劳动法关于吃空饷规定

① 吃空饷违反什么规定

法律分析：吃空饷违反了组织人事纪律和财经纪律的规定。

法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

② 吃空饷认定及处理办法

吃空饷认定及处理办法：符合下列情况的，应当被认定为吃空饷：
1、因旷工或因公外出请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；
2、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。这种不当得利行为，损害的是国家机关、国有企业、事业单位的合法利益，给国有资产造成了损失已经触犯了相关法律。
吃空饷是指机关事业单位在编在职人员违规领取工资、津贴、补贴等待遇或由单位违规缴纳社会保险费，离休、退休、退职人员及失踪；死亡宣告死亡人员家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费或养老金等待遇。
【法律法规】
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国预算法》
第九十五条 各级政府有关部门、单位及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，追回骗取、使用的资金，有违法所得的没收违法所得，对单位给予警告或者通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）违反法律、法规的规定，改变预算收入上缴方式的；（二）以虚报、冒领等手段骗取预算资金的；（三）违反规定扩大开支范围、提高开支标准的；（四）其他违反财政管理规定的行为。

③ 什么情况属于吃空饷

法律分析：“吃空饷”有以下七种表现形式：1、旷工饷：一些人无正当理由，长期旷工；2、病假饷：长期病事假或超假不归；3、多头饷：未经组织人事部门批准，擅自经商办企业或在企业兼职，一人领取双份工资；4、违纪违法犯罪人员饷：一些受党政纪处理的人没有相应地降低其工资，或受到司法处理的人仍领取原工资；5、冒名饷：一些本不属于财政供养的人员，冒用他人名义领取财政工资；6、死人饷：主要表现为在职离退休死亡仍领工资或多领遗属补助；7、编制饷：主要变现为在职人员不在岗、不领工资，但仍占用单位编制的。

法律依据：《中华人民共和国公务员法》

第九十五条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：（一）处分；（二）辞退或者取消录用；（三）降职；（四）定期考核定为不称职；（五）免职；（六）申请辞职、提前退休未予批准；（七）不按照规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。公务员对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服向监察机关申请复审、复核的，按照有关规定办理。

第九十六条 原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定，并以书面形式告知申请人。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。

④ 吃空饷认定及处理办法

法律分析：“吃空饷”主要包括以下情形：1.在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的。2.因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。3.已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。6.机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的。7.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

对“吃空饷”问题，坚持发现一起查处一起，对查实的问题“零容忍”，坚决纠正违规行为，严肃处理负有责任的领导人员和相关责任人，对违纪违规的要按照有关规定给予处理，对涉嫌违法犯罪的要移交司法机关处理。对占编“吃空饷”的单位要严格按照规定核减相应编制和预算，并收回空余编制

法律依据：《人力资源社会保障部、中央组织部、中央编办、财政部关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》

一、严格界定“吃空饷”情形 机关事业单位“吃空饷”问题主要是指：

1.在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的。

2.因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。

3.已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。

5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。

6.机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的。

7.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

六、严格责任追究 各级组织、机构编制、财政和人力资源社会保障等部门要形成常态化联合治理工作机制，定期和不定期开展专项检查，督促有关地方和部门及时核实处理发现的问题。各地区、各部门要在政务公开网站公布举报电话、邮箱，对举报线索须及时核查处理，并向实名举报人反馈结果。对“吃空饷”问题，坚持发现一起查处一起，对查实的问题“零容忍”，坚决纠正违规行为，严肃处理负有责任的领导人员和相关责任人，对违纪违规的要按照有关规定给予处理，对涉嫌违法犯罪的要移交司法机关处理。对占编“吃空饷”的单位要严格按照规定核减相应编制和预算，并收回空余编制。

⑤ 吃空饷的七种情形

吃空饷的七种情形

吃空饷的七种情形，吃空饷，也叫吃空额。指不上班但是可以领工资，比如一些官宦子弟在某单位有职位，但是从来没去上过班，工资照领。下面一起来了解吃空饷的七种情形。

吃空饷的七种情形1

吃空（kòng）饷，是指机关事业单位在编在职人员不做事或违规领取工资、津贴、补贴等待遇或由单位违规缴纳社会保险费，以及离休、退休、退职人员及失踪、死亡（宣告死亡）人员的家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费或养老金等待遇的行为。

“吃空饷”起源于中国明朝，指从军队中冒领“饷银”的行为。“吃空饷”从军队冒领“饷银”延伸到了政府和事业单位了。比如一些官宦子弟在某单位有职位，但是从来没去上过班，工资照领。另外如一些单位领导，把只有30人的单位的工资总量上报为35人的，多出来的5人的工资就是空饷。

“吃空饷”的七种情形

1、“旷工饷”：一些人无正当理由，长期旷工。前不久曝光的山西省侯马市国土局职工卢建平，“从未上过一天班，却以干部身份领了9年工资”。

2、“病假饷”：长期病事假或超假不归。在浙江永康公布的“吃空饷”名单中，涉及此类的人数最多，共69人，其中有57人至今仍领着工资。

3、“多头饷”：未经组织人事部门批准，擅自经商办企业或在企业兼职，一人领取双份工资。2011年，湖南省永州市查出多个地区教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业，人数达数百名之多。

4、“违纪违法犯罪人员饷”：一些受党政纪处理的人没有相应地降低其工资，或受到司法处理的人仍领取原工资。2011年4月，山东省沂南县检察院针对当地发生的.数起国家工作人员“带薪坐牢”现象开展专项调查，发现近三年办理的职务犯罪案件已判刑61件61人，有32人的工资没有变动。

5、“冒名饷”：一些本不属于财政供养的人员，冒用他人名义领取财政工资。在这一类中，“官二代”居多。2011年，重庆市万州区前任区长的“80后”女儿李某，在万州驻京联络处常年不上班却照拿工资。

6、“死人饷”：主要表现为在职离退休死亡仍领工资或多领遗属补助。2008年，安徽省砀山县清理出在职离退休死亡98人，遗属补助人员死亡88人，占“吃空饷”人员的36、8%。

7、“编制饷”：主要变现为在职人员不在岗、不领工资，但仍占用单位编制的。

吃空饷的七种情形2

根据《办法》，对“吃空饷”人员应区分不同情形作出以下处理：

1、停发或核减(销)工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费、养老金等待遇。

2、停缴应由单位承担的社会保险费用或转移社会保险关系。

3、办理返岗，辞职，退休、退职，辞退、解聘等手续。

4、追缴违规领取的资金；对应追缴而实际未能追缴，涉及辞退的，相应减少辞退费。

5、按相关规定给予党纪、政纪处分。

6、涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。

“吃空饷”包括以下情形：

1、在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的。

2、因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。

3、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。

5、受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应该停发或降低工资侍遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。

吃空饷的七种情形3

举办吃空饷的方法

打开支付宝，点击进入【市民中心】。

点击底部的【办事大厅】。

滑动左侧菜单，点击【投诉与建议】。

点击右边的【政务服务投诉】。

点击【我知道了】。

选择问题类型，地区，输入投诉内容后，点击【提交】。

个人吃空饷严重是要按照我国刑法的诈骗罪进行判刑的。

“吃空饷”是指机关事业单位在编在职人员违规领取工资、津贴、补贴等待遇或由单位违规缴纳社会保险费，离休、退休、退职人员及失踪、死亡（宣告死亡）人员家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费或养老金等待遇。

国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬的，以受贿论处。

⑥ 吃空饷认定及处理办法

一、吃空饷是什么意思
1、是指机关事业单位在编在职人员违规领取工资、津贴、补贴等待遇或由事业单位违规缴纳社会保险费，离休、退休、退职人员及失踪、死亡人员家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费或养老金等待遇。
2、法律依据：《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知第六条规定
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益；要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬的，以受贿论处。
二、吃空饷的处理办法
1、在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；
2、已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的；受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应该停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；其他违纪违规领取工资、津贴补贴的；
3、对“吃空饷”人员的处理，要按照法律法规和规章制度进行。对治理范围、治理对象、处理依据、处理结果，要公开公示。对涉及的所有人员，要一视同仁，统一标准，统一尺度。

⑦ 如何界定吃空饷的情形

如何界定吃空饷的情形

如何界定吃空饷的情形，从上个世纪末起，我国就一直严查“吃空饷”行为，尤其是这几年，对于“吃空饷”的要求也是越来越严格，情节严重者甚至会被判处有期徒刑。如何界定吃空饷的情形。

如何界定吃空饷的情形1

哪些情形算是“吃空饷”

降级未降待遇也算“吃空饷”

1、在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的；或未领取工资、津贴补贴，但参加单位各项社会保险的。

2、因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。

3、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。

5、受党纪政纪处分及行政、刑事处罚、年度考核不称职或不合格等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。

6、非组织批准离岗学习、留学，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的；或未领取工资、津贴补贴，但参加单位各项社会保险的。

7、长期病假按规定应当降低工资待遇，但仍按原标准领取工资、津贴补贴的。

8、机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的。

9、其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

如何界定吃空饷的情形2

从上个世纪末起，我国就一直严查“吃空饷”行为，尤其是这几年，对于“吃空饷”的要求也是越来越严格，情节较轻者会被罚款或开除，情节严重者甚至会被判处有期徒刑。“吃空饷”清理要求针对的就是那些以长期请假、离岗创业、带薪留职的职工，不在岗位工作，却能依法享有相关待遇，或没能力还长期占据编制的公职人员等等。

而“吃空饷”的后果也被分为很多种，有的是被停职停薪资待遇；有的虽然会保留晋升资格，但是没有享受福利待遇的资格；也有些单位会停发所有的薪资待遇，只保留“五险一金”的缴纳资格；有的则是按比例发放薪资，或者只发放基本工资，缴纳社保费用。本人的`岗位有的保留，有的不保留。

至于编制就更不用说了，不管是什么类型的单位，编制名额都非常紧张，所以不在岗的职工都不会占有编制，就算你有后台关系也没什么用。很多公职岗位在发放薪资待遇的时候，都要求职工满足“在编在岗”的条件，所以除非是一些有空缺编制的单位才会保留，但现在这样的单位也基本上没有了。

在整个“吃空饷”的清理过程中，对于那些及时改正的职工来说，单位基本都不会有太过的处罚，一般只会重新安排岗位，按正常晋升的薪资继续发放，职工的收入不会有太大的影响。至于编制，也要重新排队，如果单位内部有空余编制，你可以继续使用编制，如果没有空余编制，你需要和新员工一样慢慢等待空余编制。如果单位条件好，可能还会给你继续缴纳社保，以后有编制也会优先考虑到你。

对于那些有“吃空饷”行为的人，如果有机会回单位继续工作，可以说是一个非常难得的机会。对于公职人员来说，编制是非常重要的，没有编制就无法享受福利待遇。如果在离职后有一份不逊色于体制内的工作，也可以选择辞职。当然了，如果你选择离开体制内，想要再进入体制内几乎是不可能的，之前工作的一切痕迹也将全部清除，不会有任何保留。社保也可以转移到新的工作单位内继续缴纳，这也算是一种保障

如何界定吃空饷的情形3

吃空饷（chī kòng xiǎng），也叫吃空额。指不上班但是可以领工资，比如一些官宦子弟在某单位有职位，但是从来没去上过班，工资照领。另外如一些单位领导，把只有30人的单位的工资总量上报为35人的，多出来的5人的工资就是空饷。

四大常见情形

1、这主要是在能够向上级要求拨付工资的单位中出现。比如教师。有的教师，想去做生意，又不想丢掉教师的饭碗，于是给单位的领导许以好处。单位的领导便默许他离岗，上级发的工资照常来到单位。教师本人照样领工资，只是不上班。在上级来检查时，单位领导给想方设法瞒哄。

2、还以教师为例，有的教师不干了，单位的领导照常隐藏教师信息，编个空岗，向上级报领工资。

3、有的单位人满为患，没有多少活干，可是，又不能把这些人，清除出去，只好照常发着工资。这种情况，多数是领导家属和子女。

4、本来不存在这个人，有的是死了，有的根本就没有这人，有的是不到年龄就用空名额参加工作，但是，在领工资的时候，还是会出现有人领工资，这也是吃空饷。