计开资3980元。对单位的困难职工发放了慰问金3600元。春节期间，工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开“迎春畅谈会”，送去了局党组及工会对老职工的关爱。
三、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活，加强单位精神文明建设。
为了让职工的业余生活既丰富多彩，又高雅不俗，局工会多次配合区上组织开展了各种文体活动，丰富职工业余生活，提高队伍的综合素质。一是积极参加区妇联开展“中国妇女风采大展示”活动。这项活动大大体现出我局当代妇女的精神风貌，并获得二等奖和组织奖。五一劳动节我们支持上级工会工作，组织100人参加了“学先进、展风采、促和谐”大型文艺演唱活动，此活动受到了区总工会的好评。我们为“迎奥运、促全民健身”活动组织职工积极参加区体育运动项目的活动，今年，我局自己组织开展了“迎奥运、贺新春”职工拨河比赛，通过活动调动了职工的积极性，提高了职工的凝聚力，充分展现了房管职工的风采和智慧。二是突出节日主题[FS:PAGE]活动。“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。今年的“三八”妇女节，我局坚持以活动为载体，开展了“三八红旗手的争创”活动，这项活动是由各工会小组开展，动员我局广大女职工，进一步统一思想，牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，以大干快上、奋发有为的工作热情，以贡献求地位。从德、才、休养等方面参与评选，最终评选出一名优秀妇女代表报送到区妇联，营造了浓厚的节日氛围。
四、真情帮扶，切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶。
我局工会全面参与帮扶结对工作，积极响应市委、市政府的“帮扶”号召，切实落实区对我局的扶贫帮困计划。一是做好扶贫村的对口帮扶。按照缺什么帮什么的原则，确定了对净乐村的帮扶重点项目，本着真心帮，实意扶的原则，全年共投入资金.20万元,帮助该村两年来实现建成生猪存栏500头的养殖小区两个，新增生猪存栏50头的三级农户达12户。产业结构调整、为家民增收了一条致富的道路。真正把帮扶项目落到实处，增强净乐村的造血功能。二是做好了区计划生育“三结合”特困户的帮扶结对工作。新增五户帮扶户,购买了新型农村合作医疗费,少儿住院互助金,基地建设费用，共计5600元。积极带动特困户走共同发展的号召，把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来，把扶贫帮困工作的目标任务落实到全年目标工作中，全年顺利完成了上级交办的结对帮扶任务。
五、搞好共建, 向灾区同胞献爱心。
今年工会配合区红十字会组织局职工积极响应号召开展献血活动，共有11名职工积极参与本次活动。“八一建军节”期间,工会和行政共同组织开展了拥军慰问活动。11月，局工会、团支部共同和部队开展老兵退役联欢活动，增强了友好的军民关系。
总之，我局工会在区总工会的领导下，发扬优良传统，为职工服务，为房管事业的发展服务，很好地发挥了桥梁作用。今后，我们将再接再厉，做好企业工会工作计划，把工会办成职工最温馨的家。

Ⅳ 如何加强工会制度建设

1.增强基层工会活力必须坚持党的领导，争取行政的支持。近年来，一些地方党委对工会工作高度重视，并将此作为固本强基工程列入了各级党委议事日程抓紧抓好。通过召开党委工会工作会议，以党委名义下发、批转文件，对积极做好改制企业和新建企业工会工作作了全面部署，要求坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展;政府和工会、企业行政和企业工会坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。由于党委的重视、政府(行政)的支持，各有关部门的积极配合，逐步形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局。

2.增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设。加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等;要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等;要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。

3.增强基层工会活力必须围绕大局，组织职工开展各种有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动;通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展;通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。

4.增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作;强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奋献;强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。

Ⅵ 中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知的文件全文

为了坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，促进国有企业的改革和发展，现就进一步加强和改进国有企业党的建设工作通知如下：
一、认清形势和任务，增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感
我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，加快经济体制和经济增长方式的根本性转变，必须切实搞好国有企业，这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来，国有企业不断发展壮大，为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来，国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题，从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，千方百计把国有企业搞好。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革，建立现代企业制度，要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的作用。
中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的，指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作，进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面，发挥了重要作用。从总体上看，国有企业党的建设在逐步加强，但发展很不平衡，有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作，发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力，没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作，有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题，已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥，影响现代企业制度的建立和企业的发展，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决，使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。
二、坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
坚持党对国有企业的政治领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导，主要体现在：坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行；坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督；坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导，但不能以党代政、以党代企。
为了加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题的决策，支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权；领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作；加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则
新形势下的企业党建工作，要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的物质文明和精神文明建设。
企业党建工作的目标是：(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。(4)有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织和党员的作用，加快两个根本性转变，落实“三改一加强”的措施，促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。
国有企业党建工作，必须坚决贯彻执行以下方针和原则：第一，坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。“三句话”互为依存，不可分割，缺一不可。国有企业由工厂制改成公司制后，要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级，保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权，逐步完善企业领导制度。第二，坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。第三，坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来，同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来，深化企业人事制度改革，逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。第四，坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想，从实际情况出发，坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，积极创造新的活动方式和工作方法。
四、明确国有企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法
国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。其目的在于，保证监督党和国家的方针政策在企业正确贯彻执行，支持和帮助厂长(经理)、董事会实行民主决策、科学决策，避免和减少失误。国有企业党组织参与重大问题的决策是一种组织行为，是党组织按照党的路线、方针、政策，对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议。国有企业党组织和领导人员要努力提高参与决策的能力和水平。
国有企业党组织参与决策的重大问题，主要是：经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案；财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题；中层以上管理人员的选拔使用和奖惩；企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；涉及广大职工切身利益的重要问题。公司制企业党组织参与重大问题决策的范围，一般指公司提交股东会、董事会审议决定的问题。
企业党组织参与决策，各地已摸索出一些行之有效的方法，应当坚持和完善。(1)党政主要领导商量确定决策议题。(2)开展调查研究，广泛听取党员、职工及有关方面的意见。(3)在党委会或党委扩大会上进行集体研究后，提出意见和建议。(4)重大问题决策后，党组织发动党员、团结带领职工，保证决策的实施。
厂长(经理)、董事会在对重大问题决策前，应听取、尊重党委的意见；重大决策的执行情况，应向党委通报。当党组织发现重大问题决策脱离实际，不符合党和国家的方针政策、法律法规时，应及时提出意见；如得不到纠正，党组织要负责向政府有关部门反映并向上级党组织报告。
坚持党管干部的原则，企业党组织在企业人事管理工作中的主要职责是：(1)贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。(2)推荐中层以上管理人员，对厂长(经理)或董事会推荐和拟任免(聘任或解聘)的管理人员进行考察，提出意见和建议。(3)对企业各级管理人员负有教育、培养、考核、监督的责任。(4)按照上级有关规定，积极推进企业人事制度改革。任免企业中层管理人员，事先要经过组织人事部门考察，经企业党政领导集体讨论后，由厂长(经理)依法任免(聘任或解聘)。集体讨论的形式可以是党委会、党委扩大会或党政联席会议。没有经过考察的，不能提到会上讨论；多数人不同意的，应暂缓决定任免。
国有企业党组织参与重大问题的决策，要建立健全必要的制度。一些地方和企业实行的厂长(经理)定期向党组织报告工作制度；企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度；党组织负责人参加厂长(经理)办公会、厂务会制度；发动党员关心和参与企业重大问题决策制度等，都应继续坚持并不断完善。
共产党员要努力增强党性，坚持依法办事。党员董事、监事、经理要严格遵守党章，向党组织报告工作，接受党组织的监督。
五、突出抓好国有企业领导班子建设，大力提高领导人员素质
建设好企业领导班子，造就一支高素质的经营管理者队伍，是搞好国有企业的关键。当前，要结合促进企业改革和发展，下大决心、花大力气把这件事抓紧抓好。要以加强思想政治建设为重点，全面提高领导班子的整体素质。厂长(经理)、董事长、党委书记应当有坚定正确的理想和信念，能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，有较丰富的社会主义市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力；坚定地依靠党组织和广大职工办企业，善于走群众路线，自觉接受各方面的监督；勤奋敬业，勇于奉献，清正廉洁，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作；谦虚谨慎，努力学习，善于同领导班子成员合作共事。各地各有关部门要立即着手组织力量，对国有企业领导班子普遍进行一次认真的考核。重点抓好近两年严重亏损、内部矛盾突出、职工意见大的大中型企业领导班子的考核。在弄清情况的基础上，抓紧进行调整或整顿，坚决实行选优汰劣。
加强国有企业领导班子建设，关键是选好配强党委书记、厂长(经理)和董事长，优化领导班子的整体结构。实行公司制的企业，党委书记、董事长可由一人担任。由一人担任的，应具备两个职务所要求的条件和能力，同时配备1名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分开配备的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。根据工作需要和人员条件，党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子；董事会、监事会、经理班子中的党员，具备条件的，可按照有关规定进入党委会。董事长与总经理原则上分设。实行工厂制的国有中小企业党政领导的任职形式，要根据本单位的实际和本人条件，宜分则分，宜兼则兼，不搞“一刀切”。
抓紧研究改进对国有企业领导人员加强管理的办法，加快企业人事制度改革。企业领导人员的管理要适应建立社会主义市场经济体制的要求。在积极探索、总结经验的基础上，合理确定对企业领导人员的管理范围，制定适合企业特点的具体办法，切实严格管理。对企业领导人的推荐、考察、任免应建立健全必要的制度和工作程序，认真实施，坚决防止和纠正用人上的不正之风。选拔国有企业领导人要充分发扬民主，走群众路线。要积极探索通过市场配置企业经营者的有效途径，积极稳妥地推进企业经营者职业化的改革试点工作，引入竞争机制。抓紧建立后备人员的选拔、培养制度。
切实加强对国有企业领导班子成员的政治、业务培训。按照《中共中央组织部、国家经贸委关于印发〈“九五”期间全国企业管理人员培训纲要〉的通知》(国经贸培〔1996〕382号)的要求，分级负责，用3年左右时间，对国有大中型企业的领导人员普遍进行一次工商管理培训，培训中要突出邓小平建设有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济的内容。通过培训，使企业领导人增强党的观念、群众观念、法制观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强参与市场竞争的能力。
切实加强对国有企业领导人员的监督。要充分运用党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督等手段，加强对他们在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督。严格实行资产经营责任制。认真落实企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和直系亲属工作安排回避制度。坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度。企业党组织要抓好党员领导干部参加双重组织生活和有关廉洁自律、个人重大事项报告等制度的落实，加强党内监督。
建立对国有企业领导人员的激励机制。通过探索，逐步形成比较规范的对优秀领导人员的奖励制度，把物质奖励和精神奖励结合起来。要鼓励优秀领导人员到效益差的困难企业去工作，创造新的业绩。
六、切实加强国有企业社会主义精神文明建设和思想政治工作
以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，推动企业物质文明和精神文明建设为目标，逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干、经营管理人员和职工群众广泛参与企业思想政治工作的生动局面。
切实加强对国有企业思想政治工作和精神文明建设的领导。企业党组织要根据企业改革和生产经营的实际，制定思想政治工作的总体规划、年度计划和重要制度，并组织实施；讨论决定企业思想政治工作和精神文明建设中的重大问题；负责经营管理人员队伍的思想作风建设；组织和发动党员发挥先锋模范作用，做好群众工作，动员职工完成各项任务；掌握职工思想动态，有针对性地进行思想政治教育；指导工会、共青团根据各自特点做好思想政治工作。特别要加强亏损企业、困难企业、破产企业的思想政治工作，主动关心并帮助解决困难职工和离退休职工的实际问题。
坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装企业领导人员和职工群众。结合实际向职工进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，社会主义民主与法制教育，以为人民服务为核心的思想道德教育。教育职工弘扬工人阶级主人翁精神，爱岗敬业，艰苦创业，遵守职业道德。坚持勤俭建国、勤俭办一切事业。提倡尊重人、理解人、关心人，自觉遵守社会公德，正确处理国家、集体和个人的利益关系。要对职工进行建立社会主义市场经济体制方面的教育，帮助职工树立竞争意识和改革意识。继承党的思想政治工作的优良传统，在继承的基础上创新，在改进中加强，适应新形势的需要。把灌输引导与自我教育、言教与身教、教育与解决实际问题结合起来。树立先进典型，发挥示范作用。加强企业文化建设，培育具有时代特征和企业特点的企业精神。
国有企业党组织和行政领导要采取有力措施，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强政工队伍建设。要注意培养、选拔优秀的中、青年骨干充实政工队伍。专职政工人员的数量，原则上按职工总数1%左右的比例掌握。
七、全心全意依靠职工群众办好国有企业
搞好国有企业必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要教育各级干部特别是企业领导人员从党和国家的性质以及工人阶级历史地位和作用的高度，充分认识全心全意依靠工人阶级的重要性和必要性。国有企业的职工既是国家的主人，也是企业的主人。职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，充分调动他们的积极性和创造性，是国有企业的优势和力量源泉。在深化改革、建立现代企业制度中，必须调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性。任何贬低和削弱工人阶级地位和作用的言论和行为都是错误的。
把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处，关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。认真贯彻《工会法》、《劳动法》，依法保障和维护职工的合法权益，尤其要关心困难企业的职工生活。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度，在企业重大问题决策上听取职工群众的意见，用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理，实现职工群众对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。公司制企业职工代表要按照《公司法》的有关规定进入董事会、监事会，并充分发挥他们的作用。加强对职工的政治、业务培训，不断提高他们的素质。
国有企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导。建立健全必要的工作制度，定期听取工会、共青团等群众组织的工作报告，及时讨论研究他们工作中的重大问题；指导他们按照党的方针政策开展工作，协调好与企业经营管理者之间的关系；支持、帮助他们按照法律和各自的章程，创造性地开展工作。
八、改进国有企业党组织的工作方法和活动方式，增强凝聚力和战斗力
国有企业党建工作要与企业改革和发展任务同步规划、同步实施、同步考核和奖惩。要认真贯彻执行民主集中制，建立健全党委工作制度。坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风。要提高党委抓大事的本领和解决自身问题的能力。通过各种有效的形式和载体，丰富企业党组织的活动内容，探索新的方式方法，提高工作实效。
合理设置国有企业党组织工作机构和配备党务工作者。企业党组织工作机构的设置和专职党务工作者的配备，应按照精干、高效、协调，有利于加强党的建设与思想政治工作，有利于促进企业改革和发展的原则确定。大型企业党委，根据企业实际需要和有关规定设立组织、宣传、办公室等工作部门。中小型企业党组织的工作机构可以分设，也可以设一个机构，内部实行分工。要按照党章规定设立纪委，并充分发挥其教育、保护、惩处、监督的职能作用。对党务工作者要建立工作责任制和考核制，他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁。党务工作者和经营管理人员要进行必要的换岗交流，努力培养复合型人才。党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据国有企业改革和发展的新情况，及时调整党支部设置，选配好党支部书记，经常检查督促党支部有效地开展工作，及时整顿软弱涣散的党支部。以增强党性、提高素质为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性、纯洁性。紧密结合国有企业改革和生产经营，扎扎实实地开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等活动。坚持标准，保证质量，积极做好在生产经营一线和青年中发展党员的工作。
九、各级地方党委和有关部门党组要加强对国有企业党建工作的领导和指导
各级地方党委和有关部门党组要高度重视国有企业党建工作，列入重要日程，常抓不懈。党委主要领导同志要亲自抓，组织部门要会同有关部门切实负起具体指导责任。各有关经济部门党组在抓好企业改革、发展的同时，也要重视企业党建和思想政治工作。在部署、检查工作时，要统筹兼顾，做到两项工作一起抓，两个责任一起负，使经济工作和党的建设相互促进。在党委统一领导下，把党政有关部门和企业等各方面的力量组织起来，按照中央精神统一思想，协调行动，各司其职，各负其责。
建立健全党委抓国有企业党建工作的责任制。各级党委都要抓好企业党建工作，市委负有主要责任，其职责是：制定、部署加强企业党建工作的规划、目标、措施；搞好调查研究，抓住重点，分类指导；加强企业领导班子建设和领导人员的管理；督促、检查企业党建工作责任制的落实。
加强对国有企业党建工作的领导，重在督促检查，认真解决存在的问题。对软弱涣散、问题较多的企业领导班子，上级党组织要派得力干部深入企业帮助整顿、调整。对企业党组织和工作机构的设置、党务工作者的选配、党组织的领导关系等问题，上级党组织要及时提出指导性意见，发现问题，及时解决。要总结新鲜经验，运用典型示范，指导面上工作。
积极探索企业党建工作的新路子。在建立社会主义市场经济体制和有中国特色现代企业制度的过程中，企业党建工作会不断遇到新情况、新问题。要加强国有企业党建理论的研究。要解放思想、实事求是，抓住有利时机，按照中央确定的原则大胆实践，逐步完善，使企业党建工作在转变中适应，在改进中加强，在继承中创新，把国有企业党建工作提高到新水平。
（中国共产党新闻网资料）

Ⅶ 谈怎样做好新时期企业基层党建工作

全面推进党的建设是中国共产党党建工程的基本要求。全面推进党的建设是指党的建设要贯穿于思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各方面。如何做好基层党建工作是一个值得探索的课题，更是我们农场基层党建工作者必须认真思考、着力研究的课题。党建工作千头万绪，涉及方方面面，它直接关系党员队伍的思想作风建设是否扎实，关系到广大职工思想是否稳定，群众合法权益能否维护和民主能否参与管理的问题。
一、加强党员队伍素质建设，牢记为民服务的宗旨
（一）要树立基础的观念
明确基层党建在整个党的建设中所处的基础地位，明确基层党务干部在整个党的建设中所处的基础地位。在政策制定上、措施出台上、工作部署上多考虑基层的需求，多想想基层的难处，多帮助基层解决实际问题，使各项工作更加贴近基层、更加贴近实际。敢于突破传统的思维定势，突破旧的观念束缚，用新的观念、视角、方法去研究基层组织工作。围绕存在的问题和困难去找解决问题、克服困难的办法。
（二）要干好事关全局长远的事
党建工作是一项基础性工作，需要超前谋划，通盘考虑，常抓不懈。尤其是那些事关农场稳定，事关农场场职工切身利益的事，需要我们从基层党建的角度出发抓好、管好、干好，发挥好围绕中心、服务大局的作用。可以这么说，干好本职业务是基础，能够获得认可；如果在些基础上再干好事关全局长远的事，就是创造性地开展工作，就能获得欣赏和赞扬，是一种升华和提高。
二、基层党建工作要顺民心和民意
基层单位党建工作有别于其他行政领导，不能“官味”太浓；党建工作者是党员、群众的带头人，必须围绕大局开展工作，也不能“民味”太重；更不能害怕矛盾，无所作为，平淡“无味”。要做好党建工作就必须得民心、顺民意。
（一）做群众合法权益的维护人，成为党联系群众的纽带
随着社会主义市场经济的发展和农垦企业改革的深化，企事业内部的劳动关系更为复杂，引入市场竞争机制后，用工制度、就业方式、利益分配方式日益多样化，职工群众的利益容易受到侵害。在这种情况下，基层党建工作者一方面必须教育职工支持党政领导推进改革的深化；另一方面，必须根据《劳动法》维护广大职工群众的合法权益。
（二）做党员参与管理的代言人
在单位管理、决策过程中，要敢于代表广大职工参政议政，因此，群众对党组织的期望值更高了，他们期盼党组织、党员为他们说话、办事。为此，党员要注重发挥带头参与的作用，要向组织主动反映群众的思想动态，反映群众关注的热点、难点问题，使领导班子了解基层工作的真实情况，听到一线职工的呼声。
（三）做群排忧解难的知心人
广大职工普遍希望党组织能与他们打成一片，在他们思想有疙瘩时，能与他们促膝谈心；在发生矛盾纠纷时，能为他们出面解决；在发生困难时，能为他们排忧解难。作为基层党组织要带领党员认真细致地做好职工的思想稳定工作。及时了解掌握职工的思想动态，做好教育引导，让职工高度认识到稳定工作的重要性，多渠道、多方法及时发现和消除思想中的不稳定倾向，保证职工思想的稳定及生产稳定。
三、与时俱进，增强大局意识
（一）增强大局意识
“不谋全局者，不足谋一域”。从大局中找准方位，扮好角色，发挥特色，围绕垦区、部门中心任务，创造性地开展各项活动，把广大党员和群众的积极性、智慧和创造力引导到垦区发展上来，促进农场交通工作的开展。实践证明，围绕大局做好工作，更能赢得党政信任、职工群众拥护。
（二）增强创新意识
形势在发展，社会在进步，党建工作也要与时俱进，求新求变，才能跟上时代的节拍。在推进党建工作创新方面，力求冲破思维定势，实行换位思考，辩证思维，努力实现三个创新。一是观念创新，找准位置。自觉把党建工作置于单位发展大局中去定位，去运作，避免陷入就党建论党建的误区。二是机制创新，突出实效。在党建工作运行过程中努力改变教条化的工作模式、行政化的工作倾向，跳出单纯以会议、文件、活动、检查来开展工作的模式，本着有所进、有所退，有所为、有所不为的方针，突出重点，兼顾一般，大胆探索符合时代特点、适宜群众接受、党政认可，更加开放、自主、灵活的运行机制。
（三）增强调查研究意识
基层党建工作如何创新，怎样发展？“没有调查研究，就没有发言权”。为了掌握工作的主动权，基层党建工作者要把调查研究作为一项基本功，无论工作多忙，每天都必须抽时间深入一线，只有多走、多看才能多了解群众的思想动态，以便于更好地开展工作。
（四）增强团队和为基层服务意识
搞好基层党建工作，既要依赖党建工作者的运筹帷幄，更要依靠党员团队成员的团结奋斗。首先，用“对职工负责，为基层服务”的价值观来规范党员队伍的行为；其次，对工作实行责任制，既分工又合作，形成合力。充分发挥党支部委员的作用，让他们积极参与到各项组织工作中来。
只要我们认识到党组织为了密切联系职工群众，就需要有人从事组织工作；为了协调干群关系，稳定队伍，调动职工积极性，就需要有人从事党建工作；群众为了维护自己的合法权益，需要干部主持公道工作。我们党建工作者只要把握好组织原则，团结带领全体党员把服务群众，促进经济发展的理念挂在心上，练好内功把自身增强素质和增强服务大局意识放在首位，就一定会把党的建设工作做得更好。
四、结语
党建工作是一个基础性、系统性工程，抓好党建工作责任制的落实，严格按照方案要求，落实各步骤工作任务，强化监督检查力度，紧扣科学发展主题，突出职工增收，强化主导产业发展，大力实施基础设施建设和环境卫生综合治理工作，整体推进基层党组织建设水平，全力推进全场经济社会平稳快速发展，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，就能以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。

Ⅷ 对进一步加强国有企业党建工作有何意见建议

每个企业都会面临不同的问题，即使相同的问题对不同的企业也会有不同的对策，为您转载下面资料，仅供参考：

一、国有企业党建工作面临的主要问题
随着国有企业的不断改制和发展，特别是在产权多元化的趋势下，企业党建工作面临诸多新情况、新问题。

一是党建工作软化。有的企业认为抓党建应该以经济利益为主，有时间抓一抓，没时间放一放，没有精力抓党建，基础建设薄弱；有的企业组织活动无经费、无场所、无器材、无内容，活动难开展；有的企业经营状况不佳，职工思想缓散，组织功能弱化，党员作用难发挥，优秀青年等待观望，党员的培养发展出现断层，甚至存在多年不发展党员的现象；有的企业行政领导兼任党委（支部）书记，主抓生产经营，对党建工作既无经验，也无精力，组织意识不强；有的企业既不开党委（支部）会，也不开董事会，主要领导说了算，组织机构濒临瘫痪；有的企业党务干部政工职称不享受待遇，酬薪明显低于同级别的经营管理人员，致使部分优秀党务人才流失，即使从事党务工作的干部也不安心，不尽心；有些企业改制，机构精减，人员分流，党组织和党务工作者成为重点，党务干部“兼职化”、“业余化”问题突出。

二是组织功能弱化。党的基层组织应在国有企业中发挥政治核心作用，党员应发挥模范带头作用，但是企业改制后，特别是企业性质改变后，企业只注重在“做大做强”上做文章，却不愿在党建工作上下功夫。有的认为企业应以经济利益为主，党建工作要服从于经济建设，党组织成了企业的附属机构，党建工作变“矮”了；有的认为企业重大问题应由董事会决策，而忽视了组织的存在，党委集体领导下的领导分工负责制难以实现，党委（支部）职能变“瘦”了；有的认为企业抓党建与抓经营相冲突，重生产，轻党建，党课教育难落实，党内活动难开展，党组织变“虚”了；有的认为企业设了组织就得设职位，政治工作是虚的，经济效益才是真的，党建工作变“多”了，等等。这些消极思想、模糊认识的存在，极易形成党政关系不顺、组织功能弱化、党建工作无力等问题，党委会、董事会、经理层三者之间的相互关系协调不顺，党建务“虚”，行政务“实”，党组织从事的是“软”工作，经营部门创收是“硬”指标，组织活动与行政管理两夹皮，导致组织参与决策难、监督难、活动难。

三是党性观念淡化。随着国有企业的逐步发展和改制力度的不断加大，下岗分流、自谋出路的流动党员和退休党员数量不断增多，教育管理难度增大。有些企业尤其是困难企业因受教育经费、活动场所的限制，组织活动难开展；有些企业根据下岗分流党员分布情况，动员他们将组织关系转至党员居住地，但由于企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不到位，有些街道、社区不愿接纳
“外来党员”；有些企业的党员分流后，外出务工地点不确定，随意流动性大，党组织难以形成科学有效的管理；有些企业的下岗分流党员长期外出务工，不与组织联系，党组织不好管理；有些企业的党员下岗分流后，思想认识出现偏差，对组织失去信心，党性观念淡薄，不愿参加活动；有些企业的组织部门教育管理滞后，没有及时调整组织设置，导致下岗分流和退休党员没了“家”，成了“三不”党员。

四是处理问题简化。在国有企业改制进程中，由于部分党员因岗位调整,个人利益发生变化,下岗分流人员的社会养老保险、医疗保险等事关个人生活的重大问题未能得到有效解决，聚众上访，给企业和社会带来不稳定因素。有的企业管理层实行年薪制，少则几万元，多则十多万甚至几十万元，而一线员工工资较低，收入差距拉大；有的企业改制重组或变相入股，国有资产流失，职工分流下岗；有的企业重要岗位任人唯亲，裙带关系复杂，利用职务之便捞取好处；有的企业在重大工程招投标、大额度资金使用、大宗物资采购、产品销售等重大问题上搞“个人说了算”，兹生腐败问题等等，职工群众对此反映较大。

二、主要对策

（一）不断强化国有企业党建工作，充分发挥组织领导作用。国有企业一般设有党组织、董事会、经理层等领导机构，作为以实现经济利益最大化的国有企业，党组织虽不是以经营管理为主的行政领导核心，却是政治领导核心，起着把握大局、统领全局、指航引路的作用，如果没有组织的把关与监督，就容易形成“集权领导”、搞“一人说了算”，领导班子就握不紧拳头，拧不成绳，组织没有凝聚力，工作没有战斗力，说话没有感召力。因此，要建立健全组织机构，合理编配班子成员和党务人员，把政治觉悟高、党性观念强、思想道德纯、自身形象好的干部调配到党务部门工作。党组织要充分发挥自身优势，加强企业文化建设，做到活动有场所，经费有保障，组织经常化，形式多样化，增强员工的归属感和使命感，激发广大员工的主动性、积极性和创造性，不断做大做强企业。建立党委中心组学习制度，定期组织，多方沟通，加强团结，增进友谊，提高组织领导能力和班子的团结协作能力；坚持民主生活会制度，定期开展批评与自我批评，帮助班子成员找查问题，分析原因，提出整改意见，加强党内监督，不断增强班子的凝聚力。坚持党组织“三会一课”制度，使党员管理经常化、规范化、制度化，坚定理想信念，提高党员素质。落实党员对企业重大问题决策和生产经营活动的知情权、参与权、选择权和监督权，保证党员始终在组织的管理监督之下，认真履行党员的权利和义务。及时发现和树立先进典型，充分发挥党员的先锋模范作用。

（二）不断强化国有企业组织功能，充分发挥政治核心作用。国有企业党组织不同于地方政府党组织，地方政府党组织是组织领导核心，而国有企业党组织是政治领导核心，这是由党的执政地位和国有企业产权性质决定的。因此，国有企业党组织注意处理好党组织与董事会的关系，发挥重大问题决策的“参与者”职能；处理好党组织与经理层的关系，发挥决策执行的“监督者”职能；处理好企业内部各种利益群体的相互关系，发挥党群部门的“协调者”职能；处理好党组织与群众团体的关系，发挥政治核心的“领导者”职能。国有企业党组织发挥政治核心作用的关键：一是管方向。有相当一部分国有企业党组织的书记是由董事长或总经理或经理兼任的，在行政上是最高领导，在组织生活中，他又是书记，要管好方向掌好舵，在企业中承担着贯彻落实党的基本纲领、路线方针政策的责任，在重大问题决策中要把好政治关、导向关。二是管思想。随着国有企业的改制与发展，职工的身分随时可能发生变化，思想比较活跃，聚众上访人员增多，书记要领导党群部门共同负责做好职工的思想稳定工作，加强企业领导班子和职工队伍的素质建设。三是管培训。党群部门要负责企业人才的引进和培训工作，创造拴心留人“软环境”，吸纳、培养和留用优秀人才，为企业发展提供人才资源和智力保障。四是管协调。负责协调企业各方利益，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，统筹各方力量，化解利益矛盾，促进企业和谐发展。

（三）不断强化国有企业党员管理，充分发挥模范带头作用。国有企业党员管理的重点和难点是下岗分流党员和离退休党员，这部分党员，有的尚未找到新的岗位，待业在家，不好管理；有的就地打零工，职业不固定，流动性大，不好掌握；有的自谋职业当老板、干个体，对原单位怨气较大，不好交流；有的远赴他乡，长期外出务工，不好联络；有的离退休党员年长体衰，行动不便，活动不好组织；有的离退休党员异地居住，长期不联系，党费不好收交等。要加强这些党员的管理，发挥好党员带头作用，一是要管好预备党员。预备党员刚步入党员行列，干劲大，热情高，有朝气，好管理，只要加强教育培养，提高思想觉悟，加深对党的纲领、路线、方针、政策的理解，就能够健康成长，做出应有的成绩。二是要管好在职党员。在职党员是企业的主体，是先进性的代表，通过设立“党员先锋岗”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功示范岗”等岗位，争先创优，发挥模范带头作用。三是要管好待岗党员。由于待岗党员容易产生“无人管”、“没人要”思想，党员不服管、单位不想管的问题比较突出。要管好待岗党员，就必须设身处地的为他们着想，经常走访慰问，建立相应档案，思想上常帮助，组织上常关心，生活上常照顾，积极为他们推荐就业岗位，解决现实问题。四是要管好流动党员。流动党员因外出时间、地点、职业不确定，流动性较大，利益上不受单位约束，思想上放松了对自己的要求，始终处于“流动”状态。如果党员外出时间、地点、职业相对固定，且所去单位党组织健全的，应将组织关系介绍信转入所去单位党组织；流动党员所去单位党组织不健全的，应将组织关系开转到单位所在地的街道、社区党组织。异地自谋职业、定居、外出培训学习连续时间不超过6个月的，可由所在党组织出具党员证明信，交所去单位党组织；外出时间超过6个月、暂时不能开转组织关系介绍信的，应到所在单位党支部领取《流动党员活动证》。广泛开展“组织找党员，党员找组织”活动，使流动党员异地有“家”，切实感受到组织的关怀。五是要管好离退休党员。离退休党员因年龄偏大，自理能力较差，需要人员照顾，有的投靠子女，异地居住；有的年长体衰，行动不便，无法参加组织生活；有的生活困难，不能按时交纳党费等。对离退休党员和分流下岗党员流动到社区的，实行社区管理；加强企业党建与社区党建的协调衔接，街道、社区居委会要主动接纳流动党员，履行好教育管理职责，党组织要经常登门走访，及时了解掌握党员生活情况，从思想、生活和学习上给予帮助，让他们在精神上感受到党的温暖。

（四）不断强化国有企业处事能力，充分发挥民主监督作用。企业党组织的形象好不好，党员的身影正不正，关键还要看党内民主监督的作用强不强。反之，组织的处事能力就弱，形象就差，党员的模范带头作用就不能发挥。一是要加强反腐倡廉工作。要通过企业改制、机制转换、制度规范、管理创新等，建立健全不想腐败、不敢腐败、不能腐败的良好机制。二是要增强民主监督意识。充分发挥经营管理人员、科技人员、营销人员的积极性、主动性和创造性，在机关、基层设立由各阶层普通党员兼任的民主监督小组，全方位的实施民主监督，尊重职工党员在企业发展中的首创精神，采取有效的民主参与、民主管理和民主监督，引导和发动职工党员在《公司法》、《劳动法》和《工会法》等法律框架下，真正成为企业改革发展的支持者、参与者和受益者。三是要提高扶贫帮困能力。切实关注特困职工、双下岗职工以及老、弱、病、残、遗属等特困群体的基本生活，努力做到精神上给予慰籍、感情上给予关怀、生活上给予照顾。四是强化职工技能培训。筹措培训资金、建立培训基地、加强人才培养、组织技能考核等措施，向下岗职工发布、传递就业信息，帮助职工提高竞争能力，使之竞聘能上岗、在岗能增收、转岗能适应、下岗创业能成功。