我国行政法法源效力等级的规律

Ⅰ 行政法的效力

法律效力问题是部门法的基本问题，它是指“法的生效范围，即法律规范对什么人，内在什么地方和什么容时间发生效力”。这种规制力常常被表述为确定性、拘束性、执行性、强制性等。所谓确定性是指通过一定的法律规范可以把某种存在权益争议的事项予以澄清，并使各主体能够明确在某种权益关系面前自己所处的地位和扮演的角色。拘束性是指一个法律规范一旦予以公布，它就能够约束参与到该规范中的相关主体，使这些主体只能根据该规范的内容选择权利和履行义务，而不能作出否定这一规范的选择。执行性是指法律规范所确定的状态除了对于直接的权利和义务人有约束性以外，它还对相关的法律实施主体和其他局外人产生相应的约束作用。执行性虽然比较抽象，但它反映了一个单一法律规范与整个法律体系之间的关系，正是这些单一的法律规范被执行而最终使法律体系得以实现。强制性是对否定某一法律规范行为的再否定，即某一法律规范颁行以后，无论是直接的当事人还是间接的参与人都必须依该规范所设定的权利义务而为之，若某一主体敢于对该规范设定的权利说“不”，那么它将会带来法律上的麻烦，这个麻烦或者是人身方面的、或者是财产方面的、或者是资格方面的等等。

Ⅱ 行政法的法源是什么

我国行政法的法源

1.我国行政法法源一般只限于制定法。

2. 作为行政法的制定法法源包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行 条例、部门规章、地方政府规章、法律解释、条约和协定。

〈1〉 宪法：是我国最高位阶的法源。

〈2〉 法律：作为行政法的法源，包括全国人大制定的基本法律和全国人大常务委员会制 定的非基本法律。

〈3〉 行政法规：是国务院依〈宪法〉或〈法律〉授权制定的规范性法律文件。行政法规 在数量上是行政法的主要法源。

〈4〉 地方性法规：是指〈宪法〉和〈立法法〉所确认的有权限的主体制定的地方性法规。 〈5〉 自治条例、单行条例：民族自治地方的人大依照当地民族的政治、经济、文化特点 制定的条例。

〈6〉 部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机 构发布的规章。

〈7〉 地方政府规章：省、自治区、直瞎市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和 国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府制定的规章。

〈8〉 法律解释：仅指国家机关的规范性解释。

Ⅲ 法律渊源的概念，中华人民共和国的主要法律渊源及各自的法律效力

一、法律渊源的概念：现在国内的教材说法的渊源指的都是法的形式渊源，即法内以什么形式表容现出来，那么这个表现形式就是法的渊源，比如说我国刑法规范主要就由《中华人民共和国刑法》（97年修订）表现，因而97《刑法》就是我国刑法的主要渊源，还有就是那些散见于其它部门法中的刑事法律规范也是刑法渊源之一。
二/三、我国的主要法律渊源（按效力排名）：
（一）、正式的法律渊源：
1.
宪法
2.
法律：由全国人大及其常委会制定的规范性法律文件。
3.
行政法规：国务院制定的规范性法律文件。
4.
地方性法规：地方人大及其常委会制定的地方性法规。
5.
自治法规：少数民族聚居地的自治机关制定的自治条例与单行条例。
6.
经济特区的经济法规：经济特区在不违背前3种规律规范下制定的经济法规。
7.
特别行政区的法律、法规：香港、澳门在不违背全国人大制定的该特别行政区的基本法的前提下制定的法律、法规。
8.
国际条约与协定：我国缔结或参加的国际条约与协定。
（二）、非正式渊源：
1.
习惯：特殊情况下认可的个别习惯。
2.
政策：国家或共产党为了完成一定时期的任务而制定的活动准则。
3.
判例：在我国仅具有参考作用。

Ⅳ 行政法的效力层次

行政立法的效力指其法律效力，一经发布，即具有与法律相同的效力，具有普遍性、强制性。
1.行政立法的效力等级
宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单性条例、规章都不得同宪法相抵触。
法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
此外，法院判决时以法律和法规为依据，可参照行政规章。
2.行政立法的效力范围
时间范围:行政立法通常自发布之日起生效，但行政立法另有规定的除外。失效时间为新法实施之日或专门行文废止之日。
行政立法失效有四种情况:授权法规定的授权时效届满；新法废除旧法；相应立法规定的社会事实已消灭或效果已完成；法规清理中宣布废止相应立法。
空间范围:与行政立法的层级性有关。行政立法的效力一般及于相应立法主体所管辖的行政区域，在行政区域外则适用冲突法规范。
对人的效力:行政立法的效力不仅及于本国公民、法人和其他组织，而且及于在本国境内的外国人、无国籍人和外国组织。与行政立法的层级性有关，中央立法对我国领域内的所有人有效（特别规定除外），地方立法一般只对本辖区内的人有效。
3.对行政立法的监督
对行政立法的监督包括权力机关、上级行政机关、人民法院的监督。权力机关有权撤销行政机关制定的与宪法、法律相抵触的行政法规和规章。上级行政机关有权撤销或改变下级行政机关违法或不适当的规章。人民法院在行政诉讼中，发现行政立法违法，可向有权机关提出撤销或改变的司法建议。

Ⅳ 我国行政法的成文法源主要包括哪些效力位阶如何

具有绝对效力的法源具体有：法律、行政法规、有权解释（立法解释、专司法解释）、国际条约属、地方性法规、自治条例和单行条例等。
具有相对效力的法源具体有：部门规章、各县市人大发布的决定和决议、地方政府发布的决定、命令和规章等
其他相对法源具体有：习惯法、《最高人民法院公报》刊登的案例等

Ⅵ 确定法律规范的效力等级的原则有哪些

以下是不同书本上的不同表述： 在法学理论中，法的效力层次有时也被称为法的效力等级，或法的效力位阶。影响法的效力层次的因素主要有：（1）制定主体；（2）适用范围；（3）制定时间。 法的效力层次的一般规则，即指不同等级的主体制定的法有不同的法的效力，等级高的主体制定的法，效力自然高于等级低的主体制定的法。在各个法的体系中，法的效力层次要贯彻以下两个规则：（1）在整个法的效力层次体系中，宪法是具有最高效力的。（2）除宪法的效力统摄所有法的效力之外，上一级法的效力均高于下一级法的效力。 法的效力层次除要贯彻它的一般规则外，由于法的复杂性，法的效力层次还存在一些特殊规则：（1）特别法效力优于一般法；（2）新法优于旧法；（3）法律文本优于法律解释。－－张文显主编：《法理学》，法律出版社，1997年版，第90－92页。 法的效力层次就是指在一个国家法律体系的各种法的渊源中，由于其制定主体、程序、时间、适用范围等不同，导致各种法的效力也不同，由此而形成的一个法的效力等级体系。法的效力层次遵循一定的原则，主要包括：（1）宪法至上原则；（2）等差顺序原则；（3）特别法优先原则；（4）实体法优先原则；（5）国际法优先原则；（6）后法优先或新法优先原则。－－葛洪义主编：《法理学》，中国政法大学出版社，1999年版，第341－344页。 由于法律本身是有层次或等级划分的，因而其效力当然具有层次或等级性。我们都有一个基本的共识，那就是一个国家或地区的法律如果是地方性的法律，则其效力范围施于其所辖地方范围内。全国性法律的效力层次高于地方性法律的效力层次。 我国法律的效力层次是多层次性的结构体系。在法律效力层次结构体系中，各种法律的效力既有层次之分，又有相互联系，从而构成一个庞大的我国法律效力体系。对于法律效力层次的具体划分，尚有不同看法，但大致可以概括为四个层次。 最高层次：宪法具有最高法律效力。 第一层次：全国人民代表大会制定的基本法律的效力层次属第一层次。 第二层次：全国人民代表大会常务委员会制定的法律的效力为第二层次。 第三层次：国务院制定的行政法规的法律效力层次为第三层次。 地方层次：地方立法主体制定的地方法规，包括一般性地方法规和自治地方法规，特别行政区地方法规，其法律效力的层次为地方层次。－－张根大著：《法律效力论》，法律出版社，1999年版，第180－181页。 可以根据法律的位阶高低来识别法律效力的层次高低。识别法律效力层次高低的具体标准主要有三条：（1）根据主体识别。立法主体的地位高，其制定出来的法律的效力层次也相应比较高。（2）根据立法依据识别。一个法律依据另一法律而制定，则这个法律的效力层次低于另一个法律的效力层次。（3）根据效力范围识别。如果是全国性的法律，则其效力范围施于全国，法的有效条件是指法律规范得以实施生效的内部环境和外部环境。法的有效条件就内部环境而言，有以下几点：（1）必须是现行有效的法律规范；（2）必须与上一等级的法律规范不相冲突或抵触；（3）法律规范必须在它约束的时间、对象和范围之内才有效。就外部环境而言，其条件为：（1）它必须是在合法政权机关的制定或认可下产生的；（3）它必须有合法有效的国家强制力保障。 －－葛洪义主编：《法理学》，中国政法大学出版社，1999年版，第341页。 应然法律效力可分为两个层次。第一个层次是完全的应然法律效力；第二个层次是相对的应然法律效力。 完全的应然法律效力，它是指某一法律在生效日之后失效日之前这一连续的时间段中法律所具有的应然作用力。相对的应然法律效力，它是指某一法律在其公布后生效日之前这一时间段和法律失效日之后因溯及力问题仍被适用而产生的某一时间段中法律所具有的一定条件下的应然作用力。－－张根大著：《法律效力论》，法律出版社，1999年版，第194页。 由于法律规范之所以有效力是因为它是按照另一个法律规范决定的方式被创造的，因此，后一个规范便成了前一个规范的效力的理由。调整另一个规范的创造的那个规范和另一个规范之间的关系，用空间比喻语来说，可以表现为高级和低级的一种关系。－－[奥]凯尔森著：《法与国家的一般理论》，沈宗灵译，中国大网络全书出版社，1996年版，第124页。 凡是这样一个承认规则被接受的地方，就为私人和官员提供了确认主要的义务规则的权威性标准……在一个有各种不同的法的“渊源”的现代法律制度中，承认规则相应地比较复杂：即确认法的标准是多重的，通常包括一个成文宪法，立法机关的法规和司法判例。在大多数情况下，通过将这些标准排列为相应从属和优先的次序的方法，对可能发生的冲突作出规定。正是按照这种方法，在我们的制度中，“普通法”从属于“制定法”。－－[英]哈特著：《法律的概念》，张文显、郑成良、杜景义、宋金娜译，中国大网络全书出版社，1996年版，第101－102页。 体系是以宪法（或根本法）为核心，由不同层次或等级的法律有机结合组成的整体，在这个整体中，宪法（或根本法）属于第一层次，而民法、刑法、行政法、诉讼等基本法律属于第二层次，基本法之下还可能有第三和第四层次的法律等等。与此相适应，较低一级层次的法律的效力是或应当是来自并服从于（即低于）较高一级层次的法律的效力，而其他所有层次的法律的效力都是或者应当是来自并服从于第一层次的宪法或根本法的效力。－－姚建宗：《法律效力论纲》，载《法商研究－－中南政法学院学报》，1996年第4期，第20页。 [本文来自: 法易网 www.148365.com ]

Ⅶ 我国各种法律渊源形式的效力等级是什么

根据法律制定机关的不同，我国法律、法规、规章等存在效力等级的问题，具体分为“有高低之分”和“无高低之分”两种：
（一）有高低之分的情形（详见《立法法》第65～66条、第78～80条、第88条）
1、宪法具有最高的法律效力，其效力高于法律、行政法规、部门规章、省级地方性法规、省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
2、法律的效力高于行政法规、部门规章、省级地方性法规、省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
3、行政法规的效力高于部门规章、省级地方性法规、省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
4、省级地方性法规的效力高于省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
5、省级政府规章的效力高于较大的市政府规章。
6、较大的市地方性法规的效力高于较大的市政府规章。
7、省级经济特区法规的效力高于较大的市经济特区法规。
8、民族自治区自治条例和单行条例的效力高于民族自治州、自治县的自治条例和单行条例；民族自治州自治条例和单行条例的效力高于民族自治县的自治条例和单行条例。
（二）无高低之分的情形（详见《立法法》第81～82条、第86条）
1、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力，在各自的权限范围内施行，他们之间没有效力高低之分。
2、部门规章与地方性法规、经济特区法规、民族自治条例和单行条例具有同等法律效力，他们之间没有效力高低之分。
3、省级政府规章与本行政区域内较大的市地方性法规之间具有同等法律效力，他们之间没有效力高低之分。
根据上述规定，可以绘制我国法律的效力等级图如下：

宪法
↓
法 律
（包括相应的法律解释）
↓
行政法规
（包括相应的法律解释）
↓ ↓
部门规章
（包括对规章的解释）省级地方性法规
（包括对地方性法规的解释、经济特区法规、民族自治区自治条例和单行条例）
↓ ↓ ↓
省级政府规章
（包括对法规的解释和经济特区法规）民族自治州
自治条例和单行条例
（包括对条例的解释）
↓ ↓ ↓
较大的市政府规章
（包括对规章的解释）民族自治县
自治条例和单行条例
（包括对条例的解释）

Ⅷ 简述行政法的法源与基本原则

一、行政法的法源可以分为以下几种形式：
1．宪法。宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依据。其中有关国家行政管理的部分，对行政法的各种具体规范起统率作用。因而宪法中关于国家行政机关的设置、组成及基本职权、职责、活动原则，公民在有关行政法律关系中享有的权利和应尽的义务等的规定即是行政法的法源之一。
2．法律。全国人民代表大会及其常委会制定的作为行政法渊源的法律包括两种情况：一是某一项法律的全部法律规范均属于行政法规范；二是某一项法律的一部分或某一条款属于行政法规范，其他部分或条款属于其他性质的法律规范。
3．行政法规和部门规章。行政法规是国务院制定的规范性文件的总称。部门规章则是国务院各部门制定的规范性文件的总称。行政法规和部门规章是行政法的最主要的渊源。
4．地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例。地方人大和地方人民政府制定的地方性法规、地方行政规章，民族自治地方人大制定的自治条例和单行条例中关于地方国家行政机关的职权、活动方式等行政管理的行政法规范是行政法的重要渊源。
5．与行政法有关的法律解释。国务院及其组成部门以及有权进行解释的地方人大和地方人民政府对有关行政法规范所作的解释，也是行政法的渊源。
6．行政法的其他渊源。包括我国政府签订、加入或承认的国际条约中有关行政管理的内容、中共中央与国务院联合发布的有关法律文件等。
行政法的基本原则是：
1、依法行政原则，即行政机关必须依法行使行政权。
2、合理行政原则即行政机关做出的行政行为内容要客观、适度、符合理性。合理行政原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在与扩大。
3、行政应急性原则，是指在特殊紧急情况下，国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。
4、高效便民原则 。
5、行政公开原则。
6、权责统一原则。